Постановление Главы администрации Омской области от 07.04.1998 № 118-п

О Плане межведомственных мероприятий "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Омской области на 1998-2000 годы"

  
             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
  
                                                 Омской области
                                              от 28.04.2003 г. N 67
  
  
                      от 7 апреля 1998 года N 118-п
                                  г.Омск
                   О Плане межведомственных мероприятий
              "Профилактика безнадзорности и правонарушений
          несовершеннолетних в Омской области на 1998-2000 годы"
       Учитывая сложность      криминогенной      обстановки       срединесовершеннолетних,   и  в  целях  объединения  усилий  всех  служб  иподразделений Администрации области,  органов местного самоуправления,общественных   институтов   и   организаций   в   сфере   профилактикибезнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,   дальнейшегосовершенствования форм и методов профилактической работы среди детей иподростков ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  План  межведомственных  мероприятий   "Профилактикабезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Омской области на1998-2000 годы" (прилагается).
       2. Финансовому управлению Администрации области  (Коротков  А.П.)при  формировании областного бюджета на 1999-2000 годы предусматриватьсредства для финансирования мероприятий, утвержденных Планом.
       3. Рекомендовать главам районного самоуправления районов  областии    главе   самоуправления   г.   Омска   разработать   и   утвердитьсоответствующие планы (программы) на своих территориях.
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области Руденка М.А.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          Л.К.Полежаев
       Утвержден
       Постановлением Главы
       Администрации (Губернатора) области
       от 7 апреля 1998 г. N 118-п
                                   ПЛАН
                       межведомственных мероприятий
               "Профилактика безнадзорности и преступности
          несовершеннолетних в Омской области на 1998-2000 годы"
                               Омск-1998 г.
                                 ПАСПОРТ
                    плана межведомственных мероприятий
              "Профилактика безнадзорности и правонарушений
          несовершеннолетних в Омской области на 1998-2000 годы"
                               Наименование
       План межведомственных мероприятий "Профилактика безнадзорности  иправонарушений  несовершеннолетних в Омской области на 1998-2000 годы"(далее по тексту - план межведомственных мероприятий).
        Дата принятия решения о разработке плана межведомственных
                               мероприятий
       Распоряжение Главы  Администрации  (Губернатора) области N 450 от31 декабря 1997 года и постановление Главы Администрации (Губернатора)области N 72 от 3 марта 1998 года.
         Основные разработчики плана межведомственных мероприятий
       Управление внутренних  дел Омской области и комитет по молодежнойполитике и туризму Администрации области.
         Основные исполнители плана межведомственных мероприятий
       Управление внутренних дел Омской области,  комитет по  молодежнойполитике  и  туризму  Администрации  области,  комитет  по образованиюАдминистрации  области,   управление   социальной   защиты   населенияАдминистрации     области,    главное    управление    здравоохраненияАдминистрации   области,   комитет   труда   и   занятости   населенияАдминистрации  области,  комитет по культуре и искусству Администрацииобласти,  комитет  по  физической  культуре  и  спорту   Администрацииобласти,  комитет  по делам семьи,  детства и демографической политикиАдминистрации области, информационный комитет Администрации области.
             Цель и задачи плана межведомственных мероприятий
       Целью плана межведомственных  мероприятий  является  формированиесистемы   комплексного   подхода   к   решению   проблем  профилактикибезнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних   со   стороныкомитетов и управлений Администрации области,  местных самоуправлений,ведомств и организаций.
          Задачами плана межведомственных мероприятий являются:
       - повышение эффективности  деятельности  и  ответственности  всехсубъектов   системы   профилактики   правонарушений  и  безнадзорностинесовершеннолетних;
       - создание      необходимых      условий      для     социальной,психолого-педагогической,   правовой    поддержки    и    реабилитациинесовершеннолетних;
       - обобщение, анализ и распространение эффективного опыта работы всфере безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
           Сроки реализации плана межведомственных мероприятий
       Сроки осуществления  мероприятий рассчитаны на 1998,  1999 и 2000годы.
            Финансирование плана межведомственных мероприятий
       Источниками финансирования  плана  межведомственных   мероприятийявляются средства областного бюджета, бюджетов местных самоуправлений,федерального бюджета.
