Закон Омской области от 02.07.2008 № 1054-оз

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Действие восстановлено - ЗаконОмской области

от 03.11.2009 г. №1202-оз

 

О целевой программе Омскойобласти

"Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственнойпродукции,

сырья и продовольствияОмской области"

на 2008-2012 годы

 

(В редакции ЗаконовОмской области от 18.07.2008 г. № 1063-оз;

от 01.11.2008г. № 1091-оз; от 12.01.2009 г. № 1132-оз;

от 03.11.2009 г. №1202-оз)

 

Принят

Законодательным Собранием

Омской области 19 июня 2008 года

 

Статья 1. Утвердить целевую программуОмской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на2008-2012 годы (далее - Программа) согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

 

Статья 2. Отчет о реализации Программыпредставляется исполнителем-координатором Программы в Правительство Омскойобласти по форме согласно приложению N 2 к настоящему Закону за первоеполугодие отчетного года не позднее 30 июля и за второе полугодие отчетногогода не позднее 30 марта года, следующего за отчетным.После рассмотрения Правительством Омской области отчет о реализации Программы вмесячный срок представляется в Законодательное Собрание Омской области.

 

Статья 3. Со дня вступления в силунастоящего Закона признать утратившими силу:

 

1) Закон Омской области от1 декабря 2004 года N 571-ОЗ "О целевой программе Омской области"Социальное развитие села в Омской области на период до 2010 года"(Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2004, N 4 (41), ст. 2373);

2) Закон Омской области от6 декабря 2007 года N 978-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омскойобласти "Об областной целевой программе "Социальное развитие села вОмской области на период до 2010 года" (Омский вестник, 2007, 11 декабря,N 121);

3) Закон Омской области от16 октября 2007 года N 963-ОЗ "О целевой программе Омской области"Развитие агропромышленного комплекса Омской области" на 2008-2010годы" (Омский вестник, 2007, 19 октября, N 100).

 

Губернатор

Омской области                                            Л.К. Полежаев

 

г. Омск

2 июля 2008 года

N 1054-ОЗ

 

 

 

Приложение N 1

к Закону Омской области "О целевой

программе Омской области "Развитие

сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия Омской области"

на 2008-2012 годы"

 

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Омской области"Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствияОмской области" на 2008-2012 годы

 

(В редакцииЗаконов Омской области от 18.07.2008 г. № 1063-оз;

от 01.11.2008г. № 1091-оз; от 12.01.2009 г. № 1132-оз;

от 03.11.2009 г. №1202-оз)

 

ПАСПОРТ

целевой программы Омскойобласти "Развитие сельского

хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной

продукции, сырья ипродовольствия Омской области"

на 2008-2012 годы

 

Наименование             -целевая программа Омской области "Развитие

                           сельскогохозяйства и регулирование рынков

                           сельскохозяйственной продукции, сырья

                           и продовольствия Омской области" на 2008-2012

                           годы (далее - Программа)

 

Датапринятия            - распоряжение Правительства Омской

решения оразработке        области от 16 января 2008года N 1-рп

                           "О разработке проекта целевой программы

                           Омской области "Развитие сельского хозяйства

                           и регулирование рынков сельскохозяйственной

                           продукции, сырья и продовольствия

                           Омской области" на 2008-2012 годы"

 

Заказчик                  - Правительство Омскойобласти

 

Исполнитель-координатор   -Министерство сельского хозяйства

                           и продовольствия Омской области

                           (далее - Минсельхозпрод)

 

Исполнители              -Минсельхозпрод, бюджетное учреждение

                           Омской области "Управление капитального

                           строительства Министерства сельского хозяйства

                           и продовольствия Омской области", Министерство

                           образования Омской области, Министерство

                           здравоохранения Омской области, Министерство

                           строительства и жилищно-коммунального комплекса

                           Омской области, Министерство культуры Омской

                           области, Главное управление ветеринарии Омской

                           области, Министерство имущественных

                           отношений Омской области, организации в

                           соответствии с законодательством, учреждения

                           высшего профессионального образования

                           на конкурсной основе

(В редакции Закона Омской области от 12.01.2009 г. №1132-оз)

 

Разработчик               - Минсельхозпрод

 

Основныецелевые          - ввод в действие иприобретение жилья

индикаторы                  для граждан, проживающих в сельской

                            местности, в томчисле для молодых семей

                            и молодых специалистов на селе, тыс. кв.м;

                          - обеспеченностьсельского населения питьевой

                            водой, в процентахот жилищного фонда

                            в сельскойместности на конец года;

                         - уровеньгазификации домов (квартир) сетевым

                            газом, в процентахот жилищного фонда

                            в сельскойместности на конец года;

                          - ввод в действие внутрипоселковых дорог,

                            низковольтныхэлектрических сетей, км;

                          - ввод в действиеобщеобразовательных школ,

                            мест;

                          - ввод в действие сельских районных

                            больниц, коек;

                          - ввод в действие амбулаторно-поликлинических

                            учреждений,посещений в смену;

                          - защита земель отводной эрозии, тыс. га;

                          - объем внесенияминеральных удобрений,

                            тыс. т действующеговещества;

                          - количество органовместного самоуправления

                            Омской области, использующих функциональные

                            возможности, предоставляемые системой

                            информационногообеспечения в сфере сельского

                            хозяйства, единиц снарастающим итогом;

                          - количество руководителей, специалистов и

                            рабочих массовых профессий агропромышленного

                            комплекса Омской области, прошедших

                            переподготовку и(или) повышение квалификации,

                            человек;

                         - доляруководителей, специалистов

                           сельскохозяйственных организаций, имеющих

                            высшеепрофессиональное образование,

                            в общей численностируководителей и

                            специалистовсельскохозяйственных организаций,

                            процентов;

                          -объем производства скота и птицы (на убой

                            в живом весе) вовсех категориях хозяйств,

                            тыс. т;

                          - объем производствамолока во всех категориях

                            хозяйств, тыс. т;

                          - удельный весплеменного скота

                            в общем поголовье,процентов;

                          - уровеньзаболеваемости животных гиподерматозом,

                            процентов;

