Распоряжение Губернатора Омской области от 08.05.2001 № 211-р
О мерах по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних на территории Омской области в летний период 2001 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 07.05.2003 г. N 75 от 8 мая 2001 года N 211-р г.Омск О мерах по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних на территории Омской области в летний период 2001 года В целях создания необходимых организационных и финансовых условийдля эффективного проведения оздоровления, отдыха и трудовой занятостинесовершеннолетних, проживающих в Омской области, усиления мерсоциальной поддержки детства и профилактики правонарушений срединесовершеннолетних в летний период 2001 года и в соответствии сраспоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2001 годаN 450-р: 1. Организацию оздоровления, отдыха и трудовой занятостинесовершеннолетних в летний период 2001 года считать одним изприоритетных направлений в деятельности Администрации Омской области,профессиональных союзов, исполнительных органов Фонда социальногострахования Российской Федерации. 2. Межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыхаи трудовой занятости несовершеннолетних (далее по тексту -Межведомственная комиссия): а) до 11 мая 2001 года утвердить план мероприятий по проведениюоздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних; б) до 11 мая 2001 года утвердить порядок и условия финансированияиз средств областного бюджета оздоровления и отдыханесовершеннолетних, проживающих в районах Омской области; в) с учетом предложений администрации города Омска до 11 мая 2001года утвердить порядок и условия финансирования из средств областногобюджета оздоровления и отдыха несовершеннолетних, проживающих в городеОмске; г) до 19 мая 2001 года утвердить комплексный план мероприятий подуховно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитаниюнесовершеннолетних в летний период 2001 года; д) совместно с управлением внутренних дел Омской области(Камерцель В.Я.) установить с 1 июня по 31 августа 2001 года вЧернолученско-Красноярской зоне Омской области режим,предусматривающий мероприятия по борьбе с шумом и регулирование работыавтотранспорта, а также утвердить до 15 мая 2001 года порядок выдачипропусков в Чернолученско-Красноярскую зону Омской области, обеспечивстрогое соблюдение указанного режима. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований Омской областисовместно с профессиональными союзами и филиалами Омскогорегионального отделения Фонда социального страхования РоссийскойФедерации: а) разработать и утвердить программы (планы мероприятий) попроведению оздоровления, отдыха и трудовой занятостинесовершеннолетних в летний период 2001 года на соответствующихтерриториях и обеспечить их приоритетное осуществление; б) в приоритетном порядке уделять внимание оздоровлению и отдыхудетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей изприемных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, детейбезработных граждан, детей из малообеспеченных семей, детей, состоящихна профилактическом учете в органах внутренних дел; в) образовать муниципальные межведомственные комиссии поорганизации и проведению оздоровления, отдыха и трудовой занятостинесовершеннолетних, поручив им координацию деятельностизаинтересованных организаций и контроль за выполнением принимаемыхрешений; г) совместно с балансодержателями оздоровительных лагерейобеспечить их своевременную и качественную подготовку к открытию, втом числе проведение мероприятий по профилактике клещевого энцефалита; д) содействовать развитию различных форм организации детскогоотдыха, в том числе палаточных лагерей, туристских походов,оборонно-спортивных лагерей, а также лагерей труда и отдыха длястаршеклассников; е) обеспечить необходимые условия для открытия и работы лагерей сдневным пребыванием на базе муниципальных учреждений образования,здравоохранения, социальной защиты и молодежной политики; ж) определить механизм бесперебойного обеспечения оздоровительныхлагерей и других форм организации детского отдыха продуктами,обеспечивающими сбалансированное питание, медикаментами, спортивныминвентарем и другим необходимым оборудованием; з) обеспечить качественный подбор и соответствующую подготовкуработников оздоровительных лагерей; и) рассмотреть вопрос о возможности выделения дополнительныхфинансовых средств из соответствующих бюджетов или привлечениявнебюджетных средств для качественного и эффективного проведенияоздоровления и отдыха несовершеннолетних в летний период 2001 года. 4. Определить следующий порядок оплаты путевок в оздоровительныелагеря: 4.1. Оплата полной стоимости путевки с учетом хозяйственныхрасходов производится из средств обязательного государственногосоциального страхования следующим детям: а) детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей,воспитывающимся в детских домах и школах-интернатах; б) детям вынужденных переселенцев из Чеченской Республики; в) детям, направляемым в санаторные оздоровительные лагеря. 4.2. Оплата полной стоимости путевки с учетом хозяйственныхрасходов производится из средств федерального и областного бюджетовследующим детям: а) детям-сиротам, воспитанникам приютов и реабилитационныхцентров; б) детям, относящимся к категории нуждающихся в особой защитегосударства; в) детям участников мероприятий по восстановлению конституционнойзаконности и правопорядка на территории Чеченской Республики. 