Постановление Главы администрации Омской области от 14.04.2000 № 126-п

О социальной защите участников мероприятий по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики в период с 1994 по 1996 годы и при проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского...

  
             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
  
                                                 Омской области
                                              от 18.02.2004 г. N 31
  
  
                      от 14 апреля 2000 года N 126-п
                                  г.Омск
              О социальной защите участников мероприятий по
               восстановлению конституционной законности и
             правопорядка на территории Чеченской Республики
              в период с 1994 по 1996 годы и при проведении
               контртеррористических операций на территории
             Северо-Кавказского региона Российской Федерации
                           в период с 1999 года
  
     (В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.11.2002 г. N 276)
  
  
       В настоящее  время   в   России   и   вокруг   нее   складываетсянеблагополучная военно-политическая обстановка. На протяжении ряда летидут вооруженные  конфликты  на  Северном  Кавказе.  Россия  вынужденазащищать  свои  интересы  и  границы  и  на  сопредельных территориях,оказывать  вооруженную  помощь  дружественным  Правительствам   другихстран.
       В ходе этого,  безусловно, нельзя обойтись без жертв, они есть, втом   числе  и  среди  омичей  из  состава  вооруженных  сил,  органоввнутренних дел и юстиции.  Нельзя  вернуть  родным  и  близким  героя,павшего  за  интересы  Родины  и общества,  нельзя вернуть полноценноездоровье инвалидам  и  тем,  кто  получил  тяжелые  ранения  или  дажепсихологические травмы. Это горе не залечит никто.
       Но общество обязано отдать этим людям,  их семьям, родителям свойдолг,  оказать моральную,  денежную поддержку, помочь адаптироваться вмирной жизни тем, кто вернулся.
       Воины России должны знать,  что за ними стоит великая страна,  неспособная забыть дела их в ее пользу и славу,  не способная бросить напроизвол судьбы, как бы трудно ни было. ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Считать  необходимым  принять дополнительные меры по поддержкеучастников мероприятий по восстановлению конституционной законности  иправопорядка  на  территории  Чеченской  Республики в период с 1994 по1996  годы  и  при  проведении   контртеррористических   операций   натерритории  Северо-Кавказского региона Российской Федерации в период с1999  года  (далее  -  участникам  операций),  членов  их  семей,   ихсоциальной, психологической, медицинской реабилитации. Особое вниманиеоказывать при этом  семьям  погибших,  а  также  получивших  увечья  иранения.
       2.  Установить,  что, начиная с 1 июля 2000 года, за счет средствобластного  бюджета  выплачиваются областные ежемесячные пенсии членамсемей,  детям  и  родителям  граждан  участников  о  (В редакции УказаГубернатора Омской области от 20.11.2002 г. N 276)нсии по старости:
       - семьям    погибших    или    умерших    участников    операций,военнослужащих,  работников органов внутренних дел и юстиции - омичей,пожизненно;
       - детям  этой  категории  омичей из расчета на каждого ребенка додостижения им 20 лет;
       - их родителям из расчета на каждого, пожизненно;
       - военнослужащим и работникам внутренних дел и юстиции  -  омичамучастникам    операций,   получившим   инвалидность   второй   гру     ппы,  500  (пятьсот) рублей: (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 20.11.2002 г. N 276)пенсий по старости:
       - гражданам участникам операций,  получившим инвалидность  первойгруппы, пожизненно.
       Управлению социальной  защиты  населения  Администрации   области(Шамов  В.И.)  обеспечить  неукоснительное  соблюдение  прав  граждан,указанных в  настоящем  пункте,  на  получение  областных  ежемесячныхпенсий.
       3. Осуществлять   обязательную   медицинскую   и  психологическуюреабилитацию  на  базе  омских   лечебно-профилактических   учрежденийвоеннослужащих  - омичей участников операций после их демобилизации изармии и действующих работников органов внутренних дел и юстиции  послекаждой  командировки  -  в течение 1 месяца за счет средств областногобюджета.
       4. Обеспечить последующее их ежегодное  специальное  диспансерноенаблюдение и медицинское обслуживание за счет средств Территориальногофонда  обязательного  медицинского  страхования,  а   при   отсутствиистраховых   полисов   за  счет  областного  бюджета  по  представлениюсоответствующими  лечебно-профилактическими   учреждениями   расчетныхдокументов.
       Предусмотреть при  этом,  что  живущим   в   сельской   местностиоплачиваются  за  счет средств областного бюджета транспортные расходыпри    их    направлении    на    лечение    или    обследование     влечебно-профилактических учреждениях города Омска.