                          - удельный весплощади, засеваемой оригинальными

                            и элитнымисеменами, в общей площади посевов,

                            процентов;

                          - валовой сбор семянльна-долгунца,

                            льноволокна, т;

                          - валовой сбор семянярового рапса в

                            хозяйствах всехкатегорий, тыс. т;

                          - площадь закладкимноголетних насаждений, га;

                          - урожайность овощейзакрытого грунта, кг/кв.м;

                          - объем субсидируемыхкредитов (займов),

                           полученныхсельскохозяйственными

                           товаропроизводителями, в том числе

                            краткосрочных иинвестиционных, млн. рублей;

                          - объем закупокмолока у граждан, ведущих личные

                            подсобные хозяйства(далее - ЛПХ), тыс. т;

                          - приобретение сельскохозяйственными

                            организациями,крестьянскими фермерскими

                            хозяйствами (далее- КФХ), включая

                            индивидуальныхпредпринимателей,

                           сельскохозяйственной техники, в том числе

                            тракторов(с 2007 года в условном эталонном

                            исчислении),комбайнов зерноуборочных,

                            комбайновкормоуборочных, штук;

                          - удельный весзастрахованных посевных площадей

                            в общей посевнойплощади, процентов;

                          - объемы реализации зерна хозяйствами

                            всех категорий,тыс. т

(В редакции Закона Омской области от 12.01.2009 г. №1132-оз)

 

Сроки и этапы             - 2008-2012 годы

реализации

 

Финансовое обеспечение    - общие расходы областного бюджета на

                            реализациюПрограммы составят 8132555,2 тыс.

                            рублей, в том числев:

                            2008 году - 1142702,3 тыс. рублей;

                            2009 году -1509473,0 тыс. рублей;

                            2010 году -1668887,0 тыс. рублей;

                            2011 году -1818861,1 тыс. рублей;

                            2012 году - 1992631,8 тыс. рублей.

                            Предполагаетсяфинансирование из федерального

                            бюджета в сумме 4,5млрд. рублей, бюджетов

                            муниципальныхобразований Омской области - 0,6

                            млрд. рублей ивнебюджетных источников –

                            в пределах 65 млрд.рублей

(В редакции Закона Омской области от 01.11.2008 г. №1091-оз)

 

Основные ожидаемые          реализация Программы позволит

конечные результаты         обеспечить:

                          - увеличение объемапроизводства продукции

                            сельского хозяйства(в сопоставимой оценке)

                            на 11,4 процента поотношению к 2006 году;

                          - улучшение жилищныхусловий с оказанием

                            государственнойподдержки 2,6 тыс.

                            сельских семей, втом числе 1,5 тыс.

                            молодых семей имолодых специалистов на селе,

                            за счет ввода иприобретения 207,8 тыс. кв.м

                            жилья (с 33,2 тыс. кв.м в 2006 году до 45 тыс.

                            кв.м в 2012 году);

                          - расширение к 2012году сети поселковых

                            водопроводовна 192 км (до 42 км в год – рост

                            на 36,4 процента к введенным в действие

                            в 2006 году),распределительных газовых сетей

                            на 1080 км (до 230км в год), внутрипоселковых

                            дорогна 197 км (с 16,8 км в 2006 году до 50 км

                            в 2012 году);

                          - введение в действиеобщеобразовательных школ

                            на 1092 места, районных больниц на 80 коек,

                           амбулаторно-поликлинических учреждений

                            на 300 посещений всмену;

                          - доведение долисобственного производства мяса

                            в формированиисельскохозяйственных ресурсов

                            Омскойобласти до 80 процентов (с 75,7 процента

                           в 2006 году),молока - до 86,2 процента

                            (с 84,3 процента в2006 году);

                          - увеличениекоэффициента обновления основных

                            видовсельскохозяйственной техники (тракторов,

                            комбайнов) всельскохозяйственных организациях

                            с 1,8 до 3,5процента;

                          - рост производствамяса скота и птицы на

                            15,7 процента,молока - на 6,1 процента

                            к уровню 2006 года;

                          - увеличениеудельного веса племенного скота

                            в общем объемепоголовья сельскохозяйственных

                            животных до 15процентов;

                          - доведение площадипосева сельскохозяйственных

                            культур до 3 млн.га за счет ежегодного роста

                            не менее 20 тыс.га;

                          - увеличениеудельного веса площадей, засеваемых

                            элитными семенами,в общей площади посева

                            до 5 процентов;

                          - доведениепроизводства пивоваренных сортов

                            ячменя до 42 тыс. тв год для формирования

                            сырьевой базыпищевой промышленности

                            Омской области;

                          - производство сырьядля строящегося завода

                            попроизводству биоэтанола (первая очередь

                            -600 тыс. т зерна);

                          - доведение объемазакупок молока в ЛПХ

                            Омской области до60 тыс. т в год

                            (с 36,8 тыс. т в2006 году), мяса - до 22 тыс.

                            тонн в год (с 16,5тыс. т в 2006 году);

                          - увеличениеудельного веса застрахованных

                            посевных площадей вобщей посевной площади

                            до 40 процентов;

                          - переподготовку и (или) повышение

                            квалификации 8250 руководителей,специалистов

                            и рабочих массовых профессий

                            агропромышленногокомплекса Омской области;

                          - повышение доходовработников

                           сельскохозяйственных организаций относительно

                            2006 года не менее чем в 3 раза;

                          - создание более 2000новых рабочих мест.

(В редакцииЗакона Омской области от 12.01.2009 г. №1132-оз)

 

I. Сущность решаемыхПрограммой проблем

 

Агропромышленный комплекс (далее - АПК) -один из ведущих секторов экономики Омской области. За последние годы возросшеевнимание к развитию сельского хозяйства и оказываемая государственная поддержкадали свои результаты. Так, в 2006 году по сравнению с 2005 годом объем валовойпродукции сельского хозяйства Омской области вырос на 2 процента, чтосоставляет в денежном выражении 5,8 млрд. рублей. В сельское хозяйствоинвесторами всех форм хозяйствования в 2006 году направлено 2,9 млрд. рублей.