       Мероприятия реализуются  за  счет  общих  бюджетных ассигнований,выделяемых исполнителям мероприятий.
          Ожидаемые результаты реализации плана межведомственных
                               мероприятий
       - сохранение  и  укрепление  тенденции  к  снижению  общего числазарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними;
       - стабилизация и последующее снижение уровня тяжких преступлений,совершаемых несовершеннолетними;
       - развитие   системы  учреждений  различного  уровня  и  профиля,занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений;
       - совершенствование     эффективности     деятельности    системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
       - активное участие общественности в профилактике безнадзорности иправонарушений.
        Контроль за исполнением плана межведомственных мероприятий
       Общий контроль за выполнением плана межведомственных  мероприятийосуществляется  комиссией  по  делам  несовершеннолетних Администрацииобласти.
       Текущий контроль    за    выполнением    плана   межведомственныхмероприятий осуществляют комитет  по  молодежной  политике  и  туризмуАдминистрации области и управление внутренних дел Омской области.
             СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
              РАЗРАБОТКИ ПЛАНА МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
       Анализ состояния преступности среди несовершеннолетних  в  Омскойобласти  за  последние три года показал,  что наметившаяся тенденция кснижению ее уровня сохранилась  в  1997  году.  По  итогам  1997  годаудельный вес преступности несовершеннолетних снизился на 2,2%, а общееколичество  преступлений,  совершенных  подростками,  на   38,8%   (посравнению  с  1995  г.).  В  1997  году  по  коэффициенту криминальнойактивности несовершеннолетних Омская  область  занимала  в  РоссийскойФедерации 35 место (в 1995 г. - 42).
       Подростками совершено 2871 преступление, что на 15,8% меньше, чемза 1996 год.
       Вместе с тем,  в  динамике  преступности  несовершеннолетних,  ееструктуре наблюдается ряд негативных явлений.  Так,  55% преступлений,совершенных  подростками  в  1997  году,   приходится   на   категориюнеработающих  и  неучащихся.  В  14  районах  области,  в том числе 12сельских отмечен рост преступлений , совершенных этой частью молодежи.
       Преступления несовершеннолетних  носят  ярко выраженный корыстныйхарактер - 75%  преступлений  подростков  составляют  кражи,  грабежи,разбои.   Особое  беспокойство  вызывает  достаточно  высокий  уровеньпреступлений,  совершенных подростками младших возрастов -  14-15  лет(26,9% от общего количества преступлений несовершеннолетних). Остаетсявысоким уровень рецидивной преступности несовершеннолетних - 36,1%  отобщего  числа  совершенных  преступлений.  Возросло  количество тяжкихпреступлений:  убийств -  с  11  в  1996  году  до  13  в  1997  году,изнасилований: с 8 в 1996 году до 13 в 1997 году.
       В 1997 году практически каждое четвертое  преступление  совершеноподростками    в   состоянии   опьянения.   Увеличивается   количествонесовершеннолетних ,  состоящих на профилактических учетах  в  органахвнутренних дел и правонарушения,  связанные с употреблением алкоголя инаркотических средств (на 15% по сравнению с 1996 г.).
       Среди подростков   участились   случаи  бродяжничества  на  почвесемейного неблагополучия. Так, в 1997 году в Центре временной изоляциинесовершеннолетних  УВД содержалось 956 подростков из них 65%  детей -подкинутые  и  заблудившиеся,  оставшиеся  без   попечения   взрослых,покинувшие  семью  и  детские  воспитательные учреждения.  За 1997 годорганами внутренних дел выявлено  1808  семей,  где  родители  злостноуклоняются  от  своих  воспитательных  обязанностей,  ведут аморальныйобраз жизни, негативно влияют на поведение детей. В 1997 году органамивнутренних   дел   совместно   с   органами   опеки  и  попечительстваподготовлено и передано в суды 596 материалов о  лишении  родительскихправ.    Две   трети   неблагополучных   семей,   из   которых   вышлинесовершеннолетние правонарушители, до момента совершения преступлениябыли вне поля зрения правоохранительных органов.
