Постановление Главы администрации Омской области от 29.03.1999 № 115-п
О Комплексном плане мероприятий по профилактике бродяжничества и попрошайничества в Омской области на 1999-2000 годы
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 30.06.2003 г. N 114 от 29 марта 1999 года N 115-п г.Омск О Комплексном плане мероприятий по профилактике бродяжничества и попрошайничества в Омской области на 1999-2000 годы В целях совершенствования профилактической работы, оказаниясоциальной, медицинской и иной помощи лицам без определенного местажительства, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения и укрепления общественного порядка ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Комплексный план мероприятий по профилактике бродяжничества ипопрошайничества в Омской области на 1999-2000 годы утвердить(прилагается). 2. Управлению внутренних дел Администрации области (КамерцельВ.Я.) принять дополнительные меры по своевременному выявлению лиц,занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, и установлениюличности задержанных в целях обеспечения общественного порядка вгородах и населенных пунктах области. 3. Управлению социальной защиты населения Администрации области(Шамов В.И.) изыскать возможность завершения реконструкции центрасоциального обслуживания населения и открытия до конца 1999 годаотделения для ночного пребывания лиц без определенного местажительства. Внести в установленном порядке изменения в состав областноймежведомственной комиссии по проблемам профилактики бродяжничества,утвержденный постановлением Главы Администрации (Губернатора) областиот 30.05.96 N 289-п "Об областной межведомственной комиссии попроблемам профилактики бродяжничества". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наобластную межведомственную комиссию по проблемам профилактикибродяжничества в обновленном составе. Глава Администрации (Губернатор) области Л.К.Полежаев Утвержден Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 23 марта 1999 г. N 115-п КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по профилактике бродяжничества и попрошайничества в Омской области на 1999-2000 г.г. Анализ оперативной обстановки в Омской области за последние годысвидетельствует о постоянно увеличивающемся количестве лиц,занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, беженцев ипереселенцев из стран ближнего зарубежья. Это в определенной степенивлияет на оперативную, санитарно-эпидемиологическую обстановку вгородах и районных центрах области. Так, если в 1996 г. в приемник-распределитель (ПР) УВД былопомещено 2827 лиц этой категории, то в 1997 г. - 2934, а в 1998 г. -3156. Ухудшение социально-экономических условий, социальнаянапряженность в обществе также сказываются и на росте совершаемых имипреступлений: в 1996 г. - 626, 1997 г. - 686, 1998 г. - 787, чтосоставляет около 2% от общего количества расследованных преступлений. Проведенный анализ показывает, что более 75% лиц, содержащихся вПР УВД, нуждаются в медицинской помощи. Многим, оказавшимся вэкстремальных условиях, в первую очередь гражданам пожилого возраста иинвалидам, необходимо оказание срочной социальной помощи, оформление встационарные учреждения органов социальной защиты населения.Трудоспособным лицам требуется содействие в вопросах адаптации изанятости, жилищно-бытового устройства и пр. Однако в ходе совместной работы заинтересованных ведомств сданной категорией граждан еще не достигнуто должного взаимодействия врешении вопросов профилактики бродяжничества и попрошайничества. Исходя из этого, необходимо обеспечить выполнение следующихмероприятий:|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятия Сроки Организаторы || пп | реализации работы ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. | Организационные мероприятия || | Профилактика правонарушений || | || 1.1. | Заключить договор между управлением 1999 год УВД, центр || | внутренних дел Омской области и Госсанэпиднадзора || | государственным учреждением в Омской || | "Дезинфекционная станция" и омским области, центр || | отделением Западно-Сибирской железной санэпиднадзора || | дороги (ЗСЖД) на проведение санитарной омского отделения || | обработки лиц без определенного места ЗСЖД || | жительства, пораженных педикулезом. || | || 1.2. | Продлить договор между областным 1 квартал управление || | управлением социальной защиты населения 1999 года социальной || | и г.у. Дезстанцией на проведение защиты населения || | санитарной обработки на 1999-2000 г.г. Администрации || | области, центр || | Госсанэпиднадзора || | в Омской области || | || 1.3. | Проводить мероприятия по выявлению и 1999- УВД, ЛУВДТ, || | изъятию лиц, занимающихся 2000 г.