Постановление Главы администрации Омской области от 04.08.1998 № 309-п
О создании Совета органов государственного надзора при комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 16.05.2005 г. N 53 от 4 августа 1998 года N 309-п г.Омск О создании Совета органов государственного надзора при комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Омской области В целях реализации Закона Омской области "О защите населения итерриторий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" от 7 мая 1997 года N 98-ОЗ, Федеральногозакона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"от 20 июня 1997 года и координации деятельности органовгосударственного надзора по предупреждению чрезвычайных ситуацийПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать Совет органов государственного надзора при Комиссии почрезвычайным ситуациям Администрации Омской области. 2. Положение о Совете органов государственного надзора и составСовета утвердить (прилагаются). И.о. Главы Администрации (Губернатора) Омской области В.А.Третьяков Утверждено Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 4 августа 1998 г. N 309-п ПОЛОЖЕНИЕ о Совете органов государственного надзора при комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Омской области 1. Общие положения 1.1. Совет органов государственного надзора создается с цельюосуществления государственного надзора и контроля в области защитынаселения и территорий, выработки рекомендаций и предложений поснижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций,проведению расследования и анализа причин возникновения чрезвычайныхситуаций. 1.2. Совет в своей деятельности руководствуется ФедеральнымЗаконом и Законом Омской области "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ЗаконамиРФ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "Огражданской обороне", а также указами и распоряжениями Президента РФ,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Положениями оборганах Федеральных надзоров и государственных инспекциях,нормативными документами МЧС России, постановлениями ГлавыАдминистрации (Губернатора) Омской области. 1.3. Совет возглавляет начальник главного управления по деламГОЧС при Администрации Омской области - заместитель начальникагражданской обороны Омской области. 1.4. В состав Совета входят представители органов Федеральногонадзора и государственных инспекций Омской области. 1.5. Состав Совета, при необходимости, изменяется постановлениемКомиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации области. 2. Задачи Совета 2.1. Обеспечение реализации действующего законодательства вобласти защиты населения и территорий. 2.2. Соблюдение федеральных и местных требований (установленныхнорм, стандартов и правил) в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций. 2.3. Обеспечение готовности должностных лиц, сил и средств кдействиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. 2.4. Обеспечение выполнения программ и мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций органами местного самоуправленияна территории области, предприятиями промышленности и транспортанезависимо от их подчиненности и форм собственности, их должностнымилицами и работниками, а также гражданами. 2.5. Годовое и оперативное планирование, координация проведенияпроверок потенциально опасных объектов, объектов энергетики ижизнеобеспечения, комплексных проверок городских округов и сельскихрайонов. 2.6. Подготовка предложений о необходимости проведениягосударственной экспертизы градостроительной, проектной документациина строительство, расширение, реконструкцию, техническоеперевооружение, консервацию и ликвидацию потенциально опасныхобъектов, обеспечивающих защиту населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера. 2.7. Выработка предложений о проведении независимого аудитаналичия и достаточности материальных и финансовых ресурсовпромышленного объекта для локализации и ликвидации чрезвычайныхситуаций, достоверности страхования ответственности за причинениевреда жизни, здоровью, имуществу других лиц и окружающей природнойсреде при возможных авариях и катастрофах. 2.8. Разработка предложений по осуществлению комплексамероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, снижению риска исмягчению последствий чрезвычайных ситуаций, эпидемий, эпизоотий,эпифитотий, экологических аварий и катастроф. 2.9. Разработка комплекса мероприятий по борьбе с паводками,пожарами, предупреждению лесных пожаров, устойчивой работе системжизнеобеспечения в зимний период. 2.10. Проведение расследования причин возникновения аварий,развития аварий и обусловленных ими чрезвычайных ситуаций, действийпри ликвидации чрезвычайных ситуаций с целью анализа и систематизацииданных по случаям аварий и чрезвычайных ситуаций на подконтрольных иподнадзорных объектах. 2.11. Осуществление контроля за формированием реестрапотенциально опасных производственных объектов Омской области.Принятие решений по включению промышленных объектов в реестр. 2.12. Рассмотрение вопросов, входящих в компетенцию органовфедерального надзора, государственных инспекций, касающихся защитынаселения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, для принятия решений с целью снижения риска исмягчения последствий чрезвычайных ситуаций. 2.13. По результатам проверок рассмотрение вопросов о принятиисанкций в отношении граждан, должностных лиц и организаций, виновных вневыполнении или недобросовестном выполнении законодательствРоссийской Федерации и Омской области в части защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок квозникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни исохранению здоровья людей при чрезвычайных ситуациях. 