Постановление Главы администрации Омской области от 15.05.1998 № 170-п
О мерах по обеспечению реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" на территории Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 07.02.2003 г. N 28 от 15 мая 1998 года N 170-п г.Омск О мерах по обеспечению реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" на территории Омской области (В редакции Постановлений Главы администрации Омской области от 23.04.99 г. N 154-п; от 05.10.99 г. N 430-п) В целях обеспечения реализации президентской программы"Государственные жилищные сертификаты" и во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 21.03.98 г. N 320 "О мерах пообеспечению реализации президентской программы "Государственныежилищные сертификаты" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Рабочей группе Администрации области, областной и районнымкомиссиям в своей работе руководствоваться требованиями постановленияПравительства РФ от 29.03.99 N 351 "Вопросы реализации президентскойпрограммы "Государственные жилищные сертификаты". (В редакцииПостановления Главы администрации Омской области от 23.04.99 г. N154-п) 2. Утвердить состав областной комиссии по работе с участникамипрезидентской программы "Государственные жилищные сертификаты"(приложение N 2). Рекомендовать главам местного самоуправления районов областисоздать комиссии по работе с участниками Программы под руководствомзаместителей глав администраций. 3. Информационному комитету Администрации области (Секретов А.А.)оказывать содействие рабочей группе Администрации области, областной ирайонным комиссиям в освещении в средствах массовой информацииматериалов о реализации президентской программы "Государственныежилищные сертификаты". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации (Губернатора) областиТретьякова В.А. Глава Администрации (Губернатор) области Л.К.Полежаев Приложение N 1 Утвержден Постановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 15 мая 1998 г. N 170-п ПОРЯДОК обеспечения и реализации государственных жилищных сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы, гражданам, уволенным с военной службы, а также гражданам, подлежащим переселению из закрытых и обособленных военных городков (В редакции Постановления Главы администрации Омской области от 05.08.98 г. N 310-п) 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает правила обеспечения иреализации государственных жилищных сертификатов в рамках выполненияпрезидентской программы "Государственные жилищные сертификаты" (далееименуется Программа). 2. Настоящим Порядком руководствуются органы местногосамоуправления, а также комитеты и управления Администрации области,участвующие в выполнении Программы. 3. Государственный жилищный сертификат (далее именуется -сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим правогражданина - участника Программы на получение безвозмездной субсидиина приобретение жилья. Сертификат не является ценной бумагой. 4. Право на получение сертификата имеют военнослужащие,увольняемые с военной службы, имеющие общую продолжительность военнойслужбы 10 лет и более, граждане уволенные с военной службы, не имеющиежилья для постоянного проживания на территории РФ и за ее пределами ипризнанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищныхусловий, а также граждане, подлежащие переселению из закрытых иобособленных военных городков. 5. Безвозмездная субсидия предоставляется за счет средствфедерального бюджета из расчета 80 процентов стоимости приобретенияжилья по социальной норме площади жилья для семей разной численности исредней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья натерритории области, но не выше средней по Российской Федерациирыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья. 6. Размер предоставляемой безвозмездной субсидии рассчитываетсяфедеральным органом исполнительной власти, в котором законодательствомРФ предусмотрена военная служба и рабочей группой Администрацииобласти, исходя из социальной нормы площади жилья и средней рыночнойстоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории области, но невыше средней по Российской Федерации рыночной стоимости 1 кв. метраобщей площади жилья. Размер предоставляемой субсидии указывается всертификате. Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья определяется каждые 6месяцев Государственным комитетом РФ по жилищной и строительнойполитике и Государственным комитетом РФ по статистике совместно садминистрациями субъектов РФ и публикуется в средствах массовойинформации. 7. Если владельцу сертификата требуются дополнительные средства(сверх безвозмездной субсидии) для оплаты приобретаемого жилья, то ониспользует на эти цели собственные средства или долгосрочный ипотечныйкредит на приобретение жилья. 8. Получатели сертификатов имеют право на информацию об условияхреализации Программы. 9. Граждане, изъявившие желание участвовать в Программе, даютписьменное согласие на участие в ней и на исключение из очереди наулучшение жилищных условий в случае приобретения жилья сиспользованием сертификата. 10. Для расчета размера безвозмездной субсидии социальная нормаплощади жилья составляет: 33 кв. метров общей площади - для одинокихграждан; 42 кв. метров - на семью из двух человек; 18 кв. метров - наодного члена семьи при составе семьи из 3 и более человек. 