г. Главное || | бродяжничеством и попрошайничеством, с управление || | проезжей части улиц, площадей, жилого здравоохранения || | сектора, вокзалов, аэропорта, пригородных Администрации || | электропоездов и мест отстоя транспорта, области || | других общественных мест для оказания || | им совместно с органами здравоохранения || | и социальной защиты населения || | медицинской, социальной и иной помощи. || | || 1.4. | Проработать вопрос о выделении финансовых 2 УВД, управление || | средств для приобретения одежды, обуви полугодие социальной || | для лиц без определенного места 1999 года защиты || | жительства с целью пополнения фонда в Администрации || | приемнике-распределителе и областном области || | центре социального обслуживания населения || | || 1.5. | Обеспечить обязательное документирование постоянно УВД || | всех лиц без определенного места || | жительства из числа бывших жителей || | Омской области, находящихся в || | приемнике-распределителе УВД || | || 1.6. | Ежеквартально проводить общегородские 1999- УВД, ЛУВДТ || | специальные мероприятия по 2000 г.г. || | предупреждению безнадзорности и || | правонарушений несовершеннолетних и || | принимать меры по предотвращению || | противоправных действий || | несовершеннолетних. || | || 1.7. | В целях исключения проникновения лиц без Постоянно органы местного || | определенного места жительства в самоуправления || | подъезды, чердаки и подвалы жилых домов, г. Омска || | продолжить работу по установке || | запирающих устройств, кодовых замков || | за счет средств добровольных сборов || | жильцов и жилищно-коммунального || | хозяйства. || | || 1.8. | Продолжить практику проведения режимных Постоянно УВД, ЛУВДТ, || | мероприятий по предупреждению въезда в управление || | Омскую область железнодорожным, социальной || | автомобильным, воздушным и водным защиты населения, || | транспортом лиц без определенного места комитет труда, || | жительства. Организовать непрерывное занятости || | взаимодействие управления паспортно- населения || | визовой службы УВД, органов социальной Администрации || | защиты населения, здравоохранения и области || | приемника-распределителя УВД по вопросу || | своевременного установления личности || | беженцев, переселенцев, иностранных || | граждан ближнего и дальнего зарубежья || | при отправлении их за пределы Омской || | области к постоянному месту жительства. || | || 1.9. | Обеспечить постоянный контроль за 1999- управление || | своевременным выявлением и 2000 г.г. здравоохранения || | госпитализацией больных инфекционными и г. Омска, || | паразитарными заболеваниями, проведением медотдел УВД, || | текущей и заключительной дезинфекции в управление || | приемнике-распределителе, учреждениях социальной || | социального обслуживания для лиц без защиты населения || | определенного места жительства. Администрации || | области, центр || | госсанэпиднадзора || | в Омской области ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2. | Обеспечение мер социальной защиты. ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1. | Завершить работу по открытию отделения 1999 год управления || | для ночного пребывания лиц без социальной || | определенного места жительства в защиты населения, || | областном центре социального Администрации || | обслуживания населения по области || | ул. Семиреченской, 132а || | || 2.2. | Принять меры к пополнению обменного 1999- УВД, управление || | фонда сезонной одежды и обуви в городском 2000 г.г. социальной || | санитарном пропускнике и приемнике- защиты населения || | распределителе. Систематически Администрации || | осуществлять прием от населения сезонной области || | одежды и обуви для лиц без определенного || | места жительства и передавать ее в || | санитарный пропускник, приемник- || | распределитель УВД. || | || 2.3. | Осуществлять работу по информированию 1999- управление || | населения о действующих в системе органов 2000 г.г. социальной || | социальной защиты населения учреждениях защиты населения || | социального обслуживания для лиц без Администрации || | определенного места жительства и приемных области || | пунктах по сбору от населения одежды и || | обуви для граждан, потерявших прописку и || | жилье в Омской области || | ||2.4. | Ускорить открытие специальных домов для 1999- органы местного || | одиноких престарелых граждан в Знаменском, 2000 гг. самоуправления || | Муромцевском, Одесском, Оконешниковском, районов области, || | Павлоградском, Саргатском, Таврическом управление || | районах. Предоставлять места в действующем социальной || | Большекулачинском специальном доме- защиты населения || | интернате лицам, занимающимся Администрации || | бродяжничеством, достигшим пенсионного области || | возраста или инвалидам. ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3. | Медицинское обеспечение и санитарно-эпидемиологические мероприятия ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.1. | Обеспечивать оказание первичной Постоянно управление || | медицинской помощи бригадами станции здравоохранения || | скорой медицинской помощи лицам без г. Омска || | определенного места жительства, || | находящихся в приемнике-распределителе, || | учреждениях социального обслуживания, а || | также на улицах и в других общественных || | местах города. || | || 3.2. | Оказывать амбулаторно-поликлиническую Постоянно управление || | помощь гражданам, находящимся в здравоохранения || | приемнике-распределителе УВД и в г. Омска || | учреждениях органов социальной защиты || | населения, в т.ч. проводить медицинское || | обследование на наличие туберкулеза, || | венерических заболеваний, ВИЧ-инфекцию, || | дифтерию, кишечную инфекцию. || | || 3.3. | По медицинским показаниям осуществлять Постоянно управление || | стационарное лечение лиц без здравоохранения || | определенного места жительства в г. Омска || | лечебных учреждениях города. || | Распределять потоки больных в лечебные || | учреждения муниципальной системы || | здравоохранения конкретно по || | нозологиям. || | || 3.4. | Проработать вопрос о бесперебойном Постоянно Главное || | снабжении лечебно-профилактических управление || | учреждений, обслуживающих лиц БОМЖ, здравоохранения || | приемника-распределителя бактерицидными Администрации || | препаратами, одноразовым инструментарием области, центр || | для проведения бесплатной санобработки, Госсанэпиднадзора || | проведения профилактических прививок, в Омской, || | дезинфекции и камерной обработке вещей. области, УВД, || | Управление || | здравоохранения || | г. Омска || | || 3.5. | Проводить комплекс профилактических и Постоянно Главное || | противоэпидемических мероприятий в управление || | местах массового скопления беженцев и здравоохранения || | переселенцев на территории г. Омска Администрации || | области, центр || | Госсанэпиднадзора || | г. Омска, УВД, || | Управление || | здравоохранения || | г. Омска || | || 3.6. | Проводить предупредительный санитарный Постоянно центр || | надзор за помещениями, выделяемыми для Госсанэпиднадзора || | домов ночного пребывания (социальных в Омской || | гостиниц). Осуществлять текущий надзор области || | за санитарно-гигиеническим состоянием || | учреждений социальной защиты населения. ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4. | Профессиональная подготовка и трудовая занятость ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4.1. | Содействовать привлечению на Постоянно комитет труда, || | общественные работы лиц без занятости || | определенного места жительства. населения || | Администрации || | области || | || 4.2. | Публиковать в газете "Биржа труда" Постоянно комитет труда, || | перечень предприятий, организаций и занятости || | учреждений, готовых принять на работу населения || | данную категорию граждан. Администрации || | области || | || 4.3. | В рамках взаимодействия с центром Постоянно управление || | социального обслуживания населения социальной || | содействовать организации общественных защиты населения, || | работ по поддержке жизнедеятельности комитет труда, || | центра. занятости || | населения || | Администрации || | области ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5. | Информационно-методическое обеспечение ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.1. | Обеспечить постоянные консультации по 1999- комитет труда, || | вопросам трудоустройства бывших жителей 2000 г.г. занятости || | Омской области, утративших свое жилье и населения || | находящихся на обслуживании в учреждениях Администрации || | социальной помощи для лиц без области || | определенного места жительства, || | приемнике-распределителе. || | || 5.2. | Оказывать методическую и консультативную 1999- центр || | помощь в организации дезинфекционного 2000 г.г. Госсанэпиднадзора || | режима, подбора дезоборудования для в Омской || | приемника-распределителя УВД, области. Главное || | учреждений социальной помощи для лиц, управление || | ведущих бродячий образ жизни, а также здравоохранения || | медицинской службе и центру Администрации || | санэпиднадзора УВД в организации области || | медицинских пунктов при учреждениях по || | работе с лицами без определенного места || | жительства. || | || 5.3. | Привлекать средства массовой информации Постоянно управление || | для освещения, хода реализации плана, социальной || | принимаемых мер, направленных на защиты населения, || | предупреждение бродяжничества и комитет труда, || | попрошайничества. занятости || | населения || | Администрации || | области, Главное || | управление || | здравоохранения, || | УВД ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|