Постановление Правительства Омской области от 19.10.2011 № 204-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Омской области (2011 - 2015 годы)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 октября 2011 года N 204-п г. Омск Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Омской области (2011 - 2015 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 18.07.2012 г. N 144-п; от 19.12.2012 г. N 278-п; от 10.04.2013 г. N 67-п) В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке,формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омскойобласти, утвержденного постановлением Правительства Омской области от29 июня 2007 года N 87-п, Правительство Омской области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу Омской области"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Омскойобласти (2011 - 2015 годы)" согласно приложению к настоящемупостановлению. 2. Определить Министерство труда и социального развития Омскойобласти уполномоченным органом исполнительной власти Омской области поподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций дляосуществления взаимодействия с Министерством экономического развитияРоссийской Федерации. Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области Л.К. Полежаев Приложение к постановлению Правительства Омской области от 19 октября 2011 года N 204-п ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Омской области (2011 - 2015 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 18.07.2012 г. N 144-п; от 19.12.2012 г. N 278-п; от 10.04.2013 г. N 67-п) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Омской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Омской области (2011 - 2015 годы)"|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Долгосрочная целевая программа Омской области || | "Поддержка социально ориентированных некоммерческих || | организаций Омской области (2011 - 2015 годы)" (далее || | - Программа) ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Дата принятия | Распоряжение Правительства Омской области от 28 || решения | сентября 2011 года N 132-рп "О Плане работы || о разработке | Правительства Омской области на IV квартал 2011 года" || (наименование и | || номер | || соответствующего | || правового акта) | ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик | Правительство Омской области ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Исполнитель- | Министерство труда и социального развития Омской || координатор | области (далее - Минтруд) ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Минтруд; || | Министерство культуры Омской области (далее - || | Минкультуры); || | Главное организационно-кадровое управление Омской || | области (далее - ГОКУ); || | Омское областное отделение общественной организации || | "Союз женщин России" (по согласованию); || | Омское областное отделение общероссийского || | общественного благотворительного фонда "Российский || | детский фонд" (по согласованию) ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Основные целевые | - число прошедших подготовку добровольцев социально || индикаторы | ориентированных некоммерческих организаций, || | деятельность которых направлена на профилактику || | социального сиротства, поддержку материнства и || | детства; || | - число социально значимых проектов (программ), на || | реализацию которых социально ориентированным || | некоммерческим организациям предоставлены субсидии из || | областного бюджета; || | - число социально ориентированных некоммерческих || | организаций, осуществляющих деятельность в социальной || | сфере, получивших субсидии из областного бюджета; || | - количество мероприятий в этнокультурной сфере, || | проведенных за счет субсидий из областного бюджета || | социально ориентированными некоммерческими || | организациями; || | - число социально ориентированных некоммерческих || | организаций, принявших участие в форуме "Институты || | гражданского общества как ресурс развития региона"; || | - число инвалидов, которым социально ориентированными || | некоммерческими организациями оказана социальная || | поддержка; || | - число социально ориентированных некоммерческих || | организаций, осуществляющих деятельность в области || | образования, просвещения, науки, культуры, искусства, | | | здравоохранения, охраны здоровья граждан, пропаганды || | здорового образа жизни, содействия духовному развитию | | | личности, осуществляющих благотворительную || | деятельность, правовое просвещение граждан, || | получивших субсидию из областного бюджета ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | 2011 - 2015 годы. Этапы реализации Программы не || реализации | выделяются ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Финансовое | Общий объем финансирования Программы за счет средств || обеспечение | областного бюджета составит 215103,8 тыс. рублей, в || | том числе: || | - 2011 год - 7385,8 тыс. рублей; || | - 2012 год - 64918,0 тыс. рублей; || | - 2013 год - 47600,0 тыс. рублей; || | - 2014 год - 47600,0 тыс. рублей; || | - 2015 год - 47600,0 тыс. рублей. || | Из общего объема финансирования Программы расходы || | областного бюджета за счет поступления средств || | целевого характера составят 15418,0 тыс. рублей ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Основные ожидаемые | Программа позволит к концу 2015 года: || конечные | - увеличить число прошедших подготовку добровольцев || результаты | социально ориентированных некоммерческих организаций, || | деятельность которых направлена на профилактику || | социального сиротства, поддержку материнства и || | детства (до 130 человек); || | - увеличить число социально значимых проектов || | (программ), на реализацию которых социально || | ориентированным некоммерческим организациям || | предоставлены субсидии из областного бюджета (до 4 || | единиц); || | - увеличить число социально ориентированных || | некоммерческих организаций, осуществляющих || | деятельность в социальной сфере, получивших субсидии || | из областного бюджета (до 8 единиц); || | - увеличить количество мероприятий в этнокультурной || | сфере, проведенных за счет субсидий из областного || | бюджета социально ориентированными некоммерческими || | организациями (до 20 единиц); || | - увеличить число социально ориентированных || | некоммерческих организаций, принявших участие в || | форуме "Институты гражданского общества как ресурс || | развития региона" (до 180 единиц); | | | - увеличить число инвалидов, которым социально || | ориентированными некоммерческими организациями || | оказана социальная поддержка (до 2000 человек); || | - увеличить число социально ориентированных || | некоммерческих организаций, осуществляющих || | деятельность в области образования, просвещения, || | науки, культуры, искусства, здравоохранения, охраны || | здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, | | | содействия духовному развитию личности, || | осуществляющих благотворительную деятельность, || | правовое просвещение, получивших субсидию из || | областного бюджета (до 80 единиц) ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Омской области от04.04.2012 г. N 71-п; от 18.07.2012 г. N 144-п; от 19.12.2012 г. N278-п) I. Сущность решаемых Программой проблем Концепция долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнаяраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р (далее - Концепция), предполагает выстраиваниеэффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства,направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учетаинтересов различных социальных групп общества и бизнеса при выработкеи проведении социально-экономической политики; равноправныйобщественный диалог по ключевым вопросам общественного развития,результаты которого становятся основой принимаемых нормативных решенийи обеспечивают общественный консенсус по основным вопросам развитияРоссии. Новая модель развития общества, обеспечивающая высокое довериеграждан к государственным и общественным институтам, включает: - развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций всфере молодежной политики, физической культуры и спорта, образования инауки, здравоохранения, культуры и оказания социальных услуг и др.; - повышение роли институтов гражданского общества всоциально-экономическом развитии Омской области; - развитие новых форм социального партнерства, гражданскогоконтроля за деятельностью органов государственной власти Омскойобласти и механизмов общественной экспертизы принимаемых ими решений; - содействие развитию практики благотворительной идобровольческой деятельности граждан и организаций; - создание прозрачной и конкурентной системы государственнойподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Развитие гражданского общества является важным направлениемгосударственной политики, без которого невозможно эффективноесоциально-экономическое развитие страны и Омской области. Гражданское общество проявляет себя в первую очередь черезобщественную активность своих членов, поэтому органы государственнойвласти Омской области оказывают поддержку инициативам общественныхобъединений и иных негосударственных некоммерческих организаций,направленным на социально ориентированные цели. В соответствии с Федеральным законом "О некоммерческихорганизациях" некоммерческой организацией является организация, неимеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своейдеятельности. В настоящее время в Омской области осуществляют своюуставную деятельность более 1,4 тыс. некоммерческих организаций,обеспечивающих выполнение общественно значимых функций в различныхсферах деятельности. Количество жителей Омской области, охваченныхуслугами, предоставляемыми некоммерческими организациями, достигает120 тыс. человек. Среди некоммерческих организаций особое место занимают социальноориентированные некоммерческие организации. В Омской областидеятельность указанных организаций затрагивает разнообразные сферыжизни жителей Омской области и направлена на: - профилактику социального сиротства, поддержку материнства идетства; - повышение качества жизни людей пожилого возраста; - социальную адаптацию инвалидов и их семей; - социальную адаптацию мигрантов, развитие межнациональногосотрудничества и воспитание толерантности к представителям различныхэтносов; - развитие дополнительного образования, научно-технического ихудожественного творчества, массового спорта, культуры, краеведения иэкологии; - оказание бесплатной юридической помощи и правовое