Распоряжение Губернатора Омской области от 29.07.2004 № 244-р
О программе "Реформирование государственной службы Омской области (2004 - 2005 годы)"
ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 июля 2004 года N 244-р г.Омск О программе "Реформирование государственной службы Омской области (2004 - 2005 годы)" В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19ноября 2002 года N 1336 "О федеральной программе "Реформированиегосударственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)", вцелях совершенствования государственной службы Омской области: 1. Утвердить прилагаемую программу "Реформированиегосударственной службы Омской области (2004 - 2005 годы)". 2. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить назаместителя Председателя Правительства Омской области, руководителяАппарата Губернатора Омской области А.В. Артемова. Губернатор Омской области Л.К. Полежаев Приложение к Распоряжению Губернатора Омской области от 29 июля 2004 года N 244-р ПРОГРАММА "Реформирование государственной службы Омской области (2004 - 2005 годы)" Анализ сведений о состоянии кадрового потенциала государственныхгражданских служащих органов государственной власти Омской областисвидетельствует о наличии ряда проблем организационного, правового исоциального характера. На 1 января 2004 года на государственной службе Омской областисостояло 2086 государственных служащих, в том числе в органахисполнительной власти Омской области - 1982 государственных служащих(95 процентов). В органах исполнительной власти Омской области долягосударственных служащих с высшим образованием составляет 83,2процента государственных служащих Омской области. В 2003 годуколичество государственных служащих Омской области, имеющих высшеепрофессиональное образование, выросло по отношению к 2002 году на 1,1процента. Среднее профессиональное образование имеют 14,6 процентагосударственных служащих Омской области, начальное профессиональное исреднее общее образование - 2,3% государственных служащих Омскойобласти. Организация работы по переподготовке и повышению квалификациигосударственных служащих Омской области нуждается в совершенствовании. К проблемам, обозначившимся в кадровой ситуации нагосударственной службе Омской области, следует отнести также: - отсутствие системы замещения должностей государственной службыОмской области по конкурсу; - недостаточную эффективность работы по формированию ииспользованию кадрового резерва. В целях осуществления мероприятий по реформированиюгосударственной службы Омской области в первоочередном порядкенадлежит решить задачи по: - приведению нормативных правовых актов Омской области огосударственной службе Омской области в соответствие с Федеральнымзаконом "О системе государственной службы Российской Федерации" ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - применению эффективных методов подбора квалифицированных кадровдля государственной гражданской службы Омской области, а такжесозданию условий для их должностного (служебного) роста; - совершенствованию профессиональной переподготовки и повышенияквалификации государственных гражданских служащих Омской области; - активизации работы по формированию кадрового резерва,обеспечению его эффективного использования; - совершенствованию системы управления государственной службойОмской области, особенно в вопросах координации деятельности органовисполнительной власти Омской области в данной сфере и обеспеченияконтроля за соблюдением законодательства о государственной службе; - созданию оптимальных материально-технических условий дляэффективного функционирования государственной гражданской службыОмской области. 2. Мероприятия программы "Реформирование государственной службы Омской области (2004 - 2005 годы)"|—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| N | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Исполнители || п/п | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| I. Совершенствование нормативных правовых актов Омской области о || государственной службе Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 1 | Проведение экспертизы нормативных | 2004 год | Главное || | правовых актов Омской области о | | организационно- || | государственной службе Омской области, | | кадровое || | в том числе на соответствие | | управление || | федеральному законодательству, | | Омской области, || | определение перечня нормативных | | Министерство || | правовых актов Омской области, | | государственно- || | необходимых для завершения формирования | | правового || | системы государственной гражданской | | развития || | службы Омской области | | Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 2 | Разработка по результатам экспертизы | 2004 - 2005 | Главное || | нормативных правовых актов Омской | годы | организационно- || | области о государственной службе Омской | | кадровое || | области проектов соответствующих | | управление || | нормативных правовых актов Омской | | Омской области, || | области | | Министерство || | | | государственно- || | | | правового || | | | развития || | | | Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 3 | Участие в подготовке проекта Кодекса о | 2004 год | Главное || | государственных должностях Омской | | организационно- || | области и государственной гражданской | | кадровое || | службе Омской области | | управление || | | | Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 4 | Участие в подготовке проектов законов | 2004 год | Главное || | Омской области: | | организационно- || | - "О внесении изменений и дополнений в | | кадровое || | Закон Омской области "О стаже | | управление || | государственной, муниципальной службы | | Омской области || | Омской области"; | | || | - "О внесении изменений и дополнений в | | || | Закон Омской области "О присвоении и | | || | сохранении квалификационных разрядов | | || | государственным служащим Омской | | || | области" | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 5 | Разработка проектов законов Омской | 2004 год | Главное || | области, направленных на | | организационно- || | совершенствование: | | кадровое || | - порядка проведения аттестации | | управление || | государственных гражданских служащих | | Омской области || | Омской области; | | || | - порядка и условий предоставления | | || | гарантий государственным гражданским | | || | служащим Омской области | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| II. Совершенствование работы по формированию и использованию кадрового || резерва ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 6 | Подготовка Положения о кадровом резерве | I квартал | Главное || | на государственной гражданской службе | 2005 года | организационно- || | Омской области в целях обеспечения | | кадровое || | служебного роста и реализации | | управление || | профессиональных и деловых качеств | | Омской области || | государственных гражданских служащих | | || | Омской области | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| III. Совершенствование подготовки, профессиональной переподготовки и || повышения квалификации государственных гражданских служащих ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 7 | Разработка проекта постановления | 2004 год | Главное || | Правительства Омской области о | | организационно- || | профессиональной переподготовке и | | кадровое || | повышении квалификации государственных | | управление || | гражданских служащих Омской области в | | Омской области || | форме государственного заказа | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 8 | Разработка нормативных правовых актов | 2004 год | Главное || | Омской области, направленных на | | организационно- || | совершенствование организации конкурса | | кадровое || | образовательных учреждений на | | управление || | размещение государственного заказа по | | Омской области || | профессиональной переподготовке и | | || | повышению квалификации государственных | | || | гражданских служащих органов | | || | исполнительной власти Омской области | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| IV. Формирование системы управления государственной гражданской || службой Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 9 | Разработка предложений по формированию | Первое | Главное || | в органах исполнительной власти Омской | полугодие | организационно- || | области подразделений по вопросам | 2005 год | кадровое || | государственной гражданской службы | | управление || | Омской области и кадров в целях | | Омской области || | создания системы управления | | || | государственной гражданской службой | | || | Омской области | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 10 | Разработка предложений по | 2005 год | Главное || | совершенствованию деятельности органа | | организационно- || | управления государственной гражданской | | кадровое || | службой Омской области в целях | | управление || | обеспечения организационной и | | Омской области || | координационной деятельности органов | | || | исполнительной власти Омской области по | | || | вопросам государственной гражданской | | || | службы Омской области, осуществления | | || | контроля за соблюдением | | || | законодательства о государственной | | || | гражданской службе Омской области | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| V. Создание материально-технических условий для эффективного || функционирования государственной гражданской службы Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 11 | Проведение оценки состояния | 2005 год | Министерство || | материально-технической базы | | финансов Омской || | государственной гражданской службы | | области, || | Омской области и подготовка предложений | | Министерство || | по ее совершенствованию, в том числе | | экономики || | предложений по созданию материально- | | Омской области || | технических условий эффективного | | || | функционирования государственной | | || | гражданской службы Омской области | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 12 | Разработка стандартов служебных мест | Первое полугодие | Министерство || | государственных гражданских служащих | 2005 года | финансов Омской || | Омской области и нормативов их | | области, || | размещения, а также нормативов | | Министерство || | материально-технического обеспечения | | экономики || | государственной гражданской службы | | Омской области || | Омской области | | ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| VI. Организационные мероприятия, связанные с реформированием || государственной гражданской службы Омской области ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|| 13 | Изучение опыта реализации программ | 2004 год | Главное || | реформирования государственной службы в | | организационно- || | Сибирском федеральном округе | | кадровое || | | | управление || | | | Омской области, || | | | Министерство || | | | государственно- || | | | правового || | | | развития Омской || | | | области ||—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|