Постановление Главы администрации Омской области от 19.03.1998 № 91-п
Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 06.03.2006 г. N 26 от 19 марта 1998 года N 91-п г.Омск Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Омской области В соответствии с Законом Российской Федерации "О гражданскойобороне" от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ, Закона Омской области "Озащите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Положение об эвакуационной комиссии Омской области утвердить(прилагается). 2. Рекомендовать главе Омского городского самоуправления (мэру)(Рощупкин В.П.), главам администраций сельских районов Омской области,руководителям предприятий, организаций и учреждений до 1 мая с.г.уточнить и откорректировать положения об эвакуационных комиссиях. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) Омской области,председателя областной эвакуационной комиссии М.А.Руденка. Утверждено Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 19 марта 1998 г. N 91-п ПОЛОЖЕНИЕ об эвакуационной комиссии Омской области Настоящее положение определяет правовой статус, основные задачи и функции эвакуационной комиссии Омской области I. Общие положения 1.1. Эвакуационная комиссия Омской области (далее комиссии)создается в целях планирования и осуществления проведенияэвакуационных мероприятий населения, материальных и культурныхценностей, возникающих при угрозе ведения военных действий иливследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера на территории области, а такжерешения задач жизнеобеспечения эвакуированного населения. 1.2. Комиссия создается Постановлением Главы (Губернатора)области, в состав которой назначаются ответственные работникиАдминистрации области, органов здравоохранения, внутренних дел,комитетов по образованию, культуры, представители военныхкомиссариатов, органов связи, транспорта и других организаций иучреждений, необходимых для обеспечения эвакуационных мероприятий. 1.3. Председателем комиссии назначается один из заместителейГлавы администрации (Губернатора) Омской области. 1.4. Комиссия является постоянно действующим органом,осуществляющим руководство планированием и проведением эвакуационныхмероприятий, руководящим органом для эвакокомиссий органов местногосамоуправления, организаций, учреждений и объектов экономикинезависимо от формы собственности. 1.5. Комиссия области в практической деятельности руководствуетсяФедеральным Законом "О гражданской обороне", другими нормативными иправовыми актами Российской Федерации, Законами и нормативными актамиорганов исполнительной власти Омской области настоящим положением. 1.6. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководствомГлавы администрации (Губернатора) - начальника гражданской обороныОмской области. II. Задачи эвакуационной комиссии В мирное время 2.1. Разработка совместно с Главным управлением по делам ГО и ЧС,службами ГО области планов эвакуации населения и их ежегодноеуточнение. 2.2. Разработка совместно с административными, хозяйственнымиорганами, службами гражданской обороны планов всестороннегообеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещениюэвакуируемого населения в загородной зоне, контроль за выполнениемэтих мероприятий. 2.3. Контроль за созданием, комплектованием и подготовкойподчиненных эвакуационных органов. 2.4. Определение количества и выбор мест дислокации сборныхэвакуационных пунктов (СЭП), пунктов посадки (станций, пристаней) навсе виды транспорта, а также маршрутов эвакуации пешим порядком. 2.5. Контроль за ходом разработки планов эвакуации г. Омска,городских округов, на объектах экономики, а также планов приема иразмещения эваконаселения в загородной зоне. 2.6. Периодическое проведение заседаний, на которыхрассматриваются и анализируются планы эвакуации населения,разработанные подчиненными эвакуационными органами, плана приема иразмещения эваконаселения в загородной зоне, результаты провероксостояния планирования эвакомероприятий на объектах экономики. 2.7. Взаимодействие с органами военного командования по вопросампланирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий. 2.8. Участие в учениях ГО с целью проверки реальностиразрабатываемых планов и приобретения практических навыков поорганизации эвакомероприятий. 2.9. Организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов ислужб. 2.10. Разработка и учет эвакуационных документов. При переводе ГО с мирного на военное положение 2.11. Контроль за приведением в готовность подчиненныхэвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи. 2.12. Уточнение категорий и численности эваконаселения. 2.13. Уточнение планов эвакуации населения, порядка иосуществления всех видов обеспечения эвакуации. 2.14. Организация подготовки к развертыванию СЭП. 2.15. Контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки),промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ), приемных эвакопунктов (ПЭП). 2.16. Контроль за подготовкой транспортных средств кэвакуационным перевозкам людей, организацией инженерного оборудованиямаршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ. 2.17. Уточнение, совместно с транспортными органами, порядкаиспользования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населенияг. Омска, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне. 2.18. Контроль за приведением в готовность имеющихся защитныхсооружений в районах СЭП, пунктов посадки. 2.19. Уточнение с подчиненными и взаимодействующимиэвакуационными комиссиями планов приема, размещения и жизнеобеспечениянаселения в загородной зоне. С получением распоряжения о проведении эвакуации 2.20. Постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационнымиорганами и транспортными службами, контроль за ходом оповещениянаселения и подачей транспорта на пункты посадки. 