По объемам производствасельскохозяйственной продукции Омская область входит в первую десятку средирегионов России. В Сибирском федеральном округе Омская область по объемампроизводства занимает второе место, а по производству продукции на душунаселения - первое.

Несмотря на наличие признаковположительного развития АПК Омской области, в сельскохозяйственном производствесуществует много проблем. В ряде сельскохозяйственных организаций произошлорезкое падение объемов производства животноводческой и растениеводческойпродукции.

Произошли структурные изменения впроизводстве сельскохозяйственной продукции. В 2006 году удельный вессельскохозяйственных организаций в общем объеме производства Омской областиснизился по сравнению с результатами 2002 года с 42 процентов до 37,5 процента,а удельный вес ЛПХ и КФХ возрос с 58 процентов до 62,5 процента.

Замедление экономического роста всельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе,исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженернойинфраструктуры в сельской местности обусловили обострение социальных проблемсела.

Основными причинами замедленияразвития отрасли сельского хозяйства Омской области являются:

низкие темпы структурно-технологическоймодернизации отрасли, обновления основных производственных фондов ивоспроизводства природно-экологического потенциала;

неблагоприятные общие условияфункционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровеньразвития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственныхтоваропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических иинформационных ресурсов, готовой продукции;

финансовая неустойчивость отрасли,обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, растущим диспаритетом цен на основныепотребляемые отраслью ресурсы и производимую отраслью продукцию, недостаточнымпритоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования всфере производства сельскохозяйственной продукции;

дефицит квалифицированных кадров, в томчисле молодых, вызванный низким уровнем заработной платы и качества жизни всельской местности.

В этих обстоятельствах создание условийдля устойчивого развития сельских территорий, увеличение объемовсельскохозяйственного производства на основе повышения егоконкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной политикиОмской области.

Эффективное развитиесельского хозяйства в Омской области должно стать не только общеэкономическойпредпосылкой успешного решения большинства накопленных в отраслипроизводственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системногосогласования установок на увеличение валового внутреннего продукта, сокращениебедности и повышение продовольственной безопасности региона, то есть должнообеспечить комплексную реализацию целей социально-экономического развитияОмской области в рассматриваемой перспективе.

 

II. Цели и задачи Программы

 

Цели и задачи Программысоответствуют приоритетам государственной аграрной политики, национальногопроекта "Развитие агропромышленного комплекса", Стратегиисоциально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденнойУказом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18, а такжесогласуются с Государственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2007 года N 446 (далее - Государственная программа).

Целями Программы являются:

- создание необходимых условий дляустойчивого и эффективного функционирования и развития АПК Омской области;

- устойчивое развитие сельскихтерриторий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения в Омскойобласти;

- восстановление и обеспечениеконкурентоспособности и инвестиционной привлекательности сельскохозяйственногопроизводства;

- повышение финансовой устойчивостисельского хозяйства;

- сохранение и воспроизводство используемыхв сельскохозяйственном производстве Омской области земельных и других природныхресурсов;

- надежное продовольственное обеспечениеОмской области, укрепление потенциала АПК Омской области на основе стабильногоразвития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности,усиления интеграционных процессов в указанных сферах.

Достижение поставленных целей Программыпланируется посредством решения следующих задач:

- улучшение жилищных условий населенияОмской области, восстановление и развитие социальной и инженернойинфраструктуры села;

- сохранение и поддержание в Омскойобласти почвенного плодородия, существующих мелиоративных систем истроительство новых;

- улучшение кадрового и информационногообеспечения сельского хозяйства Омской области, привлечение союзов (ассоциаций)сельскохозяйственных товаропроизводителей к участию в формировании аграрнойполитики Омской области;

- обеспечение ускоренного развитияприоритетных подотраслей сельского хозяйства Омскойобласти, прежде всего животноводства (в том числе молочно-мясногоскотоводства), растениеводства, с учетом зональных особенностей Омской области(в том числе элитного семеноводства, производства льна, рапса, овощеводствазакрытого грунта);

- расширение доступа сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Омской области к кредитным ресурсам на льготных условиях;

- техническая и технологическаямодернизация сельского хозяйства Омской области;

- поддержка КФХ, ЛПХ исельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых(торговых), обслуживающих (в том числе кредитных), снабженческих,заготовительных) (далее - малые формы хозяйствования) Омской области;

- страхование рисков утратысельскохозяйственной продукции;

- совершенствование механизмоврегулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияОмской области.

 

III. Сроки реализацииПрограммы в целом и по этапам

 

Реализация Программы осуществляется втечение 2008-2012 годов в один этап.

 

IV. Технико-экономическоеобоснование Программы

 

Объединение в Программемероприятий целевых программ Омской области "Развитие агропромышленногокомплекса Омской области" на 2008-2010 годы и "Социальное развитиесела в Омской области на период до 2010 года", ведомственной целевойпрограммы "Развитие овощеводства закрытого грунта в Омской области"на 2008-2010 годы с условием продолжения программных мероприятий до 2012 года,а также других направлений, ранее не входивших в состав целевых программ,обеспечит комплексный, согласованный с приоритетным национальным проектом"Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программойподход в решении проблем, связанных с функционированием и развитием АПК Омскойобласти. Все мероприятия Программы сформированы на основе всестороннего анализаситуации и реальных перспектив развития АПК Омской области с учетом имеющихсяресурсов.

Программой предусматривается реализациямероприятий по материально-техническому, информационно-методическому,социальному обеспечению развития сельского хозяйства Омской области,регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияОмской области, направленных на достижение поставленных целей.

Эффективность реализации Программы вцелом определяется степенью достижения показателей Программы, в качествекоторых выбраны:

- индекс производства продукции сельскогохозяйства в хозяйствах всех категорий Омской области, в том числе продукцииживотноводства и растениеводства;

- доля собственного производства мяса,молока в формировании ресурсов Омской области.

 

V. Сведения о распределенииобъемов финансирования

Программы по годам

 

Объем финансирования Программы на2008-2012 годы за счет средств областного бюджета составит 8132555,2 тыс. рублей, в том числе в:

(В редакцииЗакона Омской области от 01.11.2008 г. №1091-оз)

2008 году - 1142702,3тыс. рублей;

(В редакцииЗакона Омской области от 01.11.2008 г. №1091-оз)

2009 году - 1509473,0 тыс. рублей;

2010 году - 1668887,0 тыс. рублей;

2011 году - 1818861,1 тыс. рублей;

2012 году - 1992631,8 тыс. рублей.

