Постановление Главы администрации Омской области от 28.06.2000 № 239-п
О государственном регулировании торговых надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 07.05.2002 г. N 125 от 28 июня 2000 года N 239-п г.Омск О государственном регулировании торговых надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.04.2002 г. N 118) Руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерацииот 29 марта 1999 г. N 347 "О мерах государственного контроля за ценамина лекарственные средства", Главы Администрации (Губернатора) Омскойобласти от 15 февраля 1996 г. N 91-п "О мерах по упорядочениюгосударственного регулирования цен (тарифов) на территории Омскойобласти" и в целях совершенствования ценообразования на лекарственныесредства и изделия медицинского назначения, рациональногоиспользования бюджетных средств, а также социальной защиты населения,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок формирования цен на лекарственные средства иизделия медицинского назначения (прилагается). 2. Утвердить предельные максимальные размеры торговых надбавок кценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения(прилагаются). 3. Главному управлению здравоохранения Администрации области(Самойлов В.А.), комитету по фармацевтической деятельности ипроизводству лекарств Администрации области (Юргель Н.В.) разработатькомплекс мероприятий, направленных на снижения издержек обращения, сцелью соответствия реальных затрат в оптовом и розничном звеньяхгосударственной аптечной сети утвержденному размеру торговой надбавкик ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления прирегулировании цен на лекарственные средства и изделия медицинскогоназначения, реализуемые муниципальными организациями, исключитьвозможность применения торговых надбавок выше предельных,установленных пунктом 2 настоящего постановления. 5. Внести в графу 4 пункта 9 приложения N 3 постановления ГлавыАдминистрации (Губернатора) Омской области от 15 февраля 1996 года N91-п "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен(тарифов) на территории Омской области" следующие изменения: исключитьслова "от 18.04.95 N 185-п" и указать дату и номер настоящегопостановления. 6. Признать утратившими силу: пункты 4, 5, 11 постановления Главы Администрации Омской областиот 18 апреля 1995 г. N 185-п "О порядке формирования цен налекарственные средства и изделия медицинского назначения, соблюдениясоциальных гарантий в сфере льготного лекарственного обеспечениянаселения и поставке жизненно важных медикаментов в лечебныеучреждения"; подпункт 1.4 пункта 1 постановления Главы Администрации(Губернатора) Омской области от 24 мая 1996 г. N 277-п "О внесенииизменений и дополнений в постановление Главы Администрации области от18.04.95 N 185-п "О порядке формирования цен на лекарственные средстваи изделия медицинского назначения, соблюдения социальных гарантий всфере льготного лекарственного обеспечения населения и поставкежизненно важных медикаментов в лечебные учреждения"; Абзац. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 30.04.2002г. N 118) 7. Пресс-службе Администрации области (Спиридонов И.А.)опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области Вдовина Е.М. И.о. Главы Администрации (Губернатора) области В.А.Третьяков Утвержден Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 28 июня 2000 г. N 239-п ПОРЯДОК формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок формирования цен на лекарственные средстваи изделия медицинского назначения (далее - Порядок) разработан всоответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развитиямедицинской промышленности и улучшения обеспечения населения иучреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения", от 29 марта 1999 г. N 347 "О мерахгосударственного контроля за ценами на лекарственные средства", ГлавыАдминистрации (Губернатора) Омской области от 15 февраля 1996 г. N91-п "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен(тарифов) на территории Омской области" и распространяется наорганизации, имеющие лицензии на производство, хранение и реализациюлекарственных средств, независимо от их организационно-правовой формы,а также граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица (включая ветеринарные аптеки),реализующих лекарственные средства и изделия медицинского назначенияна территории Омской области (далее - организации и предприниматели). 1.2. Порядок распространяется на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения (далее - лекарственные средства)отечественного и зарубежного производства, входящие в Государственныйреестр лекарственных средств и изделий медицинского назначения, атакже включенные в классы, виды, подклассы, группы, подгруппыОбщероссийского классификатора видов экономической деятельности,продукции и услуг. 1.3. Данный Порядок не распространяется на парафармацевтическиесредства, изделия очковой оптики и медицинскую технику. 1.4. При формировании свободной розничной цены торговая надбавкаприменяется общей суммой надбавок: оптовая + розничная. 1.5. Организации и предприниматели других регионов, имеющие правона фармацевтическую деятельность на всей территории РоссийскойФедерации согласно лицензии, выданной Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации, реализуют лекарственные средства на территорииОмской области по ценам, сформированным в соответствии с настоящимПорядком. 1.6. При формировании цен на лекарственные средствавнутриаптечного производства стоимость ингредиентов учитывается порозничным ценам, сформированным в соответствии с настоящим Порядком.Стоимость тары и вспомогательных материалов включается в ценулекарственных средств по розничным ценам. 