Постановление Главы администрации Омской области от 16.06.1998 № 232-п

О целевых программах по решению социальных проблем детей и подростков в Омской области на 1998-2000 гг.

  
             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
  
                                                 Омской области
                                              от 28.04.2003 г. N 67
  
  
                       от 16 июня 1998 года N 232-п
                                  г.Омск
            О целевых программах по решению социальных проблем
           детей и подростков в Омской области на 1998-2000 гг.
       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от19 сентября 1997 г.  N  1207  "О  федеральных  целевых  программах  поулучшению  положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы" ив целях создания  условий  для  наиболее  полного  решения  социальныхпроблем детей и подростков, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Одобрить  целевые  областные  программы  "Развитие социальногообслуживания семьи и детей",  "Развитие  индустрии  детского  питания"(приложение  N  1,  2)  и  внести  их на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания области.
       2. Создать межведомственную комиссию по координации  деятельностиорганизаций  и  учреждений  социальной  сферы  по  выполнению  целевыхпрограмм и утвердить ее персональный состав (приложение N 3).
       3. Экономическому комитету Администрации области  (Вдовин  Е.М.),финансовому  управлению  Администрации области (Фролова Н.К.) включитьданные программы  на  1999-2000  годы  в  перечень  областных  целевыхпрограмм, подлежащих финансированию, начиная с 1999 года.
       4. Финансирование мероприятий,  требующих дополнительных вложенийпроизводить в соответствии  с  представленными  расчетами  и  сметами.Выделение  дополнительных  ассигнований  обеспечить за счет областногобюджета  при  условии  полного  использования  годовых   кредитов   посоответствующей отрасли.
       5. Комитетам,   управлениям   Администрации  области,  являющимсяисполнителями  программ,  обеспечить  их  выполнение  в  установленныесроки.
       6. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области М.А.Руденка.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          Л.К.Полежаев
                                                          Приложение N 1
                                                         к Постановлению
                                                     Главы Администрации
                                                   (Губернатора) области
                                              от 16 июня 1998 г. N 232-п
                       Областная целевая программа
            "Развитие социального обслуживания семьи и детей"
                            на 1998-2000 годы
                                 Паспорт
            областной целевой программы "Развитие социального
              обслуживания семьи и детей" на 1998-2000 годы
       Наименование             Областная целевая программа "Развитие
       программы                социального обслуживания семьи и детей"
                                на 1998-2000 годы.
       Наименование, дата и     постановление Правительства РФ от 19
       номер решения о          сентября 1997 г. N 1207 "О федеральных
       разработке программы     целевых программах по улучшению
                                положения детей в РФ на 1998-2000 годы",
                                распоряжение Главы Администрации
                                (Губернатора) Омской области N 450 от 31
                                декабря 1997 г. "О разработке
                                дополнительных целевых программ по
                                решению социальных проблем детей и
                                подростков в Омской области на
                                1998-2000 гг."
       Заказчик и основной      Управление социальной защиты населения
       разработчик программы    Администрации области
       Цель и задачи            Развитие в Омской области сети
       программы                учреждений, предоставляющих
                                разнообразные социальные услуги семьям и
                                детям, оказавшимся в трудной жизненной
                                ситуации;
                                Формирование современной нормативно-
                                правовой, научно-методической, кадровой
                                и материально-технической базы
                                учреждений социального обслуживания
                                семьи и детей;
                                Совершенствование управления системой
                                учреждений социального обслуживания
                                семьи и детей.
       Сроки реализации
       программы                1998-2000 годы
       Исполнители основных     управление социальной защиты населения,
       мероприятие программы    комитет по делам семьи, детства и
                                демографической политике, комитет по
                                образованию, комитет по молодежной
                                политике и туризму Администрации области
       Объемы и источники       - 10903,8 тыс. рублей из средств
       финансирования           областного бюджета
       программы                - 4591,2 тыс. руб. - муниципальных
                                бюджетов
                                - 4929,0 тыс. рублей внебюджетные
                                средства (фонды социальной поддержки
                                населения, спонсорская помощь).
       Ожидаемые конечные       Создание сети учреждений социального
       результаты реализации    обслуживания семьи и детей, укрепление
       программы                их материально-технической базы;
                                Повышение эффективности работы
                                социальных служб, усиление их роли в
                                решении актуальных проблем семьи и
                                детства, укрепление стабильности и
                                социального здоровья семьи,
                                экономического благополучия.
       Контроль за исполнением  Управление социальной защиты населения
       программы                Администрации области
                         Характеристика проблемы
       Современная жизненная  ситуация  страны,  в т.ч.  Омской области,требует   создания   системы   социального   обслуживания   населения,обеспечивающей       широкий      спектр      социально-экономических,социально-бытовых и др. социальных услуг семьям и детям, оказавшимся втрудной жизненной ситуации.