просвещениенаселения, осуществление деятельности по защите прав и свобод человекаи гражданина и развитию институтов гражданского общества; - благотворительную деятельность и добровольчество. Динамично развиваясь, социально ориентированные некоммерческиеорганизации вносят значительный вклад в решение вопросов повышениякачества жизни населения Омской области, обеспечивают дополнительныерабочие места. На протяжении ряда лет в Омской области оказывается поддержкасоциально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность в социальной сфере. Успех и стабильность деятельности любой социально ориентированнойнекоммерческой организации в динамике зависят от того, насколько еедеятельность адекватна меняющимся условиям внешней среды, в том числе: - ресурсы (кадры, финансы, материальная база и др.) соответствуютмасштабам и специфике ее деятельности; - внешняя оценка достигнутых результатов совпадает споставленными целями и задачами социальной некоммерческой организации; - взаимодействие с органами государственной власти икоммерческими организациями при решении социально значимых задачосновано на сотрудничестве. В настоящее время в Омской области не в полном объеме созданынеобходимые организационно-правовые и экономические условия, которыепозволяли бы максимально эффективно реализовывать потенциал социальноориентированных некоммерческих организаций. Эффективной реализации потенциала социально ориентированныхнекоммерческих организаций препятствует ряд проблем, основными изкоторых являются: - нестабильность источников финансирования деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций; - разрозненность, отсутствие опыта взаимодействия с органамигосударственной власти Омской области, организациями в решении общихвопросов; - слабо развитая система государственной поддержки деятельности; - отсутствие механизмов распространения новых подходов ипередового опыта в решении социально ориентированными некоммерческимиорганизациями социально значимых проблем; - недостаточный уровень квалификации кадров, в том численедостаточный уровень качества экспертной деятельности внутри самихсоциально ориентированных некоммерческих организаций; - отсутствие массовой общественной поддержки деятельностисоциально ориентированных некоммерческих организаций; - отсутствие действенных механизмов продвижения результатовдеятельности социально ориентированных некоммерческих организацийсреди населения Омской области, а также органов государственной властиОмской области, коммерческих организаций в средствах массовойинформации. При органах исполнительной власти Омской области созданыразличные советы и иные общественные органы, в работе которыхпринимают участие представители социально ориентированныхнекоммерческих организаций. Вместе с тем только небольшая часть отчисла всех зарегистрированных на территории Омской области социальноориентированных некоммерческих организаций принимает участие вдеятельности советов и других общественных органов при органахисполнительной власти Омской области. Кроме того, в Омской областиотсутствует комплекс консультативно-экспертного сопровождениядеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,ограничены возможности информирования населения Омской области орезультатах их деятельности. На основании вышеперечисленного можно сделать вывод о том, чтодеятельность многих социально ориентированных некоммерческихорганизаций носит непостоянный характер. Программа призвана решить сложившуюся проблемную ситуацию в сфереразвития социально ориентированного сегмента некоммерческого сектора. Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход крешению вопросов, направленных на обеспечение поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность по следующим направлениям (далее - приоритетныенаправления): - профилактика социального сиротства, поддержка материнства идетства; - повышение качества жизни людей пожилого возраста; - социальная адаптация инвалидов и их семей; - развитие дополнительного образования, научно-технического ихудожественного творчества, массового спорта, деятельности детей имолодежи в сфере краеведения и экологии; - развитие межнационального сотрудничества и иные направлениядеятельности. Кроме того, реализация Программы позволит решить ряд проблем вобласти взаимодействия органов государственной власти Омской области исоциально ориентированных некоммерческих организаций, а также проблемсамих социально ориентированных некоммерческих организаций. Программно-целевой метод позволит более эффективно использоватьфинансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач,обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, атакже взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами ихвыполнения. Основными факторами риска, которые могут повлиять на решениеобозначенных проблем программно-целевым методом, являются: - ухудшение социально-экономической ситуации в Омской области; - недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятийПрограммы; - несвоевременность финансирования запланированных мероприятийПрограммы; - неэффективное взаимодействие исполнителей Программы; - изменение законодательства, влекущее прекращение деятельностисоциально ориентированных некоммерческих организаций. Указанные риски могут привести к уменьшению числа действующихсоциально ориентированных некоммерческих организаций или к снижениютемпов динамики их роста, что повлечет за собой снижение активностисоциально ориентированных некоммерческих организаций в решениисоциально-экономических задач Омской области, снижение доступности икачества предоставляемых социально ориентированными некоммерческимиорганизациями гражданам социальных услуг, ухудшение качества жизниотдельных категорий населения Омской области. II. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание условий для эффективногоучастия социально ориентированных некоммерческих организаций всоциально-экономическом развитии Омской области. Задачи Программы определяются ее целью и заключаются в следующем: - оказание финансовой поддержки деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций путем предоставлениясубсидий на оказание социальных услуг по приоритетным направлениям, нареализацию социально значимых проектов (программ); - предоставление информационной и консультационной поддержки, атакже поддержки в области подготовки, переподготовки и повышенияквалификации работников и добровольцев социально ориентированныхнекоммерческих организаций. Мероприятия, направленные на оказание финансовой поддержкидеятельности социально ориентированных некоммерческих организацийпутем предоставления субсидий на оказание социальных услуг поприоритетным направлениям, на реализацию социально значимых проектов(программ), позволят создать прозрачную и конкурентную системугосударственной поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций, а также будут содействовать развитию практикиблаготворительной и добровольческой деятельности. Мероприятия по предоставлению информационной и консультационнойподдержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки иповышения квалификации работников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций направлены на увеличениекадрового потенциала социально ориентированных некоммерческихорганизаций. Достижение целей и выполнение задач Программы будутспособствовать решению социально-экономических задач, соответствующихприоритетам государственной социальной политики, указанным вКонцепции, Стратегии социально-экономического развития Омской областидо 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13февраля 2006 года N 18. III. Сроки реализации Программы Реализация Программы будет осуществляться в течение 2011 - 2015годов. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются. IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимостисистематизировать возможности и механизмы поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций Омской области. Программно-целевой метод позволит более эффективно использоватьфинансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач,обеспечить комплексное решение проблем, обозначенных даннойПрограммой. Экономический эффект от осуществления Программы будет достигнутза счет реализации потенциала социально ориентированных некоммерческихорганизаций. Программой предусматривается комплекс мероприятий, финансируемыхза счет средств областного бюджета. Направление "Оказание финансовой поддержки деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций путем предоставлениясубсидий на оказание социальных услуг по приоритетным направлениям, нареализацию социально значимых проектов (программ)" предусматриваетпредоставление субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям, оказывающим социальные услуги по приоритетнымнаправлениям, на реализацию социально значимых проектов (программ). В рамках направления "Предоставление информационной иконсультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки,переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцевсоциально ориентированных некоммерческих организаций" планируетсяосуществить: - разработку и издание научно-методических программ, брошюр,методичек, сборников и иных материалов; - подготовку, переподготовку и повышение квалификации работникови добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций; - ежегодное проведение форума "Институты гражданского обществакак ресурс развития региона". При разработке Программы особое внимание уделено оптимизациизатрат на ее реализацию при одновременной ориентации на достижениесоциально-экономического эффекта при осуществлении мероприятий. Всвязи с этим средства, предусмотренные на реализацию Программы, будутнаправлены на осуществление важнейших мероприятий в области поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций и развитиягражданского общества. Реализация запланированных мероприятий будет способствоватьэффективному решению проблем и задач, определенных Программой, чтопозволит максимально использовать потенциал социально ориентированныхнекоммерческих организаций в целях повышения качества жизни населенияОмской области. V. Объемы финансирования Программы Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета. Общий объем финансирования за счет средствобластного бюджета составит 199685,8 тыс. рублей, в том числе: (Вредакции Постановлений Правительства Омской области от 18.07.2012 г. N144-п; от 19.12.2012 г. N 278-п) - 2011 год - 7385,8 тыс. рублей; - 2012 год - 49500,0 тыс. рублей; (В редакции ПостановленийПравительства Омской области от 04.04.2012 г. N 71-п; от 19.12.2012 г.N 278-п) - 2013 год - 47600,0 тыс. рублей; - 2014 год - 47600,0 тыс. рублей; - 2015 год - 47600,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств целевого характерав 2012 году составит 15418,0 тыс. рублей.