Постановление Правительства Омской области от 20.08.2010 № 172-п
О долгосрочной целевой программе Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 августа 2010 года N 172-п г.Омск О долгосрочной целевой программе Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 11.04.2012 г. N 82-п; от 26.12.2012 г. N 306-п; от 22.05.2013 г. N 120-п) В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке,формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омскойобласти, утвержденного постановлением Правительства Омской области от29 июня 2007 года N 87-п, Правительство Омской области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу Омской области"Развитие государственной гражданской службы Омской области(2011 - 2015 годы)" (далее - Программа) согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению. 2. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от21.09.2011 г. N 185-п) Исполняющий обязанности Председателя Правительства Омской области А.В. Бесштанько Приложение N 1 к постановлению Правительства Омской области от 20 августа 2010 г. N 172-п ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 11.04.2012 г. N 82-п; от 26.12.2012 г. N 306-п; от 22.05.2013 г. N 120-п) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)" (В редакции Постановления Правительства Омской области от 21.09.2011 г. N 185-п) |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Долгосрочная целевая программа Омской области || | "Развитие государственной гражданской службы Омской || | области (2011 - 2015 годы)" (далее - Программа) ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Дата принятия | Распоряжение Правительства Омской области от 5 февраля || решения о | 2010 года N 14-рп "Об основных итогах работы || разработке | Правительства Омской области в 2009 году и Плане || (наименование и | действий Правительства Омской области по социально- || номер | экономическому развитию Омской области на 2010 год" || соответствующего | || правового акта) | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик | Правительство Омской области ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнитель- | Главное организационно-кадровое управление Омской || координатор | области (далее - Главное управление) ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Министерство государственно-правового развития Омской || | области; || | Министерство здравоохранения Омской области; || | Министерство имущественных отношений Омской области; || | Министерство культуры Омской области; || | Министерство образования Омской области; || | Министерство по делам молодежи, физической культуры и || | спорта Омской области; || | Министерство природных ресурсов и экологии | | | Омской области; || | Министерство промышленной политики, транспорта и связи || | Омской области; || | Министерство сельского хозяйства и продовольствия || | Омской области; || | Министерство строительства и жилищно-коммунального || | комплекса Омской области; || | Министерство труда и социального развития Омской || | области; || | Министерство финансов Омской области; || | Министерство экономики Омской области; || | Главное управление; || | Главное управление по делам печати, телерадиовещания и || | средств массовых коммуникаций Омской области; || | Главное управление по делам гражданской обороны и || | чрезвычайным ситуациям Омской области; || | Главное управление ветеринарии Омской области; || | Главное управление по земельным ресурсам Омской || | области; || | Главное управление государственной службы занятости || | населения Омской области; || | Главное управление лесного хозяйства Омской области; || | Главное управление жилищного контроля, || | государственного строительного надзора и || | государственной экспертизы Омской области; || | Главное управление государственного строительного || | надзора и государственной экспертизы Омской области; || | Государственная жилищная инспекция Омской области; || | Главное управление финансового контроля Омской || | области; || | Государственная инспекция по надзору за техническим || | состоянием самоходных машин и других видов техники при || | Министерстве сельского хозяйства и продовольствия || | Омской области; || | Управление делами Правительства Омской области; || | Региональная энергетическая комиссия Омской области || | (далее - органы исполнительной власти Омской области); || | казенное учреждение Омской области "Региональный || | центр по связям с общественностью" (по согласованию); || | организации в соответствии с законодательством ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Основные целевые | - доля должностей государственной гражданской службы || индикаторы | Омской области (далее - гражданская служба) в органах || | исполнительной власти Омской области, назначение на || | которые осуществлено по результатам конкурса на || | замещение вакантной должности гражданской службы; || | - доля должностей гражданской службы в органах || | исполнительной власти Омской области, назначение на || | которые осуществлено из кадровых резервов органов || | исполнительной власти Омской области; || | - количество реализованных инновационных || | образовательных программ в области гражданской службы; || | - количество государственных гражданских служащих || | Омской области (далее - гражданские служащие), || | принявших участие в инновационных образовательных || | программах в области гражданской службы; || | - доля гражданских служащих, замещающих должности || | гражданской службы в органах исполнительной власти || | Омской области, прошедших обучение в соответствии с || | государственным заказом на профессиональную || | переподготовку, повышение квалификации и стажировку; || | - доля гражданских служащих, замещающих должности || | гражданской службы в органах исполнительной власти || | Омской области, прошедших обучение по программам || | антикоррупционного характера; || | - доля органов исполнительной власти Омской области, || | применяющих государственную информационную систему || | "Реестр государственных гражданских служащих Омской || | области" ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Срок и этапы | Срок реализации Программы: 2011 - 2015 годы. Отдельные || реализации | этапы ее реализации не выделяются ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Финансовое | Общий объем финансирования Программы за счет средств || обеспечение | областного бюджета составляет 39763,5 тыс. рублей, в || | том числе: || | в 2011 году - 8335,9 тыс. рублей; || | в 2012 году - 5844,9 тыс. рублей; || | в 2013 году - 6026,5 тыс. рублей; || | в 2014 году - 10247,9 тыс. рублей; || | в 2015 году - 9308,3 тыс. рублей ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Основные ожидаемые | Создание условий для профессионального развития || конечные | гражданских служащих. || результаты | Совершенствование методов комплексной оценки: || | - профессиональных и личностных качеств кандидатов || | при проведении конкурса на замещение вакантной || | должности гражданской службы, конкурса на включение в || | кадровый резерв соответствующего органа исполнительной || | власти Омской области; || | - профессионального уровня гражданских служащих при || | проведении квалификационных экзаменов; || | - профессиональной служебной деятельности гражданских || | служащих при проведении аттестации гражданских || | служащих. || | Создание и внедрение системы показателей || | результативности профессиональной служебной || | деятельности гражданских служащих, дифференцированных || | по направлениям деятельности. || | Совершенствование порядка замещения вакантных || | должностей гражданской службы на основе конкурса, || | обеспечивающего равный доступ граждан к гражданской || | службе. || | Внедрение и совершенствование механизмов формирования || | кадрового резерва, проведения аттестации и ротации || | гражданских служащих ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Омской области от11.04.2012 г. N 82-п; от 22.05.2013 г. N 120-п) 1. Сущность решаемых Программой проблем Современные условия развития общественных отношений обуславливаютнеобходимость применения инновационных подходов в системе управления иорганизации функционирования гражданской службы, эффективность которойзависит от компетентности ее кадрового состава. Правительством Омской области осуществлен комплекс мероприятий,направленных на создание и совершенствование правовых,организационных, финансовых, методологических основ гражданскойслужбы, формирование высокопрофессионального кадрового составагражданских служащих органов государственной власти Омской области. В целях реализации законодательства Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации принятынеобходимые нормативные правовые акты Омской области в сферегосударственной службы. Подбор персонала на гражданскую службу в государственные органыосуществляется через реализацию определенных федеральнымзаконодательством приоритетных направлений формирования кадровогосостава гражданской службы путем проведения конкурсов на замещениевакантных должностей гражданской службы, а также назначения надолжности гражданской службы из кадрового резерва. В целях обеспечения непрерывности и преемственностигосударственного управления, его совершенствования на основе отбора,подготовки и должностного роста кадров, способных компетентно иэффективно реализовывать задачи и функции государственных органов,создания подготовленного к управлению в новых условиях составагражданских служащих ведется работа по формированию и эффективномуиспользованию кадрового резерва. Для обеспечения необходимого уровня профессионализма икомпетентности гражданских служащих органами исполнительной властиОмской области осуществляется реализация различных видов обучениягражданских служащих, включая профессиональную переподготовку иповышение квалификации, семинары, самоподготовку. Организацияпрофессиональной переподготовки, повышения квалификации гражданскихслужащих начиная с 2005 года ведется в рамках государственного заказана основе договоров государственных органов с образовательнымиучреждениями. В целях оценки знаний, навыков, умений (профессионального уровня)и профессиональной деятельности гражданских служащих организованопроведение квалификационных экзаменов и аттестации гражданскихслужащих. Вместе с тем опыт реализации вышеуказанных мероприятий выявилнеобходимость постановки целей и задач следующего этапа развитиягражданской службы. Гражданским обществом к государственной службе предъявляютсязначительно возросшие требования. Однако оценка профессиональнойслужебной деятельности гражданских служащих еще слабо увязана с тем,насколько качественно оказываются в государственном органегосударственные услуги гражданам и организациям. Анализ состояния гражданской службы свидетельствует о том, чтооценка профессиональной служебной деятельности гражданских служащих невсегда связана с качеством оказываемых органами исполнительной властиОмской области государственных услуг. В работе кадровых служб государственных органов все ещеиспользуются устаревшие технологии, недостаточно ведетсяцеленаправленная работа по привлечению молодых перспективных кадров. Современные методы планирования, регламентации и оценкиэффективности труда гражданских служащих не получили широкогораспространения, а предусмотренные законодательством механизмыстимулирования к исполнению обязанностей гражданской службы на высокомпрофессиональном уровне не реализуются в полной мере, что снижаетмотивацию