Закон Омской области от 29.10.2010 № 1304-оз
О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Омской области (В редакции Законов Омской области от 07.12.2011 г. N 1417-ОЗ; от 27.05.2013 г. N 1542-ОЗ; от 02.06.2014 г. N 1638-ОЗ) Принят Законодательным Собранием Омской области 21 октября 2010 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об участиив долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулируетотношения, связанные с защитой прав и законных интересов граждан -участников долевого строительства многоквартирных домов (далее -долевое строительство) на территории Омской области. Статья 2. Компетенция органа исполнительной власти Омскойобласти, осуществляющего на территории Омской области контроль(надзор) в области долевого строительства (В редакции Законов Омскойобласти от 02.06.2014 г. N 1638-ОЗ) 1. Орган исполнительной власти Омской области, осуществляющий натерритории Омской области контроль (надзор) в области долевогостроительства (далее - уполномоченный орган): (В редакции ЗаконовОмской области от 02.06.2014 г. N 1638-ОЗ) 1) осуществляет контроль за целевым использованием застройщикомденежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства подоговору, для строительства (создания) многоквартирных домов; 2) рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные снарушениями Федерального закона; 3) получает от федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по формированию официальнойстатистической информации, документы и информацию, необходимые дляосуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов (далее - деятельностьзастройщиков); 4) получает от федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учетанедвижимого имущества и ведение государственного кадастранедвижимости, а также от органов, осуществляющих государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы иинформацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностьюзастройщиков; 5) получает от лиц, привлекающих денежные средства граждан длястроительства, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" срок сведения и (или)документы, которые необходимы для осуществления государственногоконтроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирныхдомов и перечень которых устанавливается уполномоченным органом; (Вредакции Закона Омской области от 02.06.2014 г. N 1638-ОЗ) 6) получает от органов местного самоуправления документы иинформацию, необходимые для осуществления государственного контроля(надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов (втом числе документы, связанные со строительством многоквартирногодома); (В редакции Закона Омской области от 02.06.2014 г. N 1638-ОЗ) 7) ежеквартально получает от застройщика отчетность обосуществлении деятельности застройщика в соответствии с федеральнымзаконодательством, а также бухгалтерскую отчетность (в том числегодовую), составленную в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации; (В редакции Закона Омской области от 05.03.2013г. N 1519-ОЗ) 8) осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, а такжесоблюдением положений Федерального закона; 9) принимает меры, необходимые для привлечения лиц,осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства(их должностных лиц), к ответственности в соответствии с федеральнымзаконодательством; 10) в соответствии с Федеральным законом направляет лицам,осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства,предписания об устранении нарушения требований законодательства иустанавливает сроки устранения таких нарушений; (В редакции ЗаконаОмской области от 02.06.2014 г. N 1638-ОЗ) 11) в случаях, предусмотренных Федеральным законом, обращается всуд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участниковдолевого строительства; 11.1) осуществляет информационное взаимодействие с обществомвзаимного страхования гражданской ответственности застройщиков; 11.2) получает информацию о расторжении или прекращении договоровстрахования гражданской ответственности застройщиков за неисполнениеили ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилых помещенийучастникам долевого строительства; 11.3) признает в соответствии с установленными уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти критериями граждан, чьиденежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов ичьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом. (Пункт дополнен - Закон Омской области от 31.10.2013 г. N1581-ОЗ) 2. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, организациями и гражданами. Статья 3. Межведомственная комиссия по вопросам защиты прав изаконных интересов граждан - участников долевого строительства натерритории Омской области 1. Межведомственная комиссия по вопросам защиты прав и законныхинтересов граждан - участников долевого строительства на территорииОмской области (далее - Комиссия) является координационным органом,обеспечивающим защиту прав и законных интересов граждан - участниковдолевого строительства на территории Омской области. 2. Основными направлениями деятельности Комиссии являются: 1) обеспечение взаимодействия органов исполнительной властиОмской области с федеральными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления Омской области, организациями, осуществляющимидеятельность по защите прав и законных интересов граждан - участниковдолевого строительства, организациями, осуществляющими строительствомногоквартирных домов; 2) выявление причин и условий, которые привели к нарушениям прави законных интересов граждан - участников долевого строительства,подготовка предложений по их устранению; 3) обобщение и анализ информации о нарушенных правах и законныхинтересах граждан - участников долевого строительства. 