Постановление Главы администрации Омской области от 18.09.1997 № 405-п
О страховании государственного имущества, передаваемого в аренду или пользование на территории Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 18.09.2001 г. N 194 от 18 сентября 1997 года N 405-п г.Омск О страховании государственного имущества, передаваемого в аренду или пользование на территории Омской области В целях реализации мер по развитию рынка страхования натерритории Омской области и в развитие постановления ГлавыАдминистрации (Губернатора) области от 12.08.97 г. N 354-п "Опервоочередных мерах по дальнейшему развитию рынка страхования натерритории Омской области", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от08.04.97 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупциии сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд" с целью осуществления контроля и выбора надежныхстраховых организаций установить, что все мероприятия области пострахованию осуществляются со страховыми организациями, отобранными наконкурсной основе. 2. Комитету по управлению имуществом Омской области (Сараев А.Р.)приступить к страхованию областной и находящейся в управлении областифедеральной собственности, передаваемой в аренду или пользование, атакже других рисков и с 1 октября 1997 года ввести в договора аренды,а также в решения о передаче имущества в пользование или управлениепункты об обязательном страховании передаваемого имущества. Утвердить Положение о порядке страхования государственногоимущества, передаваемого в аренду или пользование. 3. Поручить комитету по управлению имуществом Омской области(Сараев А.Р.) до 15 октября 1997 года провести отбор страховыхорганизаций имеющих право осуществлять страхование областной инаходящейся в управлении области федеральной собственности,передаваемого в аренду или пользование в соответствии с Положением оконкурсном отборе страховых организаций. Утвердить Положение о конкурсном отборе страховых организаций дляучастия в страховании государственного имущества, передаваемого варенду или пользование (Приложение N 1). 4. Рекомендовать главам местного самоуправления вступать вдоговорные отношения со страховыми организациями, прошедшимиконкурсный отбор. 5. Для выработки рекомендаций и предложений по совершенствованиюстрахового дела в Омской области, экспертизы проектов нормативныхактов по вопросам страхования, проведения ранжирования страховыхорганизаций и публикования для населения и юридических лиц информациио положении дел на страховом рынке области создать Экспертный совет повопросам страхования при Главе Администрации (Губернаторе) области. Состав экспертного совета по вопросам страхования при ГлавеАдминистрации (Губернаторе) области утвердить согласно приложению N 2. Положение об экспертном совете по вопросам страхования при ГлавеАдминистрации (Губернаторе) области утвердить (приложение N 3). 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области ГолушкоА.И. 7. Информационно-аналитическому комитету Администрации области(Сорокин Ю.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. Глава Администрации (Губернатор) области Л.К.Полежаев Приложение N 1 к Постановлению Главы Администрации (Губернатора) области от 18 сентября 1997 г. N 405-п ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсном отборе страховых организаций для участия в страховании государственного имущества, передаваемого в аренду или пользование 1. Общие положения 1.1. Конкурс проводится комиссией создаваемой Комитетом поуправлению имуществом Омской области (далее по тексту - комиссия) вцелях отбора страховых организаций (далее по тексту - Страховщик) дляучастия в проведении страхования государственного имущества,передаваемого в аренду или пользование, в Омской области. 1.2. Положение является обязательным для участников данногоконкурса, при нарушении условий они лишаются права участия в конкурсе. 2. Условия конкурсного отбора 2.1. Отбор Страховщиков осуществляется на основе анализаколичественных и качественных показателей их деятельности. 2.2. Страховщики - участники страхования государственногоимущества, передаваемого в аренду или пользование, должныудовлетворять следующим требованиям: 1) Наличие действующей лицензии Департамента страхового надзораМинистерства Финансов Российской Федерации на страхование имущества. 2) Размер Уставного капитала, соответствующий закону РоссийскойФедерации "О страховании". 