гражданских служащих. Нуждается в совершенствовании деятельность комиссий по соблюдениютребований к служебному поведению гражданских служащих иурегулированию конфликтов интересов. Реализация Программы в соответствии с частью 1 статьи 66Федерального закона "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации" позволит обеспечить развитие гражданской службы путемвнедрения современных кадровых, информационных, образовательных иуправленческих технологий в государственных органах Омской области. Необходимость использования программно-целевого метода прирешении вопросов развития гражданской службы обусловлена его высокойэффективностью, возможностью сбалансированного и последовательноговыполнения мероприятий по устойчивому развитию гражданской службы,повышению ее престижа, проведению мониторинга состояния гражданскойслужбы, анализа и прогноза влияния различных факторов на реализациюПрограммы. Программно-целевой метод позволит более эффективно использоватьфинансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач,обеспечить комплексное решение проблем, а также взаимосвязь междупроводимыми мероприятиями и результатами их выполнения. При реализации Программы возможны следующие риски: - ухудшение социально-экономической ситуации на территории Омскойобласти; - недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятийПрограммы. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является формирование высококвалифицированногокадрового состава гражданской службы, обеспечивающего эффективностьгосударственного управления на региональном уровне. Для ее достижениянеобходимо решение следующих задач: - совершенствование правовых и организационных основ гражданскойслужбы; - повышение эффективности гражданской службы и результативностипрофессиональной служебной деятельности гражданских служащих; - совершенствование организационных механизмов профессиональнойслужебной деятельности гражданских служащих в целях повышения качествагосударственных услуг, оказываемых государственными органами Омскойобласти гражданам и организациям; - внедрение эффективных технологий и перспективных методовкадровой работы, направленных на подбор квалифицированных кадров длягражданской службы, оценку эффективности деятельности гражданскихслужащих, повышение их профессиональной компетентности, созданиеусловий для их результативной профессиональной служебной деятельностии должностного (служебного) роста; - развитие системы подготовки кадров для гражданской службы идополнительного профессионального образования гражданских служащих,направленной на удовлетворение актуальных потребностей органовгосударственной власти Омской области; - внедрение антикоррупционных механизмов и формирование системыконтроля за соблюдением законодательства Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации; - совершенствование системы государственных гарантий награжданской службе и внедрение эффективных механизмов стимулированиягражданских служащих; - формирование системы мониторинга общественного мнения обэффективности гражданской службы и результативности профессиональнойслужебной деятельности гражданских служащих. Цель и задачи Программы определены с учетом региональныхособенностей развития гражданской службы и соответствуют приоритетамгосударственной политики, установленным федеральной программой"Реформирование и развитие системы государственной службы РоссийскойФедерации (2009 - 2013 годы)", утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 10 марта 2009 года N 261 (далее - Федеральнаяпрограмма). 3. Срок реализации Программы Реализация Программы осуществляется в течение 2011 - 2015 годов.Отдельные этапы ее реализации не выделяются. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы разработаны на основе мониторинга ситуации,сложившейся в сфере гражданской службы и перспектив ее изменения. Ихосуществление позволит обеспечить развитие гражданской службы напериод до 2015 года, реализовать основные направления реформирования иразвития системы государственной службы Российской Федерации,определенные Федеральной программой. Финансирование Программы будет осуществляться за счет средствобластного бюджета. Привлечение средств из иных источников дляреализации Программы не предполагается. 5. Объемы финансирования Программы Объем финансирования Программы на 2011 - 2015 годы за счетсредств областного бюджета составит 39763,5 тыс. рублей, в том числе:(В редакции Постановлений Правительства Омской области от 21.09.2011г. N 185-п; от 22.05.2013 г. N 120-п) в 2011 году - 8335,9 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 21.09.2011 г. N 185-п) в 2012 году - 5844,9 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 21.09.2011 г. N 185-п) в 2013 году - 6026,5 тыс. рублей; (В редакции ПостановленийПравительства Омской области от 21.09.2011 г. N 185-п; от 22.05.2013г. N 120-п) в 2014 году - 10247,9 тыс. рублей; (В редакции ПостановленийПравительства Омской области от 21.09.2011 г. N 185-п; от 22.05.2013г. N 120-п) в 2015 году - 9308,3 тыс. рублей. (В редакции ПостановленийПравительства Омской области от 21.09.2011 г. N 185-п; от 22.05.2013г. N 120-п) Сведения о распределении средств областного бюджета понаправлениям финансирования Программы приведены в приложении N 1 кПрограмме. 