       Исходя из вышеизложенного, следует выделить ряд проблем прямо иликосвенно оказывающих влияние на формирование противоправного поведениянесовершеннолетних,   способствующих   совершению   преступлений  этойкатегорией молодежи:
       - увеличение     интенсивности    криминогенного    влияния    нанесовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
       - не уменьшается количество неблагополучных семей,  где  родителизлостно уклоняются от своих воспитательных обязанностей,  что приводитк безнадзорности детей, совершающих противоправные поступки;
       - продолжается рост численности подростков, которые не работают ине учатся;
       - трудности  в  трудоустройстве  несовершеннолетних,  в том числетаких категорий,  как состоящие на учетах в  органах  внутренних  дел,возвратившихся   из   спецучреждений,   выпускников  детских  домов  иинтернатных учреждений;
       - увеличивается    количество    несовершеннолетних   наркоманов,дезадаптированных  подростков  с   аномалиями   психики,   совершающиенаиболее дерзкие преступления;
       - недостаточное    развитие    форм    социальной     диагностикиправонарушений   несовершеннолетних  в  специализированных  социальныхучреждениях;
       - отсутствие  стройной  концептуальной  модели развития различныхсоциальных учреждений,  расширения спектра услуг несовершеннолетним  имолодежи,  слабое организационно-методическое обеспечение деятельностисоциально-психологических служб для подростков и молодежи;
       - продолжающийся  рост  социального  сиротства,   способствующий,бродяжничеству,  усилению  криминогенного  влияния социальной среды насоциально уязвимых категорий несовершеннолетних - детей-сирот,  детей,оставшихся без попечения родителей.
       Учитывая, что  состояние дел с подростковой преступностью будет взначительной степени  определять  в  ближайшем  будущем  криминогеннуюситуацию   в  Омской  области,  считаем  целесообразным  необходимостьразработки  комплексного   Плана   межведомственных   мероприятий   попрофилактике  безнадзорности  и  правонарушений  в  Омской  области на1998-2000 г.г., предполагающим:
       - укрепление взаимодействия и координации профилактической работысреди  подростков  и  молодежи  со  стороны  государственных  органов,общественных  организаций  и формирований,  учебных заведений трудовыхколлективов;
       - развитие      системы     социально-психологической     помощи,профессиональной  подготовки  для  несовершеннолетних  в  процессе  ихресоциализации и самореализации;
       - улучшение профилактической работы среди  несовершеннолетних  посовершенствованию   форм   здорового   образа   жизни,   своевременноеустранение причин и условий,  способствующих употреблению  алкоголя  инаркотических средств;
       - укрепление   социальных   гарантий   для   трудовой   занятостиподростков;
       - развитие организованных форм досуга детей и подростков по местужительства.
                                                            ПЛАН
                                                межведомственных мероприятий
                                       "Профилактика безнадзорности и правонарушений
                                   несовершеннолетних в Омской области на 1998-2000 гг."|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————||                      Мероприятия                                 |    Срок    |          Исполнители                 ||                                                                  | исполнения |                                      ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————||                                                                  |            |                                      ||   1. Организационно-правовое, информационно-методическое         |            |                                      ||      обеспечение профилактики среди несовершеннолетних           |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 1.1. Проведение анализа эффективности взаимодействия             |  1998 г.   | Комиссия по делам н/лет.             || государственных органов и общественных формирований по           |            | Администрации области                || профилактике правонарушений среди несовершеннолетних             |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 1.2. Организация и проведение методических семинаров для         |            |                                      || ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних    |  1998 -    | Комиссия по делам н/лет.             || администраций районов области и округов г. Омска по вопросам     | 2000 г.г.  | Администрации области                || совершенствования форм и методов профилактической работы среди   |            |                                      || несовершеннолетних                                               |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 1.3. Выпуск информационно-методических материалов, касающихся    |  1998-     | Комиссия по делам н/лет.             || применения норм законодательства о несовершеннолетних в          | 2000 г.г.  | Администрации области                || работе комиссий по делам несовершеннолетних                      |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 1.4. Организация работы по восстановлению в учебных заведениях   |  1998 г.   | Администрации округов г. Омска       || Советов по профилактике и других общественных формирований       |            | и районов области. Комитет по        || родительской общественности для осуществления                    |            | образованию Администрации области    || профилактической работы среди учащейся молодежи                  |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 1.5. Создание в учебных заведениях детско-юношеских и            |  1998 г.   | Администрации округов г. Омска       || молодежных общественных формирований содействия милиции          |            | и районов области. Комитет по        || (ЮДМ, ЮИД, клубы начинающих юристов и др.)                       |            | образованию Администрации области,   ||                                                                  |            | УВД Администрации области            ||                                                                  |            |                                      || 1.6. Разработка комплекса мероприятий по организационно-         |            | Комитет по молодежной политике       || методической поддержке деятельности детско-юношеских,            |  1998 -    | и туризму, Комитет по образованию,   || молодежных общественных формирований содействия милиции          | 1999 г.г.  | УВД Администрации области,           || в учреждениях образования                                        |            | ОмЮИ МВД РФ                          ||                                                                  |            |                                      || 1.7. Организация на базе Учебного Центра ОЮИ МВД                 |  1998 г.   | Комитет по молодежной политике       || детско-юношеского профильного лагеря "Юный юрист" для            |            | и туризму Администрации области,     || несовершеннолетних                                               |            | ОмЮИ МВД РФ                          ||                                                                  |            |                                      || 1.8. Проведение смотра предупредительно-профилактической         |  1998 -    | Администрации районов области и      || работы с подростками "группы риска" в районах области и          | 2000 г.г.  | округов г.Омска, администрация       || округах г. Омска                                                 |            | Омской воспитательной колонии        ||                                                                  |            |                                      || 1.9. Выпуск методических пособий по работе с подростками         |  1998 г.   | Комитет по образованию               || "группы риска" для педагогов общеобразовательных школ            |            | Администрации  области               ||                                                                  |            |                                      || 1.10. Осуществление систематического контроля за отчислением     |            | Комиссии по делам несовершеннолет-   || несовершеннолетних из учебных заведений в соответствии с         |  1998 -    | них, органы управления образованием  || действующим законодательством                                    | 2000 г.г.  | администраций районов области и      ||                                                                  |            | округов г. Омска                     ||                                                                  |            |                                      ||                                                                  |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 1.11. Проведение семинаров по вопросам социальной защиты прав    | 1998 -     | Комитеты по образованию, по делам    || и интересов несовершеннолетних для специалистов органов          | 2000 г.г.  | семьи, детства и демографической     || управления образованием, по делам молодежи, социальной защиты    |            | политике, по молодежной политике     || населения администраций районов области и округов г. Омска       |            | и туризму. Управление социальной     ||                                                                  |            | защиты населения Администрации       ||                                                                  |            | области                              ||                                                                  |            |                                      || 1.12. Организация курсов по повышению квалификации               |            | Комитеты по делам науки и высшей     || специалистов по социальной работе с безнадзорными детьми и       |  1998 -    | школы, по делам семьи, детства и     || подростками правонарушителями в учреждениях высшего              | 2000 г.г.  | демографической политике, по         || профессионального образования                                    |            | образованию. Управление социальной   ||                                                                  |            | защиты  населения Администрации      ||                                                                  |            | области                              ||                                                                  |            |                                      || 1.13. Проведение семинаров, "круглых столов" по вопросам         |            | Комитет по делам семьи, детства и    || социальной работы с неблагополучными семьями, профилактике       |  1998 -    | демографической политике,            || правонарушений, девиантного поведения среди подростков для       | 2000 г.г.  | Управление социальной защиты         || работников центров социальной помощи семье и детям г. Омска      |            | населения Администрации области      || и районов области                                                |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 1.14. Разработка программ по информационному освещению           |            | Информационный  комитет              || проблем профилактики безнадзорности и правонарушений             |  1998 г.   | Администрации  области,              || несовершеннолетних в средствах массовой информации               |            | администрации округов г. Омска       ||                                                                  |            | и районов области                    ||                                                                  |            |                                      ||   2. Социальная защита, охрана прав несовершеннолетних и         |            |                                      ||      профилактическая работа с неблагополучными семьями          |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 2.1. Создание социально-реабилитационных центров для             |            | Администрации округов г. Омска и     || несовершеннолетних с девиантным поведением, центров              |   1998 -   | районов области. Управление соци-    || социально-психологической помощи семье и детям,                  |  2000 г.