4.3. Долевое участие в оплате стоимости путевки из средствобязательного государственного социального страхования и областногобюджета производится следующим детям: а) детям, являющимся участниками областных специализированныхпрофильных смен по интересам; б) детям, проживающим в городе Омске, чьи родители являютсяработниками бюджетной сферы. При оплате путевок для детей из числа малообеспеченных семей вустановленном порядке используются средства федерального бюджета. 4.4. Оплата путевок без учета хозяйственных расходов для детей,не указанных в подпунктах 4.1 - 4.3 настоящего пункта производитсяследующим образом: а) из средств государственного социального страхования - вразмере не менее 50 процентов; б) из средств областного бюджета - в размере 30 процентов; в) из средств профессиональных союзов - в размере не менее 10процентов; г) из личных средств граждан - до 10 процентов, но не болееодного минимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконом на дату оплаты путевки. 4.5. Порядок, условия и размер оплаты путевок, указанных вподпунктах 4.1 - 4.4 настоящего пункта, из средств обязательногогосударственного социального страхования определяется соответствующиминормативно-правовыми документами Фонда социального страхованияРоссийской Федерации. 5. Комитету финансов и контроля Администрации Омской области(Фролова Н.К.): а) направить средства в сумме 16 млн. руб. на организациюоздоровления и отдыха несовершеннолетних, проживающих в Омскойобласти, в соответствии с пунктом 15 приложения N 3 к Закону Омскойобласти "Об областном бюджете на 2001 год" (раздел 14, подраздел 07,целевая статья расходов 407, вид расходов 319 "Финансированиемероприятий по организации оздоровительной кампании детей иподростков"); б) совместно с комитетом по молодежной политике и туризмуАдминистрации Омской области до 4 мая 2001 года разработать ипредставить на утверждение Губернатору Омской области график выделениясредств из областного бюджета. 6. Обратиться в Министерство труда и социального развитияРоссийской Федерации и Фонд социального страхования РоссийскойФедерации с просьбой выделить дополнительные средства из федеральногобюджета и государственного внебюджетного фонда на организациюоздоровления детей, нуждающихся в особой защите государства, ипроведение санаторно-курортного оздоровления детей с хроническимизаболеваниями. 7. Рекомендовать Омскому региональному отделению Фондасоциального страхования Российской Федерации в установленном порядкесовместно с комитетом по молодежной политике и туризму АдминистрацииОмской области производить выделение средств на частичную оплатурасходов по подготовке оздоровительных лагерей к открытию. 8. Определить, что распределение средств, поступающих изфедерального бюджета на организацию оздоровления и отдыханесовершеннолетних, утверждается председателем Межведомственнойкомиссии по совместному представлению комитета по молодежной политикеи туризму Администрации Омской области (Репин В.В.) и управлениясоциальной защиты населения Администрации Омской области (Шамов В.И.). 9. Возложить на комитет по молодежной политике и туризмуАдминистрации Омской области оперативную координацию деятельностимежведомственных комиссий органов местного самоуправления Омскойобласти, контроль за распределением и целевым использованием средств,выделяемых из областного бюджета. 10. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Акционернаякомпания энергетики и электрификации "Омскэнерго" определить схемубесперебойного снабжения стационарных оздоровительных лагерей илагерей с дневным пребыванием электрической энергией и не допускатьотключений их от энергоснабжения. 11. Региональной энергетической комиссии Омской области (КоролевВ.И.) до 15 мая 2001 года рассмотреть вопрос об установлениивременного льготного тарифа по оплате за электроэнергию организациям,являющимся балансодержателями оздоровительных лагерей, в пределахфактического потребления электроэнергии указанными лагерями. 12. Главному управлению здравоохранения Администрации Омскойобласти (Самойлов В.А.) совместно с соответствующими органами местногосамоуправления: а) организовать комплектование оздоровительных лагерейнеобходимыми квалифицированными медицинскими кадрами, в том числеврачами-педиатрами, обеспечить контроль за их деятельностью; б) обеспечить бесплатное и своевременное проведениепрофилактических осмотров работников оздоровительных лагерей на базегосударственных и муниципальных учреждений здравоохранения; в) совместно с комитетом по молодежной политике и туризмуАдминистрации Омской области организовать в оздоровительных лагеряхмероприятия по профилактике наркомании, алкоголизма, СПИДа и другихвредных явлений среди несовершеннолетних; г) осуществлять систематический контроль за состояниемлечебно-оздоровительных мероприятий и качеством медицинскогообслуживания несовершеннолетних в оздоровительных лагерях и лагерях сдневным пребыванием. 13. Рекомендовать Федеральному государственному учреждению "Центргосударственного санитарно-эпидемиологического надзора в Омскойобласти" (Басов Ю.Н.) организовать необходимую подготовку персоналаоздоровительных лагерей, обеспечить постоянный контроль засанитарно-эпидемиологическим состоянием в оздоровительных лагерях иорганизацией питания несовершеннолетних. 