11. Владельцы сертификатов имеют право приобретать готовые длязаселения жилые помещения на первичном и вторичном рынках жилья улюбых физических и юридических лиц в населенном пункте области,избранном для постоянного проживания. 12. Владелец сертификата имеет право приобрести жилье,соответствующее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям дляпостоянного проживания, в пределах размера безвозмездной субсидии безпривлечения собственных или кредитных ресурсов. Допускается приобретение жилья, общая площадь которого больше илименьше социальной нормы площади жилья на семью, но не меньше площади,установленной для постановки на учет для улучшения жилищных условий понормативам Омской области. Долгосрочные ипотечные кредиты предоставляются отобранными поконкурсу банками по желанию владельца сертификата при условиисоответствия заемщика требованиям банка о платежеспособности. 13. Списки получателей сертификата с указанием в них составасемей и расчетной стоимости сертификатов формирует рабочая группа иутверждает распоряжением Главы Администрации (Губернатора) области. Указанные списки представляются государственному заказчикуПрограммы и являются основанием для выдачи сертификатов гражданам. 14. Оплата жилья, приобретенного по сертификату, производится втечение 10 рабочих дней на основании зарегистрированного вустановленном порядке договора купли-продажи жилья, принятого банкомпосле его проверки. (В редакции Постановления Главы администрацииОмской области от 05.08.98 г. N 310-п) 15. Выдача сертификатов осуществляется: военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также гражданам,подлежащим переселению из закрытых и обособленных военных городков -федеральными органами исполнительной власти, в которыхзаконодательством РФ предусмотрена военная служба;гражданам, уволенным с военной службы, - рабочей группой Администрацииобласти через областную и районные комиссии. 16. Сертификаты выдаются в срок не позднее одного месяца со дняполучения бланков из Министерства финансов РФ. Копии реестров,выданных в течение месяца сертификатов представляются руководителемрабочей группы государственному заказчику Программы и Министерствуфинансов РФ. В Министерство финансов РФ вместе с копиями реестровпередаются корешки выданных сертификатов. Сертификат является именным и не подлежит передаче другому лицу. Сертификат выдается один раз. В случае смерти владельца сертификата члены семьи могутобратиться в рабочую группу с заявлением о переоформлении сертификатана одного из членов его семьи. При этом срок действия переоформленногосертификата исчисляется с момента его переоформления. При утрате сертификата вопрос о его замене решается органомисполнительной власти, выдавшим сертификат, совместно с Министерствомфинансов РФ на основании заявления владельца сертификата. 17. Изменения жилищных условий граждан, использовавшихсертификат, осуществляются на общих условиях в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. II. Организация работы по выдаче сертификатов 18. Организация работы по выдаче сертификатов участникамПрограммы на территории области возлагается на рабочую группуАдминистрации области и областную - в г. Омске и районные комиссии. 19. Основные задачи рабочей группы: реализация и контроль исполнения настоящего Порядка на территорииобласти; подготовка проектов распоряжений Главы Администрации(Губернатора) области об утверждении списков граждан на получениесертификатов; регистрация сертификатов, выданных федеральными органамиисполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотренавоенная служба, владельцам, избравшим местом жительства Омскуюобласть; ведение реестра выданных и зарегистрированных на территорииобласти сертификатов (приложение N 1); сбор данных об обеспечении участников Программы жильем сиспользованием сертификатов и предоставление этой информациигосударственному заказчику Программы; проведение работы по разъяснению условий и порядка реализацииПрограммы, включая вопросы внеочередной регистрации договоровкупли-продажи жилья на территории области; изучение и анализ рынка жилья с целью выработки рекомендацийучастникам Программы по приобретению жилья; участие в формировании и контроль за деятельностью комиссий поработе с участниками Программы при районных администрациях и военномкомиссариате области, организация учебы членов этих комиссий. 20. Областной и районными администрациями совместно ссоответствующими военными комиссариатами создаются областная ирайонные комиссии под руководством заместителей глав местныхсамоуправлений районов для организации непосредственной работы повыдаче сертификатов гражданам, уволенным с военной службы. 21. На комиссию возлагаются следующие функции: публикация в средствах массовой информации решения Администрацииобласти о начале реализации Программы на территории области. Сообщениедолжно содержать условия получения сертификатов, сроки начала иокончания приема граждан, уволенных с военной службы, заявлений наполучение сертификатов, адрес, по которому подаются заявления, и номертелефона, где можно получить разъяснения о порядке оформления ипредставления документов на получение сертификатов и об условиях ихвыдачи; проведение в установленные сроки приема граждан, уволенных своенной службы, для рассмотрения представленных ими документов; формирование очереди на получение сертификата; представление в рабочую группу Администрации области списковграждан на получение сертификатов. Списки составляются в соответствиис очередью на улучшение жилищных условий. В дальнейшем включениеграждан в очередь на получение сертификатов производится по мереподачи в комиссию документов, указанных в пункте 22 настоящегоПорядка; вручение от имени Администрации области сертификатов участникамПрограммы. 