2.14. Подготовка рекомендаций по формированию системыэкономических и правовых мер, направленных на защиту населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций. 3. Структура и состав Совета 3.1. В состав Совета входят: - заместитель председателя Совета - заместитель начальникаглавного управления по делам ГОЧС при Администрации Омской области; - секретарь Совета - ведущий специалист ГО главного управления поделам ГОЧС при Администрации Омской области; - члены Совета - руководители (заместители) органов федеральногонадзора и государственных инспекций Омской области. 4. Функции председателя Совета, его заместителя, секретаря 4.1. Председатель Совета осуществляет руководство работой Советав соответствии с настоящим Положением, принимает решения о порядкереализации предложений Совета с целью их выполнения органами местногосамоуправления, руководителями предприятий и организаций. 4.2. Заместитель председателя Совета: - работает по заданиям председателя; - в отсутствие председателя выполняет его обязанности; - формирует вместе с секретарем годовой план работы Совета; - организует проведение заседаний Совета; - обеспечивает контроль за реализацией принятых решений Совета. 4.3. Секретарь: - формирует планы работы и отчеты о деятельности Совета, готовитповестки дня для заседаний Совета; - ведет протоколы заседаний Совета; - организует оформление и доведение до исполнителей решенийСовета; - производит оповещение членов Совета о дате и повесткезаседания; - контролирует выполнение планов работы Совета; - ведет делопроизводство Совета. 5. Порядок работы Совета 5.1. Заседания Совета проводятся в соответствии с годовым(полугодовым) планом работы, предложениями членов Совета о проведениивнеочередных заседаний, решениями председателя Совета. 5.2. Состав участников заседаний Совета определяет председательСовета или его заместитель. 5.3. Члены Совета, по предложениям которых проводятся заседания,не позднее чем за 10 дней до его проведения, представляют заместителюпредседателя Совета перечень вопросов, вносимых на заседание,предлагаемый состав участников, должностных лиц предприятий,учреждений области, приглашаемых для рассмотрения данных вопросов,проект предлагаемого решения. 5.4. По решению председателя Совета или его заместителя назаседания Совета могут быть приглашены представители средств массовойинформации. 5.5. Решения Совета носят рекомендательный характер, оформляютсяна специальном бланке, подписываются председателем и секретаремСовета, заинтересованными организациями, учреждениями, органамиместного самоуправления. 5.6. В зависимости от характера рассматриваемых вопросов ирешений Совета по результатам заседаний готовятся проектыпостановления Комиссии по чрезвычайным ситуациям или постановленияГлавы Администрации (Губернатора) области. 6. Права Совета 6.1. Получать от органов управления Администрации области,местных органов самоуправления, предприятий и организаций необходимуюинформацию для осуществления возложенных на него функций. 6.2. Направлять в органы местного самоуправления области,руководителям организаций, предприятий и учреждений рекомендации пореализации государственной политики по защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 6.3. Заслушивать руководителей потенциально опасных объектов,предприятий энергетики, транспорта по вопросам обеспечениябезопасности и функционирования предприятий. 6.4. Создавать экспертные комиссии для изучения состояния дел вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера на потенциально опасных объектах спривлечением независимых экспертов. Утвержден Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 4 августа 1998 г. N 309-п СОСТАВ Совета органов государственного надзора при комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Омской области Председатель Совета: Гуржей В.Г. - начальник главного управления по делам ГОЧС при Администрации области. Заместитель председателя Совета: Пеков В.И. - заместитель начальника главного управления по делам ГОЧС при Администрации области. Секретарь Совета: Качура В.И. - специалист по ГО главного управления по делам ГОЧС при Администрации области. Члены комиссии: 1. Баландин Б.Е. - начальник Омской областной горно- технической инспекции Госгортехнадзора России. 2. Рахвалов Н.К. - заместитель начальника управления государственной противопожарной службы УВД области. 3. Нарыжный В.И. - заместитель начальника управления государственной инспекции по безопасности дорожного движения УВД области. 4. Дунаев Н.Б. - заместитель главного государственного санитарного врача Омской области. 5. Кочергин А.Д. - заместитель прокурора Омской области. 6. Дубок П.А. - заместитель председателя государственного комитета по охране окружающей среды Омской области. 7. Самохвалов С.М. - и.о. начальника Омской инспекции по надзору за радиационной безопасностью. 8. Романовский С.Н. - и.о. главного государственного инспектора по охране труда по Омской области. 9. Носенко Н.Н. - начальник государственной ветеринарной инспекции отдела ветеринарии главного управления сельского хозяйства и продовольствия Омской области. 10. Анашкин Г.А. - заместитель начальника управления лесами Омской области. 11. Кальницкий В.П. - начальник областного отделения Российской транспортной инспекции. 12. Семкова Л.Е. - заместитель начальника управления государственной вневедомственной экспертизы Администрации области. 13. Бальчугов С.Ф. - начальник территориального управления государственного энергетического надзора по Омской области "Омскгосэнергонадзор". 14. Косарев Н.А. - начальник государственной пограничной инспекции по карантину растений. 15. Максимов А.М. - заведующий сектором по чрезвычайным ситуациям комитета по безопасности Администрации области.