14. Комитету по фармацевтической деятельности и производствулекарств Администрации Омской области (Юргель Н.В.) обеспечитьмедикаментами оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием всоответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации. 15. Главному управлению образования Администрации Омской области(Ткаликов А.В.) совместно с соответствующими органами местногосамоуправления: а) обеспечить оздоровительные лагеря и лагеря с дневнымпребыванием необходимыми квалифицированными педагогическими кадрами, атакже студентами высших и средних профессиональных учебных заведений; б) подготовить и распространить методические рекомендации дляорганизации воспитательной работы с несовершеннолетними; в) совместно с иными заинтересованными организациями осуществлятьсистематический контроль за состоянием воспитательной работы с детьмив оздоровительных лагерях; г) создать условия для организации на базе образовательныхучреждений временных рабочих мест для несовершеннолетних. 16. Комитету по молодежной политике и туризму АдминистрацииОмской области определить перечень областных специализированныхпрофильных смен по интересам, подлежащих проведению в летний период2001 года. 17. Управлению социальной защиты населения Администрации Омскойобласти совместно с соответствующими органами местного самоуправленияорганизовать лагеря с дневным пребыванием на базе центров социальнойпомощи семье и детям, отделений по работе с семьей и детьми в центрахсоциального обслуживания населения. 18. Комитету по делам национальной политики, религии иобщественных объединений Администрации Омской области (Казанник А.И.),комитету по молодежной политике и туризму Администрации Омской областисовместно с органами местного самоуправления: а) обеспечить проведение в летний период 2001 года комплекснойпроверки оздоровительных лагерей и других форм детского оздоровления иотдыха с целью выявления и пресечения фактов осуществления незаконнойдеятельности религиозных организаций; б) рассматривать предложения традиционных конфессий оборганизации и проведении факультативов по духовно-нравственному ирелигиозному просвещению среди несовершеннолетних в оздоровительныхлагерях. 19. Главному управлению культуры и искусства Администрации Омскойобласти совместно с соответствующими органами местного самоуправления(Шалак В.В.): а) организовать комплектование оздоровительных лагерейнеобходимыми квалифицированными работниками культуры; б) обеспечить постоянную работу в летний период учрежденийкультуры и искусства по организации досуга несовершеннолетних; в) организовать в загородных оздоровительных лагерях демонстрациюкино- и видеофильмов для детей, а также прокат театрально-концертныхпрограмм творческих омских коллективов, музейных выставок и композицийоб истории Родины. 20. Комитету по молодежной политике и туризму АдминистрацииОмской области совместно с соответствующими органами местногосамоуправления организовать проведение массовых молодежных концертныхпрограмм, направленных на пропаганду здорового образа жизни. 21. Комитету по физической культуре и спорту Администрации Омскойобласти совместно с соответствующими органами местного самоуправленияобеспечить загородные оздоровительные лагеря квалифицированнымиработниками физической культуры и спорта, а также организовать влетний период массовые детские и молодежные спортивные праздники исоревнования. 22. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службызанятости населения по Омской области (Дылда Г.И.): а) в установленном порядке осуществлять оплату путевок для детейбезработных граждан за счет соответствующих средств, предусмотренных вфедеральном бюджете на 2001 год; б) совместно с органами местного самоуправления изаинтересованными организациями организовать временную занятостьнесовершеннолетних в летний период 2001 года с долевым участием вфинансировании затрат на заработную плату несовершеннолетних, а такжерассмотреть вопрос о частичной компенсации из средств федеральногобюджета затрат органов местного самоуправления, связанных с оплатойтруда несовершеннолетних. Комитету по молодежной политике и туризму Администрации Омскойобласти открыть в районах Омской области в период с 15 мая по 30сентября 2001 года пункты временной занятости несовершеннолетних,предусмотрев выделение средств на оплату труда специалистов,осуществляющих трудоустройство, из общих ассигнований, направляемых наорганизацию оздоровления и отдыха несовершеннолетних в соответствии спунктом 5 настоящего распоряжения. 23. Рекомендовать Омскому региональному отделению Фондасоциального страхования Российской Федерации: а) за счет средств государственного социального страхованияобеспечить организацию оздоровления детей с хроническими заболеваниямив санаторных лагерях сезонного и круглогодичного действия,расположенных в Омской области; б) совместно с Главным управлением здравоохранения АдминистрацииОмской области и комитетом по молодежной политике и туризмуАдминистрации Омской области организовать оздоровление детей сзаболеваниями органов дыхания в санаторных лагерях Черноморскогопобережья. 