6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы Реализация Программы позволит обеспечить: 1) открытость гражданской службы и ее доступность общественномуконтролю; 2) соблюдение законодательства Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации; 3) удовлетворенность населения эффективностью гражданской службыи результативностью профессиональной служебной деятельностигражданских служащих; 4) комплексную оценку: - профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведенииконкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, конкурсана включение в кадровый резерв соответствующего органа исполнительнойвласти Омской области; - профессионального уровня гражданских служащих при проведенииквалификационных экзаменов; - профессиональной служебной деятельности гражданских служащихпри проведении аттестации гражданских служащих; 5) увеличение: - доли должностей гражданской службы в органах исполнительнойвласти Омской области, назначение на которые осуществлено порезультатам конкурса на замещение вакантной должности гражданскойслужбы, с 13,1 процента в 2009 году до 40,0 процента в 2015 году; - доли должностей гражданской службы в органах исполнительнойвласти Омской области, назначение на которые осуществлено из кадровыхрезервов органов исполнительной власти Омской области, с 14,3 процентав 2009 году до 40,0 процента в 2015 году; - доли гражданских служащих, замещающих должности гражданскойслужбы в органах исполнительной власти Омской области, прошедшихобучение в соответствии с государственным заказом на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации и стажировку, с 98,2 процента в2009 году до 100,0 процента в 2011 году; - доли гражданских служащих, замещающих должности гражданскойслужбы в органах исполнительной власти Омской области, прошедшихобучение по программам антикоррупционного характера, с 5,0 процента в2009 году до 20,0 процента в 2015 году; - доли органов исполнительной власти Омской области, применяющихгосударственную информационную систему "Реестр государственныхгражданских служащих Омской области", с 91,3 процента в 2009 году до100,0 процента в 2011 году. 7. Перечень мероприятий Программы|—————|——————————————————————|————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнители | Объем финансирования мероприятия, || п/п | мероприятия | реали- | | тыс. рублей || | | зации, | |—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| | | годы | | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | | за 2011 | год | год | год | год | год || | | | | - 2015 | | | | | || | | | | годы | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 1. Совершенствование правовых и организационных основ гражданской службы ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 1 | Разработка проектов | 2011 - | Главное | 22,0 | | | - | - | - || | нормативных правовых | 2015 | управление | | | | | | || | актов Омской | | | | | | | | || | области, проведение | | | | | | | | || | антикоррупционной | | | | | | | | || | экспертизы | | | | | | | | || | нормативных правовых | | | | | | | | || | актов Омской области | | | | | | | | || | и их проектов по | | | | | | | | || | вопросам гражданской | | | | | | | | || | службы, а также | | | | | | | | || | издание методических | | | | | | | | || | рекомендаций для | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | органов Омской | | | | | | | | || | области по вопросам: | | | | | | | | || | - оценки | | | | 5,0 | | | | || | профессиональных и | | | | | | | | || | личностных качеств | | | | | | | | || | кандидатов при | | | | | | | | || | проведении конкурса | | | | | | | | || | на замещение | | | | | | | | || | вакантной должности | | | | | | | | || | гражданской службы, | | | | | | | | || | конкурса на | | | | | | | | || | включение в кадровый | | | | | | | | || | резерв | | | | | | | | || | соответствующего | | | | | | | | || | государственного | | | | | | | | || | органа Омской | | | | | | | | || | области; | | | | | | | | || | - оценки | | | | 5,0 | | | | || | профессионального | | | | | | | | || | уровня гражданских | | | | | | | | || | служащих при | | | | | | | | || | проведении | | | | | | | | || | квалификационных | | | | | | | | || | экзаменов; | | | | | | | | || | - оценки | | | | | 6,0 | | | || | профессиональной | | | | | | | | || | служебной | | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | || | гражданских служащих | | | | | | | | || | при проведении | | | | | | | | || | аттестации; | | | | | | | | || | - разработки | | | | | 6,0 | | | || | должностных | | | | | | | | || | регламентов | | | | | | | | || | гражданских служащих | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 2 | Издание | 2011 - | Главное | 14,9 | 2,0 | 2,4 | 2,9 | 3,5 | 4,1 || | информационно- | 2015 | управление | | | | | | || | аналитических | | | | | | | | || | материалов о | | | | | | | | || | состоянии | | | | | | | | || | гражданской службы | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| Итого по разделу 1 | 36,9 | 12,0 | 14,4 | 2,9 | 3,5 | 4,1 ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 2. Повышение эффективности гражданской службы и результативности профессиональной || служебной деятельности гражданских служащих ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 3 | Внедрение системы | 2011 - | Органы | - || | показателей | 2015 | исполнительной | || | результативности | | власти Омской | || | профессиональной | | области | || | служебной | | | || | деятельности | | | || | гражданских служащих | | | || | в соответствии с | | | || | федеральным | | | || | законодательством | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 4 | Повышение | 2011 - | Органы | - || | эффективности | 2015 | исполнительной | || | формирования и | | власти Омской | || | использования | | области | || | кадровых резервов | | | || | органов | | | || | исполнительной | | | || | власти Омской | | | || | области | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 5 | Мониторинг | 2011 - | Главное | 3263,5 | 438,5 | 526,3 | 631,5 | 757,8 | 909,4 || | общественного мнения | 2015 | управление, | | | | | | || | об эффективности | | казенное | | | | | | || | гражданской службы и | | учреждение | | | | | | || | результативности | | Омской области | | | | | | || | профессиональной | | "Региональный | | | | | | || | служебной | | центр по | | | | | | || | деятельности | | связям с | | | | | | || | гражданских служащих | | обществен- | | | | | | || | | | ностью" | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 6 | Разработка и | 2011 - | Органы | - || | внедрение особого | 2015 | исполнительной | || | порядка оплаты труда | | власти Омской | || | гражданских служащих | | области | || | в зависимости от | | | || | показателей | | | || | эффективности и | | | || | результативности | | | || | профессиональной | | | || | служебной | | | || | деятельности | | | || | гражданских служащих | | | || | в соответствии с | | | || | федеральным | | | || | законодательством | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 7 | Внедрение | 2011 - | Органы | 14435,3 | 4355,8 | 1891,3 | 1882,8 | 3811,7 | 2493,7 || | государственной | 2015 | исполнительной | | | | | | || | информационной | | власти Омской | | | | | | || | системы "Реестр | | области, | | | | | | || | государственных | | организации в | | | | | | || | гражданских служащих | | соответствии с | | | | | | || | Омской области" | | законода- | | | | | | || | | | тельством | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| Итого по разделу 2 | 17698,8 | 4794,3 | 2417,6 | 2514,3 | 4569,5 | 3403,1 ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 3. Внедрение антикоррупционных механизмов и формирование системы контроля за соблюдением || законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской || Федерации ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 8 | Проведение | 2011 - | Главное | 367,6 | 49,4 | 59,3 | 71,1 | 85,4 | 102,4 || | конференций, | 2015 | управление | | | | | | || | семинаров, круглых | | | | | | | | || | столов по вопросам | | | | | | | | || | реализации | | | | | | | | || | законодательства | | | | | | | | || | Российской Федерации | | | | | | | | || | о государственной | | | | | | | | || | гражданской службе | | | | | | | | || | Российской | | | | | | | | || | Федерации, в том | | | | | | | | || | числе с привлечением | | | | | | | | || | ученых и | | | | | | | | || | специалистов | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 9 | Внедрение механизмов | 2011 - | Органы | 5,0 | | - | - | - | - || | предупреждения | 2015 | исполнительной | | | | | | || | коррупции, | | власти Омской | | | | | | || | выявления, | | области | | | | | | || | разрешения и | | | | | | | | || | предотвращения | | | | | | | | || | конфликта интересов | | | | | | | | || | на гражданской | | | | | | | | || | службе, | | | | | | | | || | в том числе | | Главное | | 5,0 | | | | || | издание методических | | управление | | | | | | || | рекомендаций для | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | органов Омской | | | | | | | | || | области по вопросам | | | | | | | | || | обеспечения | | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | || | комиссий по | | | | | | | | || | соблюдению | | | | | | | | || | требований к | | | | | | | | || | служебному поведению | | | | | | | | || | гражданских служащих | | | | | | | | || | и урегулированию | | | | | | | | || | конфликта интересов | | | | | | | | || | на гражданской | | | | | | | | || | службе | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| Итого по разделу 3 | 372,6 | 54,4 | 59,3 | 71,1 | 85,4 | 102,4 ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 4. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования гражданских || служащих ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 10 | Издание методических | 2011 | Главное | 5,0 | 5,0 | - | - | - | - || | рекомендаций по | | управление | | | | | | || | вопросам | | | | | | | | || | формирования в | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | органах Омской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | || | индивидуальных | | | | | | | | || | планов | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | || | развития гражданских | | | | | | | | || | служащих | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| 11 | Определение | 2011 - | Органы | 21650,2 | 3470,2 | 3353,6 | 3438,2 | 5589,5 | 5798,7 || | приоритетных | 2015 | исполнительной | | | | | | || | направлений | | власти Омской | | | | | | || | дополнительного | | области | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | || | образования | | | | | | | | || | гражданских | | | | | | | | || | служащих, исходя из | | | | | | | | || | основных целей и | | | | | | | | || | задач органов | | | | | | | | || | исполнительной | | | | | | | | || | власти Омской | | | | | | | | || | области, | | | | | | | | || | профессиональная | | | | | | | | || | переподготовка, | | | | | | | | || | повышение | | | | | | | | || | квалификации и | | | | | | | | || | стажировка | | | | | | | | || | гражданских | | | | | | | | || | служащих, в том | | | | | | | | || | числе: | | | | | | | | || | - реализация | | | | | | | | || | инновационных | | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | | || | программ в сфере | | | | | | | | || | гражданской службы; | | | | | | | | || | - разработка и | | | | | | | | || | реализация программ | | | | | | | | || | органов исполнитель- | | | | | | | | || | ной власти Омской | | | | | | | | || | области по | | | | | | | | || | профессиональному | | | | | | | | || | развитию гражданских | | | | | | | | || | служащих | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|————————|————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| Итого по разделу 4 | 21655,2 | 3475,2 | 3353,6 | 3438,2 | 5589,5 | 5798,7 ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|| Итого по Программе | 39763,5 | 8335,9 | 5844,9 | 6026,5 |10247,9 | 9308,3 ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————| (В редакции Постановлений Правительства Омской области от11.04.2012 г. N 82-п; от 10.10.2012 г. N 219-п; от 22.05.2013 г. N120-п) 8. Система целевых индикаторов Программы с методикой оценки эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы производится последующим целевым индикаторам: 1) доля должностей гражданской службы в органах исполнительнойвласти Омской области, назначение на которые осуществлено порезультатам конкурса на замещение вакантной должности гражданскойслужбы. Показатель определяется как отношение количества должностейгражданской службы в органах исполнительной власти Омской области,назначение на которые осуществлено по результатам конкурса назамещение вакантных должностей гражданской службы, к общему числуназначений на вакантные должности гражданской службы в органахисполнительной власти Омской области (в процентах). Расчеты производятся на основании ежегодных данных органовисполнительной власти Омской области о количестве должностейгражданской службы, замещенных по результатам конкурса на замещениевакантных должностей гражданской службы, и числа фактическихназначений на вакантные должности гражданской службы; 2) доля должностей гражданской службы в органах исполнительнойвласти Омской области, назначение на которые осуществлено из кадровыхрезервов органов исполнительной власти Омской области. Показатель определяется как отношение количества должностейгражданской службы в органах исполнительной власти Омской области,назначение на которые осуществлено из кадровых резервов органовисполнительной власти Омской области, к общему числу назначений навакантные должности гражданской службы в органах исполнительной властиОмской области (в процентах). Расчеты производятся на основании ежегодных данных органовисполнительной власти Омской области о количестве должностейгражданской службы, замещенных из кадровых резервов органовисполнительной власти Омской области, и числа фактических назначенийна вакантные должности гражданской службы; 3) доля гражданских служащих, замещающих должности гражданскойслужбы в органах исполнительной власти Омской области, прошедшихобучение в соответствии с государственным заказом на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации и стажировку. Показатель определяется как отношение численности гражданскихслужащих, замещающих должности гражданской службы в органахисполнительной власти Омской области, прошедших обучение всоответствии с государственным заказом на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации и стажировку, к количествугражданских служащих, замещающих должности гражданской службы ворганах исполнительной власти Омской области, направляемых на обучениев соответствии с государственным заказом на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации и стажировку (в процентах). Расчеты производятся на основании ежегодных данных органовисполнительной власти Омской области о численности гражданскихслужащих, направляемых на обучение и прошедших обучение в соответствиис государственным заказом на профессиональную переподготовку,повышение квалификации и стажировку; 4) количество реализованных инновационных образовательныхпрограмм в области гражданской службы. Показатель определяется количеством фактически реализованныхорганами исполнительной власти Омской области инновационныхобразовательных программ в области гражданской службы (в единицах); 5) количество гражданских служащих, принявших участие винновационных образовательных программах в области гражданской службы. Показатель определяется как численность гражданских служащих ворганах исполнительной власти Омской области, принявших участие винновационных образовательных программах в области гражданской службы(человек); 6) доля гражданских служащих, замещающих должности гражданскойслужбы в органах исполнительной власти Омской области, прошедшихобучение по программам антикоррупционного характера. Показатель определяется как отношение численности гражданскихслужащих, замещающих должности гражданской службы в органахисполнительной власти Омской области, прошедших обучение по программамантикоррупционного характера, к общему числу гражданских служащих,направленных на обучение в соответствии с государственным заказом напрофессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку(в процентах). Расчеты производятся на основании ежегодных данных органовисполнительной власти Омской области о количестве гражданскихслужащих, направляемых и прошедших обучение по программамантикоррупционного характера в соответствии с государственным заказомна профессиональную переподготовку, повышение квалификации истажировку; 7) доля органов исполнительной власти Омской области, применяющихгосударственную информационную систему "Реестр государственныхгражданских служащих Омской области". Показатель определяется как отношение числа органовисполнительной власти Омской области, применяющих государственнуюинформационную систему "Реестр государственных гражданских служащихОмской области", к общему числу органов исполнительной власти Омскойобласти (в процентах). Показатель рассчитывается по формуле: ЧГИ ДГИ = ——————— x 100%, где: ОЧГ ДГИ - доля органов исполнительной власти Омской области,применяющих государственную информационную систему "Реестргосударственных гражданских служащих Омской области" (процентов); ЧГИ - число органов исполнительной власти Омской области,применяющих государственную информационную систему "Реестргосударственных гражданских служащих Омской области" (единиц); ОЧГ - общее число органов исполнительной власти Омской области(единиц). Оценка эффективности реализации Программы производитсяисполнителем-координатором Программы на