Приложение к Решению от 28.07.2006 г № 168 Положение
Положение о собрании граждан русско-полянского муниципального района омской области
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.11.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Русско-Полянского муниципального района и регулирует порядок назначения и проведения собрания граждан.
I.Общие положения
1.1.Собрание граждан (далее по тексту - Собрание) - форма реализации прав населения на участие в осуществлении местного самоуправления на территории Русско-Полянского муниципального района посредством собрания граждан по месту жительства на части территории муниципального района.
1.2.На собрание могут быть вынесены вопросы местного значения муниципального района, предусмотренные ст. 15 ФЗ N 131-ФЗ от 06.11.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
1.3.Собрания руководствуются в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального района и настоящим Положением.
1.4.Ограничения прав Собраний, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района, не допускаются.
1.5.В работе Собраний принимают участие граждане, постоянно проживающие на соответствующей территории и обладающие избирательным правом. С согласия граждан, присутствующих на Собрании, в работе Собрания могут принимать участие граждане, имеющие на соответствующей территории на праве собственности недвижимое имущество, уплачивающие налоги в районный бюджет и заявившие о желании участвовать в работе Собрания.
1.6.Собрания созываются по городским и сельским поселениям, населенным пунктам, улицам, домам или округам, определенным органами местного самоуправления муниципального района.
1.7.Собрания созываются по мере необходимости.
1.8.Собрание считается правомочным при участии в нем не менее 25% граждан, проживающих на соответствующей территории. В случае если на Собрании присутствует менее 25% граждан, имеющих право на участие в Собрании, то инициатор проведения Собрания созывает повторное Собрание. Повторное Собрание правомочно при явке на него не менее 10% от числа граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории, обладающих избирательным правом, при присутствии не менее 10 человек.
1.9.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением собрания по вопросам местного значения муниципального района, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
II.Цели проведения собрания граждан
Собрание граждан проводится в целях:
2.1.Выявления мнения населения Русско-Полянского муниципального района о решении вопросов местного значения муниципального района.
2.2.Осуществления связи-диалога органов местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района с населением Русско-Полянского муниципального района.
2.3.Оказания влияния населения Русско-Полянского муниципального района на принятие решений органами местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района по вопросам местного и иного значения.
III.Инициаторы проведения собрания граждан
3.1.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района, Главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных Уставом Русско-Полянского муниципального района.
IV.Назначение собрания граждан
4.1.Собрание по инициативе населения соответствующей территории муниципального района, Совета Русско-Полянского муниципального района назначается решением Совета Русско-Полянского муниципального района.
Решение о назначении Собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом муниципального района не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет муниципального района.
Решение о Собрании граждан, проводимом по инициативе населения, принимается, когда за его проведение подписалось не менее 5% от числа граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории и обладающих избирательным правом.
4.2.Глава Русско-Полянского муниципального района может назначить проведение Собрания по вопросам, отнесенным Уставом Русско-Полянского муниципального района к его компетенции, собственным постановлением или внести инициативу о проведении Собрания на рассмотрение Совета Русско-Полянского муниципального района.
4.3.В решении Совета Русско-Полянского муниципального района, постановлении Главы Русско-Полянского муниципального района о назначении Собрания указываются:
а) вопросы, выносимые на обсуждение;
б) дата и место проведения Собрания;
в) информация об инициаторе проведения Собрания.
4.4.Население Русско-Полянского муниципального района извещается через официальные районные средства массовой информации о проводимом Собрании. Публикуемая информация должна содержать: вопросы, выносимые на Собрание, информацию об инициаторе их проведения, указание о времени и месте проведения Собрания.
V.Подготовка собрания граждан
5.1.На основании правового акта о назначении Собрания Главой Русско-Полянского муниципального района назначается ответственное структурное подразделение Администрации Русско-Полянского муниципального района по подготовке и проведению Собрания.
5.2.Ответственное структурное подразделение Администрации Русско-Полянского муниципального района:
- определяет перечень конкретных вопросов местного значения муниципального района, выносимых на обсуждение Собрания;
- определяет место и время проведения Собрания;
- не позднее чем за 7 дней до даты проведения Собрания обеспечивает публикацию информации о проведении Собрания, месте и времени проведения Собрания;
- организует работу по техническому обеспечению проведения Собрания;
- рекомендует работодателям освобождать участников Собрания от выполнения трудовых обязанностей с сохранением заработной платы на период участия в Собрании.
VI.Порядок проведения собрания граждан
6.1.Собрание открывается Главой Русско-Полянского муниципального района, председателем Совета муниципального района или уполномоченным ими лицом.
6.2.Для ведения Собрания открытым голосованием избирается председатель и секретарь Собрания.
6.3.Собрание утверждает повестку дня. На Собрании ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения Собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в Собрании, количество присутствующих на Собрании граждан, фамилия, имя, отчество председателя и секретаря Собрания, повестка дня Собрания, содержание выступлений, итоги голосования и принятые решения.
6.4.Протокол Собрания подписывается председателем и секретарем и передается в ответственное за проведение Собрания структурное подразделение Администрации Русско-Полянского муниципального района.
6.5.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять Собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6.6.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
6.7.Решения и обращения Собрания принимаются, как правило, открытым голосованием большинством голосов участвующих в Собрании граждан.
VII.Публикация итогов собрания граждан. Исполнение решений, обращений и предложений собрания граждан.