Постановление Главы администрации Омской области от 11.05.1999 № 181-п, Омского регионального отделения фонда социального страхования РФ от 11.05.1999 № 181-п, Совета федерации омских профсоюзов от 11.05.1999 № 181-п
О мерах по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних в летний период 1999 года
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ ОМСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 мая 1999 года N 181-п г.Омск О мерах по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних в летний период 1999 года В целях создания необходимых условий для организации и проведенияоздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних,проживающих в Омской области, учитывая необходимость усиления мерсоциальной поддержки детства и предупреждения правонарушенийнесовершеннолетних в каникулярный период, ПОСТАНОВЛЯЕМ: 1. Организацию оздоровления, отдыха и трудовой занятостинесовершеннолетних в летний период 1999 года считать одним изприоритетных направлений в деятельности Администрации области, органовместных самоуправлений, профессиональных союзов, государственногосоциального страхования и иных заинтересованных организаций иведомств. 2. Для осуществления скоординированной деятельности по проведениюоздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетнихобразовать Межведомственную комиссию по организации оздоровления,отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних (далее по тексту -Межведомственная комиссия), утвердив положение о ней и ее персональныйсостав (прилагаются). 3. Рекомендовать главе местного самоуправления города Омска,главам местных самоуправлений районов области совместно с отделенияФонда социального страхования РФ в пределах своей компетенции: а) разработать и утвердить программы (планы мероприятий) попроведению оздоровления, отдыха и трудовой занятостинесовершеннолетних в летний период 1999 года на соответствующихтерриториях; б) образовать межведомственные комиссии по организации ипроведению оздоровления, отдыха и трудовой занятостинесовершеннолетних; в) в приоритетном порядке уделять внимание оздоровлению и отдыхудетей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, воспитанниковдетских домов и домов-интернатов, детей, оставшихся без попеченияродителей, детей-инвалидов и детей с хроническими заболеваниями; г) совместно с балансодержателями обеспечить своевременную икачественную подготовку и приемку загородных оздоровительных лагерей коткрытию до 25 мая 1999 года; д) определить механизм бесперебойного снабжения и обеспечениязагородных лагерей и других форм организации оздоровления и отдыхапродуктами питания, медикаментами, спорткультинвентарем и другимнеобходимым оборудованием в срок до 25 мая 1999 года. 4. В соответствии с разделом 17 "Молодежная политика" ЗаконаОмской области "Об областном бюджете на 1999 год" на организациюоздоровления и отдыха несовершеннолетних, проживающих в сельскихрайонах области, направить средства в сумме 6,0 млн. руб. 5. Принять к сведению, что Законом Омской области "Об областномбюджете на 1999 год" органам местного самоуправления города Омскапереданы государственные функции по организации оздоровления и отдыханесовершеннолетних, проживающих на соответствующей территории.Средства в размере 9,0 млн. руб. на финансирование выполненияуказанных государственных функций учтены при определении доли г. Омскав регулируемых налогах. 6. Оплату путевок (без хозяйственных расходов) в загородныеоздоровительные лагеря производить из средств: а) социального страхования в размере 50 %; б) областного бюджета и бюджета г. Омска в размере 35 %; в) профессиональных союзов в размере 10 %; г) граждан до 5 %, но не более размера минимальной оплаты труда. Для детей работников бюджетной сферы оплату производить в тех жесоотношениях, но с учетом хозяйственных расходов из средствсоциального страхования. Определить, что оплата путевок в загородные оздоровительныелагеря для воспитанников детских домов и школ-интернатов, детей,участвующих в областных профильных сменах, проживающих в сельскихрайонах области, воспитанников приютов, а также детей-сиротобучающихся в профессиональных училищах, производится из средствобластного бюджета в размере 100 % стоимости с хозяйственнымирасходами. Рекомендовать главе местного самоуправления города Омскаиспользовать утвержденную настоящим постановлением схему оплатыпутевок для несовершеннолетних, проживающих в г. Омске. 7. Обратиться в Министерство труда и социального развитияРоссийской Федерации с просьбой выделить дополнительные средства изфедерального бюджета на организацию оздоровления и отдыха детей изнеблагополучных семей. 