Постановление Правительства Омской области от 28.01.2009 № 13-п
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам городского округа и муниципальных районов Омской области из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2009 году Министерству образования Омской области,...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 января 2009 года N 13-п г.ОмскОб утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам городского округа и муниципальных районов Омской области из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2009 году Министерству образования Омской области, на софинансирование отдельных видов расходов (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 11.11.2009 г. N 215-п; от 09.12.2009 г. N 239-п) В соответствии с пунктом 3 статьи 139, пунктом 1 статьи 154Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 7 ЗаконаОмской области "О межбюджетных отношениях в Омской области", пунктом 4статьи 10 Закона Омской области "Об областном бюджете на 2009 год"Правительство Омской области постановляет: Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам городского округа и муниципальных районовОмской области из Областного фонда софинансирования расходов,определенных в 2009 году Министерству образования Омской области, насофинансирование отдельных видов расходов. Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области Л.К.Полежаев Приложение к постановлению Правительства Омской области от 28 января 2009 г. N 13-п ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий местным бюджетам городского округа и муниципальных районов Омской области из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2009 году Министерству образования Омской области, на софинансирование отдельных видов расходов (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 11.11.2009 г. N 215-п; от 09.12.2009 г. N 239-п) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам городского округа имуниципальных районов Омской области из Областного фондасофинансирования расходов, определенных в 2009 году Министерствуобразования Омской области (далее - субсидии местным бюджетам),методику распределения и порядок предоставления субсидий местнымбюджетам на: 1) капитальный ремонт и материально-техническое оснащениеобъектов, находящихся в муниципальной собственности, а именно: (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 12.08.2009 г. N148-п) - внедрение инновационных образовательных программ вмуниципальных общеобразовательных учреждениях Омской области (далее -общеобразовательные учреждения) и муниципальных дошкольныхобразовательных учреждениях Омской области (далее - дошкольныеучреждения); (В редакции Постановления Правительства Омской области от12.08.2009 г. N 148-п) - оснащение общеобразовательных учреждений учебным,учебно-наглядным оборудованием; - обеспечение учебниками библиотек муниципальных образовательныхучреждений Омской области (далее - учреждения); - обеспечение дошкольных учреждений учебно-методическимиизданиями и развивающими играми; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 12.08.2009 г. N 148-п) - обеспечение учреждений оборудованием для медицинских кабинетов; - обеспечение холодильным и технологическим оборудованиемпомещений, предназначенных для организации питания обучающихсяобщеобразовательных учреждений; - организацию создания и материально-техническое оснащениересурсных центров информатизации образования; - организацию на основе детских площадок базовыхучебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическимсоставом общеобразовательных и дошкольных учреждений основбезопасности дорожного движения; - приобретение научно-методических материалов, программ, печатныхи электронных учебных пособий для учащихся и педагоговобщеобразовательных учреждений и учреждений дополнительногообразования, а также учебной литературы с тематикой безопасностидорожного движения; - обеспечение библиотек общеобразовательных учрежденийлитературой для внеклассного чтения; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от 12.08.2009 г. N 148-п) - создание благоприятных условий для организации дошкольногообразования; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от12.08.2009 г. N 148-п) - капитальный ремонт зданий (сооружений) учреждений; (Дополнен -Постановление Правительства Омской области от 12.08.2009 г. N 148-п) - обеспечение учреждений оборудованием, мебелью, инвентарем ;(Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 12.08.2009г. N 148-п) 2) оплату услуг за пользование сетью "Интернет" вобщеобразовательных учреждениях; 3) совершенствование организации питания учащихся вобщеобразовательных учреждениях; (В редакции ПостановленияПравительства Омской области от 12.08.2009 г. N 148-п) 4) компенсационные выплаты педагогическим работникам учрежденийна приобретение книгоиздательской продукции и других периодическихизданий; 4.1) приобретение неисключительных (лицензионных) прав,сопровождение программного обеспечения для муниципальных образованийОмской области; (Дополнен - Постановление Правительства Омской областиот 11.11.2009 г. N 215-п) 5) организацию питания обучающихся общеобразовательных учрежденийв рамках реализации мероприятий целевых программ Омской области, нетребующих капитальных затрат. II. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов 2. Условиями предоставления и расходования субсидий местнымбюджетам на софинансирование отдельных видов расходов являются: 1) утверждение решением представительного органа местногосамоуправления Омской области о местном бюджете на 2009 год объемабюджетных ассигнований на отдельные виды расходов местного бюджета,указанных в пункте 1 настоящего Порядка; 2) фактическое осуществление указанных расходов за счет средствместного бюджета; 3) целевое использование предоставленных субсидий местнымбюджетам на софинансирование отдельных видов расходов; 4) представление отчетов о расходовании субсидий местным бюджетамна софинансирование отдельных видов расходов по формам и в сроки,которые устанавливаются Министерством образования Омской области(далее - Министерство). 3. При расходовании субсидий местным бюджетам на организациюпитания обучающихся общеобразовательных учреждений не допускаетсяприобретение холодильного, технологического, столового оборудования ииных материально-технических средств, предназначенных для организациипитания обучающихся общеобразовательных учреждений. 4. Софинансирование городским округом и муниципальными районамиОмской области (далее - муниципальные образования) собственной долирасходов сверх установленного размера не влечет пропорциональногороста доли софинансирования областного бюджета. Субсидии местным бюджетам на софинансирование отдельных видоврасходов, не использованные в текущем финансовом году, могутиспользоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличиипотребности в субсидиях в соответствии с решением Министерства. (Вредакции Постановления Правительства Омской области от 12.08.2009 г. N148-п) 5. Контроль за целевым использованием субсидий местным бюджетамна софинансирование отдельных видов расходов осуществляетсяМинистерством и органами местного самоуправления Омской области всоответствии с законодательством. В случае использования субсидий местным бюджетам насофинансирование отдельных видов расходов не по целевому назначениюсоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет впорядке, установленном законодательством. III. Методика распределения и порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов 6. Субсидия местному бюджету на внедрение инновационныхобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях идошкольных учреждениях (далее - субсидия на внедрение инновационныхобразовательных программ) предоставляется Министерством в 2009 годуоднократно в рамках целевой программы Омской области "Развитие системыобразования Омской области до 2010 года", утвержденной Законом Омскойобласти от 26 декабря 2007 года N 1000-ОЗ (далее - целевая программаОмской области "Развитие системы образования Омской области до 2010года"), в объеме, рассчитываемом по формуле: A = B x C + В x С , где: 0 0 А - объем субсидии на внедрение инновационных образовательныхпрограмм; В - денежные средства в размере 500 тыс. рублей, выделяемые изобластного бюджета на внедрение инновационных образовательных программв одном общеобразовательном учреждении; С - количество общеобразовательных учреждений в муниципальномобразовании, являющихся победителями конкурсного отбораобщеобразовательных учреждений и дошкольных учреждений, внедряющихинновационные образовательные программы; В - денежные средства в размере 300 тыс. рублей, выделяемые из 0областного бюджета на внедрение инновационных образовательных программв одном дошкольном учреждении; С - количество дошкольных учреждений в муниципальном 0образовании, являющихся победителями конкурсного отбораобщеобразовательных учреждений и дошкольных учреждений, внедряющихинновационные образовательные программы. (Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от12.08.2009 г. N 148-п) 7. Субсидия местному бюджету на оснащение общеобразовательныхучреждений учебным, учебно-наглядным оборудованием (для учебныхкабинетов химии, физики, основ безопасности жизнедеятельности) (далее- субсидия на учебно-наглядное оборудование) предоставляется сверхнорматива, установленного областным законом, Министерством в 2009 годуоднократно в рамках целевой программы Омской области "Развитие системыобразования Омской области до 2010 года" в объеме, рассчитываемом поформуле: А1 = В1 x С1, где: А1 - объем субсидии на учебно-наглядное оборудование; В1 - количество общеобразовательных учреждений, реализующихобразовательные программы основного общего и (или) среднего (полного)общего образования, в муниципальном образовании; С1 - денежные средства в размере 11,70 тыс. рублей, выделяемые изобластного бюджета на оснащение одного общеобразовательного учрежденияучебным, учебно-наглядным оборудованием. 