       В особо сложных условиях находятся многодетные, неполные, молодыесемьи.  Растет число малообеспеченных семей. В семье растет насилие поотношению к  женщине,  к  детям,  осложняются  межличностные  семейныеотношения.
       Все это отрицательно влияет на  формирование  личности  человека,его социальное благополучие,  материальную и духовную жизнь общества вцелом.
       В Омской области создано 10 центров и отделений социальной помощисемье  и  детям.  Однако  реальная  потребность  в  таких  учрежденияхзначительно  выше:  созданные  учреждения  удовлетворяют потребность всоциальных услугах незначительного  количества  нуждающихся  категорийсемей и детей.
       Принятый Федеральный закон "Об основах  социального  обслуживаниянаселения  в  Российской  Федерации"  стимулирует  создание социальныхслужб в регионах страны.
       Развитие социальных  служб  помощи  семье  и  детям  сдерживаетсянедостаточным  нормативно-правовым,   научно-методическим,   кадровым,финансовым обеспечением.
                     Цель и основные задачи Программы
       Целью областной  целевой программы "Социальное обслуживание семьии детей" на 1998-2000 годы является дальнейшее  развитие  в  городе  иобласти  системы  учреждений  социального  обслуживания семьи и детей,создание необходимых условий для их эффективного функционирования.
       Программа предусматривает решение следующих основных задач:
       - развитие  нормативно-правовой  базы  социального   обслуживаниясемьи и детей;
       - реализация мер государственной поддержки учреждений социальногообслуживания семьи и детей;
       - совершенствование    системы    профессиональной    подготовки,повышения    квалификации    специалистов    учреждений    социальногообслуживания семьи и детей;
       - совершенствование  управления  системой  учреждений социальногообслуживания семьи и детей.
                      Ожидаемые  конечные результаты
                           реализации Программы
       Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
       - расширить  в  городе  и  области  сеть  учреждений  социальногообслуживания семьи и детей;
       - укрепить их материальную базу;
       - развить    и    укрепить    современную    нормативно-правовую,научно-методическую основу центров по предоставлению социальных  услугсемье и детям;
       - улучшить материальное благополучие семей с детьми.
       Реализация мероприятий  программы  позволит разрешить ряд проблемсемьи,  крепить  ее  стабильность,  создать   предпосылки   для   ролиучреждений социального обслуживания в решении актуальных проблем семьии детства.
       Социальное оздоровление     семьи     способствует    социальномуоздоровлению общества в целом.
                                                           МЕРОПРИЯТИЯ
                                                   областной целевой программы
                                                "Развитие социального обслуживания
                                                семьи и детей" на 1998-2000 годы"|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————————————————————————|————————————————||  N  |                                    |   Срок        |                 | Стоимость (тыс. рублей)      | Источники      || п/п | Наименование мероприятий           | исполнения    | Исполнители     |——————————|—————————|—————————| финансирования ||     |                                    |               |                 |  1998 г. | 1999 г. | 2000 г. |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————||     |                        I. Развитие сети учреждений обслуживания семьи и детей             |         |                ||     |                             и укрепление их материально-технической  базы                 |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                || 1.  | Оснащение опорно-экспериментальных | 1998-2000 гг. | Управление      |          |         |         |                ||     | и базовых учреждений социального   |               | социальной      |          |         |         |                ||     | обслуживания семьи и детей         |               | защиты          |          |         |         |                ||     | необходимыми для работы            |               | населения       |          |         |         |                ||     | техническими средствами            |               |                 |          |         |         |                ||     | (медоборудование, компьютеры       |               |                 |          |         |         |                ||     | и др.)                             |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————||     | в том числе:                       |               |                 |          |         |         | областной      ||     | а) Областного центра социальной    | 1998-2000 гг. | Управление      |   5,0    | 14,8    | 14,8    |  бюджет        ||     | помощи семье и детям (с            |               | социальной      |          |         |         |                ||     | гостиницей)                        |               | защиты          |          |         |         |                ||     | б) Областного центра социальной    |               | населения       |          |         |         |                ||     | реабилитации несовершеннолетних    | 1998-2000 гг. | Администрации   |  20,0    | 22,8    | 22,8    | областной      ||     | (с приютом)                        |               | области         |          |         |         |  бюджет        ||     | в) Областного центра реабилитации, |               |                 |          |         |         |                ||     | оздоровления и отдыха детей с      |               |   -"-           |          |         |         |                ||     | ограниченными возможностями        | 1998-2000 гг. |                 |  75,0    | 117,8   | 27,8    | областной      ||     |                                    |               |                 |          |         |         |  бюджет        ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||     | г) Районных центров (отделений)    |               |                 |          |         |         |                ||     | социальной помощи семье и детям,   |               | Администрации   |          |         |         |                ||     | социальных приютов                 | 1998-2000 гг. | районов         |    -     | 10,0    | 10,0    | Муниципальные  ||     | (Москаленский, Называевский        |               |                 |          |         |         |  бюджеты       ||     | районы)                            |               |                 |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 2.  | Оснащение вновь создаваемых        | 1998-2000 гг. | Управление      |          |         |         |                ||     | центров (отделений, приютов),      |               | социальной      |    -     | 135,6   | 135,6   | Муниципальные  ||     | социального обслуживания семьи и   |               | защиты          |          |         |         |   бюджеты      ||     | детей медицинским оборудованием,   |               | населения       |          |         |         |                ||     | компьютерной и аудиовизуальной     |               | Администрации   |          |         |         |                ||     | техникой, средствами связи и       |               | области,        |          |         |         |                ||     | автотранспортом                    |               | Администрации   |          |         |         |                ||     | (Большереченский, Муромцевский     |               | районов         |          |         |         |                ||     | районы)                            |               |                 |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————||     |                         ИТОГО:     |               |                 |  100,0   | 301,0   | 211,0   |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||     |                   II. Разработка научно-методических основ деятельности учреждений        |         |                ||     |                                социального обслуживания семьи и детей           |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 1.  | Внедрение на базе центров          | 1998-2000 гг. | Комитет по      |          |         |         |                ||     | социальной помощи семье и детям    |               | делам семьи,    |  без дополнительных затрат                    ||     | современных методик индивидуальной |               | детства и       |          |         |         |                ||     | социальной и психологической       |               | демографическ.  |          |         |         |                ||     | работы с семьями и детьми          |               | политике,       |          |         |         |                ||     |                                    |               | комитет по      |          |         |         |                ||     |                                    |               | образованию,    |          |         |         |                ||     |                                    |               | управление      |          |         |         |                ||     |                                    |               | социальной      |          |         |         |                ||     |                                    |               | защиты          |          |         |         |                ||     |                                    |               | населения       |          |         |         |                ||     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                ||     |                                    |               | области         |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 2.  | Проведение научных исследований    | 1998-2000 гг. | Комитет по      |          |         |         |                ||     | по изучению и анализу теории и     |               | делам семьи,    |  без дополнительных затрат                    ||     | практики коррекционно-             |               | детства и       |          |         |         |                ||     | реабилитационной деятельности      |               | демографическ.  |          |         |         |                ||     | центров с целью подготовки         |               | политике,       |          |         |         |                ||     | методических рекомендаций в помощь |               | комитет по      |          |         |         |                ||     | психологам, социальным педагогам и |               | образованию,    |          |         |         |                ||     | социальным работникам              |               | управление      |          |         |         |                ||     |                                    |               | социальной      |          |         |         |                ||     |                                    |               | защиты          |          |         |         |                ||     |                                    |               | населения       |          |         |         |                ||     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                ||     |                                    |               | области         |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 4.  | Проведение мониторинга             | 1999-2000 г.  | Управление      |  без дополнительных затрат                    ||     | эффективности деятельности         |               | социальной      |          |         |         |                ||     | социальных служб помощи семье и    |               | защиты          |          |         |         |                ||     | детям                              |               | населения       |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 5.  | Разработка и издание научно-       | 1999-2000 г.  | Комитет по      |  без дополнительных затрат                    ||     | методических пособий по вопросам   |               | делам семьи,    |          |         |         |                ||     | психолого-педагогической и         |               | детства и       |          |         |         |                ||     | социальной помощи детям и          |               | демографическ.  |          |         |         |                ||     | подросткам                         |               | политике        |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 6.  | Апробация новых форм и методов     | 1999-2000 г.  | Управление      |  без дополнительных затрат                    ||     | социального обслуживания семьи и   |               | социальной      |          |         |         |                ||     | детей                              |               | защиты          |          |         |         |                ||     |                                    |               | населения       |          |         |         |                ||     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                ||     |                                    |               | области         |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 7.  | Проведение научно-практических     | 1999-2000 г.  | Управление      |          |         |         |                ||     | конференций по проблемам           |               | социальной      |  без дополнительных затрат                    ||     | социального обслуживания семьи и   |               | защиты          |          |         |         |                ||     | детей                              |               | населения,      |          |         |         |                ||     |                                    |               | комитет по      |          |         |         |                ||     |                                    |               | делам семьи,    |          |         |         |                ||     |                                    |               | детства и       |          |         |         |                ||     |                                    |               | демографическ.  |          |         |         |                ||     |                                    |               | политике        |          |         |         |                ||     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                ||     |                                    |               | области         |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————||     |                        ИТОГО:      |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||     |                               III. Социальная поддержка семей с детьми          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 1.  | Совершенствование системы          | 1998-2000 г.  | Администрации   |          |         |         |                ||     | выявления и учета малообеспеченных |               | сельских        |  без дополнительных затрат                    ||     | семей с детьми, пополнение базы    |               | районов и       |          |         |         |                ||     | данных                             |               | администрации   |          |         |         |                ||     |                                    |               | округов г.      |          |         |         |                ||     |                                    |               | Омска, ОСЗН     |          |         |         |                ||     |                                    |               | районов и       |          |         |         |                ||     |                                    |               | округов обл.    |          |         |         |                ||     |                                    |               | и города, УСЗН  |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 2.  | Продолжение работы по внедрению    |               | УСЗН,           |    -     | 5,0     | 5,0     | областной      ||     | автоматизированной программы       |               | администрации   |          |         |         |  бюджет        ||     | "Социальная защита населения" в    |               | районов и       |          |         |         |                ||     | районах области и г. Омске         |               | округов         |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 3.  | Организация и проведение           | 1998-2000 г.  | Управление      |  1643,0  | 1643,0  | 1643,0  | Внебюджетные   ||     | праздничных мероприятий для детей  |               | социальной      |          |         |         | источники      ||     | из малообеспеченных семей,         |               | защиты          |          |         |         | (фонды         ||     | посвященных:                       |               | населения,      |          |         |         | социальной     ||     | - новогодним и рождественским      |               | комитет по      |          |         |         | поддержки      ||     | праздникам;                        |               | делам семьи,    |          |         |         | населения,     ||     | - международному Дню семьи;        |               | детства и       |          |         |         | спонсорская    ||     | - Дню защиты детей;                |               | демографическ.  |          |         |         | помощь).       ||     | - Дню инвалидов                    |               | политике,       |  500,0   | 500,0   | 500,0   | областной      ||     |                                    |               | комитет по      |          |         |         |  бюджет        ||     |                                    |               | молодежной      |          |         |         |                ||     |                                    |               | политике и      |          |         |         |                ||     |                                    |               | туризму         |          |         |         |                ||     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                ||     |                                    |               | области         |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 4.  | Проведение мер по социальной       | 1998-2000 г.  | Управление      |          |         |         |                ||     | поддержке малообеспеченных семей   |               | социальной      |          |         |         |                ||     | с детьми:                          |               | защиты          |          |         |         |                ||     | а) материальная поддержка;         |               | населения,      |  в рамках реализации закона Омской            ||     |                                    |               | комитет по      |  области об адресной государственной          ||     |                                    |               | молодежной      |  социальной помощи в Омской области           ||     |                                    |               | политике и      |          |         |         |                ||     | б) организация оздоровления детей  |               | туризму         |  объем средств опреде-       | Областной      ||     | из малообеспеченных семей:         |               | Администрации   |  ляется ежегодно отдель-     | бюджет         ||     | - в загородных лагерях;            |               | области,        |  ным постановлением          |                ||     | - лагерях дневного пребывания;     |               | администрации   |  Главы Администрации         |                ||     | - санаториях, домах отдыха;        |               | районов         |  области           |         |                ||     |                                    |               | области и       |          |         |         |                ||     | - центрах социального обслуживания |               | округов г.      |  500,0   | 1900,0  | 1900,0  | муниципальные  ||     |   населения, социальной помощи     |               | Омска, Омское   |          |         |         |  бюджеты       ||     |   семье и детям                    |               | региональное    |          |         |         |                ||     |                                    |               | отделение       |          |         |         |                ||     |                                    |               | фонда           |          |         |         |                ||     |                                    |               | социального     |          |         |         |                ||     |                                    |               | страхования РФ  |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————||     |                          ИТОГО:    |               |                 |  2643,0  | 4048,0  | 4048,0  |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||     |                   IV. Нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение                  |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 1.  | Выпуск методических и              | 1998-2000 г.  | Комитет по      |          |         |         |                ||     | информационных материалов по       |               | делам семьи,    |   3,0    |  5,0    |  5,0    | областной      ||     | проблемам социального обслуживания |               | детства и       |          |         |         |  бюджет        ||     | семьи и детей                      |               | демографической |          |         |         |                ||     |                                    |               | политике,       |          |         |         |                ||     |                                    |               | комитет по      |          |         |         |                ||     |                                    |               | образованию     |          |         |         |                ||     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                ||     |                                    |               | области         |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 2.  | Создание цикла теле, радиопередач  | 1998-2000 г.  | УСЗН            |  Источники и средства, предусмотренные        ||     | по проблемам социального           |               |                 |  на текущее финансирование                    ||     | обслуживания семьи и детей         |               |                 |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 3.  | Повышение квалификации,            | 1998-2000 г.  | УСЗН            |          |         |         | областной      ||     | переподготовка кадров органов      |               |                 |  10,0    | 20,0    | 30,0    |  бюджет        ||     | социальной защиты населения,       |               |                 |          |         |         |                ||     | центров социального обслуживания   |               |                 |          |         |         |                ||     | семей с детьми                     |               |                 |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| 4.  | Разработка нормативных правовых    | 1998-2000 г.  | Комитет по      |  без дополнительных затрат                    ||     | актов по механизму адресного       |               | делам семьи,    |          |         |         |                ||     | социального обслуживания молодой   |               | детства и       |          |         |         |                ||     | семьи, подростков и молодежи       |               | демографической |          |         |         |                ||     |                                    |               | политике        |          |         |         |                ||     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                ||     |                                    |               | области         |          |         |         |                ||     |                                    |               |                 |          |         |         |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————||     |                     ИТОГО:         |               |                 |  13,0    | 25,0    | 35,0    |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————||     |           ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:      |               |                 |  2756,0  | 4374,0  | 4274,0  |                ||—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
      ————————————————————————————————
       Общая стоимость программы 20424,0 тыс. рублей, в том числе:
       10903,8 тыс. рублей за счет областного бюджета;
       4591,2 тыс. рублей за счет муниципальных бюджетов;
       4929,0 тыс. рублей - внебюджетные источники финансирования (фонды
       социальной поддержки населения, спонсорская помощь).