8. Межведомственной комиссии до 10 мая 1999 года утвердитьпорядок и условия определения объема дотации районным самоуправлениямрайонов области на проведение оздоровления и отдыха несовершеннолетнихи порядок отчетности за использование средств. 9. Возложить на комитет по молодежной политике и туризмуАдминистрации области (Репин В.В.) оперативную координациюдеятельности межведомственных комиссий органов местных самоуправлений,распределение и контроль за целевым использованием бюджетных средств,выделяемых на организацию отдыха и оздоровления несовершеннолетних. 10. Рекомендовать: - предприятиям; - организациям, находящимся в трудном финансовом положении, напериод организации летнего оздоровления несовершеннолетних открытьцелевые счета по поручениям, балансодержателям лагерей открыть счетадля загородных оздоровительных лагерей; - региональным отделениям Пенсионного фонда РФ (Тодоров С.Н.),Фонда социального страхования РФ (Перлухин В.М.), Фонда обязательногомедицинского страхования (Радул В.В.) и Государственного фондазанятости (Тарелкин А.И.) финансовые средства, направляемые целевымназначением на организацию летнего оздоровления и отдыха детей, навышеуказанные счета, не взимать в счет погашения задолженностипредприятий, организаций и учреждений в соответствующие фонды. 11. Рекомендовать ОАО "Акционерная компания "Омскэнерго" (БеловЕ.И.) определить схему бесперебойного снабжения загородныхоздоровительных лагерей электрической энергией и не допускатьотключений их от электроэнергии, влекущих за собой нарушениесанитарно-эпидемиологического режима работы лагеря. 12. Региональной энергетической комиссии Омской области (ЛупповА.М.) до 20 мая 1999 года рассмотреть вопрос об установлениивременного льготного тарифа по оплате за электроэнергию предприятиям иорганизациям, являющимся балансодержателями оздоровительных лагерей,исходя из фактических объемов потребления данными лагерямиэлектроэнергии. 13. Управлению государственной вневедомственной экспертизы(Баранов Н.В.) провести экспертизу смет ремонтно-строительных работ воздоровительных лагерях по подготовке к открытию. 14. Главному управлению здравоохранения Администрации области(Самойлов В.А.) совместно с соответствующими органами управлениярайонов области и г. Омска: а) принять меры по укомплектованию загородных оздоровительныхлагерей необходимыми квалифицированными кадрами, в том числеврачами-педиатрами; б) обеспечить бесплатное и своевременное медицинское обследованиеработников загородных оздоровительных лагерей на базе муниципальныхучреждений здравоохранения; в) совместно с комитетом по молодежной политике и туризмуАдминистрации области организовать в загородных оздоровительныхлагерях мероприятия по профилактике наркомании, алкоголизма, СПИДа идругих вредных явлений среди несовершеннолетних; г) осуществлять систематический контроль за состояниемлечебно-оздоровительных мероприятий и качеством медицинскогообслуживания несовершеннолетних в загородных оздоровительных лагерях. 15. Фонду обязательного медицинского страхования рассмотретьвозможность выделения средств на проведение мероприятий помедицинскому обследованию работников загородных оздоровительныхлагерей. 16. Областному центру государственного санитарного иэпидемиологического надзора (Басов Ю.Н.) обеспечить постоянныйконтроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием в загородныхоздоровительных лагерях. 17. Комитету по фармацевтической деятельности и производствулекарств Администрации области (Юргель Н.В.) определить переченьнеобходимых медикаментов для загородных оздоровительных лагерей иобеспечить их ассортимент. 18. Главному управлению образования Администрации области(Ткаликов А.В.) совместно с соответствующими органами управлениярайонов области и г. Омска обеспечить загородные оздоровительныелагеря педагогическими кадрами и методическими разработками дляорганизации воспитательной работы с несовершеннолетними. 19. Главному управлению образования Администрации области, главамместных самоуправлений совместно с филиалами Омского региональногоотделения Фонда социального страхования РФ, отделами социальной защитынаселения области рассмотреть возможность организации лагерей дневногопребывания на базе учреждений образования, центров помощи семье идетям, отделений центров социального обслуживания населения. 20. Комитету по молодежной политике и туризму Администрацииобласти утвердить положение об областном конкурсе профильных программв сфере оздоровления и отдыха несовершеннолетних и на основерезультатов его проведения определить перечень профильных смен,подлежащих финансированию из областного бюджета в 1999 году. 21. Управлению внутренних дел Омской области (Камерцель В.