Постановление Главы администрации Омской области от 30.12.1997 № 556-п
Об утверждении Устава Омского отдельного казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 17.08.2012 г. N 82 от 30 декабря 1997 года N 556-п г.Омск Об утверждении Устава Омского отдельного казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества В соответствии с требованиями Указа Президента РоссийскойФедерации от 12 февраля 1997 года N 95 "Об утверждении УставаСибирского войскового казачьего общества" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Устав Омского отдельного казачьего обществаСибирского войскового казачьего общества (прилагается). 2. Рекомендовать управлению Сибирского войскового казачьегообщества (Калетин В.А.) привести деятельность подчиненных казачьихобществ в соответствие с требованиями настоящего устава. Глава Администрации (Губернатор) области Л.К.Полежаев Утвержден постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 30.12.97 N 556-п УСТАВ Омского отдельного казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества 1997 г. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Устав распространяется на Омское отдельное казачьеобщество Сибирского войскового казачьего общества (далее именуется 2-йотдел СКВ), а также входящие в его состав станичные, хуторские игородские казачьи общества (далее именуются станичные и иные казачьиобщества). 2. 2-й отдел СКВ создается в целях: объединения граждан Российской Федерации, относящих себя кказакам, проживающим в Омской области; несения членами казачьего отдела (далее именуются - казаки)государственной и иной службы (деятельности); развития в современных условиях традиционного казачьего укладажизни и форм хозяйствования; возрождения и сохранения исторических, культурных и духовныхценностей казачества; реализации и защиты гражданских прав и свобод казаков и членов ихсемей; повышения престижности военной службы, проведения мероприятий повоенно-патриотическому воспитанию молодежи, по культурно-массовой испортивной работе; осуществления иной деятельности, предусмотренной федеральнымзаконодательством, международными договорами Российской Федерации,Законами Омской области и иными нормативно-правовыми актами Омскойобласти. 3. 2-й отдел СКВ создается и действует на основе историческихтрадиций казаков, православия, веротерпимости, уважения к национальнымтрадициям всех народов, соблюдения прав и свобод человека игражданина, в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами ииными нормативно-правовыми актами федеральных органов государственнойвласти, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иныминормативно-правовыми актами Омской области, а также являетсяподконтрольным и подотчетным Администрации Омской области. 4. Правовую основу деятельности отдела составляют Конституция РФ,федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ, иныенормативно-правовые акты федеральных органов государственной власти,Устав (Основной Закон) Омской области, законы и иныенормативно-правовые акты Омской области, а также настоящий Устав. 5. Место расположения правления 2-го отдела СКВ: г. Омск-99, ул. Гагарина, 24. 6. 2-й отдел СКВ имеет свое знамя, эмблему, печать, штампы,бланки и другие реквизиты, необходимые для его работы. РАЗДЕЛ II. СОСТАВ И СТРУКТУРА 2-ГО ОТДЕЛА СКВ 1. 2-й отдел СКВ является структурным подразделением Сибирскогоказачьего войска с минимально фиксированным персональным составом,расположенным на территории Омской области. 2. 2-й отдел СКВ состоит из станичных и иных казачьих обществ сминимально фиксированным персональным составом. В пределах Омской области решением круга 2-го отдела СКВ,устанавливаются границы станичных и иных казачьих обществ и ихнаименования. Все казаки 2-го отдела СКВ состоят в станичных и иных казачьихобществах по месту жительства. 3. Деятельность станичных и иных казачьих обществ осуществляетсяв соответствии с уставами, которые принимаются на кругах (сходах) этихказачьих обществ. Настоящий Устав является обязательным для руководства приразработке станичными и иными казачьими обществами своих уставов. 