Постановление Главы администрации Омской области от 20.08.1997 № 361-п
О совершенствовании государственного контроля за качеством алкогольной продукции, реализуемой на территории Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации Омской области от 12.05.98 г. N 159-п от 20 августа 1997 года N 361-п г.Омск О совершенствовании государственного контроля за качеством алкогольной продукции, реализуемой на территории Омской области (В редакции Постановления Главы администрации Омской области от 27.08.97 г. N 375-п) С целью установления дополнительных гарантий обеспечения законныхправ и интересов населения Омской области, охраны жизни и здоровьялюдей, обеспечения общественной безопасности, улучшениягосударственного контроля за оборотом алкогольной продукции наосновании ст. 4 Федерального закона "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22ноября 1995 года N 171-ФЗ ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить дополнительный государственный контроль закачеством алкогольной продукции, реализуемой на территории Омскойобласти. Установить, что плата за выдачу заключения о прохождениидополнительного государственного контроля качества алкогольнойпродукции поступает в доход областного бюджета и направляется насодержание учреждений здравоохранения. Не менее пяти процентов отсредств, полученных в качестве платы за выдачу указанного заключения,расходуется на развитие материально-технической базы Омского Центрастандартизации, метрологии и сертификации. 2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществлениядополнительного государственного контроля за качеством алкогольнойпродукции, реализуемой на территории Омской области. 3. Предложить Омскому Центру стандартизации, метрологии исертификации (Федосенко В.П.) выполнять функции дополнительногоконтроля за качеством алкогольной продукции, реализуемой в Омскойобласти. 4. Предложить Управлению внутренних дел по Омской области(Стороженко Е.А.), Управлению Федеральной службы налоговой полиции поОмской области (Романов Е.Т.) обеспечивать безопасность и условияработы сотрудников Омского Центра стандартизации, метрологии исертификации при проведении ими мероприятий по контролю за качествомалкогольной продукции, реализуемой на территории Омской области. Предложить Государственной инспекции по торговле, качествутоваров и защите прав потребителей по Омской области (Абрамова Л.А.),Центру госсанэпиднадзору в Омской области (Басов Ю.Н.),Государственной налоговой инспекции по Омской области (Погребняк В.М.)принять участие в реализации данного постановления. Рекомендовать главам муниципальных образований Омской областипринять необходимые меры по реализации данного постановления. 5. Экономическому комитету Администрации области (Вдовин Е.М.)разработать с целью внесения в Законодательное Собрание Омской областипроект Закона Омской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Омской области "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной продукции и пива на территорииОмской области". 6. Экономическому комитету Администрации области (Вдовин Е.М.) всрок до 1 сентября 1997 года разработать с целью внесения вЗаконодательное Собрание Омской области проект Закона Омской области"О внесении изменений и дополнений в Закон Омской области "Обобластном бюджете на 1997 год". 7. Информационно-аналитическому комитету Администрации области(Сорокин Ю.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. 8. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области ГолушкоА.И. 9. Порядок вступления в силу настоящего постановленияопределяется отдельным постановлением Главы Администрации(Губернатора) Омской области. (В редакции Постановления Главыадминистрации Омской области от 27.08.97 г. N 375-п) 10. С момента вступления в силу Закона Омской области "О внесенииизменений и дополнений в Закон Омской области "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойпродукции и пива на территории Омской области" настоящее постановлениедействует в части, не противоречащей данному Закону. И.О. Главы Администрации (Губернатора) области В.А.