Я.)обеспечить безопасность перевозок детей, охрану общественного порядкаи контроль за противопожарной безопасностью в местах организованногоотдыха несовершеннолетних без привлечения средств организаторовоздоровления и отдыха. 22. Главе местного самоуправления Омского района (Гуща Н.И.),совместно с управлением внутренних дел Омской области ввестипропускной режим въезда в Красноярско-Чернолученскую зону отдыха с 1июня по 31 августа 1999 года и обеспечить строгое его соблюдение. 23. Главным управлениям культуры и искусства Администрацииобласти (Шалак В.В.), образования Администрации области, комитету пофизической культуре и спорту Администрации области (Гаврилов С.Л.)совместно с соответствующими органами управлений районов области и г.Омска: а) принять меры к укомплектованию загородных оздоровительныхлагерей квалифицированными работниками культуры, физической культуры испорта; б) обеспечить бесперебойную работу в летний период учрежденийкультуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования поорганизации досуга несовершеннолетних; в) организовать в загородных оздоровительных лагерях демонстрациюкиновидеофильмов детского репертуара. г) подготовить и утвердить сводный план работы по ведомствам напроведение массовых детских мероприятий в период школьных каникул набазе соответствующих подведомственных учреждений. 24. Комитету труда и занятости населения Администрации области: а) в установленном порядке осуществлять оплату путевок для детейбезработных граждан из средств государственного фонда занятостинаселения; б) совместно с заинтересованными ведомствами организоватьвременную трудовую занятость несовершеннолетних в летний период сдолевым участием в финансировании затрат на заработную платунесовершеннолетних из средств государственного фонда занятостинаселения; в) совместно с балансодержателями загородных оздоровительныхлагерей определить возможность и условия направления безработныхграждан на работу в данные лагеря в соответствии с порядкоморганизации и проведения общественных работ. 25. ОАО "Электрическая связь Омской области" (Лендикрей В.В.)обеспечить надежную телефонную связь загородных оздоровительныхлагерей. 26. Омскому региональному отделению Фонда социального страхованияРФ за счет средств государственного социального страхования обеспечитьоздоровление 580 детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, влагере санаторного типа при санатории "Омский". 27. Главам местного самоуправления, совместно с главнымуправлением здравоохранения Администрации области рассмотретьвозможность оздоровления детей с хроническими заболеваниями. 28. Информационному комитету Администрации области (СекретовА.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации и обеспечить освещение хода оздоровления, отдыха и трудовойзанятости несовершеннолетних в течение летнего периода. 29. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области Короткова А.П.,заместителя управляющего Омским региональным отделением Фондасоциального страхования РФ Аксенову А.Г. и заместителя председателяСовета федерации омских профсоюзов Костенко А.Я. Глава Администрации (Губернатор) области Л.К.Полежаев Председатель Совета федерации Омских профсоюзов В.Н.Николаев Управляющий Омским региональным отделением Фонда социального страхования РФ В.М.Перлухин Утверждено Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области, Совета федерации омских профсоюзов, Омского регионального отделения фонда социального страхования РФ от 11 мая 1999 г. N 181-п ПОЛОЖЕНИЕ об областной межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних 1. Областная межведомственная комиссия по организацииоздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних (далееКомиссия) образована совместным постановлением Главы Администрации(Губернатора) Омской области, Совета Федерации Омских профсоюзов,Омского регионального отделения Фонда социального страхования РФ вцелях координации деятельности комитетов и управлений Администрацииобласти, администраций г. Омска и районов области, Совета федерацииомских профсоюзов по организации оздоровления и занятостинесовершеннолетних. 2. В своей деятельности Комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиФонда социального страхования Российской Федерации, законами Омскойобласти, постановлениями Главы Администрации (Губернатора) Омскойобласти, а также настоящим Положением. 