22. Для включения в список на получение сертификата гражданинобязан представить в областную (районную) комиссию следующиедокументы: документ, удостоверяющий личность; заявление на получение сертификата по форме согласно приложению N2; справки из военного комиссариата об общей продолжительностивоенной службы; выписку из решения органа по учету и распределению жилья опостановке на учет на улучшение жилищных условий; документы, подтверждающие состав семьи. Запрещается требовать документы, не предусмотренные настоящимПорядком. В случае если требуется внести изменения в представленные ранееданные, получатель сертификата обязан представить в комиссиюнеобходимые документы. 23. Предложения областной и районных комиссий о выделениигражданам сертификатов оформляются протоколами, визируются всемичленами комиссии подписываются секретарем и председателем комиссии инаправляются вместе со списками в рабочую группу Администрацииобласти. III. Условия действия и погашения сертификатов 24. При выдаче сертификата получателю разъясняются условиядействия и погашения сертификата. 25. Срок действия сертификата составляет 6 месяцев с момента еговыдачи - для граждан, уволенных с военной службы, и 6 месяцев смомента регистрации в рабочей группе Администрации области длявоеннослужащих, увольняемых с военной службы, и граждан, подлежащихпереселению из закрытых и обособленных военных городков. 26. Полученный и зарегистрированный в рабочей группеАдминистрации области сертификат сдается владельцем в отобранный поконкурсу для участия в Программе банк. Банк открывает блокированныйцелевой счет на имя владельца сертификата и заключает с ним договор наоткрытие и обслуживание этого счета. В договоре оговариваются основныеусловия и порядок взаимоотношений банка и владельца сертификата.Одновременно рассматриваются возможности предоставления банкомдолгосрочного ипотечного кредита на приобретение жилья, а также другиевопросы, связанные с выполнением сторонами условий настоящего Порядка. Один экземпляр договора вручается владельцу сертификата. 27. Банк сообщает в рабочую группу Администрации области иуправление федерального казначейства по Омской области об открытииблокированного целевого счета и о размере субсидии по сертификату суказанием номера данного сертификата и фамилии, имени и отчествавладельца. 28. Участник Программы в течение 3 месяцев со дня получениясертификата обязан выбрать вариант приобретения жилья. 29. Договор купли-продажи жилья должен быть зарегистрирован ворганах по регистрации прав собственности на недвижимое имущество исделок с ним и представлен в банк. 30. Банк в течение 5 рабочих дней со дня представления владельцемсертификата договора купли-продажи жилья осуществляет проверку: соответствия оформленного договора купли-продажи жилья личностивладельца сертификата; соответствия стоимости жилья по договору купли-продажи жильяразмеру предоставленной владельцу сертификата субсидии, указанному всертификате; зачисления собственных средств владельца сертификата (в случаепревышения стоимости жилья по договору купли-продажи жилья над суммой,указанной в сертификате) на блокированный целевой счет владельцасертификата; (В редакции Постановления Главы администрации Омскойобласти от 05.08.98 г. N 310-п) правильности оформления договора купли-продажи жилья наличиенотариально заверенных подписей, печатей реквизитов договаривающихсясторон, отметки органа по регистрации прав собственности на недвижимоеимущество и сделок с ним). Банк в течение одного рабочего дня после принятия к оплатезарегистрированного договора купли-продажи жилья предъявляет вуправление федерального казначейства по Омской области копию этогодоговора и заявку на перечисление средств на блокированный целевойтранзитный счет, открытый в банке для учета средств, выделенных в видебезвозмездной субсидии из федерального бюджета для реализациипрезидентской программы "Государственные жилищные сертификаты", суказанием необходимых банковских реквизитов. (В редакции ПостановленияГлавы администрации Омской области от 05.08.98 г. N 310-п) 31. Управление федерального казначейства по Омской области втечение 5 рабочих дней по получении заявки от банка перечисляетсредства на блокированный целевой транзитный счет для последующегозачисления банком на блокированные целевые счета владельцевсертификатов. (В редакции Постановления Главы администрации Омскойобласти от 05.08.98 г. N 310-п) 32. Банк в течение 3 рабочих дней по получении средств отуправления федерального казначейства по Омской области наблокированный целевой транзитный счет и при наличии поручениявкладчика на оплату жилья по договору купли-продажи зачисляет средствана блокированные целевые счета владельцев сертификатов. При этомсредства на оплату жилья согласно договору купли-продажи перечисляютсябанком не позднее следующего рабочего дня после зачисления средствфедерального бюджета на блокированный целевой счет владельцасертификата. Одновременно банк направляет в управление федеральногоказначейства по Омской области копии платежных документов и выписки сблокированного целевого счета с указанием даты проведения операции исуммы, а также пересылает в рабочую группу Администрации области егоподлинник с отметкой об оплате жилья. Перечисление средств продавцу жилья осуществляется путембезналичных расчетов . (Пункт в редакции Постановления Главы администрации Омскойобласти от 05.08.98 г. N 310-п) 33. Рабочая группа Администрации области ежемесячно передаетМинистерству финансов Российской Федерации по перечню подлинникиоплаченных и неиспользованных сертификатов для погашения. Одновременноперечень сертификатов направляется государственному заказчикуПрограммы для учета и составления единого реестра сертификатов. 