8. Субсидия местному бюджету на обеспечение учебниками библиотекучреждений предоставляется сверх норматива, установленного областнымзаконом, Министерством в 2009 году однократно в рамках целевойпрограммы Омской области "Развитие системы образования Омской областидо 2010 года" в объеме, рассчитываемом по формуле: А2 = ((а1 x в1 x с1) x к1) + ((а2 x в2 x с2) x к2) + ((а3 x в3 xx с3) х к3), где: А2 - объем субсидии местным бюджетам на обеспечение учебникамибиблиотек учреждений; а1 - средняя стоимость одного учебника для обучающихся 1-4классов; в1 - общее количество учебников для 1-4 классов, входящих вкомплект; с1 - количество обучающихся 1-4 классов в учрежденияхмуниципального образования; к1 - поправочный коэффициент обеспеченности учебникамиобучающихся 1-4 классов в муниципальном образовании, рассчитываемый поформуле: к1 = 1 - (р / д), где: р - количество обучающихся 1-4 классов, обеспеченных комплектамиучебников за счет учебных фондов библиотек учреждений в муниципальномобразовании; д - общее количество обучающихся 1-4 классов в учрежденияхмуниципального образования; а2 - средняя стоимость одного учебника для обучающихся 5-9классов; в2 - общее количество учебников для 5-9 классов, входящих вкомплект; с2 - количество обучающихся 5-9 классов в учрежденияхмуниципального образования; к2 - поправочный коэффициент обеспеченности учебникамиобучающихся 5-9 классов в муниципальном образовании, рассчитываемый поформуле: к2 = 1 - (р1 / д1), где: р1 - количество обучающихся 5-9 классов, обеспеченных комплектамиучебников за счет учебных фондов библиотек учреждений в муниципальномобразовании; д1 - общее количество обучающихся 5-9 классов в учрежденияхмуниципального образования; а3 - средняя стоимость одного учебника для обучающихся 10-11классов; в3 - общее количество учебников для 10-11 классов, входящих вкомплект; с3 - количество обучающихся 10-11 классов в учрежденияхмуниципального образования; к3 - поправочный коэффициент обеспеченности учебникамиобучающихся 10-11 классов в муниципальном образовании, рассчитываемыйпо формуле: к3 = 1 - (р2 / д2), где: р2 - количество обучающихся 10-11 классов, обеспеченныхкомплектами учебников за счет учебных фондов библиотек учреждений вмуниципальном образовании; д2 - общее количество обучающихся 10-11 классов в учрежденияхмуниципального образования. 9. Субсидия местному бюджету на обеспечение дошкольных учрежденийучебно-методическими изданиями и развивающими играми (далее - субсидияна учебно-методические издания и развивающие игры) предоставляетсясверх норматива, установленного областным законом, Министерством в2009 году однократно в рамках целевой программы Омской области"Развитие системы образования Омской области до 2010 года" в объеме,рассчитываемом по формуле: (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 12.08.2009 г. N 148-п) А3 = В3 x С3, где: А3 - объем субсидии на учебно-методические издания и развивающиеигры; В3 - количество обучающихся старшего дошкольного возраста вдошкольных учреждениях, имеющих статус экспериментальной площадки, вмуниципальном образовании; (В редакции Постановления ПравительстваОмской области от 12.08.2009 г. N 148-п) С3 - денежные средства в размере 6,38 рубля, выделяемые изобластного бюджета на обеспечение дошкольных учрежденийучебно-методическими изданиями и развивающими играми, в расчете наодного обучающегося. (В редакции Постановления Правительства Омскойобласти от 12.08.2009 г. N 148-п) 10. Субсидия местному бюджету на обеспечение учрежденийоборудованием для медицинских кабинетов (далее - субсидия намедицинское оборудование) предоставляется Министерством в 2009 годуоднократно в рамках целевой программы Омской области "Развитие системыобразования Омской области до 2010 года" в объеме, рассчитываемом поформуле: А4 = В4 x С4, где: А4 - объем субсидии на медицинское оборудование; В4 - количество средних общеобразовательных школ и дошкольныхучреждений в муниципальном образовании; С4 - денежные средства в размере 695 рублей, выделяемые изобластного бюджета на обеспечение одного учреждения оборудованием длямедицинского кабинета. 11. Субсидия местному бюджету на обеспечение холодильным итехнологическим оборудованием помещений, предназначенных дляорганизации питания обучающихся общеобразовательных учреждений,предоставляется Министерством в 2009 году однократно в рамках целевойпрограммы Омской области "Развитие системы образования Омской областидо 2010 года" двум муниципальным районам Омской области по результатамконкурса муниципальных целевых программ по организации питанияобучающихся общеобразовательных учреждений в объеме, равном 1251,75тыс. рублей каждому. 