Предполагается финансирование изфедерального бюджета в сумме 4,5 млрд. рублей, бюджетов муниципальныхобразований Омской области - 0,6 млрд. рублей и внебюджетных источников - впределах 65 млрд. рублей.

Привлечение средств федерального бюджетапредполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.

Привлечение средств муниципальныхобразований Омской области предполагается на долевой основе в порядке софинансирования полномочий органов местногосамоуправления.

Предоставление субсидий юридическим лицам(за исключением субсидирования государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг на реализацию мероприятий Программы осуществляется в случаях ипорядке, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и принимаемыми в соответствии с ним нормативнымиправовыми актами Правительства Омской области.

 

VI. Прогноз ожидаемыхрезультатов реализации Программы

 

В результате реализации Программы ожидаетсяувеличение базовых показателей социально-экономического развития Омскойобласти.

За период реализации Программы в Омскойобласти повысится уровень и качество жизни, улучшится социально-демографическаяситуация в сельской местности. Выполнение мероприятий Программы позволитобеспечить:

- улучшение жилищных условий с оказаниемгосударственной поддержки 2,6 тыс. сельских семей, в том числе обеспечениежильем не менее 1,5 тыс. молодых семей и молодых специалистов на селе, за счетввода и приобретения 207,8 тыс. кв.м жилья (с доведением объемовдо 45 тыс. кв.м в год - рост 35,5 процента к 2006году);

(В редакцииЗакона Омской области от 12.01.2009 г. №1132-оз)

- расширение к 2012году сети поселковых водопроводов на 192 км (до 42 км в год - рост на 36,4процента к введенным в действие в 2006 году), распределительных газовых сетейна 1080 км (до 230 км в год), внутрипоселковых дорогна 197 км (с 16,8 км в 2006 году до 50 км в 2012 году);

- введение в действие общеобразовательныхшкол на 1092 места, районных больниц на 80коек, амбулаторно-поликлинических учреждений на 300 посещений в смену.

(В редакцииЗакона Омской области от 12.01.2009 г. №1132-оз)

Производство продукции сельскогохозяйства во всех категориях хозяйств Омской области к 2012 году (всопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2006 году на 11,4 процента.

Среднегодовой рост всего объемапроизводимой продукции сельского хозяйства Омской области за пятилетний периодреализации Программы должен составить 1,5-2 процента.

Рост производства продукции сельскогохозяйства будет обеспечен в большей степени за счет ростаобъемов производства в животноводстве на основе использования современноготехнологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, атакже за счет повышения генетического потенциала, продуктивности животных иускоренного создания соответствующей кормовой базы.

Удельный вес племенного скота в общемобъеме поголовья сельскохозяйственных животных будет доведен к 2012 году до 15процентов.

Коэффициент обновления основных видовсельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях Омской областивозрастет с 1,8 до 3,5 процента.

В первый год реализации Программыколичество некоторых видов техники в АПК Омской области будет снижаться за счетопережающего выбытия устаревшей техники. Стабилизация и рост обеспеченности АПКОмской области основными видами техники намечается в 2009 году. Планируетсяпоступление энергонасыщенной, высокопроизводительнойи ресурсосберегающей техники. Всего за период реализации Программыпредполагается приобретение техники и оборудования на сумму 8,6 млрд. рублей, вчастности обновление парка тракторов - до 15 процентов, зерноуборочныхкомбайнов - до 25 процентов, кормоуборочных комбайнов - до 20 процентов.

Рост объемов производства мяса на 15,7процента и молока на 7,3 процента позволит к 2012 году увеличить долюсобственного производства мяса в формировании ресурсов Омской области до 80процентов, молока - до 86,2 процента.

Реализация Программы также позволит:

- довести площади посевасельскохозяйственных культур в Омской области до 3 млн. га, обеспечив ежегодныйрост не менее 20 тыс. га;

- оказать государственную поддержкусельскохозяйственным товаропроизводителям Омской области при проведении мелиорацииземель и выполнении агрохимических, культуртехническихи других работ, что даст возможность:

обеспечить рост производства кормов наорошаемых землях в 1,5-2 раза по сравнению с неорошаемым земледелием;

поддержать в рабочем состоянии вовощеводческих хозяйствах оросительные системы и обеспечить бесперебойноеснабжение города Омска овощной продукцией;

защитить от водной эрозии 12,4 тыс. гасельскохозяйственных угодий (до 2,8 тыс. га в год);

- обеспечить ростобъемов производства льноволокна в Омской области за счет освоения новыхтехнологий и внедрения перспективных сортов (в соответствии с прогнознымипоказателями объем производства льноволокна уже в 2008 году возрастет поотношению к базовому показателю 2006 года (520 т) в 3,1раза, к 2012 году - еще в 2,9 раза и достигнет 4651 т в год за счет роста урожайности льноволокнана 26,8 процента (с 5,6 ц/га до 7,1 ц/га);

(В редакцииЗакона Омской области от 01.11.2008 г. №1091-оз)

- повысить обеспеченностьсельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области высококачественнымиэлитными семенами за счет увеличения в 2 раза площади, засеваемой оригинальнымии элитными семенами: с 2,5 до 5 процентов от общей площади посевов;

- увеличить валовое производствопродукции закрытого грунта в Омской области на 99,4 процента к 2006 году, до11,3 тыс. т в год;

- довести производство пивоваренныхсортов ячменя до 42 тыс. т в год для формирования сырьевой базы пищевой промышленностиОмской области;

- обеспечить производство сырья длястроящегося завода по производству биоэтанола (перваяочередь - 600 тыс. т зерна);

- создать условия для повышенияфинансовой устойчивости АПК Омской области, повысить доступность кредитных ресурсов,в том числе малых форм хозяйствования на селе, адаптировать их к рыночнымусловиям, что позволит:

увеличить объем производствасельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования в Омской областина 10-12 процентов;