4. Настоящий Устав, уставы станичных и иных казачьих обществ,разработанные в соответствии с Конституцией РФ, законами и иныминормативно-правовыми актами РФ, Уставом (Основным Законом) Омскойобласти, законами и иными нормативно-правовыми актами Омской области,а также настоящим Уставом, подлежат обязательному согласованию сАдминистрацией Омской области и органами местного самоуправления вчасти обязательств членов казачьих обществ по несению государственнойи иной службы, отнесенной к ведению этих органов. РАЗДЕЛ III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРАВА 2-ГО ОТДЕЛА СКВ 1. Основными задачами 2-го отдела СКВ являются: возрождение казачества, обеспечение его единства, защитагражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков и членов ихсемей; участие в разработке единой государственной политики возрожденияи развития российского казачества, исходя из исторических традиций исовременных потребностей государства, а также обеспечение реализациипрограмм государственной поддержки казачьих обществ; организация исполнения казаками отдела взятых на себяобязательств по несению государственной и иной службы; руководство станичными казачьими обществами, оказание имнеобходимой помощи при решении вопросов, касающихся их уставнойдеятельности; восстановление, в соответствии с федеральным законодательством,традиционных форм управления казачьим обществом; взаимодействие с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти субъектов Российской Федерации иорганами местного самоуправления; организация, в установленном федеральным законодательствомпорядке, подготовки казаков к воинской и иной службе, создание казакамнеобходимых условий для исполнения ими воинской обязанности всоответствии с федеральным законодательством; обеспечение своевременного призыва казаков на военную службу,военных сборов и призыва по мобилизации, а также зачисления казаков,пребывающих в запасе, в резерв в соответствии с федеральнымзаконодательством; обеспечение и участие в установленном порядке в выполнениимероприятий по гражданской и территориальной обороне; взаимодействие с другими казачьими отделами в интересахвозрождения и объединения российского казачества; внедрение новых форм хозяйствования на основе традиционных формземледелия и землепользования; организация и ведение учета казаков отдела; культурное, духовное и нравственное воспитание казаков, совместнос Русской Православной Церковью, сохранение и развитие казачьихтрадиций и обычаев, проведение мероприятий по военно-патриотическомувоспитанию молодежи, культурно-массовой и спортивной работе; забота о членах семей казаков, призванных на службу, оказаниематериальной и иной помощи семьям погибших казаков, многодетнымсемьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам; развитие дружбы и сотрудничества между народами, поддержание мираи согласия. 2. 2-й отдел СКВ имеет право: представлять и защищать интересы казаков в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Омской области; осуществлять, в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Омской области, деятельность, направленную навозрождение культуры, обычаев и традиций казачества, нормнравственного воспитания детей, в том числе: созданиевоенно-патриотических клубов, казачьих лагерей, в том числе детских,изучение казачьего боевого искусства (рубка лозы, джигитовка и т.п.),развитие традиционного общинного землевладения и землепользованиянаряду с семейным хозяйством и иной, не запрещенной законодательствомдеятельностью; создавать организации и общественные объединения, содействующиеукреплению обороны; участвовать в восстановлении православных храмов и иных культовыхзданий в местах поселений казаков; осуществлять иную деятельность в соответствии с Конституцией РФ,федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами федеральныхорганов государственной власти, Уставом (Основным Законом) Омскойобласти, законами и иными нормативно-правовыми актами Омской области. 3. 2-й отдел СКВ не вправе создавать в своей структуревоенизированные объединения и вооруженные формирования. РАЗДЕЛ IV. ПРИЕМ ГРАЖДАН РФ В СТАНИЧНЫЕ И ИНЫЕ КАЗАЧЬИ ОБЩЕСТВА И ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЭТИХ ОБЩЕСТВ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КАЗАКОВ 1. Казаками станичных и иных казачьих обществ могут бытьграждане, достигшие 18-летнего возраста, потомственные казаки, а такжедругие граждане Российской Федерации, вступившие в данные казачьиобщества и выполняющие их уставы. 2. Основанием для вступления в станичное казачье обществоявляется письменное заявление на имя атамана этого казачьего общества.Граждане, не относящие себя к потомкам казаков, но желающие вступить вказачье общество могут быть приняты с испытательным сроком 1 год. В период испытательного срока указанные граждане имеют правосовещательного голоса, на них распространяются все права иобязанности, предусмотренные настоящим Уставом, уставами станичных ииных казачьих обществ, за исключением права занимать выборныедолжности в органах управления этими казачьими обществами. По истечении испытательного срока окончательное решение о приемеили об отказе в приеме гражданина в станичное и иное казачье обществопринимает круг (сход) по представлению атамана этого казачьегообщества. 