Третьяков Утверждено Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 20 августа 1997 г. N 361-п ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления дополнительного государственного контроля за качеством алкогольной продукции, реализуемой на территории Омской области Настоящее положение разработано на основании ст. 4 Федеральногозакона "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ, ст. ст. 4, 17, 18 Закона Омской области "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойпродукции и пива на территории Омской области" от 6 ноября 1996 года N75-ОЗ, п. п. 1, 4 Указа Президента Российской Федерации "Об усилениигосударственного контроля за оборотом алкогольной продукции" от 18августа 1996 года N 1213, п. 1 Постановления Правительства РоссийскойФедерации "Об ужесточении порядка торговли алкогольной продукцией" от19 августа 1996 года N 987 и устанавливает дополнительныйгосударственный контроль за качеством алкогольной продукции,реализуемой на территории Омской области. 1. Общие положения 1.1. Дополнительный государственный контроль за качествомалкогольной продукции, реализуемой на территории Омской области,осуществляется Омским Центром стандартизации, метрологии исертификации (далее - Центр) совместно с иными уполномоченнымиорганами государственного контроля за оборотом алкогольной продукции ивключает мероприятия по проверке факта сертификации алкогольнойпродукции, соответствия ее установленным требованиям с целью выявлениянекачественной и иной находящейся в незаконном обороте алкогольнойпродукции. 1.2. Проверка факта сертификации алкогольной продукции изаконности нахождения ее в обороте включает в себя: проверку наличия иподлинности сертификата соответствия, документов, подтверждающихгосударственную регистрацию алкогольной продукции,товарно-сопроводительной документации и иных документов,подтверждающих легальность производства и нахождения в оборотеалкогольной продукции, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством; установление соответствия между алкогольнойпродукцией, подлежащей реализации на территории области, и алкогольнойпродукцией, на которую выданы сертификат и иная соответствующаядокументация (идентификация алкогольной продукции). 1.3. Проверка факта сертификации и законности нахождения вобороте алкогольной продукции, подлежащей реализации на территорииобласти, осуществляется в пунктах ввоза алкогольной продукции натерриторию области или в местах ее оптовой реализации. 1.4. Организации, занимающиеся на территории области оптовойреализацией алкогольной продукции (далее - продавец), до началаотпуска алкогольной продукции покупателям, представляют сотрудникамЦентра документы, необходимые для осуществления дополнительногогосударственного контроля за качеством алкогольной продукции,предусмотренные федеральным и областным законодательством, а такжедокумент, подтверждающий внесение платы за выдачу заключения опрохождении дополнительного государственного контроля качестваалкогольной продукции. 1.5. Документы предоставляются в подлиннике. Предоставление копийдокументов возможно, если они заверены в установленномзаконодательством порядке. 1.6. Ответственность за содержание и полноту сведений, указанныхв представляемых Центру документах, несет продавец. 1.7. Центр на основе представленных документов проводит проверкуфакта сертификации и законности нахождения в обороте алкогольнойпродукции с целью недопущения вовлечения в оборот некачественной илине прошедшей соответствующий государственный контроль алкогольнойпродукции и при наличии положительных результатов выдает заключение опрохождении дополнительного государственного контроля качестваалкогольной продукции установленной формы (далее - заключение),которое вручается представителю продавца. 1.8. В заключении указываются: наименование, местонахождение и банковские реквизиты юридическоголица, получившего заключение; характеристика алкогольной продукции, прошедшей дополнительныйгосударственный контроль качества; объем партии алкогольной продукции, прошедшей дополнительныйгосударственный контроль качества; номер и дата выдачи сертификата соответствия и иной нормативнойдокументации на алкогольную продукцию, прошедшую дополнительныйгосударственный контроль качества с указанием ГОСТ, ТУ; срок действия заключения; регистрационный номер заключения и дата выдачи. 1.9. Заключение выдается на три месяца или на меньший срок позаявлению продавца. Действие заключения распространяется только натерриторию области. Продление срока действия заключения производится в порядке,установленном для его получения, но без взимания платы за выдачузаключения. 1.10. Форма бланка заключения утверждается Центром. Бланкизаключений являются документами строгой отчетности, имеют учетнуюсерию и номер. 