2.21. Контроль за выполнением разработанных и уточненных поконкретным условиям обстановки планов эвакуации населения. 2.22. Руководство работой подчиненных эвакуационных органов пооповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его взагородную зону. 2.23. Организация регулирования движения и поддержания порядка входе эвакомероприятий. 2.24. Информация эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого(выводимого) населения по времени и видам транспорта. 2.25. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, докладыначальникам ГО и вышестоящим эвакуационным органам. 2.26. Организация взаимодействия с органами военного командованияи соответствующими службами ГО по вопросам организации, обеспечения ипроведения эвакомероприятий. III. Структура эвакуационной комиссии Структурно в состав областной эвакуационной комиссии входят: - группа руководства; - группа управления; - группа учета эваконаселения и информации; - группа по организации размещения эваконаселения; - группа дорожного и транспортного обеспечения; - представители управлений и служб; - группа по эвакуации материальных ценностей. 3.1. Группа руководства: - организует работу комиссии, распределяет функциональныеобязанности между членами комиссии; - оказывает помощь в разработке планов по рассредоточению иэвакуации населения г. Омска в загородной зоне и по размещениюэваконаселения в сельские районы области; - взаимодействует с соответствующими Федеральными органамиисполнительной власти, местного самоуправления, военного командования; - готовит доклад Главы администрации (Губернатора) области о ходеэвакуации населения в вышестоящие органы; - организует оповещение и сбор членов эвакокомиссии. 3.2. Группа управления: - анализирует информацию, поступающую от подчиненныхэвакоорганов, и выполняет ее обобщение; - разрабатывает предложения для принятия решения председателемкомиссии в ходе проведения эвакомероприятий; - обобщает данные в ходе эвакуации, прибытии населения взагородную зону; - готовит доклады, распоряжения, ведение рабочей картысложившейся обстановки; 3.3. Группа учета эваконаселения и информации: - осуществляет контроль за выполнением планов эвакуациинаселения; - поддерживает постоянную связь с эвакокомиссиями города иадминистративных округов; - передает распоряжения председателя комиссии в подведомственныеей эвакоорганы; - принимает все доклады от городской эвакокомиссии и передает ихдля обобщения в группу управления; - ведет график убытия населения из города; - контролирует ход строительства и приведения в готовностьзащитных сооружений на сборных эвакопунктах; - поддерживает связь со станциями посадки и осуществляет контрольза их работой; - ведет учет движения колонн до пунктов приема эвакуируемых. 3.4. Группа по организации размещения эваконаселения: - осуществляет контроль и оказывает помощь приемнымэвакокомиссиям в планировании размещения эваконаселения; - осуществляет непосредственное руководство за ходом всехэвакомероприятий в сельских районах области; - оказывает помощь в подготовке личного состава приемных ипромежуточных эвакопунктов; - собирает и обобщает данные о прибытии населения на приемные ипромежуточные пункты; - осуществляет контроль за вывозом эваконаселения с промежуточныхэвакопунктов и его размещением а загородной зоне; - ведет учет прибывающего эваконаселения по каждому сельскомурайону; - изучает сложившуюся обстановку на приемных и промежуточныхпунктах, маршрутах движения и своевременно доводит ее до начальникагруппы управления. Для удобства работы за каждым членом группы закрепляется один линесколько сельских районов. 3.5. Группа дорожного и транспортного обеспечения: - включает в свой состав ответственных представителейтранспортных организаций; - оказывает помощь в планировании транспортного и дорожногообеспечения эвакоперевозок, составляет графики движения всех видовтранспорта; - совместно с другими службами выбирает наиболее рациональныемаршруты движения транспорта, места размещения автотранспортныхпредприятий и закрепляет за ними автохозяйства; - контролирует своевременную подачу транспорта к местам посадки,следит за соблюдением графиков движения транспорта; - в зависимости от сложившейся обстановки осуществляет маневртранспортными средствами; - о всех отклонениях от графиков немедленно докладывает в группуруководства и принимает меры к его восстановлению. 3.6. Представители управлений и служб ГО: - организуют и координируют действия служб ГО и управлений пообеспечению эвакомероприятий; - согласно складывающейся обстановки вырабатывают предложения,готовят справки-доклады о проводимых мероприятиях и принимаемых мерах,направленных на обеспечение эвакомероприятий. 3.7. Группа учета эвакуации материальных ценностей: - определяет ответственных за организацию эвакуации культурных иматериальных ценностей; - организует эвакуацию материальных ценностей в запланированныерайоны области; - уточняет сведения по выделяемому транспорту, местам погрузки ивыгрузки, срокам выполнения перевозок; - обеспечивает выполнение мероприятий по охране и сохранностиматериальных и культурных ценностей от мест погрузки и выгрузки домест его размещения и хранения. IV. Эвакуационная комиссия осуществляет следующие функции: 4.1. Организует выполнение основных мероприятий гражданскойобороны по эвакуации населения. 4.2. Организует и контролирует осуществление мероприятий поэвакуации населения в особый период и в случае возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 4.3. Руководит подчиненными эвакоорганами, оказывает методическуюи практическую помощь и контролирует их деятельность. 4.4. Участвует в разработке планов по проведению рассредоточенияи эвакуации населения в загородную зону и принимает меры по ихрасселению и жизнеобеспечению.