осуществлять закуп молокав ЛПХ всех населенных пунктов Омской области, имеющих товарную продукцию,довести объем закупки молока к 2012 году до 60 тыс. т в год за счет создания всельской местности от 16 до 21 закупочного пункта в год, объем закупки мяса -до 22 тыс. тонн (с 16,5 тыс. т в 2006 году);

- снизить риски при производствесельскохозяйственной продукции посредством увеличения удельного весазастрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 40 процентов;

- повыситькадровый потенциал АПК Омской области (за пять лет планируется провестипереподготовку и (или) повышение квалификации 8250 руководителей, специалистови рабочих массовых профессий);

(В редакцииЗакона Омской области от 12.01.2009 г. №1132-оз)

- создать условия для закрепленияквалифицированных специалистов на селе, в том числе молодых;

- повысить доходы работниковсельскохозяйственных организаций Омской области относительно 2006 года не менеечем в 3 раза;

- создать более 2000 новых рабочих мест.

Детальный прогноз ожидаемых результатовреализации Программы содержится в приложении N 1 к Программе.

 

VII. Перечень мероприятийПрограммы

 

Программой предусмотрен комплексмероприятий, объединенных в 4 раздела.

Перечень мероприятий Программы суказанием исполнителей и объемов финансирования из областного бюджета приведенв приложении N 2 к Программе. Срок реализации всех мероприятий Программы -2008-2012 годы.

 

1. Устойчивое развитие сельскихтерриторий

 

Устойчивое развитие сельских территорийза счет повышения уровня и качества жизни сельского населения включает в себямероприятия по:

- повышению уровня развития социальнойинфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений;

- поддержке комплексной компактнойзастройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.

 

1.1. Повышение уровня развития социальнойинфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений

 

Целью осуществления мероприятий поразвитию социальной инфраструктуры села и инженерного обустройства сельскихпоселений является повышение уровня и качества жизни сельского населения Омскойобласти, а также создание условий для улучшения социально-демографическойситуации в сельской местности.

Для достижения поставленной целинеобходимо решение следующих задач:

улучшение жилищных условий сельскогонаселения Омской области;

повышение уровня и качества инженерногообустройства сельских поселений Омской области;

развитие социальной инфраструктуры села.

В ходе реализации мероприятий Программыпо развитию социальной инфраструктуры села и инженерного обустройства сельскихпоселений Омской области предполагается привлечение средств федеральногобюджета в сумме 1700,0 млн. рублей, местных бюджетов в сумме 600,0 млн. рублейи внебюджетных источников в сумме 4000,0 млн. рублей.

Финансирование из областного бюджетамероприятий Программы по повышению уровня развития социальной инфраструктуры иинженерного обустройства сельских поселений, которые относятся к полномочияморганов местного самоуправления, будет осуществляться путем предоставлениямежбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством.

Средства из внебюджетных источниковпредполагается привлекать в порядке долевого участия сельского населения ихозяйствующих субъектов Омской области в софинансированиимероприятий Программы.

Мероприятия по развитию жилищногостроительства в сельской местности и обеспечению доступным жильем молодых семейи молодых специалистов, проживающих и работающих на селе в Омской области,предполагается осуществлять также с использованием механизма ипотечногокредитования.

 

1.2. Поддержка комплексной компактнойзастройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

 

Абзац. (Исключен- Закон Омской области от 12.01.2009 г. №1132-оз)

Целями осуществления мероприятий поподдержке комплексной застройки и благоустройству сельских поселений Омскойобласти в рамках пилотных проектов являются повышение уровня комфортности ипривлекательности проживания в сельской местности, а также повышениеинвестиционной привлекательности сельских территорий Омской области.

Для достижения поставленных целейнеобходимо решение следующих задач:

обеспечение благоустройства сельскихпоселений Омской области в рамках пилотных проектов;

повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектовсоциальной инфраструктуры сельских поселений Омской области;

распространение опыта комплекснойкомпактной застройки сельских поселений.

 

2. Создание общих условийфункционирования сельского хозяйства

 

Несмотря на неэквивалентность втоварообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйствоостается интегрированным в экономику Омской области и занимает значительноеместо по использованию территории, трудовых и производственных ресурсов.Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственноепроизводство играет важную роль в экономике региона.

Сельское хозяйство - отрасль экономики,подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг,что сказывается на уровне ее инвестиционной привлекательности. В 2006 годуобъем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составил всего 6процентов их объема в экономике Омской области.

Реализация в Омской области мероприятийпо созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числеподдержке почвенного плодородия, созданию единой системы информационногообеспечения, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научныхисследований по приоритетным направлениям сельского хозяйства, будетспособствовать повышению эффективности функционирования сельского хозяйства.

К участию в реализации мероприятий посозданию общих условий функционирования сельского хозяйства Омской областипланируется привлекать союзы (ассоциации) сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Омской области.

 

2.1. Поддержание почвенного плодородия

 

Одной из причин неустойчивого развитиясельскохозяйственного производства Омской области, наряду с неблагоприятнымиклиматическими условиями, является неудовлетворительное состояниесельскохозяйственных угодий и их снижающееся плодородие.

Нарастающий диспаритет цен на товары и услуги, потребляемые ипроизводимые отраслью растениеводства, привел к сокращению у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей оборотных средств и финансовых возможностей, необходимыхдля проведения материально-технического оснащения и комплекса необходимыхтехнологических работ.

В результате происходит эрозия почв,заболачивание, прекращение работ, поддерживающих плодородие почв (гипсование,известкование и др.), мелиоративных мероприятий. Все эти процессы негативновлияют на сельскохозяйственное производство в Омской области.

В Омской области по данным исследованийфедерального государственного учреждения "Центр агрохимической службы"Омский" из 4200 тыс. га пашни 740 тыс. га имеют низкое и оченьнизкое содержание гумуса. Пониженное содержание фосфора отмечено на площади2434 тыс. га, калия - на 314 тыс. га.