       5. Лицам,  имеющим  инвалидность,  а  также  получившим контузии,ранения в ходе этих операций один раз в  два  года  выделять  за  счетсредств  областного  бюджета  путевки в санатории-профилактории Омскойобласти по представлению  осуществляющих  их  диспансерное  наблюдениелечебно-профилактических учреждений.
       6. Ответственность  за  организацию  работы  по пунктам 3,  4 и 5настоящего   постановления    возложить    на    Главное    управлениездравоохранения   Администрации   области  (Самойлов  В.А.).  Главномууправлению здравоохранения Администрации области в срок до 1 мая  2000года   определить   ответственных   лиц   и   лечебно-профилактическиеучреждения,  централизованно  осуществляющие  диспансерное  наблюдениеучастников операций, порядок их учета и обслуживания, выделения, учетаи  оплаты  путевок  в  профилактории  и  санатории   Омской   области,обеспечение  необходимыми  медицинскими  услугами  лиц,  проживающих всельской местности.  Опубликовать все материалы в  средствах  массовойинформации Омской области.
       7. Обеспечить  за счет средств областного бюджета оплату лекарствна лечение участникам операций по их  заявкам  на  основании  рецептовврачей.
       Ответственность за   эту   работу   возложить   на   комитет   пофармацевтической  деятельности  и  производству лекарств Администрацииобласти (Юргель Н.В.).
       Комитету по фармацевтической деятельности и производству лекарствАдминистрации  области  определить  порядок  учета  заявок  и   выдачилекарств, аптеки, отпускающие лекарства, и формы расчетов за них.
       8. Комитету  по  делам науки и высшей школы Администрации области(Телевной  А.А.)  совместно  с   руководителями   высших   и   среднихспециальных   учебных   заведений  проработать  вопрос  о  возможностипредоставления  преимуществ  при  поступлении  участников  операций  ввысшие или средние специальные учебные заведения.
       9. Комитету  труда  и  занятости  населения Администрации области(Тарелкин А.И.) в приоритетном порядке за счет  своих  средств  решатьвопросы  профессиональной  переподготовки  и  переобучения  участниковопераций,   оказывать   необходимые   профориентационные   услуги    ипсихологическую  поддержку  на базе областного центра профессиональнойреабилитации  и  психологической  поддержки  инвалидов  и   незанятогонаселения.
       В срок до 1 мая 2000 года сформировать отдельную  программу  этойработы и реализовать ее в 2000-2001 годах.
       10. Ежегодно  осуществлять  за  счет  средств  областного бюджеталетнее оздоровление детей  участников  операций  на  базе  санаториев,домов отдыха, детских оздоровительных лагерей.
       Ответственность за организацию этой работы возложить  на  комитетпо молодежной политике и туризму Администрации области (Репин В.В.).
       11. Предоставить  с  1  июля  2000 года право бесплатного проездаучастникам операций,  кроме лиц,  пользующихся указанными льготами, наосновании федеральных законов:
       - всеми  видами   транспорта   общего   пользования   городского,пригородного  и  местного  сообщения  (кроме  такси)  при предъявлениисоответствующего документа,  подтверждающего участие  в  операциях  наСеверном Кавказе;
       - на автомобильном транспорте общего  пользования  междугородногосообщения в пределах области.
       12. Комитету  финансов  и контроля Администрации области (ФроловаН.К.)  обеспечить  финансирование  расходов,  возникающих  в  связи  среализацией  пунктов  2,  3,  4,  5,  6,  7,  10,  11 по представлениюответственных за них комитетов и управлений Администрации  области  засчет  статей  8,  14.4,  17.3,  18.1.1  приложения N 2 к Закону Омскойобласти "Об областном  бюджете  на  2000  год",  согласно  прилагаемымрасчетам,  а  также  компенсировать  муниципальным  бюджетам стоимостьльготы на  проезд  для  указанных  лиц  в  муниципальном  пассажирскомтранспорте по расчету на контингент.
       13. Предусматривать при формировании областных бюджетов,  начинаяс 2001 года, необходимые для реализации целей настоящего постановлениясредства.
       14. Предусмотреть  в  инвестиционных программах области на 2001 ипоследующие годы:
       - перевод   путем   строительства   или  реконструкции  госпиталяинвалидов Великой Отечественной войны в новое здание,  соответствующеедействующим санитарным и иным нормам и правилам для учреждений данноготипа, расширить его роль в лечении участников операций;
       - строительство  жилья для нуждающихся в нем участников операций,а также семей погибших, умерших в ходе них.
