Постановление Главы администрации Омской области от 05.11.1999 № 460-п
Об основных мероприятиях по обеспечению безопасности культурных ценностей на территории Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 ноября 1999 года N 460-п г.Омск Об основных мероприятиях по обеспечению безопасности культурных ценностей на территории Омской области В государственных музеях Омской области хранится более 300 тысячединиц основных фондов, в библиотеках - более 40 тысяч экземпляровценных и редких книг. Тысячи единиц культурных ценностей находятся внегосударственных музеях, религиозных организациях и коллекцияхчастных лиц. В настоящее время острой необходимостью становится повышениевнимания к вопросам обеспечения их сохранности и безопасности в связис постоянно растущими ценами на антиквариат, усиливающейся динамикойобмена музейными экспонатами, ростом профессиональной преступности вэтой области. Несмотря на принимаемые меры, во многих учреждениях культурыобласти, ввиду крайне тяжелого финансового положения, сохраняютсясложные условия сохранности ценных экспонатов, снижается уровеньбезопасности объектов культурного наследия. Учитывая важность и необходимость сохранения и безопасностинационального культурного и исторического наследия, находящегося вучреждениях культуры Омской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Главному управлению культуры и искусства Администрации области(Шалак В.В.) обеспечить меры комплексной безопасности культурныхценностей, считать их осуществление приоритетным направлением своейдеятельности. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления г. Омска ирайонов области незамедлительно принять необходимые меры пообеспечению сохранности вверенных культурных ценностей, соблюдениюоптимальных условий их хранения, защиты от пожаров, актов вандализма идругих факторов опасности. 3. Утвердить план межведомственных мероприятий по обеспечениюсохранности и безопасности культурных ценностей Омской области(прилагается). 4. Экономическому комитету Администрации области (Вдовин Е.М.),комитету финансов и контроля Администрации области (Фролова Н.К.) приформировании бюджета на 2000 год предусмотреть расходы по обеспечениюбезопасности культурных ценностей по отрасли "Культура, искусство икинематография". 5. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы Администрации (Губернатора) области Радула В.В. И.О. Главы Администрации (Губернатора) области В.А.Третьяков Утвержден Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 5 ноября 1999 г. N 460-п ПЛАН межведомственных мероприятий по обеспечению сохранности и безопасности культурных ценностей Омской области 1. Подготовить и провести организационную встречу спредставителями УВД, ФСБ, ФПС, Омской таможни для обсуждения вопросовсотрудничества и оперативного взаимодействия в целях предупрежденияпреступлений в отношении культурных ценностей. Исп. Главное управление культуры и искусства, комитет по безопасности Срок: 1 квартал 2000 года 2. Организовать работу постоянно действующейхудожественно-экспертной комиссии по изучению и оценке предметов,имеющих культурную ценность. Исп. Главное управление культуры и искусства Срок: постоянно 3. Организовать проведение совместно с Управлением Министерствапо налогам и сборам по Омской области комплекса мероприятий попроверке предприятий и учреждений, осуществляющих реализациюкультурных ценностей и правомочности их деятельности требованиям УказаПрезидента РФ от 30 мая 1994 года N 1108 "О реализации предметовантиквариата и создании специального уполномоченного органагосударственного контроля по сохранению культурных ценностей". Исп. Главное управление культуры и искусства, УВД Срок: 1 раз в полугодие 4. Организовать и провести мероприятия по формированиюкомпьютерного банка данных (каталога) экспонатов музеев и редкогофонда библиотек, культурных ценностей, находящихся в культовыхорганизациях и частных коллекциях. Использовать в этих целях службыбезопасности объектов культуры. Исп. Главное управление культуры и искусства Срок: в течение всего периода 5. С целью предупреждения преступных посягательств на культурныеценности при УВД создать единый банк данных по Омской области вотношении российских и иностранных граждан, юридических лиц,причастных к хищениям, контрабанде и незаконным операциям скультурными ценностями. Исп. УВД, ФСБ, таможня, главное управление культуры и искусства Срок: 1 квартал 2000 г. 6. В целях повышения доступности данных АНИС "Антиквариат",обеспечить доведение ее программы и банка данных до