Одним из показателей плодородия почвявляется баланс элементов минерального питания, которые поступают в основном засчет текущей нитрификации и внесения минеральных и органических удобрений. В2007 году в Омской области на 1 га пашни было внесено 1,4 кг действующеговещества минеральных и 0,7 т органических удобрений (с учетом соломы), чтонедостаточно для сбалансированности элементов минерального питания почвы.

Наряду с этим продолжают выбывать изпроизводства мелиорируемые земли.

Изложенные факты свидетельствуют онеобходимости комплексного решения проблемы повышенияплодородия почв.

Целями осуществления мероприятий поподдержанию почвенного плодородия являются сохранение и рациональноеиспользование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтовОмской области, а также создание условий для увеличения объемов производствавысококачественной сельскохозяйственной продукции при выполнении комплексагидромелиоративных, культуртехнических,агрохимических, водохозяйственных и организационных мероприятий сиспользованием современных достижений науки и техники.

Для достижения поставленных целейнеобходимо решение следующих задач:

систематическое воспроизводство иповышение природного плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения Омской области;

защита земель от затопления и подтопления,водной эрозии и воздействия других негативных техногенных факторов;

сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производстваОмской области, охрана сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии иопустынивания;

поддержание в рабочем состояниисуществующих в Омской области мелиоративных систем и строительство новых;

внесение минеральных и органическихудобрений, средств защиты растений;

организация мониторингаплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Омской области иформирование информационной базы данных по плодородию почв.

В ходе реализации мероприятий Программыпо поддержанию почвенного плодородия предполагается привлечение средствфедерального бюджета и внебюджетных источников.

(В редакции Закона Омской области от 18.07.2008 г. №1063-оз)

 

2.2. Создание системы информационногообеспечения в сфере сельского хозяйства

 

Создание системы информационного обеспечениясельского хозяйства (далее - СИО СХ) в Омской области осуществляется в целяхформирования информационных ресурсов и предоставления услуг по информационномуобеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для достижения поставленной цели необходиморешение следующих задач:

- формирование информационных ресурсов всфере АПК Омской области и обеспечение доступа к ним органов местногосамоуправления, сельскохозяйственных товаропроизводителей и населения Омскойобласти;

- предоставление услуг в электронном видесельскохозяйственным товаропроизводителям Омской области на основе развитияинформационно-телекоммуникационной системы АПК России, автоматизированнойинформационной системы Минсельхозпрода (далее - АИС Минсельхозпрода), системыдистанционного мониторинга земель, системы информации о рынке АПК России;

- участие Омской области в создаваемойМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации системе государственногоинформационного обеспечения сельского хозяйства;

- определение состава и разработкапорядка предоставления услуг в электронном виде в сфере сельского хозяйстваОмской области;

- развитие главного информационногоресурса АПК Омской области веб-сайта - www.omsk.aris.ru;

- осуществление межсетевоговзаимодействия между органами исполнительной власти Омской области и органамиместного самоуправления Омской области при соблюдении необходимого уровняинформационной безопасности за счет проведения программно-техническихмероприятий;

- участие Омской области в работе общегоинформационного ресурса АПК регионов Сибирского федерального округа"Агропромышленный портал Сибири-СибАгро"www.sibagro.ru;

- разработка и внедрение в муниципальныхорганах управления АПК Омской области специализированных автоматизированныхсистем подготовки данных для целевых программ и мониторинга качества ихреализации;

- подготовка, переподготовка и повышениеквалификации специалистов для работы в СИО СХ Омской области, организация еетехнического обслуживания и программного обеспечения;

- развитие АИС Минсельхозпрода на основесовременных информационных и телекоммуникационных технологий, позволяющихосуществить комплексную информатизацию и автоматизацию деятельности управленияна базе централизованных информационных ресурсов, адаптивных инструментовдоступа к данным, а также сервисных средств их обработки, манипулирования ивизуализации;

- использование АИС Минсельхозпрода вкачестве территориального фрагмента СИО СХ Омской области;

- обеспечение населения информацией,предоставляемой информационными системами органов государственной властиРоссийской Федерации, Омской области, местного самоуправления Омской области;

- интеграция АИС Минсельхозпрода с мультисервисной сетью Правительства Омской области.

Предполагается долевое финансированиечасти затрат по созданию и обеспечению функционирования СИО СХ за счет средствфедерального, областного бюджетов и бюджета муниципальных образований Омскойобласти в соответствии с законодательством.

В 2008 году финансирование части затратпо созданию и обеспечению функционирования СИО СХ Омской области будетосуществляться в рамках целевой программы информатизации Омской области"Электронный регион" на 2006-2008 годы, утвержденной Законом Омскойобласти от 7 июня 2006 года N 764-ОЗ.

 

2.3. Оказание консультационной помощисельскохозяйственным товаропроизводителям, кадровое обеспечение ипереподготовка специалистов для сельского хозяйства

 

Анализ состояния дел в АПК Омской областипоказывает, что результаты экономической деятельности находятся внепосредственной зависимости от профессиональной компетентности руководителей испециалистов сельского хозяйства, их управленческого таланта, квалификации,возможности использования ими информационных ресурсов.

По причине обострившихся социальныхпроблем, низкого уровня заработной платы в последние годы росли темпысменяемости специалистов и руководителей сельскохозяйственных организаций. За последние 10 лет численность руководителей и специалистовсельскохозяйственных организаций Омской области уменьшилась на 6,8 тыс.человек. Ухудшился их качественный состав. На сегодняшний день 72процента руководителей и 35 процентов специалистов сельскохозяйственныхорганизаций Омской области имеют высшее образование, 6 процентов руководителейи 17 процентов специалистов не имеют профессионального образования.

Заметно обострилась проблема закреплениямолодых специалистов на селе. В настоящее время доля молодых специалистов ввозрасте до 30 лет составляет 7,8 процента от общего числа руководителей испециалистов сельскохозяйственных организаций Омской области.

В условиях неустойчивого развитиясельских территорий Омской области, снижения уровня жизни сельского населения,неполной обеспеченности АПК Омской области необходимыми трудовыми ресурсамиснижение престижности сельскохозяйственных профессий является значимой проблемой.

