Приложение к Постановлению от 30.08.2006 г № 272-П Порядок
Порядок присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим саргатского муниципального района омской области
Статья 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим Саргатского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Омской области "О муниципальной службе в Омской области", Уставом Саргатского муниципального района Омской области в целях формирования высококвалификационного состава муниципальных служащих в органах местного самоуправления.
2.Квалификационные разряды муниципальных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы Саргатского муниципального района Омской области (далее - муниципальный район) соответствующих групп.
Статья 2.Виды квалификационных разрядов
Муниципальным служащим муниципального района, замещающим муниципальные должности муниципальной службы соответствующей группы, по результатам квалификационного экзамена или аттестации присваиваются следующие квалификационные разряды:
- действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 класса - муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службы;
- действительный советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса - муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы;
- муниципальный советник 1, 2 и 3 класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должности муниципальной службы;
- советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса - муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные должности муниципальной службы;
- референт муниципальной службы 1, 2 и 3 класса - муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы.
Статья 3.Требования к муниципальным служащим муниципального района при присвоении квалификационных разрядов
1.Муниципальным служащим муниципального района квалификационные разряды присваиваются в соответствии с установленными квалификационными требованиями по профессиональному образованию, стажу и опыту работы по специальности, а также другими требованиями, установленными Законом Омской области "О муниципальной службе в Омской области", Уставом муниципального района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Для присвоения муниципальным служащим соответствующих квалификационных разрядов устанавливаются следующие требования к стажу муниципальной службы по соответствующей группе муниципальных должностей муниципальной службы:
1) действительный муниципальный советник 1 класса - стаж муниципальной службы на высших муниципальных должностях муниципальной службы не менее 6 лет;
2) действительный муниципальный советник 2 класса - стаж муниципальной службы на высших муниципальных должностях муниципальной службы не менее 3 лет;
3) действительный муниципальный советник 3 класса - без предъявления требований к стажу муниципальной службы на высших муниципальных должностях муниципальной службы;
4) действительный советник муниципальной службы 1 класса - стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы не менее 6 лет;
5) действительный советник муниципальной службы 2 класса - стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы не менее 3 лет;
6) действительный советник муниципальной службы 3 класса - без предъявления требований к стажу муниципальной службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы;
7) муниципальный советник 1 класса - стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы не менее 6 лет;
8) муниципальный советник 2 класса - стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы не менее 3 лет;
9) муниципальный советник 3 класса - без предъявления требований к стажу муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы;
10) советник муниципальной службы 1 класса - стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях муниципальной службы не менее 6 лет;
11) советник муниципальной службы 2 класса - стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях муниципальной службы не менее 3 лет;
12) советник муниципальной службы 3 класса - без предъявления требований к стажу муниципальной службы на старших муниципальных должностях муниципальной службы;
13) референт муниципальной службы 1 класса - стаж муниципальной службы на младших муниципальных должностях муниципальной службы не менее 6 лет;
14) референт муниципальной службы 2 класса - стаж муниципальной службы на младших муниципальных должностях муниципальной службы не менее 3 лет;
15) референт муниципальной службы 3 класса - без предъявления требований к стажу муниципальной службы.
3.Муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы, имеющим высшее профессиональное образование, по результатам квалификационного экзамена или аттестации присваивается квалификационный разряд референта муниципальной службы 1 класса без предъявления требований к стажу муниципальной службы на младших муниципальных должностях муниципальной службы.
Статья 4.Порядок присвоения квалификационных разрядов
1.Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим в следующем порядке:
1) квалификационные разряды действительного муниципального советника 1, 2 и 3 класса, действительного советника муниципальной службы 1, 2 и 3 класса:
- в Администрации муниципального района - Главой муниципального района;
- в Совете муниципального района - председателем Совета муниципального района;
2) квалификационные разряды муниципального советника 1, 2 и 3 класса, советника муниципальной службы 1, 2 и 3 класса, референта муниципальной службы 1, 2 и 3 класса - должностными лицами, имеющими право назначить муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы.
2.Гражданам, впервые поступившим на муниципальную службу муниципального района, после окончания испытательного срока по результатам квалификационного экзамена присваивается квалификационный разряд 3 класса по группе муниципальных должностей муниципальной службы, соответствующей замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 3 настоящего Положения.
3.Присвоение очередных квалификационных разрядов муниципальным служащим производится по результатам квалификационного экзамена или аттестации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6 настоящего Порядка.
4.Очередное присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему осуществляется:
- при достижении установленного стажа муниципальной службы в пределах одной группы муниципальных должностей муниципальной службы;
- при переводе муниципального служащего на вышестоящую муниципальную должность муниципальной службы иной группы муниципальных должностей муниципальной службы.
5.При достижении установленного стажа муниципальной службы в одной группе муниципальных должностей муниципальной службы муниципальный служащий вправе выступить с инициативой о присвоении ему очередного квалификационного разряда, подав соответствующее заявление.
Рассмотрение вопроса производится и на основании представления руководителя о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.
6.Присвоенный муниципальному служащему квалификационный разряд сохраняется в следующих случаях:
1) при переводе муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы вышестоящей группы муниципальных должностей муниципальной службы;
2) при переводе муниципального служащего на другую муниципальную должность муниципальной службы в одной группе муниципальных должностей муниципальной службы;
3) при переводе муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы нижестоящей группы муниципальных должностей муниципальной службы;
4) при переводе муниципального служащего в другой орган местного самоуправления.