органов,занимающихся безопасностью культурных ценностей. Исп. УВД, главное управление культуры и искусства Срок: постоянно 7. Подготовить и провести встречу с представителями религиозныхконфессий по вопросам охраны и безопасности культурных ценностей,находящихся в местах отправления религиозных культов. Исп. Главное управление культуры и искусства, УВД Срок: 2 квартал 2000 г. 8. Совместно с Омским областным фондом культуры провести встречус коллекционерами и собирателями старины, на котором принятьсовместный план по обеспечению безопасности и сохранности их собранийи коллекций. Исп. Главное управление культуры и искусства, УВД Срок: 2 квартал 2000 г. 9. В целях профилактики, пресечения и раскрытия хищенийкультурных ценностей регулярно организовывать проведениеспециализированных операций "Антиквариат". Исп. УВД, ФСБ Срок: ежегодно, исходя из оперативной обстановки 10. Образовать постоянно действующую рабочую группу изпредставителей учреждений культуры, правоохранительных органов,религиозных конфессий с участием обществ коллекционеров длякоординации действий по предупреждению хищений культурных ценностей,созданию региональных каталогов и видеотек предметов, находящихся нахранении в учреждениях культуры, культовых организациях и частныхколлекциях. Исп. Главное управление культуры и искусства, УВД, ФСБ Срок: 1 квартал 2000 года 11. Составить перечень объектов хранения культурных ценностей,которые по своей значимости подлежат обязательному взятию под охрану.Организовать обследование этих объектов с целью определения мер пообеспечению их технической укрепленности, оснащенности надежнымисредствами охранно-пожарной, тревожной сигнализации. Исп. УВД, главное управление культуры и искусства, Срок: 1 квартал 2000 года 12. Провести комплекс совместных обследований, инвентаризаций,проверок состояния сохранности культурных ценностей в учрежденияхкультуры, выполнения требований "Инструкции по организации охраныобъектов, хранящих культурные ценности, подразделениямивневедомственной охраны при органах внутренних дел РФ", утвержденнойприказом министра внутренних дел, министра культуры и руководителяФедеральной архивной службы от 25 мая 1998 года N 315/255/38, споследующим рассмотрением результатов на совместных рабочих встречах свыработкой мер по созданию надлежащих условий хранения иэкспонирования фондов. Исп. УВД, главное управление культуры и искусства, Срок: 1 раз в полугодие 13. Ввести в систему работы паспортно-визовой службы УВД областипорядок систематического информирования должностных лиц, занимающихсябезопасностью культурных ценностей, о лицах, оформляющих выездныедокументы на постоянное, либо временное проживание за рубежом, длявыявления и пресечения возможных попыток незаконного вывоза стерритории области культурных ценностей. Исп. УВД Срок: Весь период 14. Своевременно информировать УВД области о регистрируемыхпредприятиях, занимающихся реализацией предметов антиквариата, а такжео предметах, разрешенных для реализации. Исп. Лицензионная палата, главное управление культуры и искусства Срок: весь период 15. Подготовить и провести совместные целевые мероприятия попресечению контрабандного вывоза с территории области культурныхценностей. Исп. УВД, таможня, ФПС, ФСБ Срок: 1 раз в полугодие 16. Сформировать банк данных, распространить по таможенным постамкаталоги, фото- и видеотеки культурных и исторических ценностей дляиспользования при осуществлении таможенного контроля. Исп. главное управление культуры и искусства, таможня Срок: до 2001 года 17. В средствах массовой информации освещать работу попрофилактике и раскрытию преступлений, связанных с посягательствами накультурные ценности, вести работу среди населения области поразъяснению положений действующих нормативных документов,регламентирующих порядок перемещения культурных ценностей. Исп. УВД, ФСБ, таможня, ФПС, главное управление культуры и искусства, информационный комитет Администрации области Срок: весь период 18. Разработать план-график и программу профессиональнойподготовки работников всех ведомств, специализирующихся в областибезопасности культурных ценностей. Занятия проводить непосредственно вучреждениях культуры области, хранящих культурные ценности. Исп. Главное управление культуры и искусства, УВД, ФСБ, ФПС, таможня Срок: весь период 19. Выполнение намеченных программой мероприятий регулярнорассматривать на совместных совещаниях всех заинтересованных сторон. Исп. УВД, ФСБ, ФПС, таможня, главное управление культуры и искусства, Срок: ежегодно в декабре