Постановление Правительства Омской области от 23.03.2011 № 39-п

О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1163

    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

    
      

 

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    
      

 

    от 23 марта 2011 года N 39-п

    г. Омск

    
      

 

    О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации

    от 27 декабря 2010 года N 1163

    
      

 

    (В редакции Постановлени
    й
     Правительства Омской области

    от 07.08.2013 г. N 193-п; от 15.09.2015 № 249-п;

    
      от 01.02.2017 № 18-п
    
    ; 
    
      от 23.05.2018 № 138-п
    
    ;

     от 30.01.2019 г. № 15-п)

    
      

 

Вцелях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря2010 года N 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсациючасти потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи спринятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот потарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений,учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшего профессиональногообразования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении", государственной программы Омской области "Социальнаяподдержка населения", утвержденной постановлением Правительства Омскойобласти от 15 октября 2013 года N 256-п, Правительство Омской областипостановляет: (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 15.09.2015 № 249-п)

1.Установить учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7лет, студентам (курсантам), обучающимся по очной форме обучения, мерусоциальной поддержки по оплате проезда железнодорожным транспортом общегопользования в поездах пригородного сообщения в виде 50-процентной скидки отдействующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихсяна территории Омской области (далее - мера социальной поддержки): (В редакции Постановления Правительства Омской области от15.09.2015 № 249-п)

    1) до 15 июня 2011 года включительно и с 1 сентября по 31 декабря 2011 года включительно;

    2) с 1 января по 15 июня соответствующего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря соответствующего года включительно начиная с 2012 года.

Мерасоциальной поддержки предоставляется обучающимся, указанным в абзаце первомнастоящего пункта, независимо от места их проживания и нахожденияобразовательных организаций, а также от прохождения маршрута поездки потерриториям других субъектов Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от15.09.2015 № 249-п)

    2. Право на получение меры социальной поддержки реализуется обучающимися, указанными в пункте 1 настоящего постановления, на основании документа, подтверждающего принадлежность к соответствующей категории обучающихся, для которой установлена мера социальной поддержки.

    3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением отдельным категориям обучающихся меры социальной поддержки по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Омской области.

    
      

 

    Исполняющий обязанности

    Председателя Правительства

    Омской области                                                   А.В. Бесштанько

    
      

 

    
      

 

    
      

 

                                                            Приложение

к постановлениюПравительства Омской области

от 23 марта 2011 года N39-п

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидий на компенсацию потерь в доходах

организацийжелезнодорожного транспорта в связи

сустановлением отдельным категориям обучающихся меры

социальнойподдержки по оплате проезда железнодорожным

транспортомобщего пользования в поездах пригородного

сообщенияв виде 50-процентной скидки от действующего

тарифапри оплате проезда на железнодорожных станциях,

находящихся на территории Омскойобласти

 

(В редакции Постановлений Правительства Омской области

от23.05.2018 № 138-п;

 от30.01.2019 г. № 15-п)

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядокрегулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджетасубсидий на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожноготранспорта в связи с установлением отдельным категориям обучающихся мерысоциальной поддержки по оплате проезда железнодорожным транспортом общегопользования в поездах пригородного сообщения в виде 50-процентной скидки отдействующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихсяна территории Омской области (далее соответственно - субсидии, мерасоциальной поддержки).

2. Субсидии предоставляются в целяхвозмещения организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникшихв связи с установлением меры социальной поддержки.

3. Главным распорядителем средствобластного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидийна соответствующий финансовый год, является Министерство труда и социальногоразвития Омской области (далее - Министерство). (Вредакции Постановления Правительства Омской области от23.05.2018 № 138-п)

4. Критериями отбора организацийжелезнодорожного транспорта, имеющих право на получение субсидий (далее -отбор), являются:

1) наличие лицензии на осуществлениедеятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров (далее -лицензия);

2) наличие договора, подтверждающегоправо организации железнодорожного транспорта осуществлять регулярные перевозкив пригородном сообщении (далее - договор);

3) осуществление организациейжелезнодорожного транспорта перевозок отдельных категорий обучающихся, вотношении которых установлена мера социальной поддержки.