34. Погашение сертификатов производится в результате приобретенияжилья, при возврате сертификатов, по истечении срока его действия либопо истечении 3 месяцев, если в банк не представлен договоркупли-продажи жилья. 35. В случае неиспользования сертификата в установленный срок приналичии открытого блокированного целевого счета банк закрываетуказанный счет и пересылает сертификат в рабочую группу Администрацииобласти для последующего погашения. Приложение N 1 к Порядку выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы, гражданам, уволенным с военной службы, а также гражданам, подлежащим переселению из закрытых и обособленных военных городков РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ, ВЫДАННЫХ _________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти, выдавшего сертификат)|—————|———————|—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|| N | Серия | Номер | Данные о владельце | Дата оформления | Избранное || п/п | | |————————|——————————————|————————————————|———————————|———————————| сертификата | место || | | | Ф.И.О. | серия и | кем и когда | размер | численный | | жительства || | | | | номер пас- | выдан паспорт | предос- | состав | | || | | | | порта | (удостоверение | тавляемой | семьи | | || | | | | (удостовере- | личности) | субсидии | (человек) | | || | | | | ния | | (тыс. | | | || | | | | личности) | | рублей) | | | ||—————|———————|—————————|————————|——————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————————————|————————————| _______________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________ М.П. (Ф.И.О., должность, подпись уполномоченного лица, ведущего реестр) Приложение N 2 к Порядку выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы, гражданам, уволенным с военной службы, а также гражданам, подлежащим переселению из закрытых и обособленных военных городков Председателю районной (городской) комиссии по выдаче государственных жилищных сертификатов от гражданина (гражданки) ____________________________ (Ф.И.О.) ____________________________ проживающего (ей) по адресу: ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить меня, ___________________, в состав кандидатов (Ф.И.О.)на участие в президентской программе "Государственные жилищныесертификаты" и выдать мне государственный жилищный сертификат дляприобретения жилья в _____________________________________________ (наименование места, где желает приобрести жилье) Состав семьи:супруга (супруг ______________________________ 19 ___ г. рождения, (Ф.И.О.)проживает по адресу ________________________________________________дети: _________________________________________ 19 ___ г. рождения, (Ф.И.О.)проживает по адресу _________________________________________________________________________________________________ 19 ___ г. рождения, (Ф.И.О.)проживает по адресу ________________________________________________Кроме того, со мной проживают: _______________________________________________________________________________________ 19 ___ г. рождения, (Ф.И.О., степень родства)_________________________________________________ 19 ___ г. рождения (Ф.И.О., степень родства) С условиями участия в президентской программе "Государственныежилищные сертификаты" ознакомлен и обязуюсь их выполнять. Уволен(а) своенной службы приказом Министра обороны Российской Федерации N от"___" _______ 19 ___ г., общая продолжительность военной службысоставляет _____ лет _______ месяцев. В настоящее время жилья для постоянного проживания в РоссийскойФедерации и за ее пределами не имею. Состою в очереди на улучшение жилищных условий с "____"_______ 19___ г. в __________________ (место проживания) Согласен на исключение меня из очереди на улучшение жилищныхусловий после приобретения жилья с помощью государственного жилищногосертификата. _______________ (Ф.И.О.) _______________ (дата) Приложение N 2 Утвержден Постановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 15 мая 1998 г. N 170-п СОСТАВ областной комиссии по работе с участниками президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" (В редакции Постановлений Главы администрации Омской области от 05.10.99 г. N 430-п) Жигун А.М. - заведующий отделом по вопросам военнослужащих комитета по безопасности Администрации области, председатель комиссии (В редакции Постановления Главы администрации Омской области от05.10.99 г. N 430-п) Члены комиссии Фомина - зав. отделом экономического Лариса Семеновна комитета Администрации области Попов - ст. помощник отделения по Михаил Георгиевич воспитательной работе военного комиссариата области Дедов - председатель областного комитета Виталий Иванович ветеранов войны и Вооруженных Сил Пироженко - главный специалист экономического Наталья Дмитриевна комитета Администрации области, секретарь комиссии Широков Ю.Ф. - первый заместитель начальника учреждения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (В редакции Постановления Главы администрации Омской области от23.04.99 г. N 154-п)