       Начальник управления          В.И.Шамов
                                                          Приложение N 2
                                                         к Постановлению
                                                     Главы Администрации
                                                   (Губернатора) области
                                              от 16 июня 1998 г. N 232-п
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                   "Развитие индустрии детского питания
                            на 1998-2000 годы"
                         Характеристика проблемы
       Рациональное питание  является  одним   из   важнейших   факторовсохранения здоровья детей,  их гармоничного, физического и умственногоразвития,  обеспечения  устойчивости  растущего  организма  ребенка  квоздействию негативных факторов внешней среды.
       В настоящее время более половины детей в возрасте до 3-х  лет  неполучают  питание  в необходимом объеме.  Несбалансированность питанияприводит  к  тому,  что  у  почти  половины  детей  раннего   возрастанаблюдаются проявления рахита, гипотрофии, аллергодерматозов, более 7%страдают   анемией.   Увеличивается   число   детей,   нуждающихся   вискусственном  вскармливании  (60%) от общего числа детей первого годажизни.
       Проведенные мероприятия  по  улучшению  обеспечения детей раннеговозраста специальными  продуктами  питания  не  полностью  решили  этупроблему.
       В связи со сложившейся экономической и демографической  ситуациейв  стране,  ограничением  бюджетных  ассигнований  сдерживается выпускотечественного   технологического   оборудования   для    производствапродуктов  детского  питания,  не  в  полной мере отвечают потребностиассортимент и качество выпускаемых продуктов детского питания.
       Для решения социально значимой проблемы обеспечения детей раннеговозраста специальными продуктами  питания  необходима  государственнаяподдержка.
                         Цель и задачи Программы
       Главной целью   программы  является  обеспечение  физиологическойпотребности  раннего  возраста  в  специальных  и  лечебных  продуктахпитания.
       Программа предусматривает решение следующих задач:
       - Развитие   материально-технической   базы   отрасли   за   счеттехнического    перевооружения     и     реконструкции     действующихспециализированных     предприятий     (детские     молочные    кухни,молочно-консервные предприятия).
       - Повышение качества и безопасности продуктов детского питания.
       - Совершенствование системы обеспечения потребителей.
                                 ПАСПОРТ
                 целевой программы  по решению социальных
             проблем детей в Омской области на 1998-2000 гг.
                  "Развитие индустрии детского питания"
       Наименование, дата и номер  Указ Президента РФ 18 августа 1994
       решения о разработке        года N 1696 "О Президентской
       программы.                  программе "Дети России".
                                   Постановление Правительства РФ от 25
                                   ноября 1994 года N 1299 "О разработке
                                   Президентской программы "Дети России"
                                   на 1996-1997 годы. Приказ
                                   Минздравмедпрома РФ от 26 марта 1996
                                   года N 110 "О Президентской программе
                                   "Дети России". Постановление
                                   Правительства РФ от 19 сентября 1997
                                   года N 1207 "О федеральных целевых
                                   программах по улучшению положения
                                   детей в Российской Федерации на
                                   1998-2000 годы"
       Заказчик программы          Главное управление сельского
                                   хозяйства и продовольствия
                                   Администрации области
       Цель и задачи программы,    Научно-техническое обеспечение
       важнейшие целевые           производства специальных продуктов
       показатели                  питания для детей раннего возраста и
                                   улучшение снабжения населения этими
                                   продуктами
       Сроки реализации программы  1998-2000 годы
       Объемы и источники          Всего, тыс. руб.: 57600
       финансирования              в том числе по годам:
                                   - 1998 г. - 24800, из них:
                                   3100  - бюджет области (приобретение
                                           сухих молочных адаптированных
                                           смесей для детей первого года
                                           жизни)
                                   500 -   бюджет районов области;
                                   21200 - собственные и заемные
                                           средства предприятий (МУП
                                           "Медик", СФ ВНИМИ),
                                           банковские кредиты,
                                           внебюджетные и спонсорские
                                           средства.