г. | альной защиты населения, комитеты    || несовершеннолетним и молодежи, служб социально-                  |            | по молодежной политике и             || психологической помощи "Телефон доверия"                         |            | туризму, туризму, по делам семьи,    ||                                                                  |            | детства и демографической политике   ||                                                                  |            | Администрации области                ||                                                                  |            |                                      || 2.2. Введение в штатное расписание общеобразовательных школ      |   1998 -   | Администрации округов г. Омска и     || и ПТУ должностей социальных педагогов                            |  2000 г.г. | районов области. Комитет по          ||                                                                  |            | образованию Администрации области    ||                                                                  |            |                                      || 2.3. Предусмотреть возможность открытия школы-центра             |            | Администрация г. Омска, органы       || диагностики и интегрированного обучения для детей, нуждающихся   |   1998 -   | здравоохранения, управления          || в коррекции поведения и медико-социальной помощи                 |  1999 г.г. | образованием                         ||                                                                  |            |                                      || 2.4. Открытие в районах области специальных учреждений -         |            | администрации округов г. Омска и     || приютов для временного пребывания детей-сирот и детей,           |   1998-    | районов области. Комитет по          || оставшихся без попечения родителей                               |  2000 г.г. | образованию Администрации области    ||                                                                  |            |                                      || 2.5. Открытие детских домов в Калачинском, Любинском,            |   1998 -   | администрации районов                || Омском Марьяновском районах области                              |  2000 г.г. | области                              ||                                                                  |            |                                      || 12.6. Продолжение работы по формированию банка данных о          |   1998 -   | Управление социальной защиты насе-   || несовершеннолетних, оказавшихся в неблагоприятных жизненных      |  2000 г.г. | ления, комитет по образованию Адм-   || ситуациях, проживающих в неблагополучных семьях                  |            | инистрации области, администрации    ||                                                                  |            | округов г. Омска и районов области   ||                                                                  |            |                                      || 2.7. Создание межведомственной рабочей группы  по разработке     |            | Комиссия по делам н/лет. Админист-   || единой системы выявления и диагностики социального               |   1998 г.  | рации области, администрации         || неблагополучия в семье и ее экспериментального внедрения         |            | округов г. Омска и районов области   ||                                                                  |            |                                      || 2.8. Организация и проведение социальной паспортизации террито-  |   1998 -   | Администрации  районов области и     || рий, микрорайонов по месту жительства детей и подростков, в том  |  2000 г.г. | округов г. Омска                     || числе проживающих в неблагополучных семьях в районах области     |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 2.9. Проведение обследования жилищно-бытовых условий             |   1998 -   | Комитет по образованию, УВД Админи-  || несовершеннолетних, проживающих в асоциальных семьях с целью     |  2000 г.г. | страции области, администрации       || своевременного устранения факторов семейного неблагополучия      |            | районов области и округов г. Омска   ||                                                                  |            |                                      || 2.10. Организация приоритетного обслуживания в учреждениях       |            | Управление социальной защиты насе-   || социального патронажа, социально-психологической помощи семье    |   1998 -   | ления, комитеты по молодежной поли-  || и молодежи, семей, воспитывающих приемных, опекаемых и           |  2000 г.г. | тике и туризму, по образованию Адм-  || усыновленных детей, подростков, состоящих на учетах в органах    |            | инистрации области, администрации    || внутренних дел                                                   |            | округов г. Омска и районов области   ||                                                                  |            |                                      || 2.11. Организация работы по восстановлению в школах и ПТУ        |   1998 -   | Комитет по образованию               || различных общественных форм участия родителей и педагогов в      |  2000 г.г. | Администрации области,               || профилактике семейного неблагополучия и правонарушений           |            | администрации округов г. Омска и     || несовершеннолетних                                               |            | районов области                      ||                                                                  |            |                                      || 2.12. Проведение досуговых мероприятий при специализированных    |   1998 -   | Управление социальной защиты насе-   || центрах социального обслуживания семьи и детей в районах         |  2000 г.г. | ления, комитеты по образованию, по   || области, направленных на формирование и укрепление нравственно-  |            | делам семьи, детства и демографичес- || этических и духовных ценностей семейного воспитания              |            | кой политике Администрации области   ||                                                                  |            |                                      || 2.13. Оказание адресной социальной помощи неблагополучным,       |   1998 -   | Управление социальной защиты насе-   || малообеспеченным семьям с детьми                                 |  2000 г.