Постановление Главы администрации Омской области от 16.09.1997 № 402-п
О мерах по снижению задолженности по платежам в областной бюджет и внебюджетные фонды
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации Омской области от 16.03.98 г. N 86-п от 16 сентября 1997 года N 402-п г.Омск О мерах по снижению задолженности по платежам в областной бюджет и внебюджетные фонды В целях улучшения экономической ситуации в области,совершенствования системы расчетов налогоплательщиков и плательщиковстраховых взносов с областным бюджетом и внебюджетными фондамиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что Фонд имущества области (Ильюшенко В.Т.)является учреждением, уполномоченным Администрацией областиосуществлять мероприятия по снижению задолженности налогоплательщикови плательщиков страховых взносов за исключением физических лиц (далее- налогоплательщики) перед областным бюджетом и внебюджетными фондами. 2. Для создания информационной базы, анализа информации,организации и реализации системы расчетов по взаимным задолженностяморганизаций, а также налогоплательщиков, имеющих задолженность передобластным бюджетом и внебюджетными фондами: 2.1. Предложить Государственной налоговой инспекции по Омскойобласти (Погребняк В.М.) и руководителям внебюджетных фондовежемесячно предоставлять Фонду имущества области информацию позадолженности налогоплательщиков: - перед областным бюджетом на сумму свыше 500 миллионов рублей; - перед внебюджетными фондами на сумму свыше 100 миллионоврублей. 2.2. Предложить Управлению Федеральной службы налоговой полициипо Омской области (Иванов В.С.), Управлению юстиции АдминистрацииОмской области (Будылка В.М.) ежемесячно предоставлять Фонду имуществаданные об имуществе налогоплательщиков, подвергнутом административномуаресту. 3. Комитету по управлению имуществом области (Сараев А.Р.): 3.1. При утверждении условий конкурсных продаж областногоимущества в процессе приватизации устанавливать в качестведополнительного условия конкурсов погашение покупателем в месячныйсрок с момента заключения договора купли-продажи задолженностиприватизируемого предприятия перед областным бюджетом в размере до100% ее величины. 3.2. При заключении контрактов с руководителями государственныхпредприятий в соответствии с действующим законодательствомустанавливать их ответственность за непринятие мер по погашениюзадолженности предприятий перед областным бюджетом и внебюджетнымифондами вплоть до расторжения контрактов. 4. Комитету по управлению имуществом области, Фонду имуществаобласти в случае неудовлетворительной деятельности исполнительныхорганов хозяйственных обществ, имеющих в уставном капиталегосударственную долю, по погашению задолженности в областной бюджет ивнебюджетные фонды принимать в установленном порядке меры подосрочному прекращению их полномочий. 5. В целях погашения задолженности налогоплательщиков по платежамв областной бюджет и внебюджетные фонды поручить Фонду имуществаобласти в работе с долговыми обязательствами налогоплательщиковвыполнять следующие функции: 5.1. Осуществлять продажу: - по согласованию с Финансовым управлением Администрации областии внебюджетными фондами долговых обязательств (векселей)налогоплательщиков, по которым принято решение о погашениизадолженности, предоставлении отсрочки по налоговым платежам вобластной бюджет, либо страховым взносам во внебюджетные фонды; - ценных бумаг и иного имущества за исключением недвижимогоимущества, полученных от налогоплательщиков или переданных налоговымии судебными органами Фонду имущества для погашения задолженности передобластным бюджетом и внебюджетными фондами путем реализации; - объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственностиналогоплательщикам, с их согласия или по поручению налоговых исудебных органов. 5.2. Реализация ценных бумаг, в том числе долговых обязательств(векселей), иного имущества, за исключением недвижимого имущества,осуществляется на комиссионных и иных договорных началах,предусмотренных действующим законодательством. Продажа недвижимого имущества налогоплательщика осуществляетсяпутем проведения публичных торгов в порядке, установленном действующимзаконодательством. 5.3. Принимать от налогоплательщиков в областную собственность ихимущество в счет погашения задолженности перед областным бюджетом. Обеспечивать по согласованию с Комитетом по управлению имуществомобласти оперативное управление данным имуществом либо по поручениюАдминистрации области вносить его в виде вклада области в уставныйкапитал хозяйственных обществ. 6. Выпуск ценных бумаг хозяйственными обществами на сумму долганалогоплательщика перед областным бюджетом и внебюджетными фондами, атакже порядок внесения отчуждаемого в областную собственностьимущества в виде вклада области в уставные капиталы хозяйственныхобществ регламентируются отдельными постановлениями ГлавыАдминистрации (Губернатором) области. 7. Прием долговых обязательств (векселей) налогоплательщиковосуществляется Фондом имущества по согласованию с Финансовымуправлением Администрации области (Коротков А.П.), либо органамиуправления внебюджетными фондами. 8. Вознаграждение Фонду имущества в случае продажи долговыхобязательств (векселей) хозяйственных обществ (товариществ), а такжепри проведении взаимозачетов определяется договором с Финансовымуправлением Администрации области или внебюджетными фондами. Порядок расходования полученного вознаграждения определяетсяГлавой Администрации (Губернатором) области. Иные виды деятельности Фонда имущества, предусмотренные настоящимпостановлением, осуществляются на договорной основе. 9. Утвердить Порядок приема и реализации векселей в погашениезадолженности налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов)перед областным бюджетом и внебюджетными фондами (прилагается). 