Постановление Главы администрации Омской области от 15.06.1999 № 253-п
О лизинге машиностроительной продукции в агропромышленном комплексе Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 25.01.2002 г. N 32 от 15 июня 1999 года N 253-п г.Омск О лизинге машиностроительной продукции в агропромышленном комплексе Омской области В соответствии с Федеральным законом "О лизинге", Законом Омскойобласти "Об областном бюджете на 1999 год" , с целью повышения уровнягосударственного регулирования сельскохозяйственного производства,лучшего использования средств областного бюджета, совершенствованиялизинговой деятельности в агропромышленном комплексе областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить лизингодателем по обеспечению сельскохозяйственныхтоваропроизводителей машиностроительной продукцией на основефинансовой аренды (лизинга) за счет средств областного лизинговогофонда открытое акционерное общество "Омская областная сельхозтехника"- лизинговая компания, при условии передачи в установленномзаконодательством порядке контрольного пакета акций (50 процентов плюс1 обыкновенная акция) в областную собственность. 2. Фонду имущества области (Ильюшенко В.Т.) приобрести вустановленном порядке акции, указанные в пункте 1 настоящегопостановления, передать их комитету по управлению имуществом областидля оформления права собственности Омской области и принятия решения оспособе управления ими. 3. Главному управлению сельского хозяйства и продовольствияАдминистрации области (Белевкин В.Я.) обеспечить распределение средствобластного лизингового фонда, с учетом своевременного возвратализинговых платежей. 4. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, выделения ивозврата средств, предусмотренных в областном бюджете для обеспеченияорганизаций агропромышленного комплекса области машиностроительнойпродукцией на основе финансовой аренды (лизинга). 5. Установить, что средства областного лизингового фонда: - являются областной собственностью, учитываются на бюджетномсчете лизинговой компании в уполномоченном банке, допущенном кобслуживанию счетов специального фонда кредитования предприятий иорганизаций агропромышленного комплекса на льготных условиях; - выделяются на возвратной беспроцентной основе, с перечислениемпри возврате в установленном порядке на расчетный счет вышеуказанногобанка. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителей Главы Администрации (Губернатора) области Белевкина В.Я.,Фролову Н.К. Глава Администрации (Губернатор) области Л.К.Полежаев Утвержден постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 15.06.99 N 253-п ПОРЯДОК формирования, выделения и возврата средств, предусмотренных в областном бюджете для обеспечения организаций агропромышленного комплекса области машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга) I. Общие положения Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом"О лизинге", постановлением Правительства Российской Федерации от 26февраля 1999 г. N 228 "О лизинге машиностроительной продукции вагропромышленном комплексе Российской Федерации с использованиемсредств федерального бюджета", "Порядком обеспечения агропромышленногокомплекса машиностроительной продукцией и приобретения племенногоскота на основе финансовой аренды (лизинга)", утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 1997г. N 1367 и определяет порядок создания областного лизингового фонда,его использования на возвратной основе для обеспеченияагропромышленного комплекса продукцией машиностроения на основефинансовой аренды (лизинга). Средства областного лизингового фонда находятся в управленииАдминистрации области и организации, имеющей право осуществлениялизинговых операций (далее "лизинговая компания"), заключающейсоответствующий договор на право использования средств областногобюджета с комитетом финансов и контроля и главным управлениемсельского хозяйства и продовольствия Администрации области. II. Формирование лизингового фонда 2.1. Источниками формирования областного лизингового фондаявляются: - прямые ассигнования, выделяемые из областного бюджета навозвратной основе; - собственные средства лизинговой компании; - возвратные средства за ранее полученную по лизингу продукцию; - заемные средства или другие разрешенные законодательствомисточники. При этом стоимость передаваемой в лизинг продукции, всравнении с продукцией , приобретенной за счет средств бюджета, недолжна повышаться более чем на 18 процентов. 