г. | ления, комитеты по образованию, по   ||                                                                  |            | делам семьи, детства и демографичес- ||                                                                  |            | кой политике Администрации области   ||                                                                  |            |                                      || 2.14. Разработка мониторинга социально-демографического          |            | Комитеты  по делам семьи, детства и  || положения семьи в целях устранения конфликтных ситуаций в        |   1998 -   | демографической политике, по         || семьях, предупреждения уходов подростков из семьи и              |  1999 г.г. | образованию Администрации области    || общеобразовательных учреждений                                   |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 2.15. Продолжить работу родительского лектория в учреждениях     |   1998 -   | Комитеты по образованию, по делам    || образования по вопросам профилактики правонарушений              |  2000 г.г. | семьи, детства и демографической     || несовершеннолетних, воспитания в семье социально-значимого       |            | политике Администрации области       || поведения детей и подростков                                     |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 2.16. Организация экспресс-исследований психофизического         |            | Главное управление здравоохранения,  || состояния здоровья детей, находящихся на профилактических        |   1998 -   | УВД,  комитет по  образованию        || учетах в органах внутренних дел, внутришкольном контроле,        |  2000 г.г. | Администрации области                || испытывающих дискомфорт в отношениях с родителями, со своими     |            |                                      || сверстниками, нуждающихся в психологической помощи и коррекции   |            |                                      || поведения                                                        |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 2.17. Разработка цикла тематических теле-, радиопередач,         |   1998 -   | Комитет по делам семьи, детства и    || направленных на предупреждения физического, морального и сексу-  |  2000 г.г. | демографической политике, информа-   || ального насилия в семье, жестокого отношения к женщинам и детям  |            | ционный комитет Администрации обл.   ||                                                                  |            |                                      || 3. Организация досуга и трудовой занятости несовершеннолетних    |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 3.1. Проведение мониторинга рынка труда для несовершеннолетних   |   1998 -   | Комитеты труда и занятости           || и молодежи                                                       |  2000 г.г. | населения, по образованию, ООЦПО     ||                                                                  |            |                                      || 3.2. Проведение работы по квотированию рабочих мест на           |            | Администрации округов г. Омска и     || предприятиях и организациях для несовершеннолетних, в том числе, |   1998 -   | районов области, Комитет труда и     || состоящих на учетах в органах внутренних дел                     |  2000 г.г. | занятости населения Администрации    ||                                                                  |            | области                              ||                                                                  |            |                                      || 3.3. Организация профориентационной работы для несовершенно-     |   1998 -   | ООЦПО, комитеты по образованию,      || летних подростков, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся   |  2000 г.г. | труда и занятости населения          || без попечения родителей                                          |            | Администрации  области               ||                                                                  |            |                                      || 3.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних,  |   1998 -   | Комитеты по молодежной политике и    || в том числе, состоящих на учетах в органах внутренних дел        |  2000 г.г. | туризму, труда и занятости населе-   || на квотируемые рабочие места                                     |            | ния, УВД Администрации области       ||                                                                  |            |                                      || 3.5. Развитие сети пунктов временной занятости (молодежных бирж  |   1998 -   | Администрации округов г. Омска и     || труда) для несовершеннолетних и молодежи                         |  2000 г.г. | районов области, комитеты по         ||                                                                  |            | молодежной  политике и туризму,      ||                                                                  |            | труда и занятости населения          ||                                                                  |            | Администрации области                ||                                                                  |            |                                      || 3.6. Осуществление контроля за соблюдением работодателями        |   1998 -   | Комиссии по делам несовершенно-      || законодательства о труде в отношении несовершеннолетних          |  2000 г.г. | летних администрации районов обл.    ||                                                                  |            | и округов г. Омска, комитет труда и  ||                                                                  |            | занятости населения Администрации    ||                                                                  |            |                                      || 3.7. Выпуск информационных материалов для несовершеннолетних     |   1998 г.  | Комиссия по делам несовершеннолет-   || об их правах в сфере трудовых отношений                          |            | них , комитет труда и занятости      ||                                                                  |            | населения Администрации области      ||                                                                  |            |                                      || 3.8. Проведение ярмарок учебных мест для выпускников учебных     |   1998 -   | Комитет труда и занятости Админист-  || заведений в конце учебного года в округах г. Омска и районах     |  2000 г.