Постановление Правительства Омской области от 15.10.2008 № 172-п
О поэтапном введении отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений в Омской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2008 года N 172-п
г.Омск
Об отраслевых системах оплаты труда работников
бюджетных, автономных и казенных учреждений в Омской области
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 24.11.2010 г. N 230-п; от 14.09.2011 г. N 177-п)
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 24.11.2010 г. N 230-п;
от 14.09.2011 г. N 177-п; от 09.10.2013 г. N 245-п;
от 25.03.2015 № 73-п)
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Омской области "Об
оплате труда работников организаций, финансируемых из областного
бюджета" Правительство Омской области постановляет: (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 25.03.2015 № 73-п)
1. Ввести в течение 2009 года отраслевые системы оплаты труда
работников бюджетных учреждений Омской области, оплата труда которых в
настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по
оплате труда работников организаций, финансируемых из областного
бюджета, в порядке, предусмотренном настоящим постановлением.
2. Утвердить:
1) Положение об отраслевых системах оплатытруда работников бюджетных, автономных и казенныхучреждений Омской области (приложение N 1); (Вредакции Постановлений Правительства Омской области от 14.09.2011 г. N 177-п; от25.03.2015 № 73-п)
2) график перехода бюджетных учреждений Омской области на
отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений Омской
области (приложение N 2).
3. Установить, что заработная плата работников бюджетных, автономных иказенных учреждений Омской области (без учета премий и иных стимулирующихвыплат), устанавливаемая при введении или изменении отраслевых систем оплатытруда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иныхстимулирующих выплат), выплачиваемой соответственно до введения или измененияотраслевых систем оплаты труда, при условии сохранения объема трудовых(должностных) обязанностей работников бюджетных, автономных и казенных учрежденийОмской области и выполнения ими работ той же квалификации. (В редакцииПостановлений Правительства Омской области от 24.11.2010 г. N 230-п; от14.09.2011 г. N 177-п; от 25.03.2015 № 73-п)
4. Финансовое обеспечение расходных обязательств Омской области,
связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным
распорядителям средств областного бюджета в областном бюджете на
очередной финансовый год. (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 30.09.2009 г. N 178-п)
5. Установить, чтоэкономия бюджетных средств по фонду оплаты труда, полученная бюджетным,автономным учреждением Омской области в ходе предпринятых мер по оптимизацииштатной численности и расходов на ее содержание, в полном объеме остается враспоряжении указанного бюджетного, автономного иликазенного учреждения Омской области и может быть направлена на расходыпо оплате труда при условии выполнения установленного объема предоставляемых имгосударственных услуг, если иное не предусмотрено федеральным иобластным законодательством. (В редакции ПостановленийПравительства Омской области от 14.09.2011 г. N 177-п; от25.03.2015 № 73-п)
6. Министерству труда и социального развития Омской области:
1) в срок до 30 октября 2008 года утвердить:
- методические рекомендации по обеспечению введения отраслевых
систем оплаты труда в бюджетных учреждениях Омской области, бюджетных
учреждениях муниципальных образований Омской области;
- методические рекомендации по определению размеров должностных
окладов руководителя, его заместителей и главного бухгалтера
бюджетного учреждения Омской области;
- методические рекомендации по заключению трудового договора
(дополнительного соглашения к трудовому договору) с работником
бюджетного учреждения Омской области, бюджетного учреждения
муниципального образования Омской области в связи с переходом на
отраслевую систему оплаты труда;
- рекомендуемые размеры окладов (ставок) работников бюджетных
учреждений Омской области по профессиональным квалификационным группам
общеотраслевых профессий рабочих и общеотраслевых должностей
руководителей, специалистов и служащих;
2) организовать информационно-разъяснительную работу с органами
исполнительной власти Омской области в связи с введением в бюджетных
учреждениях Омской области отраслевых систем оплаты труда;
3) обеспечить проведение мониторинга реализации мероприятий по
введению в бюджетных учреждениях Омской области отраслевых систем
оплаты труда.
7. Органам исполнительной власти Омской области, осуществляющим
функции учредителей бюджетных учреждений Омской области:
1) обеспечить соблюдение установленных сроков перехода бюджетных
учреждений Омской области, в отношении которых данными органами
исполнительной власти Омской области осуществляются функции
учредителей (далее - подведомственные учреждения), на отраслевые
системы оплаты труда;
2) при проведении мероприятий, связанных с введением отраслевых
систем оплаты труда в подведомственных учреждениях, принять меры по
соблюдению государственных гарантий по обеспечению прав работников
подведомственных учреждений;
3) в срок до 1 ноября 2008 года по согласованию с Министерством
труда и социального развития Омской области и с учетом решений
областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений, вынесенных в соответствии с областным законодательством,
утвердить:
- примерные положения об оплате труда работников подведомственных
учреждений;
- перечни должностей работников подведомственных учреждений,
относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности;
- методические рекомендации по разработке положений об оплате
труда работников бюджетных учреждений муниципальных образований Омской
области в соответствующей сфере;
4) до 15 ноября 2008 года разработать и утвердить по согласованию
с Министерством финансов Омской области перечень мер, направленных на
финансовое обеспечение введения в подведомственных учреждениях
отраслевых систем оплаты труда, а также расчет фонда оплаты труда
работников подведомственных учреждений;
5) обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы с
подведомственными учреждениями, а также оказывать консультационную
помощь органам местного самоуправления Омской области по вопросам
введения отраслевых систем оплаты труда.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области:
1) обеспечить введение в течение 2009 года отраслевых систем
оплаты труда в бюджетных учреждениях муниципальных образований Омской
области;
2) в срок до 1 ноября 2008 года принять правовые акты органов
местного самоуправления Омской области о введении отраслевых систем
оплаты труда работников бюджетных учреждений муниципальных образований
Омской области, разработанные с учетом настоящего постановления;
3) принять меры по соблюдению прав работников бюджетных
учреждений муниципальных образований Омской области при проведении
мероприятий, связанных с введением отраслевых систем оплаты труда.