3) Страховые резервы размещены в Омской области. 4) Размещение налогооблагаемой базы в Омской области. 5) Обладать собственными в размере обеспечивающим ответственностьпо заключенным договорам страхования. 6) Наличие сети филиалов на территории области и необходимойчисленности страховых агентов. 7) Опыт в проведении страхования имущества с возможностьюэкспертной оценки риска. 8) Возможность технического обеспечения выполнения страховойпрограммы. 3. Участники конкурса 3.1. В конкурсе могут участвовать юридические лица - Страховщики,имеющие действующую государственную лицензию на имущественноестрахование. 3.2. Страховщик, претендующий на участие в страхованиигосударственного имущества, передаваемого в аренду или пользованиепредставляет в комиссию заявку на участие в конкурсе с приложениемследующих документов: - отчет страховой организации (филиала) действующего натерритории Омской области на последнюю отчетную дату (по утвержденнойбухгалтерской форме N 1, 2, 6 "Страховщик"); - копии лицензии Федеральной службы по надзору за страховойдеятельностью на имущественное страхование; - копия Устава, заверенная в установленном порядке; - справка о численности работающих в страховой организации иагентов; - справка о количестве и местонахождении филиалов, в Омскойобласти; - справка об используемых программных средствах в учетестрахования; - копия постановления о регистрации страховой организации(филиала). 3.3. Участники конкурса регистрируются секретарем комиссии в деньподачи заявки и документов, указанных в п. 3.2. В случае отсутствия какого-либо из вышеуказанных документоврегистрация заявки не производится. 3.4. Сведения о соискателях, подавших заявки, не подлежатоглашению до завершения конкурсного отбора. 4. Порядок конкурсного отбора 4.1. Публикация в средствах массовой информации условийпроведения конкурса производится за 14 дней до конкурсного отбора. 4.2. Первый этап, представляющий собой процедуру предварительногоотбора страховщиков, включает в себя: - рассмотрение по формальным признакам соответствия сведений идокументов, представленных претендентом, требованиям "Положения опорядке страхования государственного имущества, передаваемого в арендуили пользование", нормативным актам Департамента страхового надзораРоссийской Федерации и настоящему Положению; - анализ и оценку технических, организационных (численности ипрофессионализм персонала) и финансовых (собственные и приравненные кним средства) возможностей претендента обеспечить проведениедоговорной работы и выполнение обязательств по предлагаемым договорамстрахования государственного имущества передаваемого в аренду илипользование. При необходимости рабочая группа осуществляет проверку сведений,представленных претендентами. 4.3. При несоответствии показателей, характеризующих деятельностьСтраховщика, или документов предъявляемым требованиям претендентудополнительно предоставляется два дня для их устранения. В случае, если выявленные недостатки не будут устраненыпретендентом в течение двух дней, он считается не прошедшим конкурсныйотбор. 4.4. Результаты рассмотрения заявок и предложений рабочей группырассматриваются на заседании комиссии оформляются протоколом иподписываются всеми ее членами. 4.5. Решение комиссии является правомочным, если за негопроголосовало большинство присутствующих членов комитета, при условии,что на заседании присутствовало не менее 2/3 ее состава. В случае равенства голосов, голос председателя комиссии являетсярешающим. 4.6. Порядок информирования Страховщиков о принятых комиссиейрешениях устанавливается председателем комиссии. 4.7. При проведении конкурсного отбора комиссия вправеруководствоваться и другими критериями, не перечисленными в данномПоложении и имеющими значение при организации и проведении страхованиягосударственного имущества, передаваемого в аренду. 4.8. В течение 5 дней со дня приема указанных документов комиссияв письменном виде сообщает страховым организациям о результатахконкурсного отбора. 5. Итоги проведения конкурса 5.1. Решение Комиссии оформляется распоряжением руководителяКомитета по управлению имуществом Администрации Омской области. 5.2. В соответствии с распоряжением Председателя Комитета поуправлению имуществом Администрации Омской области со Страховщиком,отобранным комиссией, заключается договор о взаимодействии, которыйдает право страхования государственного имущества, передаваемого варенду. 