       15. Предложить   Законодательному   Собранию    Омской    областиподдержать  указанные  меры,  а  также  принять  соответствующий законОмской области.
       16. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской  областипринять свои дополнительные меры по данному вопросу.
       17. Оказать  содействие  в  создании и деятельности общественногофонда поддержки участников операций на Северном Кавказе.
       18. Комитету  по  безопасности   (Касьянов   А.А.),   экспертномукомитету  (Бутаков А.В.) Администрации области подготовить предложенияо  внесении   поправок   в   действующее   федеральное   и   областноезаконодательство  по вопросам социальной защиты участников операций наСеверном Кавказе.
       19. Информационному  комитету  Администрации  области   (СекретовА.А.)   опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого   заместителя   Главы   Администрации   (Губернатора)  областиТретьякова В.А.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          Л.К                                                             .Полежаев
                                                              Приложение
                                          к Постановлению Главы Админист
                                                     рации (Губернатора)
                                                Омской области от 14 апрел               я 2000 г. N 126-п Расчет затрат по мерам                социальной защиты участников операций (В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.11.2002 г. N 276)на Северном Кавказе|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————||  N  |              Наименование мер               |  Сроки   |   Ответственные    |           Расчеты средств              || п/п |                                             |  испол-  |   за исполнение    |                                        ||     |                                             |  нения   |                    |                                        ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————||  1  |                     2                       |    3     |          4         |                   5                    ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————| 1.  | За счет средств областного бюджета          | с 01.07. | Управление         |                                        ||     | выплачиваются областные ежемесячные         | 2000     | социальной защиты  |                                        ||     | пенсии членам семей, детям и родителям      |          | населения,         |                                        ||     | граждан участников операций в следующих     |          | комитет финансов   |                                        ||     | размерах:                                   |          | и контроля         |                                        ||     | 250 (двести пятьдесят) рублей:              |          | Администрации      |                                        ||     |                                             |          | области            |                                        ||     |                                             |          |                    |                                        ||     | - семьям погибших или умерших участников    |          |                    | 92 семьи x 130,12 руб. x 6 мес. =      ||     | операций, военнослужащих, работников        |          |                    | 71,8 тыс. руб.                         ||     | органов внутренних дел и юстиции -          |          |                    |                                        ||     | омичей, пожизненно;                         |          |                    |                                        ||     |                                             |          |                    |                                        ||     | - детям этой категории омичей из расчета    |          |                    | 25 детей x 130,12 руб. x 6 мес. =      ||     | на каждого ребенка до достижения им 20      |          |                    | 19,5 тыс. руб.                         ||     | лет;                                        |          |                    |                                        ||     |                                             |          |                    |                                        ||     | - их родителям из расчета на каждого,       |          |                    | 184 чел. x 130,12 руб. x 6 мес. =      ||     | пожизненно;                                 |          |                    | 143,7 тыс. руб.                        ||     |                                             |          |                    |                                        ||     | - военнослужащим и работникам внутренних    |          |                    | 14 человек (инвалидов 2 группы) x      ||     | дел и юстиции - омичам участникам операций, |          |                    | 130,12 руб. x 6 мес. = 10,9 тыс. руб.  ||     | получившим инвалидность второй группы,      |          |                    |                                        ||     | пожизненно;                                 |          |                    |                                        ||     |                                             |          |                    |                                        ||     | 500 (пятьсот) рублей:                       |          |                    |                                        ||     |                                             |          |                    |                                        ||     | - гражданам участникам операций,            |          |                    | 14 человек (инвалидов 1 группы) x      ||     | получившим инвалидность первой группы,      |          |                    | 130,12 руб. x 2 x 6 мес. =             ||     | пожизненно                                  |          |                    | 21,9 тыс. руб.                         ||     |                                             |          |                    |                                        ||     |                                             |          |                    | Общая сумма средств на пенсии во       ||     |                                             |          |                    | 2 полугодии 2000 года:                 ||     |                                             |          |                    | 267,8 тыс. руб.                        |                  ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|| 2.  | Осуществлять обязательную медицинскую и     | Посто-   | Главное            | 35 чел. в месяц будут проходить        ||     | психологическую реабилитацию на базе        | янно     | управление         | реабилитацию в "Омском областном       ||     | омских лечебно-профилактических             |          | здравоохранения    | центре медико-психологической          ||     | учреждений военнослужащих - омичей -        |          | Администрации      | реабилитации лиц, принимавших          ||     | участников операций после их демобилизации  |          | области,           | участие в боевых действиях на          ||     | из армии и действующих работников органов   |          | Территориальный    | территории Российской Федерации и      ||     | внутренних дел и юстиции после каждой       |          | фонд обязательного | других государств, членов их семей"    ||     | командировки - в течение 1 месяца за счет   |          | медицинского       | x 5000 руб. x 6 месяцев =              ||     | средств областного бюджета                  |          | страхования        | 1050 тыс. руб.                         ||     |                                             |          | Омской области     |                                        ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|| 3.  | Обеспечить последующее их ежегодное         | Посто-   | Главное            | Постановка на диспансерный учет        ||     | специальное диспансерное наблюдение и       | янно     | управление         | 2,3 тыс. чел. x 75 руб. (стоимость     ||     | медицинское обслуживание за счет средств    |          | здравоохранения    | диспансеризации 1 человека) =          ||     | Территориального фонда обязательного        |          | Администрации      | 172,5 тыс. рублей.                     ||     | медицинского страхования, а при отсутствии  |          | области,           |                                        ||     | страховых полисов - за счет областного      |          | Территориальный    |                                        ||     | бюджета по представлению соответствующими   |          | фонд               |                                        ||     | лечебно-профилактическими учреждениями      |          | обязательного      |                                        ||     | расчетных документов                        |          | медицинского       |                                        ||     |                                             |          | страхования        |                                        ||     |                                             |          | Омской области     |                                        ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|| 4.  | Лицам, имеющим инвалидность, а также        | Посто-   | Управление         | 28 инвалидов x 5000 руб. = 140 тыс.    ||     | получившим контузии, ранения в ходе этих    | янно     | социальной защиты  | рублей, из них 70 тыс. руб. за счет    ||     | операций один раз в два года выделять за    |          | населения,         | счет средств областного бюджета на     ||     | счет средств областного бюджета путевки в   |          | главное            | санаторно-курортное лечение,           ||     | санатории-профилактории Омской области      |          | управление         | 67 человек (50% от общей               ||     | по представлению осуществляющих их          |          | здравоохранения    | численности лиц, получивших            ||     | диспансерное наблюдение лечебно-            |          | Администрации      | ранения) x 5000 руб. = 335 тыс.        ||     | профилактических учреждений                 |          | области,           | рублей, из них 167,5 тыс. руб.         ||     |                                             |          | Омское регио-      | за счет средств областного бюджета     ||     |                                             |          | нальное отделение  | на санаторно-курортное лечение         ||     |                                             |          | Фонда социального  |                                        ||     |                                             |          | страхования РФ     |                                        ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|| 5.  | Обеспечить за счет средств областного       | Посто-   | Комитет по         | 2,3 тыс. чел. (участники) x 38,04 руб. ||     | бюджета оплату лекарств на лечение          | янно     | фармацевтической   | (средняя стоимость рецепта) x 2,5      ||     | участникам операций по их заявкам на        |          | деятельности и     | (среднее кол-во рецептов в год) =      ||     | основании рецептов врачей                   |          | производству       | 218,7 тыс. руб.                        ||     |                                             |          | лекарств,          |                                        ||     |                                             |          | главное управление |                                        ||     |                                             |          | здравоохранения    |                                        ||     |                                             |          | Администрации      |                                        ||     |                                             |          | области            |                                        ||     |                                             |          |                    |                                        ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|| 6.  | Комитету труда и занятости населения        | Посто-   | Комитет труда и    | Расчетно 1040 чел. обратятся за        ||     | Администрации области в приоритетном        | янно     | занятости          | помощью в службу занятости,            ||     | порядке за счет своих средств решать        |          | населения          | финансовые затраты из                  ||     | вопросы профессиональной переподготовки и   |          | Администрации      | Государственного Фонда занятости       ||     | переобучения участников операций,           |          | области            | составят 671,4 тыс. рублей             ||     | оказывать необходимые профориентационные    |          |                    |                                        ||     | услуги и психологическую поддержку на базе  |          |                    |                                        ||     | областного центра профессиональной          |          |                    |                                        ||     | реабилитации и психологической поддержки    |          |                    |                                        ||     | инвалидов и незанятого населения            |          |                    |                                        ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|| 7.  | Ежегодно осуществлять за счет средств       | Посто-   | Комитет по         | Расчетно 100 детей x 1350 руб.         ||     | областного бюджета летнее оздоровление      | янно     | молодежной         | (средняя ст-ть путевки за счет         ||     | детей участников операций на базе           |          | политике и         | средств бюджета и родительской         ||     | санаториев, домов отдыха, детских           |          | туризму, главное   | платы) = 135 тыс. рублей               ||     | оздоровительных лагерей                     |          | управление         |                                        ||     |                                             |          | здравоохранения,   |                                        ||     |                                             |          | управление         |                                        ||     |                                             |          | социальной защиты  |                                        ||     |                                             |          | населения          |                                        ||     |                                             |          | Администрации      |                                        ||     |                                             |          | области            |                                        ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|| 8.  | Предоставить право бесплатного проезда      | с 01.07. | Управление         |                                        ||     | участникам операций, кроме лиц,             | 2000     | социальной защиты  |                                        ||     | пользующихся указанными льготами на         |          | населения,         |                                        ||     | основании федеральных законов:              |          | экономический      |                                        ||     |                                             |          | комитет,           |                                        ||     | - всеми видами транспорта общего            |          | комитет по         | 1163 чел. (пользуются городским и      ||     | пользования городского, пригородного и      |          | промышленности,    | пригородным автоэлектро-               ||     | местного сообщения (кроме такси) при        |          | транспорту и       | транспортом) x 481 руб. (бюджетная     ||     | предъявлении соответствующего документа,    |          | связи              | потребность в расчете на               ||     | подтверждающего участие в операциях на      |          | Администрации      | 1 льготника) = 559,4 тыс. руб.         ||     | Северном Кавказе;                           |          | области, ГУП       |                                        ||     |                                             |          | "Омскоблавтотранс" |                                        ||     |                                             |          |                    |                                        ||     | - на автомобильном транспорте общего        |          |                    | 552 чел. (50% от 1103 чел.,            ||     | пользования междугородного сообщения в      |          |                    | проживающих в районах области,         ||     | пределах области                            |          |                    | пользуются междугородним               ||     |                                             |          |                    | автотранспортом) x 142 руб.            ||     |                                             |          |                    | (бюджетная потребность в расчете       ||     |                                             |          |                    | на 1 льготника) = 78,4 тыс. рублей.    ||     |                                             |          |                    |                                        ||     |                                             |          |                    | 552 чел. (50% от 1103 чел.,            ||     |                                             |          |                    | проживающих в районах области,         ||     |                                             |          |                    | пользуются ж/д транспортом)            ||     |                                             |          |                    | x 62 руб. (бюджетная потребность в     ||     |                                             |          |                    | расчете на 1 льготника) =              ||     |                                             |          |                    | 34,2 тыс. руб.                         ||     |                                             |          |                    |                                        ||     |                                             |          |                    | Всего на бесплатный проезд             ||     |                                             |          |                    | необходимо 672 тыс. рублей             ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|| 9.  | Предусмотреть в инвестиционных              | 2        | Экономический      |                                        ||     | программах области на 2001 и последующие    | полуго-  | комитет,           |                                        ||     | годы:                                       | дие      | комитет по         |                                        ||     |                                             | 2000     | безопасности,      |                                        ||     | - перевод путем строительства или           | года     | главное            | Расчетная стоимость здания с           ||     | реконструкции госпиталя инвалидов           |          | управление         | оборудованием 5000 тыс. руб.           ||     | Великой Отечественной войны в новое         |          | здравоохранения    |                                        ||     | здание, соответствующее действующим         |          | Администрации      |                                        ||     | санитарным нормам и правилам для            |          | области,           |                                        ||     | учреждений данного типа, расширить его      |          | комитет по         |                                        ||     | роль в лечении участников операций;         |          | управлению         |                                        ||     |                                             |          | имуществом         |                                        ||     | - строительство жилья для нуждающихся в     |          | Омской области,    | Расчетная стоимость малосемейного      ||     | нем участников операций, а также семей      |          | областной          | общежития на 70 квартир составляет     ||     | погибших, умерших в ходе них                |          | военный            | 5250 тыс. руб.                         ||     |                                             |          | комиссариат,       |                                        ||     |                                             |          | КЭЧ Омского        |                                        ||     |                                             |          | гарнизона          |                                        ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————
       (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 20.11.2002 г. N276)——————————————————|
       Итого: 13912,4 тыс. руб.
       в том числе за счет средств бюджета - 13003,5 тыс. руб.
       из них 2753,5 тыс. руб. - основные мероприятия
       5000 тыс. руб. - здание областного госпиталя ветеранов войны
       5250 тыс. руб. - малосемейное общежитие для семей участников,
       за счет средств Государственного фонда  занятости  -  671,4  тыс.руб.,
       за счет средств Фонда социального страхования - 237,5 тыс. руб.
       Председатель экономического
       комитета Администрации области          Е.М.Вдовин