Приложение к Решению от 27.07.2006 г № 163 Положение
Положение о статусе депутата совета нововаршавского муниципального района омской области
Настоящее Положение определяет права, обязанности и ответственность депутата Совета Нововаршавского муниципального района Омской области, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении депутатской деятельности.
1.Общие положения
1.1.Депутатом Совета Нововаршавского муниципального района Омской области (далее - депутат) является лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в состав представительного органа Нововаршавского муниципального района Омской области.
1.2.Статус депутата в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяется указанным Федеральным законом и настоящим Положением.
1.3.В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами субъекта Российской Федерации, Уставом Нововаршавского муниципального района, другими муниципальными правовыми актами.
2.Срок полномочий депутата
2.1.Полномочия депутата начинаются со дня начала работы и прекращаются с момента начала работы представительного органа Нововаршавского муниципального района нового созыва.
2.2.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
а) смерти;
б) признания недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;
в) признания безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
г) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
д) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
е) отзыва избирателями;
ж) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района;
з) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
и) отставки по собственному желанию;
к) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
л) назначения членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, избрания депутатом представительного органа муниципального района (поселения);
м) избрания (назначения) на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, назначения на государственную должность государственной гражданской службы Российской Федерации, назначения на должность руководителя муниципального органа муниципального учреждения или предприятия, муниципальную должность муниципальной службы;
н) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2.3.Решение о прекращении полномочий депутата принимается Советом Нововаршавского муниципального района Омской области (далее по тексту - Совет).
2.4.Основание и процедура отзыва депутата устанавливаются Уставом Нововаршавского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством. Порядок проведения голосования по отзыву депутата определяется законом Омской области "О местном референдуме в Омской области" и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3.Удостоверение и нагрудный знак депутата
3.1.Депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак, которым он пользуется в течение срока полномочий.
3.2.Удостоверение депутата является документом, дающим право на территории Нововаршавского муниципального района при осуществлении депутатских полномочий посещать органы местного самоуправления, организации, общественные объединения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.
3.3.Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются представительным органом муниципального образования.
4.Формы депутатской деятельности
4.1.Формами депутатской деятельности являются:
а) участие в работе сессий;
б) участие в работе комитетов (комиссий) Совета;
в) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета;
г) участие в выполнении поручений Совета;
д) обращение с депутатским запросом;
е) работа с избирателями;
ж) обращение в органы и к должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителям организаций;
з) иные формы, предусмотренные действующим законодательством.
4.3.Депутат обязан лично участвовать в работе сессий Совета.
4.4.Депутат обязан лично участвовать в работе комитета (комиссии), членом которой он является.
4.5.Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом, комитетом (комиссией), членом которых он является.
4.6.При невозможности присутствовать на заседании Совета, комитета (комиссии) по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом соответственно Председателя Совета, председателя комитета (комиссии).
4.7.Депутат представительного органа местного самоуправления в сроки, установленные Регламентом Совета, информируется о времени и месте проведения заседания, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по этим вопросам.
4.8.Депутат имеет право:
а) избирать и быть избранным в комитет (комиссию) и на соответствующую должность в Совете;
б) участвовать в работе депутатских объединений, создаваемых в Совете;
в) высказывать мнение по персональному составу создаваемых органов и кандидатурам избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом;
г) предлагать вопросы для рассмотрения на сессии, заседании комитета или комиссии;
д) вносить предложения и замечания по повестке дня сессии и заседаний комитетов (комиссий), по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
е) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений, проектов решений об изменении действующих решений;
ж) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
з) выступать с обоснованием своих предложений, по мотивам голосования давать справки;
и) вносить поправки к проектам решений Совета;
к) оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;
л) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета.
4.9.Депутат, не выступивший на заседании Совета в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
4.10.Депутат регулярно поддерживает связь с избирателями.
4.11.Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение; вносит предложения в Совет, а при необходимости - в другие государственные органы, коммерческие и некоммерческие организации и общественные объединения.
4.12.Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
4.13.Депутат обязан не менее одного раза в год отчитываться о своей работе перед избирателями округа. Для проведения отчетов и встреч с избирателями депутату предоставляется служебное помещение на безвозмездной основе.
5.Депутатская этика
5.1.Депутат обязан соблюдать правила этики.
5.2.За нарушение правил депутатской этики депутат может быть лишен слова на одно или несколько, но не более 5, заседаний Совета;
5.3.Информация о нарушении правил депутатской этики может быть размещена в районной газете "Целинник-НВ".
6.Права депутата при осуществлении депутатской деятельности
6.1.Депутат или группа депутатов вправе обращаться к руководителям расположенных на территории Нововаршавского муниципального района государственных и муниципальных органов, организаций, общественных объединений по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования.
6.2.Обращение вносится на заседании Совета в письменной форме. Обращение признается депутатским запросом, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
6.3.Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения или в иной установленный Советом срок.
6.4.Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на сессии Совета или доводится до сведения депутатов иным путем. По результатам рассмотрения депутатского запроса депутаты вправе принять решение.
6.5.По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема руководителями организаций, общественных объединений, должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципального района.
6.6.Депутат обеспечивается документами, принятыми Советом, а также документами, иными справочными и информационными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления.
6.7.Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой информации. При этом материалы, представленные депутатом по поручению соответствующего комитета (комиссии) Совета, подлежат обязательному опубликованию или распространению через муниципальные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее 10 дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.
6.8.Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Совет. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
6.9.Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.
6.10.Расходы организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата, возмещаются за счет средств местного бюджета Нововаршавского муниципального района путем перечисления их на счета соответствующих организаций.
7.Материально-финансовое обеспечение депутатской деятельности
7.1.Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.
7.2.Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных Советом.
7.3.Депутату, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы на время осуществления депутатской деятельности в Совете или его органах, выплачивается средний заработок по основному месту работы.
8.Помощники депутата
8.1.Депутат для организации работы может иметь помощников, работающих как на общественных началах, так и на штатной основе.
8.2.Число помощников депутата, работающих на постоянной основе, не может превышать двух. Количество помощников депутата, работающих на общественных началах, не может превышать пяти.
8.3.Порядок и условия работы помощников депутатов определяется решением Совета.
9.Ответственность за невыполнение требований настоящего
Положения
9.1.Ответственность за невыполнение требований настоящего Положения определяется законом Омской области, предусматривающим административную ответственность.