2.2. На формирование областного лизингового фонда можетнаправляться часть средств федерального лизингового фонда при наличиигарантии банков или Администрации области. III. Номенклатура и объемы поставок продукции машиностроения на лизинговой основе 3.1. Номенклатура машиностроительной продукции, поставляемой наусловиях лизинга с использованием средств лизингового фонда,определяется главным управлением сельского хозяйства и продовольствияАдминистрации области. 3.2. Размер цен конкретных видов продукции лизинговая компаниясовместно с поставщиками представляет на утверждение главномууправлению сельского хозяйства и продовольствия Администрации области.Для лизингополучателей размер снабженческо-сбытовой наценки не долженпревышать 12 процентов стоимости объектов лизинга. IV. Проведение лизинговых операций 4.1. Выполнение и координацию работ по проведению лизинговыхопераций осуществляет лизинговая компания, получившая право наосуществление лизинговых операций на конкурсной основе и передавшаяконтрольный пакет своих акций (50 процентов плюс одна обыкновеннаяакция) в государственную собственность. Указанный пакет не подлежитотчуждению и передаче на иных правах сторонним организациям. 4.2. Лизинговая деятельность по обеспечению АПК областимашиностроительной продукцией с использованием областного лизинговогофонда, осуществляется на основе разрешения (лицензии), полученного вустановленном законодательством порядке. 4.3. Лизинговая компания заключает договоры с комитетом финансови контроля и главным управлением сельского хозяйства и продовольствияАдминистрации области, которые представляют ей средства бюджета навозвратной основе для обеспечения предприятий и организаций АПКобласти лизинговым имуществом. Финансовые средства из областноголизингового фонда не могут быть использованы на содержание аппаратауправления лизингодателя и другие цели, не предусмотренные настоящимПорядком. 4.4. Основным документом, определяющим права и обязанностилизингодателя и лизингополучателя является договор, заключенный междуними, в соответствии с действующим законодательством. Договор финансовой аренды (лизинга) вступает в силу с момента егоподписания с учетом оформления приложений, акта приема-передачиобъектов лизинга, а также после получения лизингодателем копии письмализингополучателя о согласии на списание с него в безакцептном порядкепросроченных лизинговых платежей, штрафов, неустоек по договору сотметкой в обслуживающем банке. 4.5. Гарантии уплаты лизингополучателем лизинговых платежейдолжны включать в себя: - обязательное страхование объектов лизинга (за счет средствлизингополучателя) с уплатой страховых платежей в соответствии сдоговорами страхования; - гарантии органов местного самоуправления; - залоговые обязательства, оформленные в соответствии сдействующим законодательством. При согласии лизингодателя в счет лизинговых платежей можетпоставляться производимая, либо принадлежащая лизингополучателюпродукция. 4.6. Лизинговая компания на основе утвержденной номенклатурызаключает лизинговые договоры с лизингополучателями, договорыкупли-продажи с поставщиками продукции машиностроения и контролируетотгрузку и сохранность этой продукции. 4.7. Совместно с лизинговой компанией главное управлениесельского хозяйства и продовольствия Администрации областипредставляет в комитет финансов и контроля Администрации областиреестр на перечисление средств для проведения лизинговых операций вАПК на лицевой (бюджетный) счет лизинговой компании. 4.8. Лизинговая компания со своих лицевых счетов оплачиваетпоставщикам стоимость машиностроительной продукции (с учетомтранспортных расходов). 4.9. Договор лизинга с лизингополучателями по продукциимашиностроения в зависимости от ее стоимости заключается подолгосрочному лизингу в течение трех и более лет, по среднесрочному втечение от полутора до 3 лет, по краткосрочному в течение менееполутора лет и включает в себя: - точное описание предмета лизинга; - объем передаваемых прав собственности; - наименование места и указание порядка передачи предметализинга; - указание срока действия лизинга; - обязательный переход машин, оборудования в собственностьлизингополучателя при внесении лизингополучателем всех обусловленныхдоговором платежей; - организацию совместно с заводами-изготовителями работ попроведению технического обслуживания и ремонту машин, переданных влизинг, в гарантийный период; - порядок балансового учета предмета лизинга, его содержания иремонта; - перечень дополнительных услуг, предоставляемыхлизингополучателю; - указание общей суммы договора лизинга и размера вознаграждениялизингодателя; - порядок расчетов (график платежей); - определение обязанности лизингодателя или лизингополучателязастраховать предмет лизинга от связанных с договором лизинга рисков,если иное не предусмотрено договором. 