Постановление Главы администрации Омской области от 04.09.1998 № 341-п
Об утверждении Положения об инженерной службе гражданской обороны Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 31.12.2004 г. N 246 от 4 сентября 1998 года N 341-п г.Омск Об утверждении Положения об инженерной службе гражданской обороны Омской области Во исполнение Федерального закона "О гражданской обороне" от 12февраля 1998 года N 28-ФЗ, в соответствии с законом Омской области "Озащите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" от 7 мая 1997 года N 98-ОЗПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Положение об инженерной службе гражданской обороны Омскойобласти утвердить (прилагается). 2. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) Омской области -начальнику инженерной службы области Луппову А.М. организоватьфункционирование инженерной службы в соответствии с положением. Глава Администрации (Губернатор) Омской области Л.К.Полежаев Утверждено Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 4 сентября 1998 г. N 341-п ПОЛОЖЕНИЕ об инженерной службе гражданской обороны Омской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет статус, основные задачи,организационную структуру инженерной службы гражданской обороны Омскойобласти и порядок ее функционирования. 1.2. Правовой основой создания инженерной службы гражданскойобороны Омской области является Федеральный закон "О гражданскойобороне" (ст. 1, 4), постановление Главы Администрации (Губернатора)Омской области "Об утверждении состава и руководителей службгражданской обороны Омской области" от 27 февраля 1997 года N 90-п. 1.3. Инженерная служба гражданской обороны Омской областиявляется составной частью областной подсистемы РСЧС и предназначенадля планирования и выполнения инженерных мероприятий, направленных напредотвращение чрезвычайных ситуаций, защиту населения и обеспечениядействий гражданских организаций гражданской обороны для проведенияими аварийно-спасательных и других неотложных работ (АС и ДНР). 1.4. Инженерная служба гражданской обороны Омской областисоздается на базе областных строительных (дорожно-строительных),строительно-монтажных организаций, расположенных на территорииобласти. Начальником инженерной службы гражданской обороны назначаетсязаместитель Главы Администрации (Губернатора) Омской области, ведающийвопросами строительства, который несет полную ответственность засостояние службы и выполнение возложенных на нее задач. 1.5. Инженерная служба гражданской обороны Омской областиосуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Огражданской обороне", Законом Российской Федерации "О защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", постановлением Правительства Российской Федерации "Оединой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций" от 5 ноября 1995 года N 1113, законом Омскойобласти "О защите населения и территорий Омской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", настоящимПоложением, постановлениями Главы Администрации (Губернатора) Омскойобласти, иных нормативных актов, регламентирующих вопросы гражданскойобороны и чрезвычайных ситуаций. 2. Основные задачи службы 2.1. Планирование, разработка и выполнение мероприятийинженерного обеспечения по гражданской обороне, предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.2. Осуществление контроля за накоплением фонда защитныхсооружений в мирное и военное время. 2.3. Обеспечение строительства быстровозводимых защитныхсооружений и противорадиационных укрытий в военное время. 2.4. Подготовка сил и средств службы к действиям в чрезвычайныхситуациях. Создание, укомплектование и использование сводных командмеханизации работ. 2.5. Организация инженерного обеспечения действий сил гражданскойобороны в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения и наобъектах работ. 2.6. Разработка и осуществление мер, направленных на повышениеустойчивости функционирования предприятий, входящих в составинженерной службы, в условиях чрезвычайных ситуаций. 2.7. Организация и проведение спасательных и других неотложныхработ в очагах поражения (заражения) при возникновении чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий (ведение инженерной разведки,оборудование подъездных путей к месту аварии, разборка завалов ипроделывание проходов в них, вскрытие заваленных убежищ и подача в нихвоздуха). 2.8. Организация подготовки руководящего,командно-начальствующего и личного состава службы к действиям вчрезвычайных ситуациях. Планирование и проведение специальных учений иштабных тренировок. 2.9. Организация взаимодействия с Главным управлением по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области, военнымкомандованием, службами гражданской обороны области по вопросампланирования, обеспечения и проведения инженерно-техническихмероприятий. 3. Структура и руководство инженерной службой 3.1. В состав областной инженерной службы входят: - начальник инженерной службы; - управление и штаб службы; - гражданские организации гражданской обороны (группы инженернойразведки, команды по ремонту и восстановлению дорог и мостов, командывзрывных работ). Ответственность за подготовку гражданских организаций гражданскойобороны инженерной службы несут руководители предприятий, организацийи учреждений, на базе которых они созданы, независимо от ихведомственной принадлежности и форм собственности. 