Постановление Правительства Омской области от 27.01.2011 № 16-п
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим общественно полезную деятельность на территории Омской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Омской области от 19.10.2011 г. N 198-п от 27 января 2011 года N 16-п г.ОмскОб утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим общественно полезную деятельность на территории Омской области (В редакции Постановления Правительства Омской области от 13.07.2011 г. N 127-п) В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Омской области постановляет: Утвердить Порядок определения объема и предоставления в 2011 годусубсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями,осуществляющим общественно полезную деятельность на территории Омскойобласти, согласно приложению к настоящему постановлению. Исполняющий обязанности Председателя Правительства Омской области А.В. Бесштанько Приложение к постановлению Правительства Омской области от 27 января 2011 года N 16-п ПОРЯДОКопределения объема и предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим общественно полезную деятельность на территории Омской области (В редакции Постановления Правительства Омской области от 13.07.2011 г. N 127-п) 1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления в 2011 годусубсидий из областного бюджета (далее - субсидии) некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями (далее - некоммерческая организация), осуществляющимобщественно полезную деятельность на территории Омской области,критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получениесубсидий, условия предоставления субсидий, порядок определения ихобъема, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условийих предоставления. 2. Целью предоставления субсидий является возмещение частизатрат, связанных с реализацией проектов некоммерческимиорганизациями. В целях настоящего Порядка под проектом понимается комплексвзаимосвязанных мероприятий, проводимых на территории Омской области иобеспечивающих эффективное решение конкретной задачи в сфересоциальной политики (патриотическое воспитание населения, правовоепросвещение населения, развитие добровольчества, популяризациясемейных ценностей, развитие культурных традиций народов и иныхэтнических общностей, проживающих на территории Омской области, охранаокружающей среды, развитие информационных технологий, поддержкамолодежных инициатив, организация детского досуга, развитие творческойактивности детей и молодежи, формирование здорового образа жизни). 3. В целях участия в отборе некоммерческие организациипредставляют в Главное организационно-кадровое управление Омскойобласти (далее - уполномоченный орган): 1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленнойуполномоченным органом; 2) проект, который должен включать следующие разделы: - аннотацию проекта, содержащую краткое изложение основныхразделов проекта; - обоснование значимости проекта (актуальность, целесообразностьреализации проекта); - цели, задачи проекта; - сведения о средствах и ресурсах, необходимых для реализациипроекта (собственных, привлекаемых); - план-график реализации проекта, содержащий последовательноеперечисление основных этапов проекта, с указанием сроков ихреализации, ответственных исполнителей и других участников; - смету расходов на реализацию проекта, составленную всоответствии с планом-графиком реализации проекта, с указанием статейрасходов в разрезе источников финансирования, в том числепредполагаемой субсидии из областного бюджета; - ожидаемые результаты от реализации проекта (с показателями,позволяющими оценить эффективность отдельных мероприятий и проекта вцелом); 3) копию устава некоммерческой организации; 4) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц; 5) копию свидетельства о постановке некоммерческой организации научет в налоговом органе; 6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; 7) справку соответствующего налогового органа об отсутствиипросроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды; 8) справку из банка о наличии рублевого счета; 9) благодарственные письма, отзывы о деятельности некоммерческойорганизации (при наличии). Указанные документы представляются некоммерческими организациямив срок не позднее 1 августа 2011 года. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 13.07.2011 г. N 127-п) Заявление о предоставлении субсидии, проект, а также копиипредставляемых документов заверяются печатью некоммерческойорганизации. 4. Некоммерческая организация представляет в уполномоченный органдля рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии только один проект. 5. Вопросы прохождения некоммерческой организацией отбора,определения объема субсидии рассматриваются в срок не позднее 31августа 2011 года комиссией по проведению отбора некоммерческихорганизаций в целях предоставления им в 2011 году субсидий (далее -комиссия) в составе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 13.07.2011 г. N127-п) Порядок деятельности комиссии определяется согласно приложению N2 к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Правительства Омскойобласти от 13.07.2011 г. N 127-п) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от13.07.2011 г. N 127-п) 6. Критериями отбора некоммерческих организаций, имеющих право наполучение субсидий, являются: 1) создание некоммерческой организации в форме некоммерческогопартнерства, автономной некоммерческой организации либо в формеобщественного объединения, за исключением политической партии, иосуществление уставной деятельности в сфере, указанной в пункте 2настоящего Порядка; 2) регистрация некоммерческой организации в качестве юридическоголица на территории Омской области; 3) срок деятельности некоммерческой организации на территорииОмской области не менее 1 года; 4) исполнение некоммерческой организацией своевременно и в полномобъеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательныхплатежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды; 5) отсутствие фактов нецелевого использования некоммерческойорганизацией ранее предоставленных из областного бюджета субсидий; 6) планируемый срок реализации представленного некоммерческойорганизацией проекта до 1 декабря 2011 года. При этом реализацияпроекта должна начинаться не ранее 1 сентября 2011 года; (В редакцииПостановления Правительства Омской области от 13.07.2011 г. N 127-п) 7) предполагаемый объем финансирования представленногонекоммерческой организацией проекта за счет субсидии составляет неболее 80 процентов и 300 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 13.07.2011 г. N 127-п) 8) неполучение некоммерческой организацией субсидий на реализациюпроекта в соответствии с иными правовыми актами Правительства Омскойобласти. 