12. Субсидия местному бюджету на организацию создания иматериально-техническое оснащение ресурсных центров информатизацииобразования предоставляется в объеме, определяемом в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядкеМинистерству в 2009 году, однократно в рамках целевой программы Омскойобласти "Развитие системы образования Омской области до 2010 года" наосновании заявок органов местного самоуправления муниципальныхобразований, формируемых исходя из: - наличия в ресурсном центре информатизации образования комплектааппаратно-программного комплекса; - наличия в ресурсном центре информатизации образования комплектаоборудования для проведения видеоконференций; - наличия в ресурсном центре информатизации образованиясерверного оборудования. 13. Субсидия местному бюджету на организацию на основе детскихплощадок базовых учебно-методических центров по изучению детьми, атакже педагогическим составом общеобразовательных и дошкольныхучреждений основ безопасности дорожного движения предоставляется вобъеме, определяемом в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных в установленном порядке Министерству в 2009 году,однократно в рамках целевой программы Омской области "Обеспечениебезопасности дорожного движения в Омской области" на 2007-2012 годы,утвержденной Законом Омской области от 24 июля 2006 года N 775-ОЗ(далее - целевая программа Омской области "Обеспечение безопасностидорожного движения в Омской области" на 2007-2012 годы), на основаниипредставленных органами местного самоуправления муниципальныхобразований заявок, формируемых исходя из: - количества базовых учебно-методических центров по изучениюдетьми, а также педагогическим составом общеобразовательных идошкольных учреждений основ безопасности дорожного движения,организуемых на основе детских площадок; - наличия минимального комплекта оборудования детской площадкидля изучения детьми и педагогическим составом общеобразовательных идошкольных учреждений основ безопасности дорожного движения; - количества дорожно-транспортных происшествий и числапострадавших в них детей. 14. Субсидия местному бюджету на приобретение научно-методическихматериалов, программ, печатных и электронных учебных пособий дляучащихся и педагогов общеобразовательных учреждений и учрежденийдополнительного образования, а также учебной литературы с тематикойбезопасности дорожного движения (далее - субсидия на учебнуюлитературу по основам безопасности дорожного движения) предоставляетсяМинистерством в 2009 году сверх норматива, установленного областнымзаконом, однократно в рамках целевой программы Омской области"Обеспечение безопасности дорожного движения в Омской области" на2007-2012 годы в объеме, рассчитываемом по формуле: А5 = В 5 x С5, где: А5 - объем субсидии на учебную литературу по основам безопасностидорожного движения; В5 - количество общеобразовательных учреждений, учрежденийдополнительного образования детей в муниципальном образовании; С5 - денежные средства в размере 178,39 рубля, выделяемые изобластного бюджета на приобретение литературы по основам безопасностидорожного движения в расчете на одно общеобразовательное учреждение,учреждение дополнительного образования детей. 15. Субсидия местному бюджету на оплату услуг за пользованиесетью "Интернет" в общеобразовательных учреждениях предоставляетсясверх норматива, установленного областным законом, в объеме,определяемом в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных вустановленном порядке Министерству в 2009 году, на основаниипредставленных органами местного самоуправления муниципальныхобразований заявок на оплату услуг за пользование сетью "Интернет" вобщеобразовательных учреждениях, формируемых исходя из: - количества общеобразовательных учреждений в муниципальномобразовании; - периода времени (количества календарных месяцев в 2009 году) смомента прекращения оплаты за счет средств федерального бюджетатрафика за пользование сетью "Интернет" в общеобразовательныхучреждениях. 16. Субсидия местному бюджету на совершенствование организациипитания учащихся в общеобразовательных учреждениях предоставляетсяМинистерством в 2009 году однократно в объеме, рассчитываемом поформуле: А6 = В6 x С6, где: А6 - объем субсидии местному бюджету на совершенствованиеорганизации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях; В6 - количество учащихся в общеобразовательных учреждениях,расположенных на территории муниципального образования, реализующегоэкспериментальный проект по совершенствованию организации питанияучащихся; С6 - денежные средства в размере 2500 рублей, выделяемые изобластного бюджета на реализацию экспериментального проекта посовершенствованию организации питания учащихся в расчете на одногоучащегося в год. (Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от12.08.2009 г. N 148-п) 17. Субсидия местному бюджету на компенсационные выплатыпедагогическим работникам учреждений на приобретение книгоиздательскойпродукции и других периодических изданий предоставляется Министерствомв 2009 году ежемесячно, не позднее 20-го числа текущего месяца, вобъеме, рассчитываемом по формуле: А7 = (В7 x С7 x 12) x У / 1000, где: А7 - объем субсидии местному бюджету на компенсационные выплатыпедагогическим работникам учреждений на приобретение книгоиздательскойпродукции и других периодических изданий; В7 - прогнозируемая на 2009 год среднегодовая численностьпедагогических работников учреждений, имеющих право на компенсационнуювыплату на приобретение книгоиздательской продукции и другихпериодических изданий, в муниципальном образовании; С7 - размер компенсационной выплаты педагогическому работникуучреждения на приобретение книгоиздательской продукции и другихпериодических изданий, устанавливаемый в соответствии сзаконодательством; У - уровень софинансирования расходов из областного бюджета (неболее 99,9 процента). 