Закон Омской области от 05.10.2010 № 1295-оз

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов

в Омской области

    (В редакции Законов Омской области от 31.10.2013 г. N 1579-ОЗ;

  

    от 31.01.2014 г. N 1607-ОЗ; от 16.07.2015 № 1778-ОЗ;

  

    от 16.12.2015 № 1825-ОЗ; от 27.04.2017 № 1970-ОЗ)

  

                                                                    
    Принят
  

                                             Законодательным Собранием

                                  Омской области 23 сентября 2010 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом в соответствии сФедеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельностив сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Омской области.

Статья 2. Компетенция органаисполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере охраны, контроляи регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания

Уполномоченный орган исполнительнойвласти Омской области в сфере охраны, контроля и регулирования использованияобъектов животного мира и среды их обитания (далее - уполномоченный орган):

1) выдает охотничьи билеты, регистрируетих в государственном охотхозяйственном реестре, атакже аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти;

2) принимает решение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственногосоглашения;

3) выступает организатором аукциона направо заключения охотхозяйственного соглашения, в томчисле формирует аукционную комиссию, определяет порядок ее деятельности иутверждает ее состав;

4) определяет начальную цену предметааукциона (начальную цену права на заключение охотхозяйственногосоглашения), размер денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки научастие в аукционе на право заключения охотхозяйственногосоглашения, существенные условия охотхозяйственногосоглашения;

5) заключает охотхозяйственноесоглашение с победителем аукциона на право заключения такого соглашения или синым лицом в соответствии с частями 27 и 31 статьи 28 Федерального закона"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации";

6) выдает разрешения на добычу охотничьихресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, распределяет разрешения на добычуохотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту вобщедоступных охотничьих угодьях;

7) осуществляет государственныймониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Омскойобласти, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, и предоставляет данныегосударственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитанияуполномоченному федеральному органу исполнительной власти;

8) ведет государственный охотхозяйственный реестр и представляет данныегосударственного охотхозяйственного реестрауполномоченному федеральному органу исполнительной власти;

9) разрабатывает и утверждает нормы допустимойдобычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимитдобычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;

9.1)обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственныхохотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;

9.2)осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственныхохотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке,установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

9.3) проводитпроверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторав порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти;

9.4) отстраняетпроизводственных охотничьих инспекторов от осуществления производственногоохотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;

10) осуществляет иные полномочия вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов, предусмотренные законодательством.

(Статьядополнена - Закон Омской области от 31.10.2013 г. N 1579-ОЗ)

Статья 3. (Исключена - Закон Омской области от 31.01.2014 г. N 1607-ОЗ)

Статья 4. Охотничьи ресурсы

1. К охотничьим ресурсам, в отношениикоторых допускается осуществление промысловой охоты, на территории Омскойобласти относятся:

1) млекопитающие:

копытные животные - кабан, косули, лось, благородный олень;

бурый медведь;

пушные животные - волк,лисица, корсак, енотовидная собака, барсук, куницы, соболь, горностай, колонок,хори, ласка, норка американская, зайцы, бобры, суслики, бурундуки, белки,ондатра;

2) птицы - гуси,казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатка белая, перепела, лысуха,кроншнепы, бекасы, дупеля, вальдшнеп.

2. На территории Омскойобласти к охотничьим ресурсам, не установленным частями 1 и 2 статьи 11Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",относятся птицы - дрозды, грачи, вороны, галки, крохали, поганки, поручейники,перевозчики, песочники.

3. К охотничьим ресурсам, указанным впунктах 1, 2 настоящей статьи, не относятся млекопитающие и птицы, занесенные вКрасную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Омской области.

Статья 5. Порядок распределенияразрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами,осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Омскойобласти

1. Распределение разрешений на добычуохотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту вобщедоступных охотничьих угодьях на территории Омской области (далее -физические лица), осуществляется уполномоченным органом.

2. В целях информирования физических лиц об их правах на распределениеразрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицамиуполномоченный орган на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публикуетследующую информацию:

1) сведения обобщедоступных охотничьих угодьях на территории Омской области;

2) виды охоты,сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых выдаются разрешения;

3) сроки, втечение которых физические лица могут обращаться за получением разрешения надобычу охотничьих ресурсов, адреса мест приема обращений;

4) переченьнормативных правовых актов, регулирующих порядок выдачи разрешений на добычуохотничьих ресурсов.