7. Некоммерческие организации, прошедшие отбор, оцениваютсякомиссией по следующим показателям: 1) осуществление некоммерческой организацией уставнойдеятельности в сфере, указанной в пункте 2 настоящего Порядка: от 1 года до 2 лет - 1 балл; от 2 до 4 лет - 2 балла; от 4 до 6 лет - 3 балла; 6 лет и более - 4 балла; 2) количество лиц, охватываемых при реализации проекта: до 100 человек - 1 балл; от 100 до 150 - 2 балла; от 150 до 250 - 3 балла; 250 и более - 4 балла; 3) доля финансирования за счет субсидии от общих затрат нареализацию проекта составляет: от 80 до 70 процентов - 1 балл; от 70 до 60 процентов - 2 балла; от 60 до 50 процентов - 3 балла; 50 и менее процентов - 4 балла; 4) затраты на оплату труда лиц, участвующих в подготовке иреализации мероприятий, предусмотренных проектом, от общих затрат нареализацию проекта составляют: 20 и более процентов - 1 балл; от 20 до 15 процентов - 2 балла; от 15 до 10 процентов - 3 балла; 10 и менее процентов - 4 балла; 5) затраты на оплату аренды помещений, оборудования итранспортных средств в целях реализации проекта от общих затрат нареализацию проекта составляют: 30 и более процентов - 1 балл; от 30 до 20 процентов - 2 балла; от 20 до 10 процентов - 3 балла; 10 и менее процентов - 4 балла. 8. Комиссия ранжирует некоммерческие организации, прошедшиеотбор, в порядке убывания суммарного количества баллов. Некоммерческиморганизациям присваиваются порядковые номера, начиная с некоммерческойорганизации, получившей наибольшее количество баллов. В случае равногоколичества баллов меньший порядковый номер присваиваетсянекоммерческой организации, чей проект представлен в уполномоченныйорган раньше. 9. Условиями предоставления субсидий являются: 1) прохождение некоммерческой организацией отбора в соответствиис критериями, установленными пунктом 6 настоящего Порядка; 2) использование субсидии в соответствии с целью, указанной впункте 2 настоящего Порядка; 3) представление уполномоченному органу отчетов об использованиисубсидий по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом. 10. Не позднее 10 дней со дня рассмотрения комиссией вопроса опредоставлении субсидии уполномоченный орган с учетом решения комиссиипринимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии оформляется распоряжениемуполномоченного органа. 11. Объем субсидии определяется в размере, равном объемупредполагаемых некоммерческой организацией затрат за счет средствобластного бюджета на реализацию проекта. 12. Субсидии некоммерческим организациям предоставляютсяуполномоченным органом в пределах бюджетных средств, предусмотренныхуполномоченному органу сводной бюджетной росписью областного бюджетана 2011 год на предоставление субсидий, в порядке очередности согласноприсвоенным порядковым номерам. (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 13.07.2011 г. N 127-п) 13. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются: 1) несоответствие некоммерческой организации критериям, указаннымв пункте 6 настоящего Порядка; 2) наличие недостоверных сведений в документах, указанных впункте 3 настоящего Порядка; 3) распределение в полном объеме бюджетных средств,предусмотренных уполномоченному органу сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на 2011 год на предоставление субсидий, междунекоммерческими организациями; (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 13.07.2011 г. N 127-п) 4) представление документов, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка, не в полном объеме; (Дополнен - Постановление ПравительстваОмской области от 13.07.2011 г. N 127-п) 5) несоответствие проекта требованиям, указанным в пункте 2настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Омскойобласти от 13.07.2011 г. N 127-п) 14. Некоммерческой организации, в отношении которой приняторешение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии) илирешение об отказе в предоставлении субсидии, уполномоченным органомнаправляется соответствующее уведомление в срок не позднее 14 дней содня принятия решения. 15. Перечисление субсидий осуществляется в установленномзаконодательством порядке на банковские счета, открытые получателямисубсидий. 16. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидийпроводится органами исполнительной власти Омской области,осуществляющими финансовый контроль на территории Омской области, всоответствии с законодательством. 17. В случае нарушения получателем субсидии условий,установленных пунктом 9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в3-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляетполучателю субсидии уведомление о возврате субсидии. В течение 30 днейсо дня направления данного уведомления субсидии подлежат возврату вобластной бюджет. 