3. Состав Комиссии утверждается совместным постановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора) Омской области, Совета федерации омскихпрофсоюзов, Омского регионального отделения Фонда социальногострахования РФ. Члены Комиссии принимают участие в ее работе наобщественных началах. 4. Основными задачами Комиссии являются рассмотрение вопросов,требующих межведомственной координации в создании условий для отдыха,оздоровления и занятости несовершеннолетних, том числе: - определение приоритетных направлений и форм организации отдыха,оздоровления и занятости несовершеннолетних; - разработка проектов нормативно-правовых документов,регулирующих организацию отдыха, оздоровления и занятостинесовершеннолетних; - анализ и обобщение информации о состоянии и тенденцияхорганизации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних; - подготовка предложений в проект областного бюджета округлогодичном оздоровлении несовершеннолетних; - разработка мер по сохранению и развитию базы детских загородныхоздоровительных лагерей. 5. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач, имеетправо: - заслушивать на заседаниях Комиссии председателейоздоровительных комиссий г. Омска и районов области, членов Комиссии; - осуществлять контроль за использованием финансовых средств,выделенных на организацию оздоровления несовершеннолетних, утверждаяплан ревизий; - контролировать выполнение областных планов (программ) поорганизации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних; - запрашивать и получать от комитетов и управлений Администрацииобласти, районных администраций, предприятий, организаций иучреждений, независимо от форм собственности, информацию, необходимуюдля исполнения своих функций. 6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости исчитаются правомочными, если на них присутствуют более половины еечленов. Дату проведения заседаний Комиссии определяет председательКомиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством участвующих в голосовании членов Комиссии. Организация подготовки заседаний и документов Комиссиивозлагается на комитет по молодежной политике и туризму Администрацииобласти и главное управление образования Администрации области. Протоколы и решения Комиссии подписываются председателемКомиссии, в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии. Утвержден Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области, Совета федерации омских профсоюзов, Омского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 11 мая 1999 г. N 181-п СОСТАВ областной межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних Коротков - председатель комиссии, Александр Петрович заместитель Главы Администрации (Губернатора) области Репин - заместитель председателя комиссии, Владимир Валерьевич председатель комитета по молодежной политике и туризму Администрации области Члены комиссии: Аксенова - заместитель управляющего Омским Антонина Григорьевна региональным отделением Фонда социального страхования РФ Баранов - заместитель начальника управления Юрий Семенович внутренних дел Омской области Басов - главный врач областного центра Юрий Николаевич государственного санитарного и эпидемиологического надзора Гаврилов - председатель комитета по Сергей Леонидович физической культуре и спорту Администрации области Гаврикова - заместитель председателя комитета Валентина Ивановна финансов и контроля Администрации области Зубарев - председатель обкома профсоюза Алексей Евдокимович работников агропромышленного комплекса Калугин - заместитель председателя комитета Владимир Евгеньевич труда и занятости населения Администрации области Ковалев - заместитель начальника управления Николай Иванович социальной защиты населения Администрации области Костенко - заместитель председателя Алла Яковлевна Совета федерации Омских профсоюзов Лагуточкин - председатель Омского областного Сергей Алексеевич совета по управлению курортами Никулина - заместитель главы городского Галина Даниловна самоуправления г. Омска (по согласованию) Попов - заместитель начальника главного Алексей Алексеевич управления культуры и искусства Администрации области Ткаликов - начальник главного управления Артем Валентинович образования Администрации области Федорова - и.о. председателя комитета по делам Наталья Федоровна семьи, детства и демографической политики Администрации области Юняев - заместитель начальника главного Наиль Алексеевич управления здравоохранения Администрации области Якубович - председатель обкома профсоюза Валерий Степанович работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства