ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2009 года N 250-п
г. Омск
О мерах по повышению экономической эффективности деятельности
государственных унитарных предприятий Омской области и
хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей)
которых находится в собственности Омской области
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 07.12.2011 г. N 234-п; от 09.10.2013 г. N 247-п;
от 05.04.2017 № 95-п)
В соответствии с подпунктами 3, 12 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", пунктами 13, 14 статьи 11 Закона Омской области "Об управлении собственностью Омской области" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области (приложение N 1);
2) Порядок утверждения показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Омской области и хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) которых находится в собственности Омской области, и контроля их выполнения (приложение N 2).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Омской области от 4 октября 2004 года N 71-п "О мерах по повышению экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Омской области и хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) которых находится в собственности Омской области".
3. В постановлении Правительства Омской области от 7 декабря 2005 года N 127-п "Об изменении и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Омской области в сфере управления собственностью Омской области" пункт 6 исключить.
4. В постановлении Правительства Омской области от 12 декабря 2007 года N 161-п "Об изменении и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Омской области в сфере управления собственностью Омской области" пункт 2 исключить.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства Омской области Е.М. Вдовин
ПриложениеN 1
к постановлениюПравительства Омской области
от 16 декабря 2009 года N250-п
ПОРЯДОК
составления,утверждения и установления показателей планов
финансово-хозяйственнойдеятельности государственных
унитарныхпредприятий Омской области
(В редакции Постановления Правительства Омской области
1. Настоящий Порядок определяетпроцедуру составления, утверждения и установления показателей плановфинансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятийОмской области (далее - предприятия).
2. Показатели плановфинансово-хозяйственной деятельности предприятий устанавливаются в составепроектов планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий (далее -проект плана).
3. Предприятия,применяющие общий режим налогообложения, систему налогообложения в виде единогоналога на вмененный доход для отдельных видов деятельности либо системуналогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единыйсельскохозяйственный налог), составляют проект плана по типовой форме согласноприложению N 1 к настоящему Порядку.
4. Предприятия,применяющие упрощенную систему налогообложения, составляют проект плана потиповой форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5. План финансово-хозяйственнойдеятельности предприятия на следующий год утверждается до 1 декабря текущегогода путем принятия распоряжения отраслевого органа исполнительной властиОмской области, осуществляющего функции учредителя соответствующего предприятия(далее - отраслевой орган исполнительной власти), проект которого подлежитсогласованию с Министерством имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество).
6. Руководители предприятий,указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, ежегодно, в срок до 1 ноябрятекущего года, представляют в отраслевой орган исполнительной власти:
1) проект плана на следующий год;
2) пояснительнуюзаписку к проекту плана на следующий год, содержащую информацию о ходевыполнения плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия на текущийгод (анализ причин отклонений фактически достигнутых значений показателейуказанного плана от утвержденных плановых значений соответствующих показателейв случае наличия таких отклонений) и обоснование планируемых значенийпоказателей проекта плана на следующий год (далее - пояснительная записка).
7. Отраслевой орган исполнительной власти рассматривает проект планана следующий год и пояснительную записку в течение пяти рабочих дней со дня,следующего за днем их представления, и в случае отсутствия к ним замечанийготовит проект распоряжения отраслевого органа исполнительной власти об утвержденииплана финансово-хозяйственной деятельности предприятия на следующий год (далее- проект распоряжения).
8. В случае наличия у отраслевогооргана исполнительной власти замечаний к проекту плана на следующий год илипояснительной записке предприятие в течение пяти рабочих дней устраняетсоответствующие замечания.
9. Минимуществорассматривает проект распоряжения и прилагаемые к нему проект плана наследующий год и пояснительную записку в течение семи рабочих дней со дня,следующего за днем их представления отраслевым органом исполнительной власти, ив случае отсутствия к ним замечаний осуществляет согласование проектараспоряжения.
10. В случаеналичия у Минимущества замечаний к проектураспоряжения или прилагаемым к нему проекту плана на следующий год и пояснительнойзаписке отраслевой орган исполнительной власти в течение пяти рабочих дней содня, следующего за днем представления указанных замечаний, обеспечивает ихустранение и повторно представляет проект распоряжения в Минимущество.