При прекращении муниципальной службы муниципальному служащему сохраняется присвоенный квалификационный разряд.
Квалификационные разряды, присвоенные муниципальным служащим, понижению или отмене не подлежат.
Статья 5.Квалификационный экзамен
1.Квалификационный экзамен проводится с целью выявления уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, соответствия их квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы соответствующих групп.
2.В квалификационные требования, устанавливаемые для муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, включаются требования:
1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;
2) к опыту и стажу работы по специальности;
3) к уровню знания Конституции РФ, Устава (Основного Закона) Омской области, федеральных и областных законов, Устава муниципального района, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, инструкций применительно к исполнению обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы.
3.Решение о проведении квалификационного экзамена принимает Глава муниципального района.
В аттестационную комиссию предоставляются следующие документы:
- заявление муниципального служащего или представление о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда (приложения N 1, N 2);
- отзыв на муниципального служащего (приложение N 3).
4.Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в следующих случаях:
- при назначении впервые на муниципальную должность муниципальной службы;
- при переводе муниципального служащего на вышестоящую муниципальную должность муниципальной службы иной группы и иной специализации;
- при наличии у муниципального служащего установленного для одной группы муниципальных должностей муниципальной службы стажа муниципальной службы.
При проведении квалификационного экзамена применяются не противоречащие законодательству методы оценки знаний муниципального служащего, включая индивидуальное собеседование, ответы на экзаменационные вопросы, тестирование, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по замещаемой им муниципальной должности. Решение о том или ином методе оценки знаний принимает аттестационная комиссия.
5.Для присвоения квалификационных разрядов гражданам, впервые поступившим на муниципальную службу, муниципальным служащим при переводе на муниципальные должности муниципальной службы вышестоящей группы муниципальных должностей муниципальной службы квалификационный экзамен проводится после окончания испытательного срока.
6.По итогам квалификационного экзамена аттестационная комиссия принимает решение:
"квалификационный экзамен сдан", и выносится рекомендация о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда;
"квалификационный экзамен не сдан".
7.Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие муниципального служащего. Результаты голосования определяются простым большинством голосов членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу муниципального служащего. При принятии решения о присвоении квалификационного разряда муниципальному служащему, являющемуся членом аттестационной комиссии, он в голосовании не участвует.
8.После голосования результаты квалификационного экзамена сообщаются муниципальному служащему и отражаются в протоколе, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии.
9.В случае неявки муниципального служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине назначается другой срок сдачи квалификационного экзамена. При отрицательном результате квалификационного экзамена, равно как и при неявке на квалификационный экзамен без уважительной причины, муниципальный служащий вправе сдать его повторно, но не ранее чем через 6 месяцев после проведения квалификационного экзамена.
10.Итоги квалификационного экзамена и рекомендации аттестационной комиссии в недельный срок после проведения квалификационного экзамена направляются для последующего оформления в кадровую службу (управляющему делами) Администрации муниципального района на оформление документов для присвоения квалификационных разрядов.
Статья 6.Присвоение квалификационных разрядов без сдачи квалификационных экзаменов или прохождения аттестации
1.Глава муниципального района вправе присвоить муниципальному служащему за особые заслуги при прохождении муниципальной службы в соответствующем органе местного самоуправления очередной квалификационный разряд без сдачи муниципальным служащим квалификационного экзамена или прохождения аттестации.
При этом к муниципальному служащему не предъявляются требования к стажу муниципальной службы, установленные в статье 3 настоящего Положения.
2.При переводе в орган местного самоуправления федерального государственного служащего, имеющего федеральный квалификационный разряд, ему присваивается квалификационный разряд 3 класса по соответствующей группе муниципальных должностей муниципальной службы без сдачи квалификационного экзамена или прохождения аттестации в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.Без сдачи квалификационного экзамена или прохождения аттестации очередной квалификационный разряд присваивается:
- муниципальному служащему, которому присуждена ученая степень по специализации муниципальных должностей муниципальной службы;
- муниципальному служащему, сдавшему государственные экзамены (защитившему дипломную работу) по окончании высшего учебного заведения по специализации муниципальных должностей муниципальной службы;
- муниципальному служащему, завершившему курс профессиональной переподготовки в высшем учебном заведении по специализации муниципальных должностей муниципальной службы, при наличии документов государственного образца.
При этом присвоение квалификационного разряда без сдачи квалификационного экзамена или прохождения аттестации производится при наличии у муниципального служащего установленного для одной группы муниципальных должностей муниципальной службы стажа муниципального служащего.
Статья 7.Порядок принятия решения о присвоении квалификационных разрядов
1.Глава муниципального района, должностное лицо, имеющее право назначить муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы, с учетом рекомендации аттестационной комиссии не позднее чем через месяц со дня сдачи муниципальным служащим квалификационного экзамена (проведения аттестации) принимают решение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.
2.Решение о присвоении квалификационного разряда муниципальным служащим оформляется распоряжением Главы муниципального района, правовыми актами должностных лиц, имеющих право назначить муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы.
Соответствующая запись вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
Статья 8.Рассмотрение споров по вопросам присвоения квалификационных разрядов
Споры по вопросам присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим муниципального района рассматриваются организационно-кадровым отделом Администрации либо в судебном порядке.