Целями осуществления мероприятий пооказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителямОмской области, кадровому обеспечению, переподготовке специалистов длясельского хозяйства Омской области являются расширение доступа сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, а такжеразвитие кадрового потенциала АПК Омской области, повышение качествапереподготовки и квалификации специалистов сельского хозяйства.

Для достижения поставленных целейнеобходимо решить следующие задачи:

- создание, развитие и интеграциягосударственного учреждения "Учебно-методический центринформационно-консультационной службы Омской области" и сети районныхинформационно-консультационных центров (филиалов);

-профессиональная переподготовка и повышение квалификации руководителей,специалистов и рабочих массовых профессий АПК Омской области с учетом современныхинформационных технологий в области сельскохозяйственного производства иоказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям инаселению Омской области;

(В редакцииЗакона Омской области от 12.01.2009 г. №1132-оз)

- создание благоприятных условий длязакрепления квалифицированных специалистов, в том числе молодых, на селе.

Порядок, условияназначения и размер единовременного подъемного пособия молодым специалистамустанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Омской области.

(В редакцииЗакона Омской области от 18.07.2008 г. №1063-оз)

Финансирование мероприятий по созданию иоткрытию информационно-консультационных центров, организации курсов подготовкии переподготовки консультантов-организаторов предполагается осуществлять путемпредоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством.

 

3. Развитие приоритетныхподотраслей сельского хозяйства

 

Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства является выравниваниевозникших диспропорций в агропродовольственном секторе Омской области путемподдержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества нарегиональном или российском рынке, но без государственной поддержки ирегулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К такимпроизводствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и болеевысокими требованиями к инфраструктуре.

В разделе "Развитие приоритетных подотраслей сельскогохозяйства" объединены взаимосвязанные мероприятия по поддержкеживотноводства и растениеводства. Развитие подотраслейрастениеводства и животноводства имеет стратегическое значение для реализациивысоких потенциальных возможностей Омской области на региональном и российскомрынках.

 

3.1. Развитие приоритетных отраслейживотноводства

 

Мероприятия Программы по развитиюприоритетных отраслей животноводства в 2008-2012 годах направлены настабилизацию поголовья основных видов сельскохозяйственных животных (крупныйрогатый скот (далее - КРС), свиньи) и птицы, а также поголовья в традиционныхотраслях животноводства Омской области - овцеводстве, коневодстве ирыбоводстве. Их развитие позволит не только увеличить производство отдельныхвидов мяса, рыбы, но и поддержать сохранение традиционного уклада жизни изанятости народов северной и северной лесостепной природно-климатической зоныОмской области.

В результате реализации мероприятий поразвитию приоритетных отраслей животноводства в Омской области прогнозируетсяувеличение производства животноводческой продукции к 2012 году (в сопоставимойоценке) на 12,7 процента по отношению к 2006 году, при этом ежегодный ростиндекса производства продукции животноводства должен составить не менее 1,8процента.

Мероприятия по развитию приоритетныхотраслей животноводства в Омской области сгруппированы по следующимнаправлениям:

- поддержка племенного животноводства(без молочно-мясного скотоводства);

- поддержка молочного и мясногоскотоводства;

- развитие овцеводства;

- проведение противоэпизоотическихмероприятий.

 

3.1.1. Мероприятия по поддержкеплеменного животноводства (без молочно-мясного скотоводства)

 

Целью осуществления мероприятий поподдержке племенного животноводства (без молочно-мясного скотоводства) являетсяформирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Омской области в племенной продукции (материале).

Для достижения поставленной целинеобходимо решение следующих задач:

увеличение производствавысококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на рынкеОмской области;

стимулирование в Омской областиселекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивныхкачеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретениясельскохозяйственными товаропроизводителями Омской области высококачественнойпродукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Предполагается долевое финансированиемероприятий по поддержке племенного животноводства (без молочно-мясногоскотоводства) из федерального бюджета.

 

3.1.2. Мероприятия по поддержкемолочно-мясного скотоводства в Омской области

 

Молочно-мясное скотоводство Омскойобласти несет значительные потери, связанные с диспаритетомцен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Уровень доходов большейчасти сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области не позволяет имвыйти на качественно новый этап развития животноводства с новейшимитехнологиями кормления и содержания КРС.

В сельскохозяйственных организацияхОмской области за период с 1991 по 2006 год поголовье КРС сократилось с 1324,9до 279,6 тыс. голов (на 79 процентов), в том числе поголовье коров - с 410,9 до104,6 тыс. голов (на 74,5 процента). Производствомолока сократилось с 1105,3 до 350,1 тыс. т (на 68 процентов).

Анализ состояния животноводства Омскойобласти свидетельствует, что тенденция снижения поголовья КРС, производствамолока и мяса КРС сохраняется.

Целями осуществления мероприятий поподдержке молочно-мясного скотоводства являются увеличение объемов и повышениеэкономической эффективности производства молока и мяса КРСсельскохозяйственными товаропроизводителями Омской области, создание условийдля развития сельскохозяйственного производства в поселениях Омской области.

Для достижения поставленной целинеобходимо решить ряд задач:

- повышение породных и продуктивныхкачеств, генетического потенциала сельскохозяйственных животных, экономическоестимулирование и оказание финансовой поддержки племенного дела в Омскойобласти;

- стимулирование обновления основныхфондов в молочно-мясном скотоводстве Омской области;

- создание условий для стабилизациипоголовья КРС и увеличения привесов молодняка КРС;

- создание условий для стимулированияроста объемов производства и реализации излишков молока, производимого в ЛПХ,на промышленную переработку;

- повышение товарности и качества молока;

- создание условий для увеличения объемовпроизводства мяса, рентабельного производства говядины в мясном скотоводстве всеверных районах Омской области;

- внедрение в животноводство Омскойобласти передовых технологий по производству молока и мяса.

Предполагается дополнительное привлечениесредств бюджетов муниципальных районов Омской области на предоставлениесубсидии на возмещение части затрат ЛПХ по производству молока, юридических лици индивидуальных предпринимателей по сбору, хранению, первичной обработке итранспортировке молока на промышленную переработку при соблюдении условий софинансирования, определенных нормативными правовымиактами Правительства Омской области.