4.10. В обусловленные договорами лизинга сроки компанияосуществляет сбор лизинговых платежей на текущий банковский счеткомпании, которые затем перечисляются ею в доход областного бюджетаили направляются на последующее приобретение техники. 4.11. Ежегодно в течение срока действия договора лизинговойкомпанией взимается с лизингополучателей арендная плата в размере до3-х процентов годовых от не возмещенной (остаточной) стоимости машин иоборудования. Первый арендный платеж производится в момент передачипродукции в лизинг, в последний год указанная плата не взимается. Кроме того, лизингополучатель согласно договору с лизингодателемдолжен единовременно оплатить дополнительные услуги, которые должныбыть скалькулированы по фактическим затратам по каждому виду машин иоборудования. Калькуляция включает в себя затраты на погрузо-разгрузочныеработы, дополнительные расходы на охрану, досборку, сборку, сервисноеобслуживание продукции, а также накладные расходы, рентабельность идругие. Общий размер наценки на дополнительные услуги для продукции,передаваемой в лизинг, не должен превышать по зерноуборочным комбайнамдо 5 процентов, по остальным видам машиностроительной продукции до 12процентов. На стоимость железнодорожного тарифа снабженческо-сбытоваянаценка не начисляется. 4.12. Автотранспортные средства подлежат постановке на учет ворганах ГАИ, а сельскохозяйственная техника - в органах Гостехнадзора.При этом регистрация производится организацией, на балансе которойчислится лизинговое имущество. V. Порядок и сроки финансовых взаиморасчетов 5.1. Взаиморасчеты лизингодателя и лизингополучателяосуществляются в форме лизинговых платежей. 5.2. Размер, способ осуществления и периодичность лизинговыхплатежей определяются договором лизинга в соответствии с Федеральнымзаконом "О лизинге". Лизингополучатель в соответствии с договором финансового лизингапри принятии объекта в лизинг должен оплатить первоначальный взнос вразмере 20 процентов от стоимости машиностроительной продукции до 50тысяч рублей и 10 процентов свыше 50 тысяч рублей. 5.3. Договором лизинга может предусматриваться отсрочкализинговых платежей на срок не более чем на шесть месяцев (180 дней) смомента начала использования предмета лизинга. 5.4. В лизинговые платежи кроме платы за основные услуги(процентного вознаграждения) включаются амортизация имущества запериод, охватываемый сроком договора, инвестиционные затраты(издержки), оплата процентов за кредит, использованный лизингодателемна приобретение имущества, плата за дополнительные услугилизингодателя, предусмотренные договором, налог на добавленнуюстоимость, страховые взносы за страхование предмета лизинга. А такженалог на имущество, уплаченный лизингодателем. 5.5. Лизинговые платежи относятся на себестоимость продукции(работ, услуг) лизингополучателя. VI. Прекращение действия договора 6.1. Договор финансовой аренды (лизинга) считается прекращеннымпо истечении срока его действия. 6.2. Лизингополучатель не может отказаться от лизинга доистечения срока действия договора кроме случаев, оговоренныхдоговором. В случае расторжения договора лизингополучатель обязанвыплатить лизингодателю компенсацию равную всей сумме закрытия сделки(всю неоплаченную в срок лизинговую плату и общую сумму последующихплатежей, которую следовало бы внести, если бы договор не был бырасторгнут). VII. Контроль за использованием средств, выделенных для формирования лизингового фонда 7.1. Контроль за целевым использованием средств областноголизингового фонда осуществляется комитетом финансов и контроля иглавным управлением сельского хозяйства и продовольствия Администрацииобласти. Использование не по целевому назначению бюджетных средств,выделенных на лизинговые операции, не допускается. В случаеустановления фактов использования этих средств не по назначениюкомитет финансов и контроля Администрации области взыскивает указанныесуммы в доход областного бюджета. Финансовые средства, поступающие отлизингополучателей в течение срока действия договора финансовоголизинга на возвратной основе зачисляются в лизинговый фонд дляпроведения лизинговой компанией новых лизинговых операций. Комитет финансов и контроля Администрации области проводитпроверки исполнения договоров лизинга, и получает необходимуюдокументацию как у лизинговой компании, так и у лизингополучателей. За просрочку лизинговых платежей лизингополучателем инесвоевременное перечисление возвратных сумм лизинговая компания насумму просроченного платежа начисляет пени в размере 1/300 учетнойставки Центрального банка России на день исполнения денежногообязательства за весь период просрочки. Указанные суммы перечисляетсяв доход областного бюджета по банковским счетам - "доходы областногобюджета".