г. | рации области, администрации         || области                                                          |            | округов г. Омска и районов области   ||                                                                  |            |                                      || 3.9. Организация работы по восстановлению различных форм труда   |   1998 -   | Комитеты по молодежной политике и    || и отдыха детей и подростков в период летних каникул (ЛТО,        |  2000 г.г. | туризму, по образованию Админист-    || производственно-ученические бригады)                             |            | рации области, органы труда и заня-  ||                                                                  |            | тости населения, учреждения соци-    ||                                                                  |            | ального обслуживания семьи и детей   ||                                                                  |            | районов области                      ||                                                                  |            |                                      || 3.10. Проведение культурно-массовых досуговых мероприятий для    |   1998 -   | Комитеты по культуре и искусству,    || несовершеннолетних на базе учреждений культуры и                 |  2000 г.г. | по образованию Администрации         || дополнительного образования в округах г. Омска и районов         |            | области                              || области (по отдельному плану)                                    |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 3.11. Проведение областных  спортивных фестивалей среди          |   1998 -   | Комитеты по образованию, по          || воспитанников детских домов и семей, где воспитываются приемные  |  2000 г.г. | физической культуре и спорту         || дети                                                             |            | Администрации  области               ||                                                                  |            |                                      || 3.12. Проведение спортивно-оздоровительных досуговых             |   1998 -   | Комитет по физической культуре и     || мероприятий для несовершеннолетних в округах г. Омска и          |  2000 г.г. | спорту Администрации области         || районах области (по отдельному плану)                            |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 3.13. Организация и проведение смотров-конкурсов на лучшую       |   1998 -   | Комитет по физической культуре       || постановку спортивно-массовой работы учреждений физической       |  2000 г.г. | и спорту Администрации области       || культуры и спорта среди несовершеннолетних, состоящих на учете   |            |                                      || в органах внутренних дел в районах области                       |            |                                      ||                                                                  |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 4. Профилактика наркомании, алкоголизма и других социально-      |            |                                      ||    вредных явлений среди несовершеннолетних                      |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 4.1. Введение вопросов противоалкогольной и противонаркотичес-   |   1998 -   | Комитет по образованию               || кой пропаганды в программы курсовой подготовки учителей          |  2000 г.г. | Администрации  области               || школ и преподавателей ПТУ                                        |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 4.2. Организация подготовки врачей общелечебной сети по          |   1998 -   | Главное управление здравоохранения   || вопросам ранней диагностики алкоголизма и наркозависимости       |  2000 г.г. | Администрации  области, областной    || несовершеннолетних                                               |            | наркодиспансер                       ||                                                                  |            |                                      || 4.3. Организация курсовой подготовки для психологов              |   1998 -   | Комитет по образованию               || общеобразовательных школ г. Омска и районов области на базе      |  2000 г.г. | Администрации  области               || областного центра практической психологии                        |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 4.4. Организация системы мобильного мониторинга наркоситуации    |   1998 -   | Комитеты по молодежной политике и    || и оперативного реагирования на ее динамику                       |  2000 г.г. | туризму, по образованию, УВД,        ||                                                                  |            | Главное управление здравоохранения   ||                                                                  |            | Администрации  области               ||                                                                  |            |                                      || 4.5. Выпуск методических пособий для педагогов и родителей       |   1998 -   | Комитет по образованию Администра-   || по коррекционно-воспитательной работе с подростками с целью      |  2000 г.г. | ции области, ОЦСПП, центр профори-   || профилактики употребления психоактивных веществ                  |            | ентации молодежи и психологической   ||                                                                  |            | поддержки населения                  ||                                                                  |            |                                      || 4.6. Организация и проведение родительского лектория в           |   1998 -   | Комитет по образованию               || учреждениях образования по вопросам профилактики наркомании      |  2000 г.г. | Администрации  области               || среди детей и подростков                                         |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 4.7. Проведение молодежных спортивно-музыкальных                 |   1998 -   | Комитет по молодежной политике       || антинаркотических акций в районах области                        |  2000 г.