6. Заключительные положения 6.1. В дальнейшем отбор Страховщиков для участия в страхованиипроводится в соответствии с настоящим Положением. 6.2. За нарушение договорных обязательств Страховщик может бытьлишен права проведения страхования на условиях настоящего Положения. 6.3. Решения о лишении Страховщиков права осуществлятьдеятельность по страхованию на условиях "Положения о порядкестрахования государственного имущества, передаваемого в аренду илипользование", принимаются Председателем Комитета по управлениюимуществом Администрации Омской области. Приложение N 2 к Постановлению Главы Администрации (Губернатора) области от 18 сентября 1997 г. N 405-п СОСТАВ экспертного совета по вопросам страхования при Главе Администрации (Губернаторе) области 1. Вдовин - Председатель Экономического комитета Евгений Михайлович Администрации области 2. Коротков - И.о. Начальника Финансового Александр Петрович управления Администрации области 3. Сараев - Председатель комитета по управлению Александр Русланович имуществом Администрации области 4. Михеев - Член Экспертного совета по вопросам Андрей Петрович страхования при Правительстве Российской Федерации Приложение N 3 к Постановлению Главы Администрации (Губернатора) области от 18 сентября 1997 г. N 405-п ПОЛОЖЕНИЕ об Экспертном совете по вопросам страхования при Главе Администрации (Губернаторе) области 1. Экспертный совет по вопросам страхования при ГлавеАдминистрации (Губернаторе) области (в дальнейшем - Совет) являетсяконсультативным органом, созданным в целях выработки рекомендаций ипредложений по совершенствованию страхового дела в Омской области,экспертизы проектов нормативных актов по вопросам страхования,проведения ранжирования страховых организаций и публикования длянаселения и юридических лиц информации о положении дел на страховомрынке Омской области. 2. В своей деятельности Совет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, инструкциями Департаментастрахового надзора Министерства Финансов Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора)Омской области, а также настоящим Положением. 3. Совет осуществляет следующие функции: - проводит экспертизу нормативных актов по вопросам страхования,налогообложения и функционирования страховых организаций; - вырабатывает рекомендации и предложения по совершенствованиюстрахового дела; - дает рекомендации в пределах своей компетенции ГлавыАдминистрации (Губернатору) области по проектам нормативных иметодических документов по вопросам страхования; - рассматривает предложения о профессиональной подготовке кадрови проведении научных исследований в сфере страхования; - изучает зарубежный опыт в страховом деле и возможность егоприменения в Омской области; - осуществляет подготовку предложений по заключению соглашений(договоров) по вопросам страхования между другими субъектамиРоссийской Федерации; - формирует рейтинги страховых организаций; - публикует в средствах массовой информации данные о положениидел на страховом рынке Омской области. Для осуществления своих функций Совет может создавать, из числачленов Совета и привлекаемых в установленном порядке специалистов, неявляющихся членами Совета, временные комиссии, рабочие группы,действующие под руководством членов Совета, а также запрашивать иполучать от органов исполнительной власти материалы и информацию повопросам, входящим в их компетенцию. 4. Состав Совета утверждается Главой Администрации (Губернатором)области. Деятельностью Совета руководит Председатель Совета. 5. Председатель Совета избирается на каждом заседании простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путемоткрытого голосования. 6. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом работы,который принимается на заседании Совета и утверждается егопредседателем. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуетболее половины его членов. Решение Совета принимается простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путемоткрытого голосования. В случае равенства голосов при голосовании,голос председательствующего является решающим. Повестка дня заседания Совета формируется его председателем сучетом предложений членов Совета и принимается Советом. 7. Принимаемые Советом в соответствии с его компетенцией решенияоформляются протоколом, подписываются председателем и ответственнымсекретарем и носят рекомендательный характер.