11. В случае выявления в текущем годуотклонений фактически достигнутых значений показателей планафинансово-хозяйственной деятельности предприятия от утвержденных плановыхзначений данных показателей более чем на 20 процентов предприятие в течениепяти рабочих дней со дня выявления таких отклонений представляет в отраслевойорган исполнительной власти уточненный проект плана натекущий год и пояснительную записку к нему, содержащую анализ причин выявленныхотклонений, а также обоснование планируемых значений показателей уточненногопроекта плана на текущий год.
12. Отраслевой орган исполнительнойвласти рассматривает уточненный проект плана на текущий год, пояснительнуюзаписку к нему и обеспечивает принятие распоряжения о внесении необходимыхизменений в план финансово-хозяйственной деятельности предприятия всоответствии с пунктами 7 - 10 настоящего Порядка.
13. Копия распоряжения отраслевогооргана исполнительной власти об утверждении плана финансово-хозяйственнойдеятельности предприятия на следующий год либо о внесении измененийв план финансово-хозяйственной деятельности предприятия на текущий год втечение трех рабочих дней со дня вступления его в силу направляетсяпредприятию и Минимуществу.
Приложение N 1
к Порядку составления,утверждения
и установленияпоказателей планов
финансово-хозяйственнойдеятельности
государственных унитарныхпредприятий
Омской области
ТИПОВАЯФОРМА ПЛАНА
финансово-хозяйственнойдеятельности
______________________________________________
(наименованиегосударственного
унитарного предприятияОмской области)
на 20___ год
Раздел I. План доходов ирасходов
N п/п | Наименование показателя | Плановые значения показателя, тыс. руб. | |||
I квартал | Полугодие | 9 месяцев | Год | ||
Доходы и расходы по обычным видам деятельности | |||||
1 | Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей), в том числе: <*> | | | | |
2 | Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг, в том числе: | | | | |
2.1 | материальные затраты | | | | |
2.2 | затраты на оплату труда | | | | |
2.3 | отчисления на социальные нужды | | | | |
2.4 | амортизация | | | | |
2.5 | прочие затраты | | | | |
3 | Коммерческие расходы | | | | |
4 | Управленческие расходы | | | | |
5 | Прибыль (убыток) от продаж | | | | |
Прочие доходы и расходы | |||||
6 | Прочие доходы, в том числе: | | | | |
6.1 | проценты к получению | | | | |
6.2 | доходы от продажи и передачи имущества в аренду | | | | |
6.3 | иные доходы <**> | | | | |
7 | Прочие расходы, в том числе: | | | | |
7.1 | проценты к уплате | | | | |
7.2 | расходы, связанные с продажей, выбытием и прочим списанием основных средств и других активов | | | | |
7.3 | иные расходы <**> | | | | |
8 | Прибыль (убыток) от прочих видов деятельности | | | | |
9 | Прибыль (убыток) до налогообложения | | | | |
10 | Текущий налог на прибыль, в том числе: | | | | |
10.1 | постоянные налоговые обязательства (активы) | | | | |
11 | Изменение отложенных налоговых обязательств | | | | |
12 | Изменение отложенных налоговых активов | | | | |
13 | Прочее | | | | |
14 | Чистая прибыль (убыток) | | | | |
15 | Среднемесячная заработная плата работников <***> | | | | |
Раздел II. План движенияденежных средств
N п/п | Наименование показателя | Плановые значения показателя, тыс. руб. | |||
I квартал | Полугодие | 9 месяцев | Год | ||
Денежные потоки от текущих операций | |||||
1 | Поступления - всего, в том числе: | | | | |
1.1 | от продажи продукции, товаров, работ и услуг | | | | |
1.2 | арендных платежей, лицензионных платежей, комиссионных и иных аналогичных платежей | | | | |
1.3 | прочие поступления | | | | |
2 | Платежи - всего, в том числе: | | | | |
2.1 | поставщикам (подрядчикам) за сырье, материалы, работы, услуги | | | | |
2.2 | в связи с оплатой труда работников | | | | |
2.3 | процентов по долговым обязательствам | | | | |
2.4 | по налогам и сборам | | | | |
2.5 | по социальному страхованию | | | | |
2.6 | прочие платежи | | | | |
3 | Сальдо денежных потоков от текущих операций | | | | |
