Постановление Правительства Омской области от 18.02.2009 № 20-п
О некоторых вопросах реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 февраля 2009 года N 20-п г.ОмскО некоторых вопросах реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 07.12.2010 г. N 241-п; от 11.04.2012 г. N 77-п; от 10.04.2013 г. N 77-п) В целях организации взаимодействия органов исполнительной властиОмской области и органов местного самоуправления муниципальногообразования городской округ город Омск Омской области и муниципальныхрайонов Омской области по вопросам реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов" Правительство Омской областипостановляет: (В редакции Постановления Правительства Омской областиот 07.12.2010 г. N 241-п) 1. Утвердить: 1) содержание текстовой части доклада о достигнутых значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления муниципального образования городской округ город ОмскОмской области и муниципальных районов Омской области за отчетный годи их планируемых значениях на 3-летний период согласно приложению N 1к настоящему постановлению; 2) перечень органов исполнительной власти Омской области,осуществляющих предварительное рассмотрение достигнутых значенийпоказателей для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления муниципального образования городской округ город ОмскОмской области и муниципальных районов Омской области, согласноприложению N 2 к настоящему постановлению. (В редакции Постановления Правительства Омской области от10.04.2013 г. N 77-п) 2. Внести в постановление Правительства Омской области от 30 июля2008 года N 128-п "О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов" следующие изменения: 1) абзац четвертый пункта 2 исключить; 2) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Органам исполнительной власти Омской области: 1) оказывать органам местного самоуправления городского округагорода Омска, муниципальных районов Омской области методическую иконсультационную помощь по вопросам, связанным с определениемдостигнутых значений показателей для оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городского округа города Омска имуниципальных районов Омской области; 2) обеспечивать ежегодно, до 15 апреля года, следующего заотчетным, предварительное рассмотрение достигнутых значенийпоказателей для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городского округа города Омска и муниципальных районовОмской области и направление заключений по итогам их рассмотрения вМинистерство экономики Омской области."; 3) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания: "5.1. Рекомендовать Мэру города Омска, главам муниципальныхрайонов Омской области обеспечить: 1) ежегодно, в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным,представление сведений о достигнутых значениях показателей для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городскогоокруга города Омска и муниципальных районов Омской области органамисполнительной власти Омской области, осуществляющим ихпредварительное рассмотрение; 2) ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным,представление докладов в Министерство экономики Омской области.". Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области Л.К.Полежаев Приложение N 1 к постановлению Правительства Омской области от 18 февраля 2009 года N 20-п СОДЕРЖАНИЕ текстовой части доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Омск Омской области и муниципальных районов Омской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (В редакции Постановления Правительства Омской области от 10.04.2013 г. N 77-п) Текстовая часть доклада о достигнутых значениях показателей дляоценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципального образования городской округ город Омск Омской области имуниципальных районов Омской области за отчетный год и их планируемыхзначениях на 3-летний период (далее - текстовая часть доклада)начинается с краткого описания муниципального образования (городскойокруг город Омск Омской области, муниципальный район Омской области)(не более 1 страницы). Далее в текстовой части доклада отражается анализ достигнутых вотчетном году значений показателей для оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления Омской области (далее -показатели), объединенных в следующие разделы: 1. Экономическое развитие. 2. Дошкольное образование. 3. Общее и дополнительное образование. 4. Культура. 5. Физическая культура и спорт. 6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем. 7. Жилищно-коммунальное хозяйство. 8. Организация муниципального управления. 9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Каждый раздел должен содержать: - характеристику мер, реализуемых органами местногосамоуправления муниципальных образований Омской области, с помощьюкоторых удалось улучшить значения тех или иных показателей; - пояснения к показателям с отрицательной тенденцией развития; - перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации длядостижения значений показателей на 3-летний период (далее - меры); - объем средств, предполагаемых к выделению из местного бюджета ииных источников на реализацию мер. Приложение N 2 к постановлению Правительства Омской области от 18 февраля 2009 года N 20-п ПЕРЕЧЕНЬ органов исполнительной власти Омской области, осуществляющих предварительное рассмотрение достигнутых значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Омск Омской области и муниципальных районов Омской области (В редакции Постановления Правительства Омской области от 10.04.2013 г. N 77-п)|—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| N | Наименование показателя | Единица | Наименование органа исполнительной || п/п | | измерения | власти Омской области ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| I. Экономическое развитие ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 1 | Число субъектов малого и | единиц | Министерство экономики Омской || | среднего предпринимательства в | | области || | расчете на 10 тыс. человек | | || | населения | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 2 | Доля среднесписочной численности | процентов | Министерство экономики Омской || | работников (без внешних | | области || | совместителей) малых и средних | | || | предприятий в среднесписочной | | || | численности работников (без | | || | внешних совместителей) всех | | || | предприятий и организаций | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 3 | Объем инвестиций в основной | рублей | Министерство экономики Омской || | капитал (за исключением | | области || | бюджетных средств) в расчете на | | || | 1 жителя | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 4 | Доля площади земельных участков, | процентов | Министерство имущественных отношений || | являющихся объектами | | Омской области || | налогообложения земельным | | || | налогом, в общей площади | | || | территории городского округа | | || | (муниципального района) | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 5 | Доля прибыльных | процентов | Министерство сельского хозяйства и || | сельскохозяйственных организаций | | продовольствия Омской области || | в общем их числе | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 6 | Доля протяженности автомобильных | процентов | Министерство строительства, || | дорог общего пользования | | транспорта и жилищно-коммунального || | местного значения, не отвечающих | | комплекса Омской области || | нормативным требованиям, в общей | | || | протяженности автомобильных | | || | дорог общего пользования | | || | местного значения | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 7 | Доля населения, проживающего в | процентов | Министерство строительства, || | населенных пунктах, не имеющих | | транспорта и жилищно-коммунального || | регулярного автобусного и (или) | | комплекса Омской области || | железнодорожного сообщения с | | || | административным центром | | || | городского округа | | || | (муниципального района), в общей | | || | численности населения городского | | || | округа (муниципального района) | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 8 | Среднемесячная номинальная | | Министерство экономики Омской || | начисленная заработная плата | | области, Министерство образования || | работников: | | Омской области, Министерство || |———————————————————————————————————|———————————————| культуры Омской области, || | крупных и средних предприятий и | рублей | Министерство по делам молодежи, || | некоммерческих организаций | | физической культуры и спорта Омской || |———————————————————————————————————|———————————————| области || | муниципальных дошкольных | рублей | || | образовательных учреждений | | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | муниципальных | рублей | || | общеобразовательных учреждений, | | || | в том числе учителей | | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | муниципальных учреждений | рублей | || | культуры и искусства | | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | муниципальных учреждений | рублей | || | физической культуры и спорта | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| II. Дошкольное образование ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 9 | Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, | процентов | Министерство образования Омской || | получающих дошкольную | | области || | образовательную услугу и (или) | | || | услугу по их содержанию в | | || | муниципальных образовательных | | || | учреждениях, в общей численности | | || | детей в возрасте 1 - 6 лет | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 10 | Доля детей в возрасте от 1 года | процентов | Министерство образования Омской || | до 6 лет, состоящих на учете для | | области || | определения в муниципальные | | || | дошкольные образовательные | | || | учреждения, в общей численности | | || | детей в возрасте от 1 года до 6 | | || | лет | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 11 | Доля муниципальных дошкольных | процентов | Министерство образования Омской || | образовательных учреждений, | | области || | здания которых находятся в | | || | аварийном состоянии или требуют | | || | капитального ремонта, в общем | | || | числе муниципальных дошкольных | | || | образовательных учреждений | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| III. Общее и дополнительное образование ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 12 | Доля выпускников муниципальных | процентов | Министерство образования Омской || | общеобразовательных учреждений, | | области || | сдавших единый государственный | | || | экзамен по русскому языку и | | || | математике, в общей численности | | || | выпускников муниципальных | | || | общеобразовательных учреждений, | | || | сдававших единый государственный | | || | экзамен по данным предметам | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 13 | Доля выпускников муниципальных | процентов | Министерство образования Омской || | общеобразовательных учреждений, | | области || | не получивших аттестат о среднем | | || | (полном) образовании, в общей | | || | численности выпускников | | || | муниципальных | | || | общеобразовательных учреждений | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 14 | Доля муниципальных | процентов | Министерство образования Омской || | общеобразовательных учреждений, | | области || | соответствующих современным | | || | требованиям обучения, в общем | | || | количестве муниципальных | | || | общеобразовательных учреждений | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 15 | Доля муниципальных | процентов | Министерство образования Омской || | общеобразовательных учреждений, | | области || | здания которых находятся в | | || | аварийном состоянии или требуют | | || | капитального ремонта, в общем | | || | количестве муниципальных | | || | общеобразовательных учреждений | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 16 | Доля детей первой и второй групп | процентов | Министерство образования Омской || | здоровья в общей численности | | области, Министерство || | обучающихся в муниципальных | | здравоохранения Омской области || | общеобразовательных учреждениях | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 17 | Доля обучающихся в муниципальных | процентов | Министерство образования Омской || | общеобразовательных учреждениях, | | области || | занимающихся во вторую (третью) | | || | смену, в общей численности | | || | обучающихся в муниципальных | | || | общеобразовательных учреждениях | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 18 | Расходы бюджета муниципального | тыс. рублей | Министерство образования Омской || | образования на общее образование | | области || | в расчете на 1 обучающегося в | | || | муниципальных | | || | общеобразовательных учреждениях | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 19 | Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, | процентов | Министерство образования Омской || | получающих услуги по | | области, Министерство культуры || | дополнительному образованию в | | Омской области, Министерство по || | организациях различной | | делам молодежи, физической культуры || | организационно-правовой формы и | | и спорта Омской области || | формы собственности, в общей | | || | численности детей этой | | || | возрастной группы | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| IV. Культура ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 20 | Уровень фактической | | Министерство культуры Омской области || | обеспеченности учреждениями | | || | культуры от нормативной | | || | потребности: | | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | клубами и учреждениями клубного | процентов | || | типа | | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | библиотеками | процентов | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | парками культуры и отдыха | процентов | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 21 | Доля муниципальных учреждений | процентов | Министерство культуры Омской области || | культуры, здания которых | | || | находятся в аварийном состоянии | | || | или требуют капитального | | || | ремонта, в общем количестве | | || | муниципальных учреждений | | || | культуры | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 22 | Доля объектов культурного | процентов | Министерство культуры Омской области || | наследия, находящихся в | | || | муниципальной собственности и | | || | требующих консервации или | | || | реставрации, в общем количестве | | || | объектов культурного наследия, | | || | находящихся в муниципальной | | || | собственности | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| V. Физическая культура и спорт ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 23 | Доля населения, систематически | процентов | Министерство по делам молодежи, || | занимающегося физической | | физической культуры и спорта || | культурой и спортом | | Омской области ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 24 | Общая площадь жилых помещений, | кв. метров | Министерство строительства, || | приходящаяся в среднем на одного | | транспорта и жилищно-коммунального || | жителя, - всего | | комплекса Омской области || |———————————————————————————————————|———————————————| || | в том числе введенная в действие | кв. метров | || | за один год | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 25 | Площадь земельных участков, | гектаров | Министерство строительства, || | предоставленных для | | транспорта и жилищно-коммунального || | строительства в расчете на 10 | | комплекса Омской области || | тыс. человек населения, - всего | | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | в том числе земельных участков, | гектаров | || | предоставленных для жилищного | | || | строительства, индивидуального | | || | строительства и комплексного | | || | освоения в целях жилищного | | || | строительства | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 26 | Площадь земельных участков, | | Министерство строительства, || | предоставленных для | | транспорта и жилищно-коммунального || | строительства, в отношении | | комплекса Омской области || | которых с даты принятия решения | | || | о предоставлении земельного | | || | участка или подписания протокола | | || | о результатах торгов (конкурсов, | | || | аукционов) не было получено | | || | разрешение на ввод в | | || | эксплуатацию: | | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | объектов жилищного строительства | кв. метров | || | - в течение 3 лет | | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | иных объектов капитального | кв. метров | || | строительства - в течение 5 лет | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| VII. Жилищно-коммунальное хозяйство ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 27 | Доля многоквартирных домов, в | процентов | Министерство строительства, || | которых собственники помещений | | транспорта и жилищно-коммунального || | выбрали и реализуют один из | | комплекса Омской области || | способов управления | | || | многоквартирными домами, в общем | | || | числе многоквартирных домов, в | | || | которых собственники помещений | | || | должны выбрать способ управления | | || | данными домами | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 28 | Доля организаций коммунального | процентов | Министерство строительства, || | комплекса, осуществляющих | | транспорта и жилищно-коммунального || | производство товаров, оказание | | комплекса Омской области || | услуг по водо-, тепло-, газо- и | | || | электроснабжению, водоотведению, | | || | очистке сточных вод, утилизации | | || | (захоронению) твердых бытовых | | || | отходов и использующих объекты | | || | коммунальной инфраструктуры на | | || | праве частной собственности, по | | || | договору аренды или концессии, | | || | участие субъекта Российской | | || | Федерации и (или) городского | | || | округа (муниципального района) в | | || | уставном капитале которых | | || | составляет не более 25 | | || | процентов, в общем числе | | || | организаций коммунального | | || | комплекса, осуществляющих свою | | || | деятельность на территории | | || | городского округа | | || | (муниципального района) | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 29 | Доля многоквартирных домов, | процентов | Министерство строительства, || | расположенных на земельных | | транспорта и жилищно-коммунального || | участках, в отношении которых | | комплекса Омской области || | осуществлен государственный | | || | кадастровый учет | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 30 | Доля населения, получившего | процентов | Министерство строительства, || | жилые помещения и улучшившего | | транспорта и жилищно-коммунального || | жилищные условия в отчетном | | комплекса Омской области || | году, в общей численности | | || | населения, состоящего на учете в | | || | качестве нуждающегося в жилых | | || | помещениях | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| VIII. Организация муниципального управления ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 31 | Доля налоговых и неналоговых | процентов | Министерство финансов Омской области || | доходов местного бюджета (за | | || | исключением поступлений | | || | налоговых доходов по | | || | дополнительным нормативам | | || | отчислений) в общем объеме | | || | собственных доходов бюджета | | || | муниципального образования (без | | || | учета субвенций) | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 32 | Доля основных фондов организаций | процентов | Министерство экономики Омской || | муниципальной формы | | области || | собственности, находящихся в | | || | стадии банкротства, в основных | | || | фондах организаций муниципальной | | || | формы собственности (на конец | | || | года, по полной учетной | | || | стоимости) | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 33 | Объем не завершенного в | тыс. рублей | Министерство строительства, || | установленные сроки | | транспорта и жилищно-коммунального || | строительства, осуществляемого | | комплекса Омской области || | за счет средств бюджета | | || | городского округа | | || | (муниципального района) | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 34 | Доля просроченной кредиторской | процентов | Министерство финансов Омской || | задолженности по оплате труда | | области, Министерство образования || | (включая начисления на оплату | | Омской области, Министерство || | труда) муниципальных учреждений | | культуры Омской области, || | в общем объеме расходов | | Министерство по делам молодежи, || | муниципального образования на | | физической культуры и спорта Омской || | оплату труда (включая начисления | | области || | на оплату труда) | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 35 | Расходы бюджета муниципального | рублей | Министерство финансов Омской области || | образования на содержание | | || | работников органов местного | | || | самоуправления в расчете на | | || | одного жителя муниципального | | || | образования | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 36 | Наличие в городском округе | да/нет | Министерство строительства, || | (муниципальном районе) | | транспорта и жилищно-коммунального || | утвержденного генерального плана | | комплекса Омской области || | городского округа (схемы | | || | территориального планирования | | || | муниципального района) | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 37 | Удовлетворенность населения | процент от | Главное организационно-кадровое || | деятельностью органов местного | числа | управление Омской области || | самоуправления городского округа | опрошенных | || | (муниципального района) | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 38 | Среднегодовая численность | тыс. человек | Министерство труда и социального || | постоянного населения | | развития Омской области ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 39 | Удельная величина потребления | | Министерство строительства, || | энергетических ресурсов в | | транспорта и жилищно-коммунального || | многоквартирных домах: | | комплекса Омской области || |———————————————————————————————————|———————————————| || | электрическая энергия | кВт/ч на 1 | || | | проживающего | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | тепловая энергия | Гкал на 1 кв. | || | | метр общей | || | | площади | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | горячая вода | куб. метров | || | | на 1 | || | | проживающего | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | холодная вода | куб. метров | || | | на 1 | || | | проживающего | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | природный газ | куб. метров | || | | на 1 | || | | проживающего | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————|| 40 | Удельная величина потребления | | Министерство строительства, || | энергетических ресурсов | | транспорта и жилищно-коммунального || | муниципальными бюджетными | | комплекса Омской области || | учреждениями: | | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | электрическая энергия | кВт/ч на 1 | || | | человека | || | | населения | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | тепловая энергия | Гкал на 1 кв. | || | | метр общей | || | | площади | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | горячая вода | куб. метров | || | | на 1 человека | || | | населения | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | холодная вода | куб. метров | || | | на 1 человека | || | | населения | || |———————————————————————————————————|———————————————| || | природный газ | куб. метров | || | | на 1 человека | || | | населения | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————| Приложение N 3 к постановлению Правительства Омской области от 18 февраля 2009 года N 20-п (Исключено - Постановление Правительства Омской области от10.04.2013 г. N 77-п) Приложение N 4 к постановлению Правительства Омской области от 18 февраля 2009 года N 20-п (Исключено - Постановление Правительства Омской области от10.04.2013 г. N 77-п)