Закон Омской области от 17.10.2008 № 1079-оз
О внесении изменений в Закон Омской области "О целевой программе Омской области "Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области" на 2004-2010 годы"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Омской области от 11.02.2009 г. N 1139-оз О внесении изменений в Закон Омской области "О целевой программе Омской области "Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области" на 2004-2010 годы" Принят Законодательным Собранием Омской области 30 сентября 2008 года Внести в Закон Омской области от 21 ноября 2003 года N 476-ОЗ "Оцелевой программе Омской области "Геологическое изучение,воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использованиенедр на территории Омской области" на 2004-2010 годы" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Омской области, 2003, N 4 (37), ст. 2045;2004, N 4 (41), ст. 2385; 2005, N 3 (44), ст. 2675; Омский вестник,2007, 28 декабря, N 130) следующие изменения: 1. В названии, статье 1, грифе и названии приложения N 2 "Отчетоб исполнении целевой программы Омской области "Геологическоеизучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональноеиспользование недр на территории Омской области" на 2004-2010 годы"слова "на 2004-2010 годы" заменить словами "до 2010 года". 2. Статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Отчет о реализации Программы представляетсяисполнителем-координатором Программы в Правительство Омской областикаждое полугодие по форме согласно приложению N 2 к настоящему Законуне позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным полугодием.". 3. Статью 3 исключить. 4. Приложение N 1 "Целевая программа Омской области"Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы ирациональное использование недр на территории Омской области" на2004-2010 годы" изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему Закону. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев г. Омск 17 октября 2008 года N 1079-ОЗ Приложение к Закону Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О целевой программе Омской области "Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области" на 2004-2010 годы" "Приложение N 1 к Закону Омской области "О целевой программе Омской области "Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области" до 2010 года" ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области" до 2010 года ПАСПОРТ целевой программы Омской области "Геологическое изучение, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Омской области" до 2010 года|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Наименование | Целевая программа Омской области || | "Геологическое изучение, воспроизводство || | минерально-сырьевой базы и рациональное || | использование недр на территории Омской || | области" до 2010 года (далее - Программа) ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Дата принятия решения о | Распоряжение Губернатора Омской области от 7 || разработке | июля 2003 года N 326-р "О Плане работы || | Администрации Омской области на III квартал || | 2003 года" ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Заказчик | Правительство Омской области ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Исполнитель-координатор | Министерство промышленной политики, || | транспорта и связи Омской области (далее - || | Минпром Омской области) ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Минпром Омской области, организации в || | соответствии с законодательством ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Минпром Омской области ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Основные целевые | 1) прирост запасов и ресурсов изучаемых || индикаторы | видов минерального сырья, в том числе: || | - TiO ; || | 2 || | - ZrO ; || | 2 || | - подземные воды для питьевого водоснабжения || | г. Омска; || | 2) повышение доходов областного бюджета за || | счет использования минерально-сырьевых || | ресурсов; || | 3) обеспечение контроля за состоянием недр и || | подземных вод ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | 2008-2010 годы: || реализации | 1 этап - 2008 год; || | 2 этап - 2009 год; || | 3 этап - 2010 год ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Финансовое обеспечение | Общие расходы областного бюджета на || | реализацию Программы составляют 9632 тыс. || | руб., в том числе: || | в 2008 году - 2782 тыс. руб.; || | в 2009 году - 3500 тыс. руб.; || | в 2010 году - 3350 тыс. руб. || | При реализации Программы предполагается || | привлечение внебюджетных средств ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Основные ожидаемые | Реализация программы позволит: || конечные результаты | - повысить степень геологической изученности || | территории Омской области; || | - получить прирост разведанных запасов || | отдельных видов минерального сырья и пресных || | подземных вод; || | - привлечь субъектов предпринимательской || | деятельности к освоению недр территории || | Омской области; || | - оценить экологическое состояние недр и || | подземных