Денежные потоки от инвестиционных операций | |||||
4 | Поступления - всего, в том числе: | | | | |
4.1 | от продажи внеоборотных активов | | | | |
4.2 | прочие поступления | | | | |
5 | Платежи - всего, в том числе: | | | | |
5.1 | в связи с приобретением, созданием, модернизацией, реконструкцией и подготовкой к использованию внеоборотных активов | | | | |
5.2 | прочие платежи | | | | |
6 | Сальдо денежных потоков от инвестиционных операций | | | | |
Денежные потоки от финансовых операций | |||||
7 | Поступления - всего, в том числе: | | | | |
7.1 | получение кредитов и займов | | | | |
7.2 | бюджетных ассигнований и иного целевого финансирования | | | | |
7.3 | прочие поступления | | | | |
8 | Платежи - всего, в том числе: | | | | |
8.1 | по возврату кредитов и займов | | | | |
8.2 | по перечислению части чистой прибыли | | | | |
8.3 | прочие платежи | | | | |
9 | Сальдо денежных потоков от финансовых операций | | | | |
10 | Сальдо денежных потоков за период | | | | |
11 | Остаток денежных средств и денежных эквивалентов на начало периода | | | | |
12 | Остаток денежных средств и денежных эквивалентов на конец периода | | | | |
Раздел III. Прогнозныйбаланс
N п/п | Наименование показателя | Плановые значения показателя, тыс. руб. | ||||
на 01.01.20__ г. | на 31.03.20__ г. | на 30.06.20__ г. | на 30.09.20__ г. | на 31.12.20__ г. | ||
Активы | ||||||
Внеоборотные активы | ||||||
1 | Нематериальные активы <****> | | | | | |
2 | Основные средства <****> | | | | | |
3 | Незавершенные капитальные вложения | | | | | |
4 | Доходные вложения в материальные ценности | | | | | |
5 | Финансовые вложения | | | | | |
6 | Отложенные налоговые активы | | | | | |
Итого | | | | | | |
Оборотные активы | ||||||
7 | Запасы - всего, в том числе: | | | | | |
7.1 | сырье, материалы и другие аналогичные ценности | | | | | |
7.2 | затраты в незавершенном производстве | | | | | |
7.3 | готовая продукция и товары для перепродажи | | | | | |
7.4 | расходы будущих периодов | | | | | |
8 | Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям | | | | | |
9 | Дебиторская задолженность | | | | | |
10 | Финансовые вложения (за исключением денежных эквивалентов) | | | | | |
11 | Денежные средства и денежные эквиваленты | | | | | |
Итого | | | | | | |
Итого активов | | | | | | |
Пассивы | ||||||
Капитал и резервы | ||||||
12 | Уставный фонд <*****> | | | | | |
13 | Переоценка внеоборотных активов | | | | | |
14 | Добавочный капитал (без переоценки) | | | | | |
15 | Резервный фонд | | | | | |
16 | Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) | | | | | |
Итого | | | | | | |
Долгосрочные обязательства | ||||||
17 | Займы и кредиты | | | | | |
18 | Отложенные налоговые обязательства | | | | | |
19 | Прочие обязательства | | | | | |
Итого | | | | | | |
Краткосрочные обязательства | ||||||
20 | Кредиторская задолженность - всего, в том числе: | | | | | |
20.1 | по займам и кредитам | | | | | |
20.2 | перед поставщиками и подрядчиками | | | | | |
20.3 | по оплате труда работников | | | | | |
20.4 | по социальному страхованию и обеспечению | | | | | |
20.5 | по налогам и сборам | | | | | |
20.6 | по перечислению части чистой прибыли | | | | | |
20.7 | перед прочими кредиторами | | | | | |
21 | Доходы будущих периодов | | | | | |
22 | Оценочные обязательства | | | | | |
Итого | | | | | | |
Итого пассивов | | | | | |
<*> Указывается по видам деятельностигосударственного унитарного предприятия Омской области.
<**> Показательрасшифровывается в случае, если его значение составляет более 20 процентов отсуммы прочих доходов (расходов).
<***> Заисключением заработной платы руководителя государственного унитарногопредприятия Омской области.
<****>Указывается по остаточной стоимости.
<*****>Не заполняется казенными предприятиями Омской области.
Руководитель ______________________________ "___" _________ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________________ "___" ________ 20__ г.