18. Субсидия местному бюджету на организацию питания обучающихсяобщеобразовательных учреждений (обеспечение готовой к употреблениюпищевой продукцией) предоставляется Министерством в 2009 году в рамкахцелевой программы Омской области "Развитие системы образования Омскойобласти до 2010 года" ежемесячно, не позднее 10-го числа текущегомесяца, в объеме, рассчитываемом по формуле: А8 = (К8 x R) x 170, где: А8 - объем субсидии местному бюджету на организацию питанияобучающихся общеобразовательных учреждений; К8 - количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях,расположенных на территории муниципального образования; R - денежные средства в размере 3,00 рубля, выделяемые изобластного бюджета на организацию питания одного обучающегося в день; 170 - количество учебных дней в году. 19. Субсидия местному бюджету на обеспечение библиотекобщеобразовательных учреждений литературой для внеклассного чтенияпредоставляется Министерством в 2009 году однократно в объеме,рассчитываемом по формуле: А9 = ((Н9 x С 9) + (О9 x С 9) + (Р9 x С 9)) x Ц, где: 1 2 3 А9 - объем субсидии местному бюджету на обеспечение библиотекобщеобразовательных учреждений литературой для внеклассного чтения; Н9 - количество начальных общеобразовательных школ вмуниципальном образовании; О9 - количество основных общеобразовательных школ в муниципальномобразовании; Р9 - количество средних общеобразовательных школ в муниципальномобразовании; С 9 - количество комплектов книг для начальных 1общеобразовательных школ в муниципальном образовании; С 9 - количество комплектов книг для основных общеобразовательных 2школ в муниципальном образовании; С 9 - количество комплектов книг для средних общеобразовательных 3школ в муниципальном образовании; Ц - стоимость одного комплекта книг. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от12.08.2009 г. N 148-п) 20. Субсидия местному бюджету на создание благоприятных условийдля организации дошкольного образования предоставляется Министерствомв 2009 году однократно в рамках целевой программы Омской области"Развитие системы образования Омской области до 2010 года" четыреммуниципальным образованиям по результатам конкурса муниципальныхцелевых программ по созданию благоприятных условий для дошкольногообразования в объеме, равном 1 млн. рублей каждому . (В редакцииПостановлений Правительства Омской области от 09.12.2009 г. N 239-п) 21. Субсидия местному бюджету на капитальный ремонт зданий(сооружений) учреждений предоставляется Министерством в 2009 году вобъеме, определяемом в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных в установленном порядке Министерству, на основаниипредставленных органами местного самоуправления муниципальныхобразований заявок, формируемых исходя из: - технического состояния зданий (сооружений) учреждений; - количества зданий (сооружений) учреждений с высокой степеньюугрозы возникновения аварийной ситуации. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от12.08.2009 г. N 148-п) 22. Субсидия местному бюджету на обеспечение учрежденийоборудованием, мебелью, инвентарем предоставляется Министерством в2009 году в объеме, определяемом в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных в установленном порядке Министерству, на основаниипредставленных органами местного самоуправления муниципальныхобразований заявок, формируемых исходя из обеспеченности учрежденийоборудованием, мебелью, инвентарем. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Омской области от 12.08.2009 г. N 148-п) 23. Субсидия местному бюджету на приобретение неисключительных(лицензионных) прав, сопровождение программного обеспечения длямуниципального образования предоставляется Министерством в 2009 годуоднократно в объеме, рассчитываемом по формуле: А10 = СЛ + (К10 x Е10), где: А10 - объем субсидии местному бюджету на приобретениенеисключительных (лицензионных) прав, сопровождение программногообеспечения для муниципального образования; СЛ - стоимость лицензионного обслуживания программного продукта,рассчитанная как сумма произведений стоимости одной лицензии наколичество лицензионных мест в органах местного самоуправления Омскойобласти, осуществляющих управление в сфере образования, учреждениях; К10 - количество часов на сопровождение программного продукта; Е10 - стоимость одного часа услуги по сопровождению программногопродукта. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от11.11.2009 г. N 215-п)