1.7. Округление розничных цен производится до целой копейки. Приэтом дробная часть копейки менее полкопейки отбрасывается, и результатснижается до целой копейки, а если эта часть равна половине копейки ибольше, то результат повышается до целой копейки. При этом недопускается превышение предельного максимального уровня торговыхнадбавок. 1.8. Предприятия оптовой торговли лекарственными средствами иаптечные учреждения (далее - организации оптовой и розничной торговли)реализуют отечественные и импортные лекарственные средства сприменением оптовых и розничных надбавок, с обязательным оформлениемпротокола согласования цен установленной формы (прилагается).Недостоверное отражение цен влечет за собой ответственность всоответствии с действующим законодательством. 1.9. Превышение установленных предельных максимальных размеровторговых надбавок, нарушение настоящего Порядка квалифицируются какнарушения государственной дисциплины цен. К организациям ипредпринимателям, допустившим нарушение государственной дисциплиныцен, применяются экономические санкции в соответствии сзаконодательством. II. Формирование цен на лекарственные средства, прошедшие государственную регистрацию цен, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения 2.1. Государственный реестр цен на лекарственные средства иинформация Министерства здравоохранения Российской Федерации "Озарегистрированных ценах на лекарственные средства, включенные вперечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств иизделий медицинского назначения (далее - перечень)" вступают в силу смомента доведения их органами исполнительной власти дозаинтересованных организаций. 2.2. Комитет по фармацевтической деятельности и производствулекарств, главное управление здравоохранения Администрации областидоводят Государственный реестр цен на лекарственные средства иинформацию Минздрава России до заинтересованных организаций не позднее20 дней с даты его получения (безвозмездно или на бесприбыльнойоснове). 2.3. Зарегистрированная цена лекарственного средства являетсяпредельной ценой конкретного производителя, указанного вГосударственном реестре цен на лекарственные средства. 2.4. Размеры оптовых и розничных надбавок устанавливаютсясамостоятельно организациями и предпринимателями, реализующимилекарственные средства, в зависимости от фактических издержекобращения, но не выше уровня предельных максимальных размеров торговыхнадбавок, утвержденных Администрацией Омской области (независимо отколичества посредников). 2.5. Отпускные цены организаций оптовой торговли на лекарственныесредства формируются путем сложения фактической цены приобретения (невыше зарегистрированной) и оптовой надбавки. 2.6. Розничные цены на лекарственные средства формируются путемсложения оптовой цены, по которой лекарственное средство оприходованона складе организации розничной торговли, и розничной надбавки. Вслучае применения оптовой надбавки меньше установленного предельногомаксимального уровня, размер розничной надбавки не увеличивается. 2.7. Оптовые и розничные надбавки рассчитываются исходя иззарегистрированной цены конкретного изготовителя лекарственныхсредств. 2.8. При получении организациями оптовой или розничной торговлилекарственных средств по ценам ниже зарегистрированных, ониприходуются по фактическим ценам поставки. В этом случае оптовые ирозничные цены формируются путем добавления к фактической ценепоставки оптовой или торговой надбавки, исчисленной отзарегистрированной цены. 2.9. Жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства,получаемые от поставщиков с процентными скидками, приходуются пофактическим отпускным ценам производителя, т.е. уменьшенными навеличину процентной скидки. В случае если из общего количествапоставляемых одноименных препаратов часть их отпускается в виденатуральной скидки, то они приходуются по фактической цене поставки,исчисленной путем деления стоимости поставленной партии одноименныхпрепаратов на их общее количество. 2.10. При дальнейшем формировании цен на лекарственные средства,полученные со скидками, организации оптовой и розничной торговлиисчисляют оптовые и торговые надбавки от зарегистрированной ценынезависимо от формы и величины предоставляемых производителем скидок. 2.11. Оприходование на складе импортных лекарственных средстворганизациями, закупившими их за счет валютных средств (собственныхили централизованных), производится по фактическим ценам приобретения(но не выше зарегистрированных цен в иностранной валюте) путемпересчета их по курсу Центрального банка Российской Федерации на датуоприходования. 2.12. Оприходовать импортные лекарственные средства путемпересчета фактических цен приобретения по курсу Центрального банкаРоссийской Федерации на дату оприходования имеют право толькоорганизации-импортеры, которые закупили эти лекарственные средстванепосредственно у иностранной фирмы (т.е. контрактодержатели). 2.13. При изменении курса рубля зарегистрированные цены в рублях,от которых исчисляются оптовые и торговые надбавки, корректируютсятолько Минздравом России и применяются после очередной публикацииотпускных цен. 2.14. Действие письма Комитета цен при Минэкономики России от 9июня 1992 г. N 01-17/304-06, определяющего порядок формирования цен натовары импортного производства, закупаемые за счет собственныхвалютных средств, утрачивает силу в части жизненно необходимых иважнейших лекарственных средств, прошедших государственную регистрациюцен. III. Формирование цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения (кроме входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, прошедших государственную регистрацию цен) 3.1. Формирование свободных отпускных (оптовых) цен налекарственные средства, закупаемые непосредственно у иностранных фирми поставщиков стран СНГ, производится в соответствии с нормативнымидокументами Российской Федерации по определению свободных цен наимпортные товары. 