10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации (Губернатора) Омской областиГолушко А.И. Глава Администрации (Губернатор) Омской области Л.К.Полежаев Приложение Утверждено Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 16 сентября 1997 г. N 402-п ПОРЯДОК приема и реализации векселей в погашение задолженности налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) перед областным бюджетом и внебюджетными фондами 1. Налогоплательщики и плательщики страховых взносов заисключением физических лиц (далее - налогоплательщики), имеющиезадолженность по платежам в областной бюджет по налогу на прибыль,налогу на добавленную стоимость, а также по платежам во внебюджетныефонды, передают в Финансовое управление Администрации области илиВнебюджетные фонды заявления о погашении задолженности, предоставленииотсрочки по налоговым платежам в областной бюджет либо страховымвзносам во внебюджетные фонды и свои долговые обязательства (векселя)для последующей их реализации Фондом имущества и погашения за счетвырученных средств указанной задолженности. 2. Финансовое управление или Внебюджетные фонды в течение трехдней рассматривают заявление и по результатам рассмотрения принимаютрешение о погашении задолженности, предоставлении отсрочки поналоговым платежам налогоплательщика в областной бюджет или страховымвзносам во внебюджетные фонды путем последующей реализации долговыхобязательств (векселей) Фондом имущества на рынке ценных бумаг ипогашения задолженности за счет средств, вырученных от их реализации. Данное решение может быть отменено Финансовым управлением илиВнебюджетными фондами в одностороннем порядке в случае невозможностиреализации Фондом имущества долговых обязательств предприятия на рынкеценных бумаг в течение срока предоставленной отсрочки с последующимизвещением налогоплательщика в течение двух дней с даты окончанияотсрочки. 3. Фонд имущества и Финансовое управление или Внебюджетные фондызаключают договор, в котором определяется максимально установленныйдисконт и другие условия продажи долговых обязательств (векселей),исходя из рыночных условий, а также в обязательном порядкепредусматриваются: - виды и суммы налогов и страховых взносов во внебюджетные фонды(перечень налогов и страховых взносов, их суммы, включая долги поналогам и платежам в областной бюджет и внебюджетные фонды иначисленные по ним пени и штрафы), на которые предоставляетсяотсрочка; - срок, в течение которого Фонд имущества имеет право реализоватьдолговые обязательства (векселя), совпадающий с отсрочкой по налоговымплатежам и страховым взносам во внебюджетные фонды; - условие, согласно которому предоставление отсрочки по налоговымплатежам и страховым взносам начинается со дня фактическогопредоставления Фонду имущества Финансовым управлением илиВнебюджетными фондами векселей для их реализации на основаниидоговора. Договор заключается на величину задолженности, на которуюФинансовым управлением или Внебюджетными фондами предоставленаотсрочка. 4. Налогоплательщик выписывает векселя, в качестве первоговекселедержателя указывает Финансовое управление или Внебюджетныефонды. Финансовое управление или Внебюджетные фонды в соответствии сдоговором передает их Фонду имущества с последующим индоссаментом поакту приема-передачи. 5. После принятия решения о погашении задолженности по налоговымплатежам в областной бюджет налогоплательщиком Финансовое управление втечение двух дней уведомляет органы налоговой службы о предоставленииотсрочки по налоговым платежам, ее сроке. 6. Принятые к реализации Фондом имущества долговые обязательства(векселя) налогоплательщиков в соответствии с заключаемым договороммогут: - продаваться, в том числе с дисконтом; - обмениваться на ценные бумаги или имущество, принимаемые вкачестве платежей в областной бюджет или внебюджетные фонды. 7. Фонд имущества реализует долговые обязательства (векселя)налогоплательщиков на комиссионной основе и иных договорных началах,предусмотренных действующим законодательством, в течение срокадействия решения о предоставлении отсрочки по налоговым платежам вобластной бюджет или страховым взносам во внебюджетные фонды. При продаже векселей Фонд имущества совершает на них бланковыеиндоссаменты или индоссамент именем приобретателя с составлением актаприема-передачи. 8. В случае неполной реализации долговых обязательств (векселей)налогоплательщика: - Финансовое управление уведомляет органы налоговой инспекции овеличине оставшейся задолженности по платежам в областной бюджет.Налоговая инспекция на оставшуюся сумму задолженности в областнойбюджет начисляет пени и штрафы с момента предоставления отсрочки; - Фонд имущества уведомляет Внебюджетные фонды о величинеоставшейся задолженности по страховым взносам. Внебюджетные фонды наоставшуюся сумму задолженности начисляют пени и штрафы с моментапредоставления отсрочки. 9. Суммы за реализованные Фондом имущества долговые обязательства(векселя) налогоплательщиков перечисляются покупателем векселейнепосредственно Финансовому управлению на счет областного бюджета либона счета внебюджетных фондов, за исключением вознаграждения Фондаимущества, установленного договором. 10. Долговые обязательства (векселя) налогоплательщиков,обмениваемые на долговые обязательства (векселя) иных хозяйственныхобществ (товариществ) передаются покупателем Финансовому управлениюили Внебюджетным фондам только с их согласия по акту приема-передачи. 11. Финансовое управление или Внебюджетные фонды в течение двухдней с момента поступления средств либо получения долговыхобязательств (векселей) иных хозяйственных обществ (товариществ),принимаемых в качестве платежей в областной бюджет или страховыхплатежей во внебюджетные фонды, погашают соответствующую суммузадолженности. Финансовое управление выдает налогоплательщику справку опогашении задолженности по налогам в областной бюджет для уведомленияналоговой инспекции.