(Дополнено - ПостановлениеПравительства Омской области от 18.07.2012 г. N 144-п) Сведения о распределении средств областного бюджета понаправлениям финансирования приведены в приложении N 1 к Программе. VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы В результате реализации Программы ожидается создание условий дляэффективного участия социально ориентированных некоммерческихорганизаций в социально-экономическом развитии Омской области. Программа позволит к концу 2015 года: - увеличить число прошедших подготовку добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций, деятельность которыхнаправлена на профилактику социального сиротства, поддержкуматеринства и детства (до 130 человек); - увеличить число социально значимых проектов (программ), нареализацию которых социально ориентированным некоммерческиморганизациям предоставлены субсидии из областного бюджета (до 4единиц); - увеличить число социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере,получивших субсидии из областного бюджета (до 8 единиц); - увеличить количество мероприятий в этнокультурной сфере,проведенных за счет субсидий из областного бюджета социальноориентированными некоммерческими организациями (до 20 единиц); - увеличить число социально ориентированных некоммерческихорганизаций, принявших участие в форуме "Институты гражданскогообщества как ресурс развития региона" (до 180 единиц); (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 18.07.2012 г. N 144-п) - увеличить число инвалидов, которым социально ориентированныминекоммерческими организациями оказана социальная поддержка (до 2000человек); - увеличить число социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность в области образования,просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, охраныздоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, содействиядуховному развитию личности, осуществляющих благотворительнуюдеятельность, правовое просвещение граждан, получивших субсидию изобластного бюджета (до 80 единиц) . (Дополнено - Постановление Правительства Омской области от18.07.2012 г. N 144-п) Кроме того, в результате реализации Программы произойдетувеличение числа благотворительных и добровольческих проектов ипрограмм, направленных на формирование новых подходов к регулированиюпроцессов социального развития Омской области. VII. Перечень мероприятий Программы|———————|————————————————————|————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнители | Объем финансирования, тыс. рублей || | мероприятия | реали- | |———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | зации, | | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | годы | | | год | год | год | год | год ||———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1. Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций путем || предоставления субсидий на оказание социальных услуг по приоритетным направлениям, || на реализацию социально значимых проектов (программ) ||———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | Предоставление | 2011 - | | 182385,8 | 7385,8 | 46000,0 | 43000,0 | 43000,0 | 43000,0 || | субсидий | 2015 | | | | | | | || | социально | | | | | | | | || | ориентированным | | | | | | | | || | некоммерческим | | | | | | | | || | организациям | | | | | | | | || | (далее в настоящем | | | | | | | | || | разделе - СО НКО), | | | | | | | | || | в том числе | | | | | | | | ||———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1.1 | осуществляющим | 2011 - | Минтруд | 57947,0 | 2847,0 | 11100,0 | 21000,0 | 11000,0 | 11000,0 || | деятельность в | 2015 | | | | | | | || | социальной сфере | | | | | | | | ||———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1.2 | осуществляющим | 2012 - | Минкультуры | 8000,0 | 0,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 || | деятельность в | 2015 | | | | | | | || | этнокультурной | | | | | | | | || | сфере Омской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1.3 | осуществляющим | 2011 - | ГОКУ, Минкультуры | 117438,8 | 4538,8 | 32900,0 | 20000,0 | 30000,0 | 30000,0 || | деятельность в | 2015 | | | | | | | || | области | | | | | | | | || | образования, | | | | | | | | || | просвещения, | | | | | | | | || | науки, культуры, | | | | | | | | || | искусства, | | | | | | | | || | здравоохранения, | | | | | | | | || | охраны здоровья | | | | | | | | || | граждан, | | | | | | | | || | пропаганды | | | | | | | | || | здорового образа | | | | | | | | || | жизни, содействия | | | | | | | | || | духовному | | | | | | | | || | развитию | | | | | | | | || | личности, | | | | | | | | || | осуществляющим | | | | | | | | || | благотворительную | | | | | | | | || | деятельность, | | | | | | | | || | правовое | | | | | | | | || | просвещение | | | | | | | | || | граждан | | | | | | | | ||———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2 | Предоставление | 2012 - | Минтруд | 22418,0 | 0,0 | 16418,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 || | субсидий СО НКО, | 2015 | | | | | | | || | осуществляющим | | | | | | | | || | деятельность в | | | | | | | | || | социальной сфере, | | | | | | | | || | на реализацию | | | | | | | | || | социально | | | | | | | | || | значимых проектов | | | | | | | | || | (программ) | | | | | | | | ||———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Строки. (Исключены - Постановление Правительства Омской областиот 18.07.2012 г. N 144-п)|———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Итого по подразделу 1 | | | 204803,8 | 7385,8 | 62418,0 | 45000,0 | 45000,0 | 45000,0 ||————————————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2. Предоставление информационной и консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, || переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СО НКО ||———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 3 | Проведение форума | 2012 - | ГОКУ | 8400,0 | 0,0 | 2100,0 | 2100,0 | 2100,0 | 2100,0 || | "Институты | 2015 | | | | | | | || | гражданского | | | | | | | | || | общества как | | | | | | | | || | ресурс развития | | | | | | | | || | региона" | | | | | | | | ||———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 4 | Предоставление | 2013 - | Минтруд, | 300,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 || | субсидий на | 2015 | ГОКУ, | | | | | | || | подготовку, | | Минкультуры | | | | | | || | переподготовку и | | | | | | | | || | повышение | | | | | | | | || | квалификации | | | | | | | | || | работников СО НКО | | | | | | | | ||———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 5 | Создание условий | 2012 - | Минтруд, Омское | 1400,0 | 0,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 || | для подготовки | 2015 | областное | | | | | | || | добровольцев СО | | отделение | | | | | | || | НКО, деятельность | | общественной | | | | | | || | которых | | организации "Союз | | | | | | || | направлена на | | женщин России" | | | | | | || | профилактику | | (по | | | | | | || | социального | | согласованию); | | | | | | || | сиротства, | | Омское областное | | | | | | || | поддержку | | отделение | | | | | | || | материнства и | | общероссийского | | | | | | || | детства | | общественного | | | | | | || | | | благотворительного | | | | | | || | | | фонда "Российский | | | | | | || | | | детский фонд" | | | | | | || | | | (по согласованию) | | | | | | ||———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 6 | Подготовка и | 2012 - | Минтруд | 200,0 | 0,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 || | издание | 2015 | | | | | | | || | информационно- | | | | | | | | || | аналитических | | | | | | | | || | материалов, | | | | | | | | || | брошюр, сборников | | | | | | | | ||———————|————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Итого по подразделу 2 | | | 10300,0 | 0,0 | 2500,0 | 2600,0 | 2600,0 | 2600,0 ||————————————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Всего по Программе | | | 215103,8 | 7385,8 | 64918,0 | 47600,0 | 47600,0 | 47600,0 ||————————————————————————————|————————|————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| (В редакции Постановлений Правительства Омской области от04.04.2012 г. N 71-п; от 10.04.2013 г. N 67-п) VIII. Система целевых индикаторов Программы с методикой оценки эффективности реализации Программы Для ежегодной оценки эффективности Программы используются целевыеиндикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы. В качестве целевых индикаторов определены следующие показатели: 1) число прошедших подготовку добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций, деятельность которыхнаправлена на профилактику социального сиротства, поддержкуматеринства и детства. Значение целевого показателя определяется как число прошедшихподготовку добровольцев социально ориентированных некоммерческихорганизаций, деятельность которых направлена на профилактикусоциального сиротства, поддержку материнства и детства (человек). При расчете показателя используются данные Минтруда; 2) число социально значимых проектов (программ), на реализациюкоторых социально ориентированным некоммерческим организациямпредоставлены субсидии из областного бюджета. Значение целевого показателя определяется как число социальнозначимых проектов (программ), на реализацию которых социальноориентированным некоммерческим организациям предоставляются субсидиииз областного бюджета (единиц). При расчете показателя используются данные Минтруда; 3) число социально ориентированных некоммерческих организаций,осуществляющих деятельность в социальной сфере, получивших субсидии изобластного бюджета. Значение целевого показателя определяется как число социальноориентированных некоммерческих организаций, деятельность которыхнаправлена на профилактику социального сиротства, поддержкуматеринства и детства и повышение качества жизни пожилых людей,социальную адаптацию инвалидов и их семей, получивших субсидии изобластного бюджета (единиц). (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 18.07.2012 г. N 144-п) При расчете показателя используются данные Минтруда; 4) количество мероприятий в этнокультурной сфере, проведенных засчет субсидий из областного бюджета социально ориентированныминекоммерческими организациями. Значение