24. Управлению внутренних дел Омской области: а) обеспечить безопасность перевозок детей, охрану общественногопорядка и контроль за противопожарной безопасностью в местахорганизованного отдыха несовершеннолетних без привлечения средстворганизаторов оздоровления и отдыха; б) совместно с органами местного самоуправления и главнымуправлением образования Администрации Омской области осуществлять мерыпо предупреждению дорожно-транспортного травматизма, созданию условийдля безопасного нахождения детей на улицах в летний период 2001 года. 25. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Электрическаясвязь Омской области" (Лендикрей В.В.) обеспечить надежную телефоннуюсвязь с оздоровительными лагерями при своевременной оплате телефонныхуслуг. 26. Утвердить персональный состав Межведомственной комиссии(прилагается). 27. В целях осуществления полноценного и эффективного контроля заорганизацией оздоровления, отдыха и трудовой занятостинесовершеннолетних, за целевым расходованием финансовых средств,выделяемых из областного и федерального бюджетов, проведенияинвентаризации имущественных комплексов, а также движимого имущества,находящегося в государственной собственности Российской Федерации иОмской области и предназначенного для организации оздоровления иотдыха детей, паспортизации материально-технического состояния данныхобъектов сформировать при комитете по молодежной политике и туризмуАдминистрации Омской области в период с 10 мая по 30 октября 2001 годаВременную дирекцию программ в сфере оздоровления и отдыханесовершеннолетних (далее по тексту - дирекция). Численность временных работников дирекции и иные расходы по еедеятельности комитету по молодежной политике и туризму АдминистрацииОмской области согласовать с комитетом финансов и контроляАдминистрации Омской области до 10 мая 2001 года. Расходы по содержанию дирекции осуществлять в пределах общихассигнований на организацию оздоровления и отдыха несовершеннолетних,направляемых в соответствии с пунктом 5 настоящего распоряжения. 28. Комитету по молодежной политике и туризму АдминистрацииОмской области по итогам проведения оздоровления и отдыханесовершеннолетних с участием заинтересованных организацийподготовить: а) проект указа Губернатора Омской области "О системегосударственной поддержки оздоровления и отдыха несовершеннолетних имолодежи в каникулярный период"; б) проект указа Губернатора Омской области "О мерах, направленныхна улучшение материально-технической базы учреждений и организацийоздоровления и отдыха несовершеннолетних, на 2002 - 2003 годы". 29. Комитету по делам печати и полиграфии Администрации Омскойобласти (Бугаева Т.С.) опубликовать настоящее распоряжение в средствахмассовой информации. 30. Комитету по делам телевидения, радиовещания и средствмассовых коммуникаций Администрации Омской области (Кулинич А.В.): а) организовать освещение хода оздоровительной кампаниинесовершеннолетних в электронных средствах массовой информации; б) совместно с комитетом по молодежной политике и туризмуАдминистрации Омской области организовать и провести конкурс средиэлектронных средств массовой информации на лучшее освещение темыотдыха и оздоровления несовершеннолетних. 31. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Омской области Радула В.В. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев Утвержден Распоряжением Губернатора Омской области от 8 мая 2001 г. N 211-р СОСТАВ областной межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних Радул - заместитель Губернатора Омской Владимир Владимирович области, председатель комиссии Репин - председатель комитета по Владимир Валерьевич молодежной политике и туризму Администрации Омской области, заместитель председателя комиссии члены комиссии: Аксенова - заместитель управляющего Омским Антонина Григорьевна региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Баженова - председатель комитета по делам Ольга Васильевна семьи, детства и демографической политике Администрации Омской области Баранов - заместитель начальника управления Юрий Семенович внутренних дел Омской области Басов - главный врач Федерального Юрий Николаевич государственного учреждения "Центр государственного санитарно- эпидемиологического надзора в Омской области" Гаврикова - заместитель председателя комитета Валентина Ивановна финансов и контроля Администрации Омской области Гаврилов - председатель комитета по физической Сергей Леонидович культуре и спорту Администрации Омской области Зубарев - председатель обкома профсоюза Алексей Евдокимович работников агропромышленного комплекса Илькова - заместитель начальника главного Алла Федоровна управления культуры и искусства Администрации Омской области Калугин - заместитель руководителя Владимир Евгеньевич Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Омской области Клепинин - председатель обкома профсоюза Виктор Тимофеевич работников госучреждений и общественного обслуживания Ковалев - первый заместитель начальника Николай Иванович управления социальной защиты населения Администрации Омской области Лихачев - депутат Омского городского Совета Александр Владимирович (по согласованию) Телевной - заместитель главы городского Владимир Алексеевич самоуправления (мэра) города Омска (по согласованию) Ткаликов - начальник Главного управления Артем Валентинович образования Администрации Омской области Третьяков - заместитель председателя Совета Сергей Александрович федерации омских профсоюзов Юняев - заместитель начальника Главного Наиль Алексеевич управления здравоохранения Администрации Омской области