основе соотношенияустановленных Программой значений целевых индикаторов с их фактическидостигнутыми значениями. Эффективность реализации Программыоценивается по формуле: 1ф 2ф nф З З З ————— + ————— + ... + ————— 1ц 2ц nц И И И Э ————————————————————————————— x 100%, где: К Э - эффективность реализации Программы (процентов); 1ф...nф З - фактическое значение, достигнутое в ходе реализацииПрограммы; 1ц...nц И - значение целевых индикаторов с соответствующим номеромстроки в таблице приложения N 2 к настоящей Программе; К - количество целевых индикаторов Программы. При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100процентов, делается вывод о положительных результатах реализацииПрограммы. При значении Э меньше 100 процентов проводится анализ причинневыполнения Программы и разрабатываются предложения по достижениюзаданных значений целевых индикаторов с возможной корректировкойПрограммы. _______________ Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)" СВЕДЕНИЯ о распределении средств областного бюджета по направлениямфинансирования долгосрочной целевой программы Омской области "Развитиегосударственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)" (далее - Программа) (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 26.12.2012 г. N 306-п; от 22.05.2013 г. N 120-п) |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Направление финансирования, | Объем финансирования Программы, тыс. руб. || исполнители |—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | за 2011 | год | год | год | год | год || | - 2015 | | | | | || | годы | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Всего по Программе, | 39763,5 | 8335,9 | 5844,9 | 6026,5 |10247,9 | 9308,3 || в том числе | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| капитальные вложения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| научно-исследовательские и | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || опытно-конструкторские работы | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| прочие нужды | 39763,5 | 8335,9 | 5844,9 | 6026,5 |10247,9 | 9308,3 ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Из общего объема финансирования по исполнителям ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство государственно- | 5573,0 | 871,2 | 755,4 | 761,2 | 1616,1 | 1569,1 || правового развития Омской | | | | | | || области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство здравоохранения | 859,4 | 230,4 | 114,6 | 120,4 | 223,6 | 170,4 || Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство культуры Омской | 1377,6 | 334,4 | 218,6 | 224,4 | 321,1 | 279,1 || области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство образования | 1261,6 | 274,4 | 158,6 | 164,4 | 363,1 | 301,1 || Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство по делам | 850,7 | 228,4 | 112,6 | 118,4 | 218,9 | 172,4 || молодежи, физической культуры | | | | | | || и спорта Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство природных | 1153,5 | 46,0 | 309,4 | 213,6 | 239,4 | 345,1 || ресурсов и экологии Омской | | | | | | || области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство промышленной | 1582,4 | 319,2 | 243,6 | 284,4 | 386,1 | 349,1 || политики, транспорта и связи | | | | | | || Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство сельского | 1017,6 | 274,4 | 158,6 | 164,4 | 241,1 | 179,1 || хозяйства и продовольствия | | | | | | || Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство строительства и | 1227,4 | 363,0 | 247,2 | 253,0 | 213,1 | 151,1 || жилищно-коммунального | | | | | | || комплекса Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство труда и | 3743,4 | 980,2 | 638,6 | 564,4 | 796,1 | 764,1 || социального развития Омской | | | | | | || области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство экономики Омской | 770,4 | 192,0 | 76,2 | 82,0 | 241,1 | 179,1 || области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство финансов Омской | 1448,5 | 354,4 | 189,5 | 244,4 | 361,1 | 299,1 || области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Министерство имущественных | 1491,6 | 276,4 | 160,6 | 166,4 | 475,1 | 413,1 || отношений Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Главное организационно- | 7512,3 | 1178,4 | 1198,6 | 1363,4 | 1817,7 | 1954,2 || кадровое управление Омской | | | | | | || области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Главное управление ветеринарии | 674,6 | 205,8 | 90,0 | 95,8 | 172,5 | 110,5 || Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Главное управление | 1573,6 | 274,4 | 158,6 | 164,4 | 496,1 | 480,1 || государственной службы | | | | | | || занятости населения Омской | | | | | | || области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Главное управление жилищного | 353,0 | 214,4 | 138,6 | 0 | 0 | 0 || контроля, государственного | | | | | | || строительного надзора и | | | | | | || государственной экспертизы | | | | | | || Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Главное управление | 423,3 | 0 | 0 | 66,4 | 198,6 | 158,3 || государственного строительного | | | | | | || надзора и государственной | | | | | | || экспертизы Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Государственная жилищная | 230,1 | 0 | 0 | 38,0 | 106,9 | 85,2 || инспекция Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Главное управление финансового | 288,8 | 0 | 0 | 60,0 | 124,4 | 104,4 || контроля Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Главное управление по | 817,6 | 234,4 | 118,6 | 124,4 | 201,1 | 139,1 || земельным ресурсам Омской | | | | | | || области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Главное управление по делам | 802,8 | 227,2 | 111,4 | 117,2 | 204,5 | 142,5 || печати, телерадиовещания и | | | | | | || средств массовых коммуникаций | | | | | | || Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Государственная инспекция по | 1066,1 | 223,9 | 108,1 | 113,9 | 341,1 | 279,1 || надзору за техническим | | | | | | || состоянием самоходных машин и | | | | | | || других видов техники при | | | | | | || Министерстве сельского | | | | | | || хозяйства и продовольствия | | | | | | || Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Главное управление лесного | 775,2 | 246,4 | 101,4 | 107,2 | 191,1 | 129,1 || хозяйства Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Главное управление по делам | 795,7 | 234,8 | 89,8 | 95,6 | 208,8 | 166,7 || гражданской обороны и | | | | | | || чрезвычайным ситуациям Омской | | | | | | || области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Управление делами | 1087,6 | 234,4 | 168,6 | 184,4 | 276,1 | 224,1 || Правительства Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Региональная энергетическая | 1005,7 | 317,4 | 177,7 | 134,4 | 213,1 | 163,1 || комиссия Омской области | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| (Дополнено - Постановление Правительства Омской области от22.05.2013 г. N 120-п) Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)" ЗНАЧЕНИЯ целевых индикаторов долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)"|—————|——————————————————————|———————————|——————|——————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование | Единица | 2009 | 2010 | Динамика значений целевых || п/п | целевого индикатора | измерения | год | год | индикаторов || | | | | |———————|———————|———————|———————|———————|| | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | | | год | год | год | год | год ||—————|——————————————————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————|——————————————————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | Доля должностей | процент | 13,1 | 17,0 | 21,0 | 25,0 | 30,0 | 35,0 | 40,0 || | государственной | | | | | | | | || | гражданской службы | | | | | | | | || | Омской области | | | | | | | | || | (далее - гражданская | | | | | | | | || | служба) в органах | | | | | | | | || | исполнительной | | | | | | | | || | власти Омской | | | | | | | | || | области, назначение | | | | | | | | || | на которые | | | | | | | | || | осуществлено по | | | | | | | | || | результатам конкурса | | | | | | | | || | на замещение | | | | | | | | || | вакантной должности | | | | | | | | || | гражданской службы | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| 2 | Доля должностей | процент | 14,3 | 18,0 | 22,0 | 26,0 | 30,0 | 35,0 | 40,0 || | гражданской службы в | | | | | | | | || | органах | | | | | | | | || | исполнительной | | | | | | | | || | власти Омской | | | | | | | | || | области, назначение | | | | | | | | || | на которые | | | | | | | | || | осуществлено из | | | | | | | | || | кадровых резервов | | | | | | | | || | органов | | | | | | | | || | исполнительной | | | | | | | | || | власти Омской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| 3 | Доля государственных | процент | 98,2 | 99,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 || | гражданских служащих | | | | | | | | || | Омской области | | | | | | | | || | (далее - гражданский | | | | | | | | || | служащий), | | | | | | | | || | замещающих должности | | | | | | | | || | гражданской службы в | | | | | | | | || | органах | | | | | | | | || | исполнительной | | | | | | | | || | власти Омской | | | | | | | | || | области, прошедших | | | | | | | | || | обучение в | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | || | государственным | | | | | | | | || | заказом на | | | | | | | | || | профессиональную | | | | | | | | || | переподготовку, | | | | | | | | || | повышение | | | | | | | | || | квалификации и | | | | | | | | || | стажировку | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| 4 | Количество | в | - | - | 1 | 2 | 2 | 3 | 4 || | реализованных | единицах | | | | | | | || | инновационных | | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | | || | программ в области | | | | | | | | || | гражданской службы | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| 5 | Количество | человек | - | - | 50 | 70 | 100 | 130 | 150 || | гражданских | | | | | | | | || | служащих, принявших | | | | | | | | || | участие в | | | | | | | | || | инновационных | | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | | || | программах в области | | | | | | | | || | гражданской службы | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| 6 | Доля гражданских | процент | 5,0 | 10,0 | 15,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 || | служащих, замещающих | | | | | | | | || | должности | | | | | | | | || | гражданской службы в | | | | | | | | || | органах | | | | | | | | || | исполнительной | | | | | | | | || | власти Омской | | | | | | | | || | области, прошедших | | | | | | | | || | обучение по | | | | | | | | || | программам | | | | | | | | || | антикоррупционного | | | | | | | | || | характера | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| 7 | Доля органов | процент | 91,3 | 91,3 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 || | исполнительной | | | | | | | | || | власти Омской | | | | | | | | || | области, применяющих | | | | | | | | || | государственную | | | | | | | | || | информационную | | | | | | | | || | систему "Реестр | | | | | | | | || | государственных | | | | | | | | || | гражданских служащих | | | | | | | | || | Омской области" | | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————| Приложение N 2 к постановлению Правительства Омской области от 20 августа 2010 г. N 172-п (Исключено - Постановление Правительства Омской области от21.09.2011 г. N 185-п )