1.11. Основаниями для отказа в выдаче заключения являются: представление неполного пакета документов, предусмотренногофедеральным, областным законодательством и настоящим Положением; обнаружение в представленных документах информации, дающейоснование полагать, что алкогольная продукция находится в незаконномобороте; представление фальсифицированных либо оформленных с нарушениемустановленных правил документов; обнаружение несоответствия между ввозимой (реализуемой)алкогольной продукцией и алкогольной продукцией, на которую выданыпредставленные документы; выявление некачественной алкогольной продукции в подлежащейреализации на территории области партии. В случае, если указанные факты были обнаружены после выдачизаключения, Центр направляет продавцу уведомление об отзывезаключения. При получении данного уведомления продавец обязаннезамедлительно прекратить действия по реализации алкогольнойпродукции. Если до получения данного уведомления алкогольнаяпродукция, на которую было выдано заключение, реализована (полностьюили частично), продавец совместно с Центром и иными уполномоченнымиорганами государственного контроля за оборотом алкогольной продукциипредпринимают действия по изъятию из оборота данной продукции. 1.12. При отрицательном результате проведенной проверки Центринформирует об этом продавца и принимает меры по изъятию алкогольнойпродукции. При этом плата за выдачу заключения возврату не подлежит. 1.13. Продавец при оптовой реализации алкогольной продукции,прошедшей дополнительный государственный контроль качества, обязанпередать покупателю копию заключения, заверенную Центром. Центр ведетучет заверенных копий заключений. 1.14. За выдачу заключения взимается плата в размере 0,05минимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконодательством на день внесения платежа, за 1 (один) литралкогольной продукции, подлежащей реализации на территории области. II. Контроль за розничной реализацией алкогольной продукции 2.1. Розничная реализация алкогольной продукции без заключения недопускается. Продукция, реализуемая без заключения, считаетсянаходящейся в незаконном обороте, за исключением продукции,поступившей в розничную торговую сеть до вступления в силу настоящегоПоложения. 2.2. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющиерозничную реализацию алкогольной продукции, обязаны по требованиюпотребителя предоставить ему копию заключения, заверенную Центром. 2.3. Центр, Государственная инспекция по торговле, качествутоваров и защите прав потребителей по Омской области, Центргоссанэпиднадзора в Омской области, Управление внутренних дел поОмской области, Государственная налоговая инспекция по Омской области,Управление Федеральной службы налоговой полиции по Омской области,органы местного самоуправления (в дальнейшем - органы государственногоконтроля за оборотом алкогольной продукции) в пределах своейкомпетенции обязаны: осуществлять контроль за соблюдением норм и правил розничнойреализации алкогольной продукции, предусмотренных федеральным иобластным законодательством, в том числе за исполнением правил,содержащихся в настоящем Положении; организовывать проверки мест розничной реализации алкогольнойпродукции с целью недопущения поступления на потребительский рынокнедоброкачественной алкогольной продукции; сообщать о выявленных в ходе проверок правонарушениях ипередавать материалы о них в соответствующие правоохранительные органыдля возбуждения производства об административном правонарушении(уголовного дела). 2.4. Органы государственного контроля за оборотом алкогольнойпродукции в пределах своей компетенции вправе: осуществлять проверкиорганизаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющихрозничную реализацию алкогольной продукции, независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, в том числе истребоватьдокументы на реализуемую алкогольную продукцию; составлять по итогам проведенных проверок акты, даватьобязательные для исполнения предписания; приостанавливать реализацию алкогольной продукции, осуществляемуюс нарушением установленного порядка, в том числе при отсутствиизаключения; налагать на производителей, продавцов или организации ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную реализациюалкогольной продукции, штрафы за нарушение правил розничной реализацииалкогольной продукции на территории области, в том числе установленныхнастоящим Положением; производить изъятие алкогольной продукции, находящейся внезаконном обороте, с целью передачи в собственность государства илиуничтожения в порядке, предусмотренном федеральным и областнымзаконодательством.