 

II. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

5. Субсидии предоставляютсяорганизациям железнодорожного транспорта при соблюдении следующих условий:

1) прохождение отбора в соответствиис критериями, установленными пунктом 4 настоящего Порядка;

2)  (Исключен - Постановление Правительства Омскойобласти от30.01.2019 г. № 15-п)

2.1)(Исключен - Постановление Правительства Омской областиот30.01.2019 г. № 15-п)

2.2)(Исключен - Постановление Правительства Омской областиот30.01.2019 г. № 15-п)

3) представление в Министерство отчета,содержащего сведения о фактическом объеме потерь в доходах организациижелезнодорожного транспорта, возникших в связи с осуществлением деятельности поперевозкам отдельных категорий обучающихся, в отношении которых установленамера социальной поддержки, количестве обучающихся, воспользовавшихся правом наполучение меры социальной поддержки, средней дальности и средней стоимости ихпоездки (далее - отчет), в порядке и по форме, предусмотренным в соглашении о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), в следующие сроки: (В редакции Постановления Правительства Омской области от30.01.2019 г. № 15-п)

-с января по ноябрь текущего финансового года - ежемесячно, до 10 числа месяца,следующего за отчетным; (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от30.01.2019 г. № 15-п)

-за период с 1 по 25 декабря текущего финансового года - до 26 декабря текущегофинансового года;

-за период с 26 по 31 декабря текущего финансового года - до 15 январяследующего финансового года;

(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от23.05.2018 № 138-п)

4) соответствиетребованиям, указанным в абзацах пятом, шестом подпункта "е" пункта 4общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887(далее - общие требования); (В редакции Постановлений Правительства Омскойобласти от30.01.2019 г. № 15-п)

5) достоверность представленной вМинистерство информации, содержащейся в документах, предусмотренных подпунктом3 пункта 5, пунктом 6 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от23.05.2018 № 138-п)

6. В целях участия в отбореорганизация железнодорожного транспорта представляет в Министерство в срок до20 января текущего финансового года следующие документы:

1) заявление о предоставлениисубсидии по форме, утвержденной Министерством;

2) копию лицензии;

3) копию договора.

В случае непредставления вустановленный срок документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта,Министерство запрашивает необходимую информацию в соответствии сзаконодательством.

Документы, предусмотренные настоящимпунктом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью в соответствии с федеральным законодательством (если иноене установлено федеральными законами, регулирующими правоотношения вустановленной сфере деятельности). (В редакцииПостановления Правительства Омской области от23.05.2018 № 138-п)

Копии документов на бумажном носителеи представленные в форме электронных документов, подписанные электроннойподписью в соответствии с законодательством, подтверждаются оригиналами,которые после проведения сверки возвращаются организации железнодорожноготранспорта.

7. Отбор, в том числе рассмотрениедокументов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляетсяМинистерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока подачиуказанных документов. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от23.05.2018 № 138-п)

Решение о предоставлении субсидий либооб отказе в их предоставлении принимается Министерством в форме распоряжения всрок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения отбора. О принятом решенииучастник отбора уведомляется в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с федеральнымзаконодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору участникаотбора) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указанием основанийпринятия соответствующего решения. (В редакцииПостановлений Правительства Омской области от30.01.2019 г. № 15-п)

7.1.Подготовка проекта Соглашения и направление его для подписания организациямжелезнодорожного транспорта, прошедшим отбор, осуществляются Министерством втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.Организации железнодорожного транспорта в течение 5 рабочих дней со дняполучения проекта Соглашения подписывают его и направляют в Министерство одинэкземпляр Соглашения.

Соглашение идополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в Соглашениеизменений или его расторжение, заключаются между Министерством и организациейжелезнодорожного транспорта, прошедшей отбор, в соответствии с типовымиформами, установленными Министерством финансов Омской области.

(Пунктдополнен - Постановление Правительства Омской области от 30.01.2019 г. № 15-п )

8.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1)представление документов, определенных пунктом 6 настоящего Порядка, снарушением требований, указанных в абзацах втором, третьем подпункта"в" пункта 4 общих требований;

2)несоответствие организации железнодорожного транспорта критериям отбора,указанным в пункте 4 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Омскойобласти от23.05.2018 № 138-п)

3) (Исключен- Постановление Правительства Омской области от23.05.2018 № 138-п)

9. Субсидиипредоставляются в размере потерь в доходах организаций железнодорожноготранспорта, возникших в связи с осуществлением перевозок отдельных категорийобучающихся, в отношении которых установлена мера социальной поддержки,указанном в отчете. (В редакции Постановления Правительства Омской области от23.05.2018 № 138-п)