(подпись)(расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 2
к Порядку составления,утверждения
и установленияпоказателей планов
финансово-хозяйственнойдеятельности
государственных унитарныхпредприятий
Омской области
ТИПОВАЯФОРМА ПЛАНА
финансово-хозяйственнойдеятельности
______________________________________________
(наименованиегосударственного
унитарного предприятияОмской области)
на 20___ год
N п/п | Наименование показателя | Плановые значения показателей, тыс. руб. | |||
I квартал | Полугодие | 9 месяцев | Год | ||
1 | Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг | | | | |
2 | Операционные расходы - всего, в том числе: | | | | |
2.1 | себестоимость товаров, продукции, работ, услуг | | | | |
2.2 | коммерческие расходы | | | | |
2.3 | управленческие расходы | | | | |
3 | Прибыль (убыток) от продаж | | | | |
4 | Прочие доходы | | | | |
5 | Прочие расходы | | | | |
6 | Прибыль (убыток) от прочих видов деятельности | | | | |
7 | Чистая прибыль (убыток) | | | | |
8 | Дебиторская задолженность | | | | |
9 | Кредиторская задолженность | | | | |
10 | Остаточная стоимость основных средств | | | | |
11 | Среднемесячная заработная плата работников <*> | | | | |
<*> Заисключением заработной платы руководителя государственного унитарногопредприятия Омской области.
Руководитель ________________________________ "___" ____________ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________________ "___" ______________ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 2
к постановлению Правительства Омской области
от 16 декабря 2009 года N 250-п
ПОРЯДОК
утверждения показателей экономической эффективности деятельности
государственных унитарных предприятий Омской области и хозяйственных
обществ, более 50 процентов акций (долей) которых находится в
собственности Омской области, и контроля их выполнения
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 09.10.2013 г. N 247-п; от 05.04.2017 № 95-п)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру утверждения показателей
экономической эффективности деятельности государственных унитарных
предприятий Омской области (далее - предприятия) и хозяйственных
обществ, более 50 процентов акций (долей) которых находится в
собственности Омской области (далее - общества), и контроля их
выполнения.
2. Показателями экономической эффективности деятельности
предприятий являются:
1) выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг
(за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных
обязательных платежей);
2) чистая прибыль (убыток);
3) среднемесячная заработная плата работников предприятия.
3. Плановые значения показателей экономической эффективности
деятельности предприятий на следующий год утверждаются в составе
показателей планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
4. Контроль выполненияпоказателей экономической эффективности деятельности предприятийпроизводится отраслевым органом исполнительной власти Омской области,осуществляющим функции учредителя предприятий (далее - отраслевой органисполнительной власти), и Министерством имущественных отношений Омской области(далее - Минимущество) путем формирования и ведения базы данных показателей финансово-хозяйственной деятельностипредприятий (далее - база данных показателей предприятий).
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 95-п)
5. Объектами учета в базе данных показателей предприятий являются утвержденныеплановые значения показателей экономической эффективности деятельностипредприятий, фактически достигнутые значения соответствующих показателей, атакже иные показатели, необходимые для анализа финансово-хозяйственнойдеятельности предприятий.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 95-п)
6. Ведение базыданных показателей предприятий осуществляется на основе данных обутвержденных плановых значениях показателей экономической эффективностидеятельности предприятий, а также отчетности предприятий, представляемой всоответствии с Порядком предоставления отчетности и иных документовгосударственными унитарными предприятиями Омской области, утвержденнымпостановлением Правительства Омской области от 4 февраля 2005 года N 15-п.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 95-п)
7. Отраслевой орган исполнительной власти и Минимущество:
1) осуществляют ежеквартально сбор данныхо фактически достигнутых за отчетный период значениях показателей экономическойэффективности деятельности предприятий, ведение базыданных показателей предприятий, в том числе актуализацию содержащейся в ней информации;
(Подпункт вредакции Постановления Правительства Омской области от05.04.2017 № 95-п)
2) определяют предприятия, не достигшие утвержденных плановых
значений показателей экономической эффективности деятельности
предприятий;
3) совместно с предприятиями обеспечивают актуализацию плановых
значений показателей экономической эффективности деятельности
предприятий путем внесения соответствующих изменений в планы
финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
8. Отраслевые органы исполнительной власти:
1) анализируют причины отклонения фактически достигнутых значений
показателей экономической эффективности деятельности предприятий, в
отношении которых они осуществляют функции учредителя (далее -
подведомственные предприятия), от утвержденных плановых значений
соответствующих показателей;
2) оценивают эффективность деятельности руководителей
подведомственных предприятий по выполнению утвержденных плановых
значений показателей экономической эффективности деятельности;
3) на основании сведений из базы данных показателей предприятийежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным, представляют в ПравительствоОмской области информацию о финансовом состоянии подведомственных предприятий,о соответствии результатов их деятельности за прошедший год утвержденнымпоказателям экономической эффективности деятельности предприятий и о принятыхмерах по повышению экономической эффективности их деятельности.