3. Решение об исключении казака из казачьего станичного обществаможет быть принято на круге (сходе) указанного общества не менее чемдвумя третями голосов от числа казаков, имеющих право решающегоголоса. Исключение казака из состава станичного и иного общества можетбыть произведено за систематическое нарушение им норм морали инравственности, требований настоящего Устава, невыполнение приказов ираспоряжений командиров и атаманов. Исключение члена казачьей семьи из станичного и иного казачьегообщества не прекращает действия прав и обязанностей членов семьистаничного и иного казачьего общества. 4. Казаки 2-го отдела СКВ и станичных и иных казачьих обществимеют право: избирать и быть избранными на выборную должность в органыуправления казачьим обществом; носить в установленном порядке традиционную казачью одежду; по требованию не менее 1/3 казаков станичного и иного казачьегообщества, оформленному письменно, атаман обязан в срок не менее одногомесяца созвать круг (сход) данного казачьего общества; обжаловать на круге 2-го отдела СКВ принятое решение обисключении из казачьего общества. 5. Казаки 2-го отдела СКВ, станичных и иных казачьих обществобязаны: строго соблюдать требования Устава СКВ, настоящего Устава иуставов станичных и иных казачьих обществ, точно и беспрекословновыполнять решения казачьего круга (схода), приказы и распоряженияатаманов; личным материальным, трудовым и интеллектуальным вкладомспособствовать развитию и укреплению казачьих обществ; активно участвовать в патриотическом воспитании молодых казаков,подготовке их к несению военной и иной службы; хранить и развивать казачьи традиции, культуру, беречь честь идостоинство казака, крепить единство российского казачества; сохранять добрососедские отношения с неказачьим населением; приумножать собственность казачьих обществ и обеспечивать еесохранность; исполнять государственную и иную обязанность в соответствии свзятыми на себя обязательствами, быть постоянно готовыми к несениювоенной службы в соответствии с федеральным законодательством; принимать участие в мероприятиях по гражданской и территориальнойобороне; предоставлять в установленном порядке в военное время для нуждобороны, по требованию федеральных органов исполнительной власти,здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество,находящееся в их собственности. РАЗДЕЛ V. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ 2-ГО ОТДЕЛА СКВ 1. Высшим представительным органом управления отдела являетсякруг выборщиков от каждого станичного и иного казачьего общества, а впериод между кругами - Совет атаманов. Круг созывается не реже одного раза в год. Выборщики на круг избираются кругами (сходами) станичных и иныхказачьих обществ, входящих во 2-й отдел СКВ, открытым голосованием,большинством голосов от числа казаков, имеющих право решающего голоса,сроком на три года. 2. Внеочередной круг может быть созван по требованию атамана 2-гоотдела СКВ, по просьбе Главного Управления казачьих войск приПрезиденте РФ, контрольно-ревизионной комиссии отдела, а также поинициативе не менее 2/3 членов Совета атаманов или одной трети казаковотдела. 3. Дата созыва круга устанавливается приказом атамана 2-го отделаСКВ (далее именуется атаман отдела) или решением Совета атаманов замесяц до его созыва. 4. Круг считается правомочным при участии в нем не менее двухтретей от общего числа выборщиков, а также священника и представителейдругих религиозных конфессий, традиционных для данной территории, ипри наличии в составе отдела представителей этих конфессий. Решения круга принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов от общего числа выборных и оформляются письменно. Решения круга подписываются атаманом отдела, писарем и есаульцем,избираемым для обеспечения порядка на круге. 5. Начало работы круга и его окончание благословляютсясвященником Русской Православной Церкви и священнослужителями иныхрелигиозных конфессий (при наличии в составе отдела представителейэтих конфессий). 6. Круг полномочен: принимать Устав 2-го отдела СКВ, рассматривать предложения овнесении в него изменений и дополнений, и, в случае их принятия,направлять их в установленном порядке на утверждение ГлавыАдминистрации (Губернатора) Омской области; принимать решение о реорганизации или ликвидации отдела; определять основные направления деятельности отдела; утверждать баланс и бюджет отдела; осуществлять контроль за расходованием денежных и материальныхсредств, устанавливать порядок распоряжения собственностью отдела; избирать атамана отдела и представлять в установленном порядкеего кандидатуру для утверждения войсковому атаману, рассматриватьвопрос о его переизбрании в случае неудовлетворительного исполнениясвоих обязанностей или дискредитации звания казака и направлять