18. В случае нарушения получателем субсидии срока возвратасубсидии, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, субсидииподлежат возврату в областной бюджет в соответствии сзаконодательством. Приложение N 1 к Порядку определения объема и предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим общественно полезную деятельность на территории Омской области СОСТАВ комиссии по проведению отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях предоставления им в 2011 году субсидий из областного бюджета Радул - руководитель Аппарата Губернатора Владимир Владимирович Омской области, председатель комиссии Дернов - заместитель начальника Главного Сергей Леонидович организационно-кадрового управления Омской области, заместитель председателя комиссии Рыжова - начальник отдела по взаимодействию с Надежда Ильинична политическими партиями и общественными объединениями управления внутренней политики Главного организационно- кадрового управления Омской области, секретарь комиссии Арефьева - заместитель руководителя департамента Анжелина Александровна финансово-экономического обеспечения Министерства труда и социального развития Омской области Баранова - начальник сектора правовой работы, Юлия Валерьевна государственной службы и кадров управления организационной работы Главного организационно-кадрового управления Омской области Володев - начальник управления экологической Александр Александрович безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области Гончаренко - начальник управления организации Александр Владимирович деятельности Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области Морозова - начальник отдела бюджетного Александра Павловна планирования и бухгалтерского учета - главный бухгалтер Главного организационно-кадрового управления Омской области Носов - начальник отдела организационной Игорь Владимирович работы, информационного и программного обеспечения Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области Турянчик - директор бюджетного учреждения Омской Сергей Михайлович области "Региональный центр по связям с общественностью" (по согласованию) Чекалина - начальник отдела по делам национальной Людмила Александровна политики и религии Министерства культуры Омской области (Дополнено - Постановление Правительства Омской области от13.07.2011 г. N 127-п) Приложение N 2 к Порядку определения объема и предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим общественно полезную деятельность на территории Омской области ПОРЯДОК деятельности комиссии по проведению отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях предоставления им в 2011 году субсидий из областного бюджета 1. Комиссия по проведению отбора некоммерческих организаций, неявляющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в целяхпредоставления им в 2011 году субсидий из областного бюджета (далее -комиссия) состоит из председателя комиссии, заместителя председателякомиссии, секретаря комиссии и других членов комиссии. 2. Председатель комиссии либо в случае его отсутствия заместительпредседателя комиссии: - осуществляет руководство деятельностью комиссии; - утверждает принятые комиссией решения; - распределяет обязанности между членами комиссии. 3. Секретарь комиссии осуществляет: - подготовку необходимых документов и материалов к заседаниюкомиссии; - организацию проведения заседания комиссии, в том числесвоевременное извещение заинтересованных лиц о его проведении; - оформление протокола заседания комиссии и выписок из него. 4. Дату и время проведения заседания комиссии определяетпредседатель комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей ее членов. 5. Комиссия рассматривает следующие вопросы: - соответствие некоммерческих организаций, не являющихсягосударственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческиеорганизации), критериям отбора, установленным в пункте 6 Порядкаопределения объема и предоставления в 2011 году субсидий из областногобюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, осуществляющим общественно полезнуюдеятельность на территории Омской области (далее - Порядокпредоставления субсидий); - достоверность сведений, содержащихся в представленныхнекоммерческими организациями документах; - представление некоммерческими организациями документов в полномобъеме; - направленность мероприятий проекта на решение конкретной задачив сфере социальной политики; - ранжирование некоммерческих организаций, прошедших отбор, иприсвоение им порядкового номера в соответствии с пунктом 8 Порядкапредоставления субсидий; - определение предполагаемого объема субсидии в соответствии спунктом 11 Порядка предоставления субсидий. 6. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных в пункте 5настоящего Порядка, комиссия принимает решение рекомендовать Главномуорганизационно-кадровому управлению Омской области (далее -уполномоченный орган) предоставить субсидию, с указанием ее объемов,либо отказать в ее предоставлении. 7. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, вкотором фиксирует ее решение и результаты голосования. Протоколзаседания комиссии подписывается всеми присутствующими на заседаниикомиссии. 8. Решение комиссии принимается путем открытого голосованияпростым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующихна ее заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет одинголос. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании комиссии. Член комиссии, несогласный с принятым комиссией решением и имеющий особое мнение порассматриваемым вопросам, вправе изложить его в письменном виде.Особое мнение члена комиссии прилагается к протоколу заседаниякомиссии. 9. Не позднее 7 дней со дня рассмотрения комиссией вопроса опредоставлении субсидий в уполномоченный орган направляется протоколзаседания комиссии, в котором в обязательном порядке указывается: - перечень некоммерческих организаций, в отношении которыхпринято решение рекомендовать уполномоченному органу предоставитьсубсидии, с указанием объема субсидий; - перечень некоммерческих организаций, в отношении которыхпринято решение рекомендовать уполномоченному органу отказать впредоставлении субсидий, с указанием оснований отказа в предоставлениисубсидий. 10. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляется уполномоченным органом . (Дополнено - Постановление Правительства Омской области от13.07.2011 г. N 127-п) _______________