вод территории города Омска; || | - получать ежегодную информацию о состоянии || | подземных вод территории Омской области ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| 1. Сущность решаемых Программой проблем Разработка Программы вызвана необходимостью вовлечения врегиональный производственный процесс неосваиваемых ресурсов иразведанных запасов минерального сырья и увеличения промышленногопотенциала Омской области за счет развития горнодобывающих иперерабатывающих производств. В качестве сдерживающего фактора развития горнодобывающегопроизводства и воспроизводства минерально-сырьевой базы являетсянизкая степень геологической изученности территории и особенностратегических видов минерального сырья (углеводородов, цветных иредких металлов, пресных подземных вод). Омская область относится к группе российских регионов, которые посвоему геологическому строению и, главным образом, в связи снедостаточной геологической изученностью не считаются ведущимиминерально-сырьевыми регионами России. Однако, как показалиисследования последних лет, на ее территории возможно открытие иосвоение месторождений полезных ископаемых: нефти, газа, титана,редких металлов, торфа, урана, стекольных песков, сапропелей,минеральных солей, строительных материалов и подземных вод. Геологическими картами масштаба 1:200 000 с элементами прогноза,удовлетворяющими современным требованиям, на базе которыхпроектируются геологоразведочные работы, обеспечено лишь 18%территории Омской области. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является повышение степени геологическойизученности территории, а также охрана и обеспечение рациональногоиспользования недр на территории Омской области. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующихзадач: 1) геологическое изучение недр Омской области; 2) подготовка для передачи в пользование участков недр,содержащих ресурсы и разведанные запасы различных полезных ископаемыхи пресных подземных вод; 3) обеспечение постоянно действующего мониторинга за состояниемгеологической среды и подземных вод Омской области. 3. Сроки реализации Программы в целом и по этапам Реализация Программы осуществляется ежегодно в течение 2008-2010годов, в том числе: 1 этап - 2008 год; 2 этап - 2009 год; 3 этап - 2010 год. 4. Технико-экономическое обоснование Программы Принятие Программы определяется необходимостью решения рядазадач, связанных с недостаточной общей изученностью недр и малымиобъемами разведанных запасов полезных ископаемых, подготовленных дляпромышленной разработки. Реализация программных мероприятий позволит создать условия длявовлечения в промышленное освоение неразрабатываемых участков недр,содержащих различные виды полезных ископаемых, и увеличенияэкономического потенциала территории Омской области за счет развитиягорнодобывающего и связанных с ним производств. Выполнение комплекса мероприятий по охране и рациональномуиспользованию недр позволит прогнозировать и принимать оперативныерешения по предотвращению неблагоприятных последствий пользованиянедрами. 5. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по годам Расходы областного бюджета на реализацию Программы составляют9632 тыс. руб., в том числе: в 2008 году - 2782 тыс. руб.; в 2009 году - 3500 тыс. руб.; в 2010 году - 3350 тыс. руб. При реализации Программы предполагается привлечение внебюджетныхсредств. 6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы В процессе реализации Программы предполагается достижениеследующих основных результатов: 1) увеличить доходы областного бюджета до 2010 года на 50 млн.рублей; 2) обеспечить прирост запасов строительных песков на 3 млн.куб.м; 3) создать компьютерный банк данных для обеспечения оперативногополучения информации по месторождениям полезных ископаемых; 4) оценить экологическое состояние недр и подземных водтерритории города Омска; 5) обеспечить ведение государственного мониторинга состояния недрна территории Омской области с подготовкой ежегодного информационногобюллетеня об их состоянии и рекомендациями по предотвращениюнеблагоприятных последствий, связанных с пользованием недрами. 7. Перечень мероприятий Программы|—————|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Исполнители | Сроки | Объем средств из || п/п | | | исполнения | областного бюджета, || | | | | тыс. руб. || | | | |———————|————————————————————|| | | | | Всего | в том числе: || | | | | |——————|——————|——————|| | | | | | 2008 | 2009 | 2010 || | | | | | год | год | год ||—————|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|| 1 | Государственный мониторинг | Минпром Омской | 2008 - 2010 | 8132 | 1882 | 3000 | 3250 || | состояния недр на территории | области, | годы | | | | || | Омской области | организации на | | | | | || | | конкурсной | | | | | || | | основе | | | | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|| 2 | Эколого-геохимическое | Минпром Омской | 2008 - 2009 | 1200 | 800 | 400 | || | картографирование территории | области, | годы | | | | || | города Омска | организации на | | | | | || | | конкурсной | | | | | || | | основе | | | | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|| 3 | Проведение геологических | Минпром Омской | 2008 - 2010 | 300 | 100 | 100 | 100 || | работ | области, | годы | | | | || | | организации на | | | | | || | | конкурсной | | | | | || | | основе | | | | | ||—————|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————|| | Итого | | | 9632 | 2782 | 3500 | 3350 ||—————|——————————————————————————————|————————————————|—————————————|———————|——————|——————|——————| 8. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации Программы Эффективность проводимых мероприятий Программы оценивается последующим индикаторам: 1) объем прироста запасов полезных ископаемых, полученных в ходереализации Программы; 2) увеличение количества участков недр, переданных субъектампредпринимательской деятельности для целей добычи минерального сырья ивоспроизводства минерально-сырьевой базы; 3) повышение доходов областного бюджета за счет использованияминерально-сырьевых ресурсов; 4) обеспеченность функционирования мониторинга геологическойсреды Омской области.|—————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Единица | Динамика основных показателей по годам || целевого | измерения |————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| индикатора | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Прирост запасов | | | | | | | | || изучаемых видов | | | | | | | | || минерального | | | | | | | | || сырья, | | | | | | | | || в том числе: | | | | | | | | ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| - окислы титана | тыс. т | 144 | - | 857 | - | - | - | - ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| - окислы циркония | тыс. т | 28 | - | 153 | - | - | - | - ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| - строительные | млн. куб.м | - | 1,8 | - | 1,9 | 2,7 | 3,1 | 3,5 || пески | | | | | | | | ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| - питьевые | | - | - | - | 230 | - | - | - || подземные воды для | тыс. | | | | | | | || резервного | куб.м/сут. | | | | | | | || водоснабжения г. | | | | | | | | || Омска | | | | | | | | ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Количество | | | | | | | | || участков недр, | | | | | | | | || переданных | | | | | | | | || субъектам | | | | | | | | || предпринимательской | | | | | | | | || деятельности для | | | | | | | | || целей добычи и | | | | | | | | || воспроизводства | | | | | | | | || минерального | | | | | | | | || сырья, | | | | | | | | || в том числе: | | | | | | | | ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| - углеводородное | шт. | 4 | 4 | 17 | 26 | 28 | 31 | 35 || сырье | | | | | | | | ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| - строительные | шт. | 34 | 42 | 51 | 57 | 63 | 69 | 77 || материалы | | | | | | | | ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Доходы областного | млн. руб. | 75,1 | 89,7 | 131,5 | 143,5 | 165 | 180 | 195 || бюджета за счет | | | | | | | | || использования | | | | | | | | || минерально-сырьевых | | | | | | | | || ресурсов | | | | | | | | ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Основные | | | | | | | | || показатели | | | | | | | | || государственного | | | | | | | | || мониторинга | | | | | | | | || состояния недр на | | | | | | | | || территории | | | | | | | | || Омской области: | | | | | | | | ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| - наблюдение за | замер | 2171 | 1734 | 1808 | 1116 | 1628 | 2380 | 2550 || состоянием | | | | | | | | || подземных вод в | | | | | | | | || естественном и | | | | | | | | || слабонарушенном | | | | | | | | || режиме (замеры | | | | | | | | || уровня и | | | | | | | | || температуры воды) | | | | | | | | ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| - изучение | Объект | 23 | 19 | - | - | 11 | 18 | 18 || нарушенного | (водозабор) | | | | | | | || эксплуатацией | | | | | | | | || режима подземных | | | | | | | | || вод (замеры уровня | | | | | | | | || и температуры воды) | | | | | | | | ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| - обследование | скважина | 228 | 197 | - | 32 | 80 | 167 | 195 || технического | | | | | | | | || состояния | | | | | | | | || эксплуатационных | | | | | | | | || скважин | | | | | | | | ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| - обследование | источник | 28 | 21 | - | - | 20 | 20 | 26 || источников и очагов | | | | | | | | || загрязнения | | | | | | | | || подземных вод | | | | | | | | ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| - наблюдение за | замер | 90 | 77 | - | - | 60 | 75 | 90 || динамикой развития | | | | | | | | || эрозионных и | | | | | | | | || обвально-оползневых | | | | | | | | || процессов | | | | | | | | ||—————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| Методика оценки эффективности Программы. В целях уточнения поставленных задач и проводимых мероприятийПрограммы ежегодно производится оценка эффективности Программы путемсравнения текущих значений целевых индикаторов с установленнымииндикаторами Программы на 2008-2010 годы. _______________"