8.1. Настоящеепостановление распространяется на вновь создаваемые бюджетные, автономные иказенные учреждения Омской области. (В редакции Постановлений ПравительстваОмской области от 14.09.2011 г. N 177-п; от 25.03.2015 № 73-п)
9. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования, за исключением положений, для
которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
10. Абзац третий пункта 8 приложения N 1 "Положение об отраслевых
системах оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений
Омской области" к настоящему постановлению вступает в силу с 1 января
2012 года. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от
30.09.2009 г. N 178-п; от 24.11.2010 г. N 230-п; от 14.09.2011 г. N
177-п)
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Председателя Правительства Омской области А.В.
Бесштанько. (В редакции Постановления Правительства Омской области от
24.11.2010 г. N 230-п)
(Дополнено - Постановление Правительства Омской области от
30.09.2009 г. N 178-п)
Губернатор Омской области,
Председатель
Правительства Омской области Л.К.Полежаев
Приложение N 1
к постановлению Правительства Омской области
от 15.10.2008 N 172-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об отраслевых системах оплаты труда работников
бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 14.09.2011 г. N 177-п)
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 24.11.2010 г. N 230-п;
от 14.09.2011 г. N 177-п; от 09.10.2013 г. N 245-п;
от 25.03.2015 № 73-п)
1. Отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Омской области (далее - учреждения), включающие в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, стимулирующие и компенсационные выплаты, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением, с учетом примерных положений об оплате труда работников бюджетных и автономных учреждений Омской области, положений об оплате труда работников казенных учреждений Омской области, утверждаемых органами исполнительной власти Омской области, осуществляющими функции учредителей соответствующих учреждений (далее - органы исполнительной власти Омской области).
Указанные примерные положения носят для бюджетных и автономных учреждений Омской области рекомендательный характер, положения носят для казенных учреждений Омской области обязательный характер.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 25.03.2015 № 73-п)
2. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы
работников учреждений устанавливаются в соответствии с
законодательством на основе требований к профессиональной подготовке и
уровню квалификации, которые необходимы для осуществления
соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных
квалификационных групп), а также с учетом сложности и объема
выполняемой работы.
3. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый
трудовым договором, устанавливается органом исполнительной власти
Омской области. Предельный уровень соотношения среднемесячной
номинальной начисленной заработной платы за январь - декабрь отчетного
года (далее - средняя заработная плата) руководителя учреждения и
средней заработной платы работников учреждения, рассчитываемой без
учета средней заработной платы руководителя, заместителей руководителя
и главного бухгалтера (далее - предельный уровень соотношения),
устанавливается органом исполнительной власти Омской области в
кратности до 5.
Предельный уровень соотношения в кратности до 5 может быть
увеличен
по образовательным организациям, учреждениям здравоохранения
и культуры по решению органа исполнительной власти Омской области,
согласованному
с Министерством финансов Омской области.
Средняя заработная плата рассчитывается путем деления суммы
номинальной начисленной заработной платы соответствующей категории
работников учреждения за январь - декабрь отчетного года на среднюю
численность работников учреждения той же категории и на 12.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных
бухгалтеров учреждений устанавливаются органом исполнительной власти
Омской области в размере на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов
руководителей этих учреждений.
(В редакции Постановления Правительства Омской области от
09.10.2013 г. N 245-п)
4. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
09.10.2013 г. N 245-п)
5. Компенсационные выплаты устанавливаются к окладам (должностным
окладам), ставкам заработной платы работников учреждений по
соответствующим профессиональным квалификационным группам, должностным
окладам руководителей учреждений, их заместителей и главных
бухгалтеров в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в
абсолютных размерах, не превышающих десятикратный размер оклада
(должностного оклада), ставки заработной платы, если иное не
установлено федеральным законодательством.
Могут устанавливаться следующие виды компенсационных выплат:
1) выплаты работникам учреждений, занятымна работах с вредными и (или) опасными условиями труда; (В редакции Постановления Правительства Омской области от25.03.2015 № 73-п)
2) выплаты по районному коэффициенту;
3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при
выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий
(должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при
выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную
тайну, устанавливается органами исполнительной власти Омской области в
соответствии с законодательством.