3.2. Общее руководство инженерной службой осуществляет ГлаваАдминистрации (Губернатор) Омской области, непосредственное -начальник инженерной службы. 3.3. Рабочим органом начальника инженерной службы гражданскойобороны области является штаб инженерной службы. Начальником штаба инженерной службы назначается один изруководителей областных предприятий, входящее в состав службы. Онорганизует работу штаба, несет ответственность за его деятельность какв мирное, так и в военное время. В отсутствии начальника службы (отпуск, командировка, болезнь ит.д.) исполняет его обязанности. 3.4. Штаб инженерной службы гражданской обороны областикомплектуется из руководящих работников областных организаций ипредприятий, включенных в состав службы. Перечень должностей и количественный состав штаба определяетначальник инженерной службы гражданской обороны области. 3.5. На штаб инженерной службы возлагается: - разработка планирующих и организационно-распорядительныхдокументов по инженерному обеспечению мероприятий гражданской обороны,предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - своевременная корректировка планов инженерного обеспечениямероприятий гражданской обороны; - прогнозирование, сбор, изучение и оценка данных инженернойобстановки в районах стихийных бедствий, аварий и катастроф; - подготовка расчетов и предложений, необходимых для принятиярешения начальником инженерной службы; - доведение задач до организаций и предприятий, входящих в составслужбы, проверка их выполнения и оказание необходимой помощи; - контроль за обучением личного состава гражданских организацийгражданской обороны службы; - учет подготовки руководящего и командно-начальствующего составаслужбы на городских курсах и в УМЦ по ГОЧС Омской области; - разработка проектов решений, распоряжений, рекомендаций иприказов; - планирование и разработка материалов командно-штабных учений итренировок; - обеспечение готовности сил и средств службы к действиям вчрезвычайных ситуациях, правление подчиненными гражданскимиорганизациями гражданской обороны в ходе их выдвижения и при веденииаварийно-спасательных и других неотложных работ; - организация взаимодействия и координация действий сил службы,привлекаемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, сподразделениями противопожарной службы, аварийно-техническимиподразделениями, службы охраны общественного порядка и другимислужбами; - ведение учета и отчетности в соответствии с табелем срочныхдонесений. 3.6. Текущую работу в инженерной службе области ведет оперативныйработник, являющийся по штатной должности заместителем начальникаштаба инженерной службы по оперативной работе (освобожденнаядолжность). По согласованию начальника службы с руководством одного изпредприятий, состоящим в инженерной службе, он включается в списочныйсостав данного предприятия. Оплата труда производится за счет средствпредприятия. 4. Режимы функционирования службы 4.1. В зависимости от складывающейся обстановки различают 3режима функционирования службы в условиях мирного времени: - повседневная деятельность; - повышенная готовность; - чрезвычайная ситуация. 4.2. Решение о введении режимов повышенной готовности ичрезвычайной ситуации принимает Глава Администрации (Губернатор)Омской области. 4.3. При ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций натерритории области используются все необходимые силы и средства,входящие в состав службы. 5. Права и обязанности начальника инженерной службы 5.1. Начальник инженерной службы подчиняется начальникугражданской обороны области. Он обязан: - осуществлять руководство разработкой и осуществлениеминженерных мероприятий по гражданской обороне и предупреждениючрезвычайных ситуаций, обеспечению устойчивости функционированияструктурных организаций и объектов службы; - руководить созданием сил и средств службы, периодическипроверять их готовность к действиям в чрезвычайных ситуациях; - осуществлять координацию, а в случае необходимости,непосредственное руководство подразделениями службы при проведении имиаварийно-спасательных и других неотложных работ; - проводить занятия, тренировки, учения с управлением, штабомслужбы и личным составом подчиненных ему формирований; - организовывать взаимодействие службы и ее структурныхподразделений с органами местного самоуправления, Главным управлениемпо делам ГОЧС Омской области и другими организациями для решениявопросов, связанных с деятельностью службы. 5.2. Начальник инженерной службы в пределах предоставленныхполномочий имеет право: - издавать распоряжения, давать указания и рекомендации,обязательные для исполнения всеми должностными лицами службы; - проводить внезапные проверки готовности гражданских организацийгражданской обороны службы к действиям в чрезвычайных ситуациях; - распределять обязанности между должностными лицами управленияслужбы, вносить в установленном порядке предложения поорганизационно-штатной структуре службы. 6. Материально-техническое и финансовое обеспечение 6.1. Для решения задач по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций инженерная служба использует резервыматериально-технических средств, созданные на предприятиях и ворганизациях, входящих в состав службы, независимо от их ведомственнойпринадлежности и форм собственности. 6.2. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, проводимых силами инженерной службы,осуществляется за счет средств резервного фонда областного бюджета наликвидацию чрезвычайных ситуаций.