своерешение войсковому атаману; избирать членов суда казачьей чести, контрольно-ревизионнойкомиссии, Совета стариков, а также заслушивать отчеты этих органов идолжностных лиц; утверждать аудитора отдела, определять размер оплаты его труда; избирать Совет атаманов; принимать решения по вопросам, внесенным атаманом отдела; утверждать принятие в состав отдела новых казачьих обществ ивносить изменения в установленном порядке в структуру казачьегоотдела; определять порядок оказания материальной и иной помощи семьямпогибших казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам ипенсионерам, а также семьям казаков, несущих государственную и инуюслужбу; рассматривать предложения и ходатайства казаков, а также атамановказачьих обществ, входящих в состав отдела, принимать по ним решения; рассматривать другие вопросы, связанные с уставной деятельностью2-го отдела СКВ и входящих в его состав казачьих обществ. 7. Атамана отдела избирает круг сроком на три года, открытымголосованием большинством голосов от общего числа выборных. 8. Атаман отдела: Атаман отдела является старшим должностным лицом, возглавляющимотдел; представляет в установленном порядке отдел в Администрации Омскойобласти и в органах местного самоуправления; взаимодействует с органами исполнительной власти Омской области иорганами местного самоуправления по вопросам уставной деятельностиотдела и входящих в его состав казачьих обществ; организует и обеспечивает уставную деятельность отдела и входящихв его состав казачьих обществ; обеспечивает надлежащее исполнение казаками отдела и входящих вего состав, казачьих обществ взятых на себя обязательств по несениюгосударственной и иной службы, других обязанностей; подписывает все финансовые и иные документы, приказы, определяети утверждает обязанности членов правления отдела; лично контролирует работу начальника канцелярии и казначея; освобождает от своих обязанностей атаманов структурныхподразделений и других должностных лиц за грубые нарушениядействующего законодательства РФ, действующих казачьих уставов,присяги, с немедленным предъявлением правлению отдела подробногообъяснения причин освобождения; назначает атаманов и должностных лиц до проведения круга (схода)подразделений; отвечает за всю деятельность отдела; допускается совмещение должностей атамана Сибирского казачьеговойска и атамана 2-го отдела СКВ. Атаман обязан: проявлять требовательность к должностным лицам и казакам, бытьсправедливым и доступным для всех казаков; обеспечивать созыв и подготовку круга, Совета атаманов и ихпроведение. 9. Заместители атамана назначаются атаманом отдела и утверждаютсяСоветом атаманов. Количество заместителей определяет Совет атаманов. Первый заместитель (товарищ атамана) исполняет обязанностиатамана в его отсутствие (о чем информирует войскового атамана),отвечает за кадровые и организационные вопросы. Начальник штаба отдела отвечает за учет и планирование подготовкиказаков, а также проведение в жизнь указаний атамана отдела. Начальник управления государственной службы организует работу инесет ответственность за несение казаками государственной службы. Начальник хозяйственного управления отвечает за вопросыхозяйственно-экономической деятельности, снабжения отдела. Начальник гражданского управления отвечает за работуисторико-культурных центров, учебных заведений, средств массовойинформации и др. 10. Совет атаманов отдела проводит свои заседания не реже четырехраз в год. Заседания (Совета атаманов) считаются правомочными при условииприсутствия не менее 2/3 его членов. Решения принимаются большинствомголосов от общего числа членов Совета атаманов. 11. Правление казачьего отдела является исполнительнымколлегиальным органом отдела. Количественный состав правленияопределяет Совет атаманов. Назначение на должность и освобождение отдолжности членов правления осуществляет атаман отдела. Обязанности членов правления утверждает атаман отдела. 12. Суд чести отдела избирает круг отдела сроком на три года,открытым голосованием, в количестве пяти человек. Членами суда честимогут быть наиболее авторитетные казаки не моложе 30 лет. Положение о суде чести утверждает атаман отдела. 13. Совет стариков отдела избирает круг на три года, открытымголосованием, в количестве не менее 11 человек. В повседневной деятельности члены Совета стариков руководствуютсяположением о Совете стариков, утвержденным кругом; членами Совета стариков могут быть наиболее заслуженные иавторитетные казаки в возрасте от 60 и более лет, знающие исоблюдающие традиции и обычаи казачества; Совету стариков, по решению круга, могут передаваться функциисуда чести; Совет стариков вправе потребовать повторного рассмотрения вопросана круге, при принятии кругом прежнего решения претензия стариковсчитается отклоненной; атаманы или казаки, проявившие неуважение к Совету стариков,обязаны выполнить его требования или покинуть круг. РАЗДЕЛ VI. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА КАЗАКОВ ОТДЕЛА ПО НЕСЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ИНОЙ СЛУЖБЫ 1. Казаки отдела несут вострую службу в соответствии с Законом РФ"О воинской обязанности и военной службе", Указом Президента РФ "Опорядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и инойслужбе" от 16 апреля 1996 г. N 563 и иными нормативно-правовыми актамиРоссийской Федерации. 2. Казаки отдела берут на себя в установленном порядкеобязательства по: производству и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для нужд Вооруженных сил РФ и других войск; охране общественного порядка; охране объектов, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, а также сопровождению грузов; участию в мероприятиях, связанных с ликвидацией последствийстихийных бедствий и оказанием помощи пострадавшим; участию в таможенной охране; участию в егерской, природоохранной и экологической службе, атакже в контроле за использованием и охраной земель; охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней; охране объектов обеспечения жизнедеятельности населения; производству, закупке и поставке сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия для федеральных и региональных нужд; охране государственной границы Российской Федерации в составеформирований пограничной стражи ФПС. 3. Казаки отдела, пребывающие в запасе, наряду с несением имислужбы и выполнением обязанностей, перечисленных в настоящем уставе,зачисляются в установленном порядке в резерв Вооруженных СилРоссийской Федерации. Конкретную численность казаков отдела, зачисляемых в резервВооруженных Сил Российской Федерации, определяет Министерство обороныРоссийской Федерации. 4. Отдел участвует в исполнении договоров, заключенных вустановленном порядке, с заинтересованными федеральными и областнымиорганами исполнительной власти, о несении казаками казачьих обществ,входящих в его состав, государственной и иной службы. РАЗДЕЛ VII. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 2-ГО ОТДЕЛА СКВ 1. Финансово-хозяйственная деятельность отдела организуется иосуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ. За организацию финансово-хозяйственной деятельности отвечаетначальник хозяйственного управления. 2. Отделу и входящим в его состав станичным и иным казачьимобществам могут выделяться средства из федерального бюджета, бюджетаОмской области и органов местного самоуправления. Эти средстваиспользуются для выполнения уставных задач по согласованию ссоответствующими федеральными органами, органами исполнительной властиОмской области и органами местного самоуправления. РАЗДЕЛ VIII. КОНТРОЛЬ ЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ 1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственнойдеятельностью отдела и входящих в его состав казачьих обществ кругсроком на три года избирает открытым голосованием, большинствомголосов, контрольно-ревизионную комиссию (КРК), в количестве до 5человек. В состав контрольно-ревизионной комиссии не могут входить казаки,избранные в исполнительные органы отдела и входящих в его составказачьих обществ. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии и порядок ее работыопределяются положением о ней, утверждаемым кругом отдела. 2. КРК за месяц до круга составляет заключения по годовым отчетами балансу. Без заключения КРК круг не вправе утверждать балансовыйотчет отдела. 3. КРК отдела, в случае поступления официальных заявлений отказаков, может организовать проверку финансово-хозяйственной и инойдеятельности правления отдела и любого станичного или иного казачьегообщества, входящего в состав отдела. 4. КРК подотчетна только кругу отдела и имеет право в любое времяпроизвести выборочную проверку порядка расходования средств правлениемотдела и любого станичного и иного казачьего общества входящего вотдел. Один раз в год КРК проводит ревизию финансовой деятельностиотдела в полном объеме. 5. КРК может, в случае необходимости, привлекать аудитора. РАЗДЕЛ IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Решение о прекращении деятельности или реорганизации 2-гоотдела СКВ может быть принято кругом, а в случае несоблюдения отделомтребований настоящего устава и федерального законодательства впорядке, установленном действующим законодательством РФ. 2. Реорганизация или ликвидация 2-го отдела СКВ производится впорядке, предусмотренном Гражданским Кодексом Российской Федерации длянекоммерческих организаций. Настоящий Устав принят на круге 2-го отдела СКВ 21 мая 1997 г.