9.1. Субсидиипредоставляются организациям железнодорожного транспорта ежемесячно всоответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленномпорядке Министерству на соответствующий финансовый год. (Дополнен- Постановление Правительства Омской области от23.05.2018 № 138-п)

В случае невозможности предоставления субсидий организациямжелезнодорожного транспорта в текущем финансовом году в связи снедостаточностью лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных вустановленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год, субсидиипредоставляются организациям железнодорожного транспорта в срок до 15 февраляочередного финансового года без повторного прохождения проверки на соответствиекритериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от30.01.2019 г. № 15-п)

9.2.Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения от организациижелезнодорожного транспорта отчета рассматривает его и принимает решение оперечислении либо об отказе в перечислении субсидий. Об отказе в перечислениисубсидий организация железнодорожного транспорта уведомляется Министерством вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством и (или)документа на бумажном носителе в течение 3 рабочих дней со дня принятия решенияоб отказе в перечислении субсидий с указанием оснований его принятия. (Дополнен- Постановление Правительства Омской области от23.05.2018 № 138-п)

9.3.Основаниями для отказа в перечислении субсидий являются:

1)несоответствие представленного организацией железнодорожного транспорта отчетатребованиям подпункта 3 пункта 5 настоящего Порядка или непредставление(представление не в полном объеме) отчета;

2)недостоверность представленной организацией железнодорожного транспортаинформации, содержащейся в отчете;

3) отсутствиебюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке Министерству; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от30.01.2019 г. № 15-п)

(Пункт дополнен -Постановление Правительства Омской области от23.05.2018 № 138-п)

4) незаключение организацией железнодорожного транспортаСоглашения в соответствии с настоящим Порядком. (Дополнен - Постановление Правительства Омскойобласти от30.01.2019 г. № 15-п)

10.Перечисление субсидий осуществляется Министерством на расчетные иликорреспондентские счета, открытые организациям железнодорожного транспорта вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством решения оперечислении субсидий. (В редакции Постановления Правительства Омской области от30.01.2019 г. № 15-п)

11.Министерство в срок до 15 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Омскойобласти сводный отчет о предоставленных организациям железнодорожноготранспорта субсидиях за отчетный финансовый год по форме согласно приложению кнастоящему Порядку. (В редакции Постановления Правительства Омской области от23.05.2018 № 138-п)

 

III.Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий,целей и порядка предоставления субсидий

иответственности за их нарушение

 

12.Обязательные проверки соблюдения организациями железнодорожного транспортаусловий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются Министерством иГлавным управлением финансового контроля Омской области.

13. Возвратсубсидий в областной бюджет осуществляется в случае нарушения организациямижелезнодорожного транспорта условий, установленных при предоставлении субсидий,выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и Главным управлениемфинансового контроля Омской области.

14. В случае обнаружения нарушений условий, установленных припредоставлении субсидий, Министерство в 3-дневный срок со дня их обнаружениянаправляет в организацию железнодорожного транспорта уведомление о возвратесубсидий в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, в соответствии с федеральнымзаконодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору организациижелезнодорожного транспорта).

15. Субсидииподлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дняполучения организациями железнодорожного транспорта уведомления о возвратесубсидий.

16. В случаенарушения организациями железнодорожного транспорта срока возврата субсидий,установленного пунктом 15 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 рабочихдней со дня истечения данного срока обращается за взысканием соответствующихденежных средств в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.

(Раздел в редакцииПостановления Правительства Омской области от23.05.2018 № 138-п)

 

 

 

Приложение

к Порядкупредоставления субсидий на компенсацию

потерь вдоходах организаций железнодорожного

транспорта всвязи с установлением отдельным

категориям обучающихся меры социальной поддержки

по оплатепроезда железнодорожным транспортом общего

пользования впоездах пригородного сообщения в виде

50-процентнойскидки от действующего тарифа при

оплатепроезда на железнодорожных станциях,

находящихся на территории Омской области

 

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

о предоставленных организациям железнодорожного транспорта

субсидиях на компенсацию потерь в доходах в связи

сустановлением отдельным категориям обучающихся меры

социальнойподдержки по оплате проезда железнодорожным

транспортомобщего пользования в поездах пригородного

сообщения ввиде 50-процентной скидки от действующего тарифа

при оплатепроезда на железнодорожных станциях, находящихся

на территорииОмской области, за счет средств областного

бюджета (далее соответственно - субсидии, мера

социальнойподдержки) за _________ год

 

(В редакции ПостановленияПравительства Омской области от23.05.2018 № 138-п)