3.2. Размеры оптовых (независимо от количества посредников) ирозничных надбавок исчисляются самостоятельно организациями ипредпринимателями, реализующими лекарственные средства, в зависимостиот фактических издержек обращения, к ценам предприятия-изготовителяили первого импортера, в пределах установленных Администрацией Омскойобласти размеров торговых надбавок. Приложение к Порядку формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения ПРОТОКОЛ согласования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, подлежащие продаже, между _____________ и ____________ по счет-фактуре покупатель поставщик N ______ от ______|———|————————————|———————|——————————————|——————————————|——————————————————————————|—————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————|| N | Наимено- | Серия | Предприятие | Цена изгото- | Цена по | Курс | Надбавка | Оптовая | Надбавка | Розничная || | вание и | | изготовитель | вителя | Государственному | доллара | оптового | (отпускная) | розничного | цена за еди- || | краткая | | | (первого | реестру | на дату | звена | цена | звена | ницу продук- || | характери- | | | импортера) |——————————|——————|————————| оприхо- |————|———————| поставщика |————|————————| ции || | стика | | | | Дата | руб. | в дол. | дования | % | сумма | | % | сумма | || | товара | | | | регистр. | | США | | | | | | | ||———|————————————|———————|——————————————|——————————————|——————————|——————|————————|—————————|————|———————|—————————————|————|————————|——————————————| Поставщик __________ Покупатель _________ подпись подпись М.П. М.П. __________ _________ дата дата Утверждены Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 28 июня 2000 г. N 239-п Предельные максимальные размеры торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения I. К ценам, прошедшим государственную регистрацию:|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | Предельные максимальные размеры надбавок || | (в процентах) || |———————————————|——————————————————————————————————|| | | розничная надбавка || | |———————————————|——————————————————|| | оптовая | при получении | || | надбавка, | лекарственных | || | независимо от | средств через | при прямых || | количества | посредников, | поставках, минуя || | посредников | независимо от | посредников || | | их количества | ||——————————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|| К зарегистрированным | 25 | 25 | 45 || ценам на лекарственные | | | || средства согласно | | | || прилагаемой номенклатуре | | | ||——————————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|| К зарегистрированным | 20 | 30 | 45 || ценам на лекарственные | | | || средства, не вошедшие в | | | || прилагаемую номенклатуру | | | ||——————————————————————————|———————————————|———————————————|——————————————————| II. К незарегистрированным ценам:|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| | Предельные максимальные размеры торговых || | надбавок (в процентах) || |————————————————————————————————|——————————————————|| | при получении лекарственных | || | средств и изделий медицинского | при прямых || | назначения через посредников, | поставках, минуя || | независимо от их количества | посредников ||—————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 ||—————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|| К ценам изготовителя | 45 | 40 || лекарственных средств и | | || изделий медицинского | | || назначения отечественного | | || производства | | ||—————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|| К ценам поставщика, первого | 40 | 25 || импортера лекарственных | | || средств и изделий | | || медицинского назначения | | || импортного производства | | ||—————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————| Примечание: 1. При отпуске лекарственных средств и изделиймедицинского назначения лечебно-профилактическим учреждениям, детскимучреждениям, домам-интернатам для престарелых и инвалидов применяетсяскидка в размере 5 процентов с розничной цены по лекарственнымсредствам и изделиям медицинского назначения промышленногопроизводства, вошедшим в областной формулярный список. Скидка не используется в случае установления розничной надбавки вразмере 5% и более ниже уровня предельной максимальной. 2. В связи с введением предельных размеров торговых надбавокостатки товаров с ранее установленными торговыми надбавками непереоцениваются. Приложение к предельным максимальным размерам торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения НОМЕНКЛАТУРА лекарственных средств с предельной максимальной оптовой надбавкой 25 процентов 1. Средства для наркоза и снотворные средства. 2. Наркотические анальгетики и наркотические противокашлевыесредства. 3. Противосудорожные средства и вещества, применяемые для леченияпаркинсонизма. 4. Адреналин и адреномиметические средства. 5. Курареподобные препараты и антиадренергические средства. 6. Средства, влияющие на свертываемость крови. 7. Препараты гипофиза, коры надпочечников и их аналоги. 8. Препараты инсулина и другие противодиабетические средства. 9. Плазмозамещающие средства. 10. Аминокислоты и сахар. 11. Препараты, содержащие йод и йодозамещающие средства. 12. Антибиотические средства. 13. Противотуберкулезные средства. 14. Препараты для лечения трихомониаза, лейшманиоза, амебиаза. 15. Антисептические препараты кислот и щелочей. 16. Препараты, применяемые для лечения злокачественныхновообразований. 17. Спирт этиловый.