(Подпункт вредакции Постановления Правительства Омской области от05.04.2017 № 95-п)
9. Показателями экономической эффективности деятельности обществ
являются:
1) выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг
(за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных
обязательных платежей);
2) чистая прибыль (убыток);
3) прибыль, приходящаяся на долю в уставном капитале, или
дивиденды по акциям общества;
4) среднемесячная заработная плата работников общества.
10. Представители Омской области в органахуправления обществ ежегодно, в срок до 1 декабря,представляют в Минимущество плановые значенияпоказателей экономической эффективности деятельности обществ на следующий годпо форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 95-п)
11. Минимуществорассматривает представленные плановые значения показателей экономическойэффективности деятельности общества и в случае отсутствия к ним замечанийпринимает решение о включении их в базу данныхпоказателей финансово-хозяйственной деятельности обществ (далее - база данныхпоказателей обществ).
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 95-п)
12. В случае наличия у Минимущества замечаний к представленным плановым значениямпоказателей экономической эффективности деятельности общества Минимущество совместно с представителями Омской области ворганах управления обществ в течение 10 дней со дня получения плановых значенийпоказателей экономической эффективности деятельности общества обеспечивают устранение выявленных замечаний.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 95-п)
13. В случае выявленияотклонений фактически достигнутых значений показателей экономическойэффективности деятельности общества от плановых значений соответствующихпоказателей, включенных базу данных показателейобществ, более чем на 20 процентов Минимуществосовместно с представителями Омской области в органах управления обществ втечение 10 дней со дня выявления указанных отклонений обеспечивают внесениеизменений в плановые значения показателей экономической эффективностидеятельности обществ, включенные в базу данных показателей обществ.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 95-п)
14. Контроль выполненияпоказателей экономической эффективности деятельности обществосуществляется Минимуществом путем формирования иведения базы данных показателей обществ, содержащей информациюо плановых значениях показателей экономической эффективности деятельностиобществ, фактически достигнутых значениях соответствующих показателей, а такжео значениях иных показателей, необходимых для анализа финансово-хозяйственнойдеятельности обществ.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 95-п)
15. Ведение базыданных показателей обществ осуществляется на основе данных о плановых значенияхпоказателей экономической эффективности деятельности обществ, а такжедокументов, представляемых в Минимуществопредставителями Омской области в органах управления обществ.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 95-п)
Приложение
к Порядку утверждения показателей
экономической эффективности деятельности
государственных унитарных предприятий Омской области и
хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) которых
находится в собственности Омской области, и контроля их выполнения
ПЛАНОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
экономической эффективности деятельности
___________________________________________________________
(наименование хозяйственного общества, более 50 процентов
акций (долей) которого находится в собственности
Омской области (далее - общество))
на 20 ____ год
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 05.04.2017 № 95-п)
|—————|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| N | Наименование показателя | Плановые значения показателя, тыс. руб. |
| п/п | |———————————|———————————|———————————|—————————|
| | | I квартал | Полугодие | 9 месяцев | Год |
|—————|————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|
| 1 | Выручка (нетто) от продажи | | | | |
| | товаров, продукции, работ, | | | | |
| | услуг (за вычетом налога | | | | |
| | на добавленную стоимость, | | | | |
| | акцизов и аналогичных | | | | |
| | обязательных платежей) | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|
| 2 | Чистая прибыль (убыток) | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|
| 3 | Прибыль, приходящаяся на | x | x | x | |
| | долю в уставном | | | | |
| | (складочном) капитале, или | | | | |
| | дивиденды по акциям | | | | |
| | общества, находящимся | | | | |
| | в собственности | | | | |
| | Омской области | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|
| 4 | Среднемесячная заработная | | | | |
| | плата работников общества | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|
Представитель Омской области
в органах управления
общества __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________________ 20 ____ г.