Информация,указанная в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, обновляется уполномоченныморганом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в срок не позднее десяти дней после принятиясоответствующих изменений.

(Пункт вредакции Закона Омской области от 16.07.2015 № 1778-ОЗ)

3. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов (заисключением косули сибирской, лося, благородного оленя, кабана и бурогомедведя) между физическими лицами осуществляется в пределах текущего сезонаохоты и на текущий сезон охоты в порядке очередности поступления от нихзаявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в пределах нормдопустимой добычи охотничьих ресурсов в день или в сезон, норм пропускнойспособности охотничьих угодий, утверждаемых уполномоченным органом, а вотношении соболя и барсука - в пределах квот их добычи, ежегодно утверждаемыхГубернатором Омской области, и норм пропускной способности охотничьих угодий,утверждаемых уполномоченным органом.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

4. Распределение разрешений на добычу косули сибирской, лося,благородного оленя, кабана и бурого медведя (далее - охотничьи ресурсы) вобщедоступных охотничьих угодьях Омской области (далее - охотничье угодье)осуществляется посредством проведения случайной выборки (далее - жеребьевка) впределах квот добычи косули сибирской, лося, благородного оленя и бурого медведя,ежегодно утверждаемых Губернатором Омской области, норм допустимой добычикабана, ежегодно утверждаемых уполномоченным органом, и норм пропускнойспособности охотничьих угодий, утверждаемых уполномоченным органом, заисключением случая, установленного пунктом 12 настоящей статьи.

(Пункт вредакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

5.Первоначальная жеребьевка проводится уполномоченным органом до начала сезонаохоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов.

6. Первоначальная и повторная жеребьевки проводятся по заявкам научастие в жеребьевке (далее - заявка), поступившим в уполномоченный орган отфизических лиц:

в период с 15марта по 30 апреля каждого года включительно - в отношении бурого медведя;

в период с 1июня по 15 июля каждого года включительно - в отношении косули сибирской, лося,кабана и благородного оленя. (В редакции Закона Омской области от27.04.2017 № 1970-ОЗ)

Форма заявкиутверждается уполномоченным органом.

(Пункт вредакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

7. Физическиелица имеют право представить заявку лично или через представителя, полномочиякоторого подтверждены доверенностью (далее - уполномоченное лицо), направить попочте, в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" и (или) многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

(Пункт вредакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

8. В целяхобеспечения равных возможностей доступа физических лиц к охотничьим ресурсамуполномоченный орган до окончания срока приема заявок на соответствующий видохотничьих ресурсов принимает от одного физического лица не более одной заявкив отношении каждого вида охотничьих ресурсов.

    (Пункт в редакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

  

9. Основаниями для отказа в допуске заявки к участию в жеребьевкеявляются:

1) подача заявки неуполномоченным лицом либо лицом, не имеющим всоответствии с федеральным законодательством права осуществлять охоту;

2) несоответствие формы заявки установленным требованиям;

3) указание в заявке недостоверных сведений;

4) нарушение срока подачи заявки, установленного пунктом 6настоящей статьи;

5) подача заявки в отношении вида охотничьих ресурсов,распределение разрешений на добычу которых неосуществляется посредством жеребьевки;

6) поступление от одного физического лица второй и последующихзаявок в отношении одного вида охотничьих ресурсов.

(Пункт вредакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

9.1. В случае утратылицом права осуществлять охоту после принятия уполномоченным органом решения одопуске заявки к участию в жеребьевке, но до проведения жеребьевки, такаязаявка незамедлительно аннулируется, о чем данное лицо уведомляетсяуполномоченным органом в день принятия соответствующего решения.

(Введен - ЗаконОмской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

10. Послепоступления заявки в уполномоченный орган ей присваивается порядковый номер(далее - номер заявки) в соответствии с очередностью поступления заявок.

Физическое лицо,подавшее заявку, уведомляется уполномоченным органом о результатах рассмотрениязаявки и принятом решении:

о допуске заявкик участию в жеребьевке и о присвоенном заявке номере;

об отказе в допуске заявки к участию в жеребьевке по основаниям , предусмотренным пунктом 9 настоящей статьи, и о еевозврате физическому лицу с указанием причин такого отказа.

В случаепредставления заявки лично или через уполномоченное лицо уведомлениеосуществляется в день обращения, в случае представления заявки по почте, вэлектронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и (или) многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг - в течение пяти дней со дня представления заявки вуполномоченный орган.