                                   - 1999 г. - 16850, из них:
                                   600 - бюджеты районов области;
                                   16250 - собственные и заемные
                                   средства предприятий (МУП "Медик", СФ
                                   ВНИМИ), банковские кредиты,
                                   внебюджетные и спонсорские средства.
                                   - 2000 г. - 15950, из них:
                                   950 - бюджеты районов области;
                                   15000 - собственные и заемные
                                   средства предприятий (МУП "Медик", СФ
                                   ВНИМИ),банковские кредиты,
                                   внебюджетные и спонсорские средства.
       Ожидаемые конечные          Научно-техническое обеспечение
       результаты                  промышленного производства продуктов
                                   детского питания с использованием
                                   имеющегося оборудования, сырья и
                                   материалов, стабилизация работы
                                   действующих предприятий, повышение
                                   качества специальных продуктов для
                                   детей раннего возраста и обеспечение
                                   спроса населения на эти продукты.
       Исполнители основных        Главное управление сельского
       мероприятий программы,      хозяйства и продовольствия
       система организации за      Администрации области, Главное
       исполнением                 управление здравоохранения
                                   Администрации области
                                                                      ПРОГРАММА
                                                        "Развитие индустрии детского питания"
                                                         в Омской области на 1998-2000 годы|————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————||            МЕРОПРИЯТИЯ                         |    Срок      |      Исполнители     |        Объемы финансирования        |     Источники    ||                                                | исполнения   |                      |               (тыс. руб.)           |   финансирования ||                                                |              |                      |———————|—————————————————————————————|                  ||                                                |              |                      | всего |  В том числе:               |                  ||                                                |              |                      |       |—————————|—————————|—————————|                  ||                                                |              |                      |       | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. |                  ||————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————————————||                1                               |     2        |          3           |   4   |   5     |   6     |   7     |        8         ||————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| I. Реконструкция молочных кухонь с техническим |              |                      |       |         |         |         |                  || их переоснащением без учета ремонтно-          |              |                      |       |         |         |         |                  || строительных работ:                            |              |                      |       |         |         |         |                  ||      1. Муромцевская ЦРБ*                      | IV кв. 98 г. | гл. врач ЦРБ,        | 200   | 200     |         |         |     Бюджет       ||                                                |              | представитель        |       |         |         |         |     района       ||                                                |              | корпорации           |       |         |         |         |                  ||                                                |              | "Росспецдетпродукт"  |       |         |         |         |                  ||                                                |              | в Омской области,    |       |         |         |         |                  ||                                                |              | Муниципальное        |       |         |         |         |                  ||                                                |              | предприятие "Медик"  |       |         |         |         |                  ||                                                |              |                      |       |         |         |         |                  ||      2. Шербакульская ЦРБ                      | IV кв. 98 г. |     то же            | 300   | 300     |         |         |      то же       ||                                                |              |                      |       |         |         |         |                  ||      3. Саргатская ЦРБ                         | I-II кв.     |     то же            | 300   |         | 300     |         |                  ||                                                |  99 г.       |                      |       |         |         |         |                  ||                                                |              |                      |       |         |         |         |                  ||      4. Горьковская ЦРБ                        | IV кв. 99 г. |      -"-             | 300   |         | 300     |         |        "         ||                                                |              |                      |       |         |         |         |                  ||      5. Калачинская ЦРБ                        |  1999 г.     |      -"-             | 300   |         |         | 300     |        "         ||                                                |              |                      |       |         |         |         |                  ||      6. Любинская ЦРБ                          | II кв.       |      -"-             | 300   |         |         | 300     |        "         ||                                                |  2000 г.     |                      |       |         |         |         |                  ||                                                |              |                      |       |         |         |         |                  ||      7. Таврическая ЦРБ                        |  2000 г.     |      -"-             | 350   |         |         | 350     |        "         ||                                                |              |                      |       |         |         |         |                  ||                                                |              |                      |       |         |         |         |                  || II. Выработка молочных продуктов с удлиненными |              |                      |       |         |         |         |                  || сроками хранения: "Пастолакт", бифидин,        |              |                      |       |         |         |         |                  || бифилин для детей до 2-х лет жизни, для чего:  |              |                      |       |         |         |         |                  ||                                                |              |                      |       |         |         |         |                  || 1. Провести реконструкцию молочной кухни       | 1 пол.       | представитель        | 700   | 700     |         |         |   МУП "Медик"    || (ул. Белозерова) г. Омск                       | 1998 г.      | корпорации           |       |         |         |         |                  ||                                                |              | "Росспецдетпродукт"  |       |         |         |         |                  ||                                                |              | в Омской области,    |       |         |         |         |                  ||                                                |              | муниципальное        |       |         |         |         |                  ||                                                |              | предприятие "Медик"  |       |         |         |         |                  ||                                                |              |                      |       |         |         |         |                  || 2. Установить автомат для разлива молочных     | 1998 г.      |   то же              | 900   | 900     |         |         |       "          || продуктов (Испания, контракт N 1117 (RU/97)    |              |                      |       |         |         |         |                  ||                                                |              |                      |       |         |         |         |                  || III. Обеспечение детей раннего возраста сухими | 1998-99,     | Главное управление   | 43500 | 14000   | 14500   | 15000   |   Областной      || адаптированными молочными смесями с заводов:   | 2000 гг.     | здравоохранения      |       |         |         |         |   и местный      || "Истра-Нутриция", Росспецдетпродукт"           |              | Администрации        |       |         |         |         |   бюджет         ||                                                |              | области, МУП "Медик" |       |         |         |         |                  ||                                                |              |                      |       |         |         |         |                  ||       СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ ВНИМИ                   |              |                      |       |         |         |         |                  || Реконструкция цеха для производства жидких     | 1998-2000    | Сибирский филиал     | 10450 |  8700   |  1750   |         |   СФ ВНИМИ,      || стерилизованных и кисломолочных продуктов для  |   годы       | ВНИМИ                |       |         |         |         |   за счет        || детей                                          |              |                      |       |         |         |         |  кредитных       ||                                                |              |                      |       |         |         |         |  источников      ||                                                |              |                      |       |         |         |         |  и собственных   ||                                                |              |                      |       |         |         |         |  средств         ||                                                |              |                      |       |         |         |         |  развития        ||                                                |              |                      |       |         |         |         |                  ||   ВСЕГО:                                       |              |                      | 57600 | 24800   | 16850   | 15950   |                  ||————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|
      ———————————————————————————————
       Примечание: *ЦРБ - Центральная районная больница.
       Общая стоимость программы - 57600 тыс. рублей, в том числе:
       3100 тыс. рублей - за счет бюджета области;
       42450 тыс. рублей - бюджетов районов области;
       12050 тыс. рублей - внебюджетных источников финансирования
       Заместитель Главы Администрации
       (Губернатора) области,
       начальник главного управления
       сельского хозяйства и продовольствия          Г.В.Баранов
       Начальник главного управления
       здравоохранения Администрации области          В.А.Самойлов
                                                          Приложение N 3
                                                         к Постановлению
                                                     Главы Администрации
                                                   (Губернатора) области
                                              от 16 июня 1998 г. N 232-п
       Утвержден
       Постановлением
       Главы Администрации
       (Губернатора) области
       от 16 июня 1998 г. N 232-п
                                  СОСТАВ
              комиссии для координации деятельности органов
             социальной сферы по выполнению целевых программ
             по решению социальных проблем детей и подростков
                             в Омской области
       Руденок М.А.          - заместитель Главы Администрации
                               (Губернатора) области, председатель
                               комиссии
       Баженова О.В.         - председатель комитета по делам семьи,
                               детства и демографической политике
                               Администрации области, заместитель
                               председателя комиссии
       Члены комиссии:
       Репин В.В.           - председатель комитета по молодежной
                              политике и туризму Администрации области
       Шамов  В.И.          - начальник управления социальной защиты
                              населения Администрации области
       Куриный Г.Г.         - заместитель председателя комитета по
                              образованию Администрации области
       Гаврилов С.Л.        - председатель комитета по физической
                              культуре и спорту Администрации
                              области
       Баранов Ю.С.         - заместитель начальника управления
                              внутренних дел Администрации области
       Васьков И.М.         - заместитель начальника управления
                              сельского хозяйства и продовольствия
                              Администрации области
       Сорокоумова О.И.     - заместитель председателя комитета по
                              культуре и искусству Администрации области
       Колпащиков В.Г.      - заместитель председателя комитета по делам
                              местного самоуправления, национальной
                              политики и религии Администрации области
       Старовойтов А.Т.     - заместитель начальника главного управления
                              здравоохранения Администрации области
       Лесина В.И.          - начальник отдела экономики отраслей
                              социальной сферы экономического комитета
                              Администрации области
       Насонов А.В.         - главный специалист комитета по делам
                              семьи, детства и демографической политике
                              Администрации области
       Щербина  Н.Н.        - заместитель начальника финансового
                              управления  Администрации области
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ  ЗАПИСКА
               к проекту постановления Главы Администрации
               (Губернатора) области "О целевых программах
             по решению социальных проблем детей и подростков
                    в Омской области на 1998-2000 гг."
       Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 1992 года N  543"О   первоочередных   мерах  по  реализации  Всемирной  декларации  пообеспечению выживания,  защиты и развития детей в 90-е годы"  проблемавыживания,   защиты   и   развития   детей  признана  приоритетной  нафедеральном  и   региональном   уровнях.   В   соответствии   с   этимПравительством  Российской Федерации разработана федеральная программа"Дети России",  которой Указом Президента от 18 августа  1994  года  N1696 придан статус президентской программы.
       В рамках этой программы разработаны новые федеральные  программы.Координацию  работ по реализации президентской программы "Дети России"осуществляет Министерство  труда  и  социального  развития  РоссийскойФедерации.
       В соответствии с  вышеизложенным  Администрацией  Омской  областиразработана и в июне 1997 года принята программа "Дети Омской области"на 1997-99 годы.
       В дополнение  к  данной  программе  управлением социальной защитынаселения,  главным управлением сельского хозяйства и  продовольствия,главным управлением здравоохранения, комитетом по делам семьи, детстваи   демографической   политике   Администрации   области   разработаныпрограммы:   "Развитие  социального  обслуживания  семьи  и  детей"  и"Развитие индустрии детского питания".
       Современная жизненная  ситуация  в  стране  и в области,  требуетсоздания системы социального  обслуживания  населения,  обеспечивающейширокий  спектр  социально-экономических,  социально-бытовых  и другихсоциальных услуг семьям  и  детям,  оказавшимся  в  трудной  жизненнойситуации.
       В особо сложных условиях находятся многодетные, неполные, молодыесемьи.  Растет число малообеспеченных семей, осложняются межличностныесемейные отношения.
       В Омской области создано 10 центров и отделений социальной помощисемье  и  детям.  Однако  реальная  потребность  в  таких  учрежденияхзначительно  выше;  созданные  учреждения  удовлетворяют потребность всоциальных услугах незначительного  количества  нуждающихся  категорийсемей и детей.
       Развитие социальных  служб  помощи  семье  и  детям  сдерживаетсянедостаточным   нормативно-правовым,   научно-методическим,  кадровым,финансовым обеспечением.
       Рациональное питание   является   одним   из  важнейших  факторовсохранения здоровья детей,  их гармоничного, физического и умственногоразвития,  обеспечение  устойчивости  растущего  организма  ребенка  квоздействию негативных факторов внешней среды.
       В настоящее  время  более половины детей в возрасте до 3-х лет неполучают питания в необходимом  объеме.  Несбалансированность  питанияприводит  к  тому,  что  почти  у  50 процентов детей раннего возрастанаблюдаются проявления рахита,  гипотрофии, аллергодерматозов, более 7процентов страдают анемией.
       Увеличивается число   детей,    нуждающихся    в    искусственномвскармливании (60 процентов) от общего числа детей первого года жизни.
       Проводимые мероприятия по  улучшению  обеспечения  детей  раннеговозраста  специальными  продуктами  питания  не  полностью  решили этупроблему.  В связи  со  сложившейся  экономической  и  демографическойситуацией в стране,  ограничением бюджетных ассигнований, сдерживаетсявыпуск отечественного технологического оборудования  для  производствапродуктов  детского  питания,  не  в  полной мере отвечают потребностиассортимент и качество выпускаемых продуктов детского питания.
       Для решения этих проблем необходима государственная поддержка.
       Целью программы "Социальное обслуживание семьи и детей"  являетсяразвитие   в   Омской   области   сети   учреждений,   предоставляющихразнообразные социальные услуги семье и детям,  оказавшимся в  труднойжизненной   ситуации,  формирование  современной  нормативно-правовой,научно-методической,   кадровой   и    материально-технической    базыучреждений  социального обслуживания семьи и детей,  совершенствованиеуправления системой учреждений социального обслуживания семьи и детей.
       Целью программы  "Развитие  индустрии  детского питания" являетсянаучно-техническое  обеспечение  производства  специальных   продуктовпитания  для  детей  раннего  возраста и улучшения снабжения населенияэтими продуктами.
       Реализация этих  программ  позволит повысить эффективность работысоциальных служб, усилить их роль в решении актуальных проблем семьи идетства,   укрепить   стабильность   и   социальное   здоровье  семьи,экономическое  благополучие,  а   также   улучшит   научно-техническоеобеспечение  промышленного  производства  продуктов детского питания сиспользованием   имеющегося   оборудования,   сырья   и    материалов,стабилизирует   работу   действующих   предприятий,  повысит  качествоспециальных продуктов для детей раннего  возраста  и  обеспечит  спроснаселения на эти продукты.