6. Стимулирующие выплаты устанавливаются к окладам (должностным
окладам), ставкам заработной платы работников учреждений по
соответствующим профессиональным квалификационным группам, должностным
окладам руководителей учреждений, их заместителей и главных
бухгалтеров в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в
абсолютных размерах, не превышающих десятикратный размер оклада
(должностного оклада), ставки заработной платы.
Стимулирующие выплаты устанавливаются работникам учреждений с
учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их
работы.
Стимулирующие выплаты руководителям учреждений, их заместителям и
главным бухгалтерам устанавливаются в порядке, определяемом органами
исполнительной власти Омской области с учетом результатов деятельности
учреждений. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от
24.11.2010 г. N 230-п)
Могут устанавливаться следующие виды стимулирующих выплат:
1) выплаты за интенсивность и напряженность труда;
2) выплаты за качество выполняемых работ;
3) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
4) премиальные выплаты по итогам работы.
7. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем
учреждения по согласованию с органом исполнительной власти Омской
области и включает в себя все должности руководителей, специалистов и
служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
7.1. Органы исполнительной власти Омской области устанавливают предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда указанных учреждений (не более 40 процентов), а также перечни должностей, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности и административно-управленческому персоналу.
Если иное не предусмотрено федеральным законодательством:
1) основной персонал учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители;
2) вспомогательный персонал учреждения - работники учреждения, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования;
3) административно-управленческий персонал учреждения - работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 25.03.2015 № 73-п)
8. Фонд оплаты труда работников автономного и бюджетного учреждений Омской области формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке автономному и бюджетному учреждениям Омской области из областного бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Фонд оплаты труда работников казенного учреждения Омской области формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения Омской области и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 25.03.2015 № 73-п)
Приложение N 2
к постановлению Правительства Омской области
от 15.10.2008 N 172-п
ГРАФИК
перехода бюджетных учреждений Омской области
на отраслевые системы оплаты труда работников
бюджетных учреждений Омской области
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| N | Орган исполнительной власти | Срок перехода на | Количество |
| п/п | Омской области | отраслевые системы | бюджетных |
| | | оплаты труда | учреждений |
| | | работников бюджетных | Омской |
| | | учреждений Омской | области |
| | | области | |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 1 | Главное управление | 1 января 2009 года | 35 |
| | ветеринарии Омской области | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 2 | Министерство имущественных | 1 января 2009 года | 1 |
| | отношений Омской области | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 3 | Министерство по делам | 1 января 2009 года | 20 |
| | молодежи, физической | | |
| | культуры и спорта Омской | | |
| | области | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 4 | Министерство строительства | 1 января 2009 года | 2 |
| | и жилищно-коммунального | | |
| | комплекса Омской области | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 5 | Главное управление | 1 января 2009 года | 32 |
| | государственной службы | | |
| | занятости населения Омской | | |
| | области | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 6 | Главное управление по делам | 1 января 2009 года | 1 |
| | гражданской обороны и | | |
| | чрезвычайным ситуациям | | |
| | Омской области | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 7 | Министерство | 1 января 2009 года | 4 |
| | здравоохранения Омской |————————————————————————|————————————|
| | области | до 1 апреля 2009 года | 29 |
| | |————————————————————————|————————————|
| | | до 1 июня 2009 года | 2 |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 8 | Министерство труда и | до 1 февраля 2009 года | 2 |
| | социального развития Омской |————————————————————————|————————————|
| | области | до 1 апреля 2009 года | 82 |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 9 | Министерство экономики | 1 января 2009 года | 1 |
| | Омской области |————————————————————————|————————————|
| | | до 1 апреля 2009 года | 1 |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 10 | Министерство культуры | до 1 марта 2009 года | 16 |
| | Омской области |————————————————————————|————————————|
| | | до 1 апреля 2009 года | 16 |
| | |————————————————————————|————————————|
| | | до 1 июня 2009 года | 5 |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 11 | Министерство сельского | до 1 февраля 2009 года | 2 |
| | хозяйства и продовольствия |————————————————————————|————————————|
| | Омской области | до 1 марта 2009 года | 1 |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 12 | Министерство образования | до 1 апреля 2009 года | 59 |
| | Омской области |————————————————————————|————————————|
| | | до 1 июня 2009 года | 71 |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 13 | Министерство | до 1 апреля 2009 года | 1 |
| | государственно-правового | | |
| | развития Омской области | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 14 | Министерство промышленной | до 1 апреля 2009 года | 6 |
| | политики, транспорта и | | |
| | связи Омской области | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 15 | Главное управление по делам | до 1 апреля 2009 года | 37 |
| | печати, телерадиовещания и | | |
| | средств массовых | | |
| | коммуникаций Омской области | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 16 | Главное организационно- | до 1 апреля 2009 года | 1 |
| | кадровое управление Омской | | |
| | области | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|
| 17 | Управление делами | до 1 апреля 2009 года | 1 |
| | Правительства Омской | | |
| | области | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————|