Постановление Главы администрации Омской области от 27.04.1998 № 141-п
О порядке проведения эвакуационных мероприятий на территории Омской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 27.04.2006 г. N 61 от 27 апреля 1998 года N 141-п г.Омск О порядке проведения эвакуационных мероприятий на территории Омской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" и в целях координациидеятельности эвакуационных органов Омской области при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить "Положение о порядке проведения эвакуационныхмероприятий на территории Омской области при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"(прилагается). 2. Общее руководство планированием и проведением эвакуационныхмероприятий возложить на эвакуационную комиссию Омской области. 3. Рекомендовать главе городского самоуправления г. Омска, главамадминистраций округов и сельских районов до 15 сентября с. г.разработать "Планы эвакуационных мероприятий" согласно Положению "Опорядке проведения эвакуационных мероприятий на территории Омскойобласти при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного итехногенного характера". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Руденка М.А. Глава Администрации (Губернатор) области Л.К.Полежаев Утверждено Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 27.04.98 N 141-п ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения эвакуационных мероприятий на территории Омской области при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера 1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядокпланирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий натерритории Омской области. Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаются заранееи осуществляются при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация). Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия: - зона временного отселения - территория, откуда при угрозе иливо время возникновения ЧС эвакуируется или временно отселяетсянаселение в целях его безопасности; - эвакуация населения как один из основных способов защитырабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций независимо отих организационно-правовой формы и населения - комплекс мероприятий поорганизованному выводу и вывозу населения из зон ЧС или вероятной ЧС,а также жизнеобеспечения эвакуированных в районах размещения; - загородная зона - территория, находящаяся вне пределов зонывероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов,имеющих потенциально опасные предприятия, подготовленная дляразмещения населения, эвакуируемого из зоны действия чрезвычайнойситуации; - жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплексэкономических, организационных, инженерно-технических и социальныхмероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальныхусловий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья иработоспособности людей во время осуществления эвакуации, на еемаршрутах и в местах размещения эвакуированных. 2. Руководство эвакуационными мероприятиями осуществляетначальник гражданской обороны области - Глава Администрации(Губернатор) Омской области. Ответственность за проведениеэвакуационных мероприятий в районах и городах несут начальникигражданской обороны районов и городов - главы администраций ируководители предприятий, учреждений и организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы. 3. Подготовку и проведение эвакуационных мероприятий осуществляютэвакуационные органы: - эвакуационная комиссия администрации области; - эвакуационные комиссии г. Омска, административных округов г.Омска, сельских районов Омской области; - эвакуационные комиссии предприятий, учреждений и организацийнезависимо от их организационно-правовой формы; - эвакоприемные комиссии администраций сельских районов и городовобласти; - приемные эвакуационные пункты на территории районов и городовобласти, принимающих эвакуируемое население. Эвакуационные и эвакоприемные комиссии несут полнуюответственность за выполнение всего комплекса эвакуационныхмероприятий. Возглавляют комиссии заместители глав администраций,заместители руководителей предприятий, учреждений и организаций,независимо от их организационно-правовой формы. 4. Деятельность эвакуационных органов включает планирование,подготовку и непосредственно проведение эвакуационных мероприятий позащите населения, оставшегося без крова, в чрезвычайных ситуацияхмирного времени. В зависимости от обстановки различают два режимафункционирования эвакуационных органов: - режим повседневной деятельности - функционирование в мирноевремя при нормальной производственно-промышленной, химической,гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемии; - чрезвычайный режим - функционирование при возникновении иликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время. Решение о введении того или иного режима функционированияэвакоорганов принимает Глава администрации (Губернатор) области, главыорганов местного самоуправления в зависимости от конкретной обстановкии масштабов чрезвычайных ситуаций. 5.1. При режиме повседневной деятельности: - разработка плана проведения эвакуационных мероприятий; - учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновениичрезвычайных ситуаций; - определение маршрутов эвакуации; - разработка вопросов транспортного, дорожного, технического,материального, медицинского, противохимического обеспечения, охраныобщественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первойнеобходимости при проведении эвакуационных мероприятий; - поддержание высокой готовности, совершенствование подготовкиэвакуационных органов, автоколонн и других видов транспорта кэвакуации населения в чрезвычайных ситуациях; - организация взаимодействия всех звеньев, участвующих впроведении эвакуационных мероприятий или обеспечивающих их проведение; - подготовка эвакуационных органов всех уровней. 5.2. При чрезвычайном режиме: - контроль за работой эвакуационных органов, обеспечивающихэвакуацию населения согласно плану проведения эвакуационныхмероприятий; - информация населению об обстановке и местах размещения; - взаимодействие с территориальными органами гражданской обороныи органами военного командования по использованию маршрутов движения ивыделению дополнительных транспортных средств для эвакуации населения; - контроль за ходом и проведением эвакуационных мероприятий наместах, учет эвакуируемого населения в соответствии с планом; - поддержка постоянной связи с эвакуационными органами всехуровней, транспортными службами; - организация работ по жизнеобеспечению населения, оставшегосябез крова. 6. Донесения о ходе эвакуации (отселения), приеме, размещении ижизнеобеспечении эвакуационного населения представляютсяэвакуационными комиссиями органов местного самоуправления вэвакуационную комиссию Администрации области через каждые 2 часаработы.