Формауведомления о результатах рассмотрения заявки утверждается уполномоченныморганом.

(Пункт вредакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

10.1. Отказ вдопуске заявки к участию в жеребьевке не препятствует повторной подаче заявки ссоблюдением требований настоящей статьи после устранения обстоятельств, послужившихоснованием для такого отказа.

(Введен - ЗаконОмской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

11.Уполномоченный орган не позднее чем за семь дней допроведения жеребьевки размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию ономерах заявок, принятых к участию в жеребьевке, в разрезе квот добычи косулисибирской, лося, благородного оленя, бурого медведя, норм допустимой добычикабана на территории охотничьих угодий, а также информацию о месте, дате ивремени проведения жеребьевки, о квотах добычи косули сибирской, лося,благородного оленя, бурого медведя, нормах допустимойдобычи кабана на территории охотничьих угодий.

(Пункт вредакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

12. В случае, если количество заявок в отношении охотничьего угодья непревышает квоту добычи косули сибирской, лося, благородного оленя, бурогомедведя, норму допустимой добычи кабана в охотничьем угодье, жеребьевка средитаких заявок не проводится и разрешения на добычу охотничьих ресурсов в данномохотничьем угодье распределяются между физическими лицами, подавшими заявки.Информацию о номерах заявок, месте, дате и времени получения разрешений надобычу охотничьих ресурсов физическими лицами, подавшими заявки, уполномоченныйорган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" не позднее чем за семь днейдо наступления сроков охоты.

(Пункт вредакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

13. Жеребьевкапроводится комиссией по проведению жеребьевки (далее - Комиссия), котораяформируется уполномоченным органом.

14. Проведениежеребьевки считается правомочным, если на ней присутствует более половинычленов Комиссии.

15. Жеребьевкапроводится по каждому виду охотничьих ресурсов в каждом охотничьем угодье.

16. Дляпроведения жеребьевки изготавливаются билеты размером 4 x 7 сантиметров суказанием номеров заявок (далее - билеты) и барабан, имеющий прозрачные стенкии одно закрывающееся отверстие для закладки и выемки билетов.

17. Жеребьевкапроводится с применением барабана, в который помещаются билеты. Подготовкабарабана и осмотр каждого билета производятся Комиссией. Жеребьевка проводитсяс применением средств видеофиксации.

    18. При проведении жеребьевки могут присутствовать все желающие.

  

19. СекретарьКомиссии объявляет наименование охотничьего угодья, утвержденную квоту добычикосули сибирской, лося, благородного оленя, бурого медведя, норму допустимойдобычи кабана, количество допущенных к участию в жеребьевке заявок.

(Пункт вредакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

20. ГолосованиемКомиссии избирается ответственное лицо за извлечение билетов из барабана (далее- ответственное лицо).

21.Ответственным лицом может быть избрано любое лицо, присутствующее нажеребьевке.

    22. Билеты перемешиваются путем вращения барабана.

  

23.Ответственное лицо поочередно извлекает из барабана билеты и объявляет номера заявок,указанные на извлеченных билетах, одновременно демонстрируя их Комиссии илицам, присутствующим при проведении жеребьевки.

24. Количествоизвлеченных из барабана билетов должно соответствовать утвержденной квотедобычи косули сибирской, лося, благородного оленя, бурого медведя, нормедопустимой добычи кабана в каждом охотничьем угодье. (В редакции Закона Омскойобласти от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

При этом в целяхобеспечения полного использования квот добычи косулисибирской, лося, благородного оленя, бурого медведя, нормы допустимой добычикабана в охотничьих угодьях дополнительно извлекаются билеты в количестве 50процентов от утвержденной квоты добычи косули сибирской, лося, благородногооленя, бурого медведя, нормы допустимой добычи кабана в каждом охотничьемугодье.

(Пункт вредакции Закона Омской области от 16.12.2015 № 1825-ОЗ)

25. По окончаниипроведения жеребьевки составляется протокол проведения жеребьевки, которыйподписывается членами Комиссии. В протоколе указываются:

    1) сведения, указанные в пункте 19 настоящей статьи;

  

2) сведения офизических лицах (номера заявок), которые приобрели право на получениеразрешения на добычу охотничьих ресурсов по результатам проведения жеребьевки;

3) сведения офизических лицах (номера заявок), которые могут приобрести право на получениеразрешения на добычу охотничьих ресурсов в случае нереализацииправа на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов физическими лицами,указанными в подпункте 2 настоящего пункта;

4) очередностьизвлечения билетов с номерами заявок физических лиц, указанных в подпункте 3настоящего пункта, в соответствии с абзацем вторым пункта 24 настоящей статьи.