3. Порядок деятельности Комиссии определяется Губернатором Омскойобласти. Статья 4. Учет многоквартирных домов, строящихся на территорииОмской области с привлечением денежных средств граждан 1. Уполномоченный орган организует учет многоквартирных домов,строящихся на территории Омской области с привлечением денежныхсредств граждан, посредством формирования и ведения реестрамногоквартирных домов, строящихся на территории Омской области спривлечением денежных средств граждан (далее - реестр многоквартирныхдомов), а также формирования в порядке, установленном ПравительствомОмской области, перечня многоквартирных домов, строящихся натерритории Омской области с привлечением денежных средств граждан -участников долевого строительства, перед которыми не исполненыобязательства по передаче жилых помещений и которым требуетсягосударственная поддержка (далее - перечень многоквартирных домов).(Дополнен - Закон Омской области от 27.05.2013 г. N 1542-ОЗ) 2. Формирование и ведение реестра многоквартирных домовосуществляется на основании информации и документов, предусмотренных вподпунктах 3 - 7 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, с учетомнеобходимости отражения в нем сроков завершения строительства, объемовденежных средств, привлеченных для строительства, степени готовностимногоквартирных домов, направлений расходования денежных средствучастников долевого строительства. 3. Уполномоченный орган обеспечивает ежеквартальное представлениесведений, содержащихся в реестре многоквартирных домов, в Комиссию. 4. Порядок формирования и ведения реестра многоквартирных домовустанавливается уполномоченным органом. Статья 5. Государственная поддержка граждан - участников долевогостроительства 1. Органы исполнительной власти Омской области в пределах своейкомпетенции осуществляют взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления Омскойобласти, организациями и гражданами по вопросам защиты прав и законныхинтересов граждан - участников долевого строительства, в том числепутем: 1) оказания содействия в создании жилищных, жилищно-строительныхкооперативов, товариществ собственников жилья, иных форм объединенияграждан и (или) юридических лиц; 2) оказания содействия в привлечении инвестиционных ресурсов длязавершения строительства многоквартирных домов; 3) взаимодействия по вопросам подключения (технологическогоприсоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-техническогообеспечения, ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, оформлениянеобходимой документации. (В редакции Закона Омской области от05.03.2013 г. N 1519-ОЗ) 4) бесплатного предоставления в собственность земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, земельныхучастков, находящихся в собственности Омской области или муниципальнойсобственности, для строительства юридическим лицам, принявшим порезультатам конкурса обязательства по завершению строительствамногоквартирных домов, включенных в перечень многоквартирных домов. Порядок организации и проведения указанного конкурса, а также егоусловия в случае предоставления земельных участков, находящихся всобственности Омской области, устанавливаются Правительством Омскойобласти, в случае предоставления земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, или земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, - органами местногосамоуправления Омской области, уполномоченными на распоряжениесоответствующими земельными участками; 5) применения понижающих коэффициентов к ставкам арендной платыза земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, атакже за земельные участки, государственная собственность на которыене разграничена. (Пункт дополнен - Закон Омской области от 27.05.2013 г. N1542-ОЗ) 2. В целях обеспечения прав и законных интересов граждан -участников долевого строительства за счет средств областного бюджетамогут предоставляться субсидии в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 3. Информация о реализации органами исполнительной власти Омскойобласти мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 настоящей статьи,подлежит опубликованию в средствах массовой информации и (или)размещению в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в том числе в сети Интернет) в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. Статья 6. Участие органов местного самоуправления Омской областив реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Законом В целях реализации мероприятий, предусмотренных настоящимЗаконом, органы местного самоуправления Омской области: - взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти Омской области, организациями игражданами по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересовграждан - участников долевого строительства; - принимают в пределах своей компетенции меры, направленные назащиту прав и законных интересов граждан - участников долевогостроительства, при рассмотрении вопросов: предоставления земельных участков для строительства; осуществления муниципального земельного контроля заиспользованием земель на территории соответствующего муниципальногообразования Омской области; выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов вэксплуатацию; подключения (технологического присоединения) многоквартирныхдомов к сетям инженерно-технического обеспечения; (В редакции ЗаконаОмской области от 05.03.2013 г. N 1519-ОЗ) оказания содействия на условиях софинансирования в завершениистроительства многоквартирных домов; применения понижающих коэффициентов к установленным органамиместного самоуправления Омской области ставкам арендной платы заземельные участки, находящиеся в муниципальной собственности; - осуществляют иные мероприятия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. (Статья дополнена - Закон Омской области от 27.05.2013 г. N1542-ОЗ) Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Омской области Л.К. Полежаев г. Омск 29 октября 2010 года N 1304-ОЗ