г. | и туризму Администрации области      ||                                                                  |            |                                      || 4.8. Проведение видеолекториев по профилактике наркомании        |   1998 -   | Комитеты по молодежной политике и    || в летних оздоровительных лагерях среди детей и подростков        |  2000 г.г. | туризму, по образованию              || районов области                                                  |            | Администрации области                ||                                                                  |            |                                      || 4.9. Организация подготовки и обучения педагогов, психологов     |   1998 -   | Комитет по образованию               || учебных заведений районов области по методике: "Профилактика     |  2000 г.г. | Администрации области                || приобщения несовершеннолетних к психоактивным веществам"         |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 4.10. Реализация программы по профилактике наркомании, СПИД,     |            | Комитет по молодежной политике и     || заболеваний, передающимися половым путем, в рамках программы     |   1998 -   | туризму. Главное управление          || "Молодежь против СПИД" и подготовку социальных волонтеров        |  2000 г.г. | здравоохранения Администрации        || из числа учащейся молодежи                                       |            | области, областной Центр-СПИД,       ||                                                                  |            | Центр медицинской профилактики       ||                                                                  |            |                                      || 4.11. Развитие сети центров социально-психологической помощи     |            | Комитет по молодежной политике и     || несовершеннолетним и молодежи, медико-социальных центров         |   1998 -   | туризму. Главное управление          || реабилитации подростков, склонных к употреблению                 |  2000 г.г. | здравоохранения Администрации        || наркотических средств                                            |            | области, администрации округов       ||                                                                  |            | г. Омска и районов области           ||                                                                  |            |                                      || 14.12. Предусмотреть открытие наркологического стационара для    |            |                                      || несовершеннолетних наркоманов, инфекционно-наркологического      |   1999 -   | Администрация г. Омска               || стационара для лечения подростков-наркоманов, страдающих         |  2000 г.г. |                                      || вирусным гепатитом и СПИД-маркерными заболеваниями               |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 4.13. Предусмотреть открытие диагностического центра-лаборато-   |            | Администрация г. Омска, УВД          || рии для круглосуточного обследования подростков, задержанных     |   1998 г.  | Администрации области                || за правонарушения, связанные с употреблением и незаконным        |            |                                      || оборотом наркотических средств                                   |            |                                      ||                                                                  |            |                                      || 4.14. Выпуск научно-методической информационно-консультацион-    |   1998 -   | Комитеты по молодежной политике и    || ной, популярной литературы для детей и подростков по профилак-   |  2000 г.г. | туризму, по образованию. Главное     || тике наркомании                                                  |            | управление здравоохранения,          ||                                                                  |            | ОмЮИ МВД РФ                          ||                                                                  |            |                                      || 4.15. Организация и проведение областного конкурса среди препо-  |            | Комитеты по молодежной политике и    || давателей общеобразовательных учреждений и ПТУ на лучшую         |   1998 -   | туризму, по образованию. Главное     || организацию работы по профилактике курения, алкоголизма и        |  2000 г.г. | управление здравоохранения           || наркомании "Скажи нет наркотикам!"                               |            | Администрации области                ||                                                                  |            |                                      || 4.16. Проведение областного конкурса среди общественных          |            | Комитеты по молодежной политике и    || детско-юношеских организаций и молодежных объединений на         |   1998 -   | туризму, по образованию, Главное     || лучший плакат, рисунок, видео-ролик, публикацию в СМИ,           |  2000 г.г. | управление здравоохранения           || отражающие антинаркотическую проблематику                        |            | Администрации области                ||                                                                  |            |                                      || 4.17. Создание цикла тематических передач по профилактике        |   1998 -   | Информационный комитет, комитет по   || наркомании, СПИД, вензаболеваний среди подростков и молодежи     |  2000 г.г. | молодежной политике и туризму,       ||                                                                  |            | Главное управление здравоохранения   ||                                                                  |            | Администрации области                ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
             Сведения о количестве преступлений, совершенных
          несовершеннолетними в Омской области за 1995-1997 годы
         ————————————————————————————————————————————————————————
                             (не публикуются)
         ————————————————————————————————————————————————————————