26. Протоколпроведения жеребьевки в течение трех рабочих дней со дня проведения жеребьевкиразмещается уполномоченным органом на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

27. Право наполучение разрешения на добычу охотничьих ресурсов может быть реализованофизическим лицом путем обращения в уполномоченный орган в течение семи дней смомента размещения уполномоченным органом на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протоколапроведения жеребьевки.

28. В случае нереализации физическим лицомправа на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов уполномоченныйорган в течение первого рабочего дня, следующего за окончанием срока, указанногов пункте 27 настоящей статьи, размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию овозникновении у физических лиц, указанных в подпункте 3 пункта 25 настоящейстатьи, права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Право на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов в случаях,предусмотренных настоящим пунктом, может быть реализовано физическим лицомпутем обращения в уполномоченный орган в течение семи дней с момента размещенияуполномоченным органом на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации овозникновении у физических лиц, указанных в подпункте 3 пункта 25 настоящейстатьи, права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

В случае нереализации физическим лицом из числафизических лиц, указанных в подпункте 3 пункта 25 настоящей статьи, права наполучение разрешения на добычу охотничьих ресурсов уполномоченный орган втечение первого рабочего дня, следующего за окончанием срока, указанного вабзаце втором настоящего пункта, размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию овозникновении права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов у следующего физического лица из числафизических лиц, указанных в подпункте 3 пункта 25 настоящей статьи.

При этом правона получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов у физических лиц,указанных в подпункте 3 пункта 25 настоящей статьи, возникает в порядкеочередности извлечения билетов, указанной в протоколе проведения жеребьевки всоответствии с подпунктом 4 пункта 25 настоящей статьи.

Процедурапредоставления права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсовфизическим лицам, указанным в подпункте 3 пункта 25 настоящей статьи, указаннаяв абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, повторяется до окончания числаданных физических лиц.

29. В случае нереализации физическими лицами, указанными в подпунктах 2,3 пункта 25 настоящей статьи, права на получение разрешений на добычуохотничьих ресурсов проводится повторная жеребьевка между заявками,участвовавшими в жеребьевке, за исключением заявок физических лиц, указанных вподпунктах 2, 3 пункта 25 настоящей статьи.

30. Уполномоченный орган в течение трех дней по истечении срока,указанного в абзаце втором пункта 28 настоящей статьи, у последнего физическоголица из числа физических лиц, указанных в подпункте 3 пункта 25 настоящейстатьи, размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию оместе, дате и времени проведения повторной жеребьевки, а также о количестверазрешений, выносимом на повторную жеребьевку.

31. Повторнаяжеребьевка проводится не позднее семи дней после опубликования информации,указанной в пункте 30 настоящей статьи, в порядке, установленном пунктами 13 -28 настоящей статьи.

(Пункт вредакции Закона Омской области от 27.04.2017 № 1970-ОЗ)

32. По спорнымвопросам решение принимается голосованием членов Комиссии. При равномколичестве голосов решающим является голос председателя Комиссии, а в случаеего отсутствия - заместителя председателя Комиссии.

33. Выдачаразрешений на добычу охотничьих ресурсов по результатам первоначальной иповторной жеребьевки осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством.

    (Пункт дополнен - Закон Омской области от 27.04.2017 № 1970-ОЗ)

  

34. В случае нереализации физическими лицамиправа на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов по результатамповторной жеребьевки распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсовмежду физическими лицами (за исключением физических лиц, которые приобрелиправо на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов по результатампервоначальной и повторной жеребьевки) осуществляется в пределах текущегосезона охоты и на текущий сезон охоты в порядке очередности поступления от них заявлений на выдачу разрешений на добычуохотничьих ресурсов в пределах квот добычи косули сибирской, лося, благородногооленя и бурого медведя, ежегодно утверждаемых Губернатором Омской области, нормдопустимой добычи кабана, ежегодно утверждаемых уполномоченным органом, и нормпропускной способности охотничьих угодий, утверждаемых уполномоченным органом.

    (Статья дополнена - Закон Омской области от 27.04.2017 № 1970-ОЗ)

  

Губернатор

Омской области                                          Л.К. Полежаев

г. Омск

5 октября 2010 года

N 1295-ОЗ