целевого показателя определяется как количествомероприятий в этнокультурной сфере, проведенных за счет субсидий изобластного бюджета социально ориентированными некоммерческимиорганизациями (единиц). При расчете показателя используются данные Минкультуры; 5) число социально ориентированных некоммерческих организаций,принявших участие в форуме "Институты гражданского общества как ресурсразвития региона". Значение целевого показателя определяется как число социальноориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в форуме"Институты гражданского общества как ресурс развития региона". При расчете показателя используются данные ГОКУ; (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 18.07.2012 г. N 144-п) 6) число инвалидов, которым социально ориентированныминекоммерческими организациями оказана социальная поддержка. Значение целевого показателя определяется как число инвалидов,которым социально ориентированными некоммерческими организациями,получившими субсидию из областного бюджета, оказана социальнаяподдержка (человек). При расчете показателя используются данные Минтруда; 7) число социально ориентированных некоммерческих организаций,осуществляющих деятельность в области образования, просвещения, науки,культуры, искусства, здравоохранения, охраны здоровья граждан,пропаганды здорового образа жизни, содействия духовному развитиюличности, осуществляющих благотворительную деятельность, правовоепросвещение граждан, получивших субсидию из областного бюджета. Значение целевого показателя определяется как число социальноориентированных некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность в области образования, просвещения, науки, культуры,искусства, здравоохранения, охраны здоровья граждан, пропагандыздорового образа жизни, содействия духовному развитию личности,осуществляющих благотворительную деятельность, правовое просвещениеграждан, получивших субсидию из областного бюджета (единиц). При расчете показателя используются данные ГОКУ . (Дополнено - Постановление Правительства Омской области от18.07.2012 г. N 144-п) Значения целевых индикаторов приведены в приложении N 2 кПрограмме. Оценка эффективности реализации Программы осуществляетсяисполнителем-координатором Программы по итогам ее исполнения за каждыйфинансовый год до 1 мая, следующего за отчетным годом, и в целом послезавершения реализации Программы. Порядок проведения оценки эффективности реализации Программыпредусматривает оценку достижения плановых значений целевыхиндикаторов Программы и определение их динамики с учетом следующего: - при расчете фактически достигнутых значений целевых индикаторовдолжна отражаться комплексная оценка их влияния на результатыреализации Программы; - при оценке достижения значений целевых индикаторов Программыопределяется отклонение фактически достигнутых значений целевыхиндикаторов от предусмотренных Программой; - по результатам оценки достижения значений целевых индикаторов иобъемов финансирования проведенных мероприятий определяется общаясоциально-экономическая эффективность реализации Программы. Программа считается эффективной при достижении плановых значенийвсех целевых индикаторов Программы. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Омской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Омской области (2011 - 2015 годы)" СВЕДЕНИЯ о распределении средств областного бюджета по направлениям финансирования долгосрочной целевой программы Омской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Омской области (2011 - 2015 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 18.07.2012 г. N 144-п; от 10.04.2013 г. N 67-п) |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Источники и | Объем финансирования, тыс. рублей || направления |————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| финансирования | Всего за | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | 2011 - | год | год | год | год | год || | 2015 годы | | | | | ||——————————————————|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||——————————————————|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Всего по | 215103,8 | 7385,8 | 64918,0 | 47600,0 | 47600,0 | 47600,0 || направлениям, | | | | | | || в том числе | | | | | | ||——————————————————|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| капитальные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || вложения | | | | | | ||——————————————————|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| прочие нужды | 215103,8 | 7385,8 | 47600,0 | 47600,0 | 47600,0 | 47600,0 ||——————————————————|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Из общего объема | | | | | | || по исполнителям | | | | | | ||——————————————————|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Министерство | 81265,0 | 2847,0 | 27918,0 | 23500,0 | 13500,0 | 13500,0 || труда и | | | | | | || социального | | | | | | || развития Омской | | | | | | || области | | | | | | ||——————————————————|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Министерство | 10900,0 | 0,0 | 4900,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 || культуры Омской | | | | | | || области | | | | | | ||——————————————————|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Главное | 122938,8 | 4538,8 | 32100,0 | 22100,0 | 32100,0 | 32100,0 || организационно- | | | | | | || кадровое | | | | | | || управление | | | | | | || Омской области | | | | | | ||——————————————————|————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| (В редакции Постановлений Правительства Омской области от04.04.2012 г. N 71-п; от 10.04.2013 г. N 67-п) Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе Омской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Омской области (2011 - 2015 годы)" ЗНАЧЕНИЯ целевых индикаторов долгосрочной целевой программы Омской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Омской области (2011 - 2015 годы)" (В редакции Постановления Правительства Омской области от 18.07.2012 г. N 144-п) |—————|———————————————————|———————————|———————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование | Единица | 2010 | Динамика значений целевого || п/п | целевого | измерения | год | индикатора || | индикатора | | |———————|———————|———————|———————|———————|| | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | | год | год | год | год | год ||—————|———————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————|———————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | Число прошедших | человек | 0 | 0 | 100 | 110 | 120 | 130 || | подготовку | | | | | | | || | добровольцев | | | | | | | || | социально | | | | | | | || | ориентированных | | | | | | | || | некоммерческих | | | | | | | || | организаций, | | | | | | | || | деятельность | | | | | | | || | которых | | | | | | | || | направлена на | | | | | | | || | профилактику | | | | | | | || | социального | | | | | | | || | сиротства, | | | | | | | || | поддержку | | | | | | | || | материнства и | | | | | | | || | детства | | | | | | | ||—————|———————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 2 | Число социально | единиц | 0 | 0 | 2 | 3 | 4 | 4 || | значимых проектов | | | | | | | || | (программ), на | | | | | | | || | реализацию | | | | | | | || | которых социально | | | | | | | || | ориентированным | | | | | | | || | некоммерческим | | | | | | | || | организациям | | | | | | | || | предоставлены | | | | | | | || | субсидии из | | | | | | | || | областного | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | ||—————|———————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 3 | Число социально | единиц | 4 | 6 | 8 | 8 | 8 | 8 || | ориентированных | | | | | | | || | некоммерческих | | | | | | | || | организаций, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | деятельность в | | | | | | | || | социальной сфере, | | | | | | | || | получивших | | | | | | | || | субсидии из | | | | | | | || | областного | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | ||—————|———————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 4 | Количество | единиц | 0 | 0 | 20 | 20 | 20 | 20 || | мероприятий в | | | | | | | || | этнокультурной | | | | | | | || | сфере, | | | | | | | || | проведенных за | | | | | | | || | счет субсидий из | | | | | | | || | областного | | | | | | | || | бюджета социально | | | | | | | || | ориентированными | | | | | | | || | некоммерческими | | | | | | | || | организациями | | | | | | | ||—————|———————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 5 | Число социально | единиц | 0 | 0 | 150 | 160 | 170 | 180 || | ориентированных | | | | | | | || | некоммерческих | | | | | | | || | организаций, | | | | | | | || | принявших участие | | | | | | | || | в форуме | | | | | | | || | "Институты | | | | | | | || | гражданского | | | | | | | || | общества как | | | | | | | || | ресурс развития | | | | | | | || | региона" | | | | | | | ||—————|———————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 6 | Число инвалидов, | человек | 0 | 0 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 || | которым социально | | | | | | | || | ориентированными | | | | | | | || | некоммерческими | | | | | | | || | организациями | | | | | | | || | оказана | | | | | | | || | социальная | | | | | | | || | поддержка | | | | | | | ||—————|———————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 7 | Число социально | единиц | 0 | 24 | 80 | 80 | 80 | 80 || | ориентированных | | | | | | | || | некоммерческих | | | | | | | || | организаций, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | деятельность в | | | | | | | || | области | | | | | | | || | образования, | | | | | | | || | просвещения, | | | | | | | || | науки, культуры, | | | | | | | || | искусства, | | | | | | | || | здравоохранения, | | | | | | | || | охраны здоровья | | | | | | | || | граждан, | | | | | | | || | пропаганды | | | | | | | || | здорового образа | | | | | | | || | жизни, содействия | | | | | | | || | духовному | | | | | | | || | развитию | | | | | | | || | личности, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | благотворительную | | | | | | | || | деятельность, | | | | | | | || | правовое | | | | | | | || | просвещение | | | | | | | || | граждан, | | | | | | | || | получивших | | | | | | | || | субсидию из | | | | | | | || | областного | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | ||—————|———————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| (Дополнено - Постановление Правительства Омской области от18.07.2012 г. N 144-п)