Предполагается долевое финансированиемероприятий по поддержке молочно-мясного скотоводства из федерального бюджета.

 

3.1.3. Мероприятия по развитиюовцеводства

 

Целями осуществления мероприятий поразвитию овцеводства являются сохранение уникальных генофондныхстад овец и поддержание уровня занятости у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (кроме ЛПХ), специализирующихся на овцеводстве.

Для достижения поставленных целейнеобходимо сохранить маточное поголовье овец у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (кроме ЛПХ) Омской области.

 

3.1.4. Проведение противоэпизоотическихмероприятий

 

Целями противоэпизоотических мероприятийявляются предупреждение в Омской области болезней сельскохозяйственных животныхи их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношениипродуктов животноводства и защита населения Омской области от болезней, общихдля человека и животных.

Для достижения поставленных целейнеобходимо решение следующих задач:

предупреждение и ликвидация в Омскойобласти карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных,включая рыб, на основе осуществления региональных планов ветеринарногообслуживания животноводства;

обеспечение организаций и населенияОмской области лекарственными средствами против ящура, гриппа птиц, бешенства,карантинных и других особо опасных болезней животных на территории Омскойобласти;

проведение диагностических исследований,направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционнымиболезнями;

совершенствование технологий профилактикии лечения гиподерматоза на основе новых данных обиологии возбудителя с использованием перспективных средств борьбы и внедрениеих в практику в районах Омской области.

Предполагается дополнительноефинансирование противоэпизоотических мероприятий из федерального бюджета.

 

3.2. Развитие приоритетных отраслейрастениеводства

 

Основные мерыгосударственной поддержки по развитию приоритетных отраслей растениеводстваОмской области будут направлены на производство высококачественного семенногоматериала, льна, рапса, овощеводческой продукции закрытого грунта, закладкумноголетних насаждений, поддержку сельскохозяйственных организаций, КФХ,индивидуальных предпринимателей северной и северной лесостепной зоны Омскойобласти с низкой кадастровой стоимостью сельскохозяйственных угодий.

В результате реализации мероприятий поразвитию приоритетных отраслей растениеводства Омской области прогнозируетсяувеличение производства продукции растениеводства к 2012 году (в сопоставимойоценке) на 10,3 процента по отношению к 2006 году, при этом ежегодный ростиндекса производства продукции растениеводства должен составить не менее 1,5процента.

 

3.2.1. Поддержка элитного семеноводства

 

Целью осуществляемых мероприятий поподдержке элитного семеноводства является повышение эффективности производствасельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Омской области высококачественными семенами.

Для достижения поставленной целинеобходимо решение следующих задач:

- увеличение к 2012 году площади,засеваемой элитными семенами, до 5 процентов от общей площади посевов;

- обеспечение доступности приобретенияэлитных семян для производства качественного репродуктивного семенногоматериала.

Предполагается долевое финансированиемероприятий Программы по поддержке элитного семеноводства из федеральногобюджета.

 

3.2.2. Поддержка сельскохозяйственныхорганизаций, КФХ, индивидуальных предпринимателей северной и севернойлесостепной зоны Омской области с низкой кадастровой оценкойсельскохозяйственных угодий (не более 7293 рублей за гектар)

 

Сельскохозяйственные организации, КФХ,индивидуальные предприниматели северной и северной лесостепной зоны Омскойобласти с низкой кадастровой оценкой сельскохозяйственных угодий (не более 7293рублей за гектар) (далее - сельхозтоваропроизводителисеверной и северной лесостепной зоны) несут дополнительные затраты, связанные сповышенными производственными, транспортными издержками, более сложнымиприродно-климатическими условиями при ведении сельскохозяйственногопроизводства.

Затраты на производство товарнойсельскохозяйственной продукции в этих зонах превышают средние по Омской областизатраты на производство зерна на 17 процентов, на производство молока и мяса -на 8 процентов. Реализационные цены на сельскохозяйственнуюпродукцию в указанных зонах из-за удаленности от организаций по переработкеи хранению сельскохозяйственной продукции ниже средних по Омской области цен назерно на 49 процентов, молоко - на 32 процента, мясо - на 2 процента. Врезультате хозяйственная деятельность большинства сельхозтоваропроизводителейсеверной и северной лесостепной зоны имеет нулевой или отрицательныйэкономический результат. Отсутствие у них возможности прибыльногосельскохозяйственного производства ведет к его сокращению, отставанию вразвитии сельских территорий, миграции сельского населения.

Основными целями мероприятий по поддержкесельхозтоваропроизводителей северной и севернойлесостепной зоны являются сохранение товарного производства и развитие сельскихтерриторий.

Для достижения поставленной целинеобходимо решить задачи по выравниванию условий производства товарнойсельскохозяйственной продукции, стабилизации и укреплению финансового состояниясельхозтоваропроизводителей северной и севернойлесостепной зоны, сохранению рабочих мест на этих территориях.

Выполнениепоставленных задач предполагается посредством предоставления сельхозтоваропроизводителям северной и северной лесостепнойзоны субсидий на возмещение части затрат по производству и реализации молока напереработку, по выращиванию молодняка КРС мясного направления с учетомустановления повышенных ставок по отношению к сельскохозяйственнымтоваропроизводителям других природно-климатических зон.

(В редакцииЗакона Омской области от 12.01.2009 г. №1132-оз)

Предполагается, что выравнивание условийпроизводства товарной продукции на данных территориях обеспечит к 2012 годурост поголовья КРС на 1 процент, сохранение площади используемой пашнисельскохозяйственных угодий.

 

3.2.3. Развитие производства льна

 

Омская область традиционно являласьпроизводителем и экспортером льна. В 1985-1990 годах лен в Омской областивозделывался на площади более 4 тыс. га.

В настоящее время производство льна,будучи потенциально высокодоходным в льносеющей зоне, у большинствасельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области является убыточным.

Низкие закупочные цены на сырье,отсутствие должной государственной поддержки производителей льна,неблагоприятные погодные условия ряда лет и другие причины привели к резкомуснижению в Омской области посевных площадей льна и объемов получаемогольноволокна и другой продукции.

Из-за отсутствия финансовых средств в большинстве льносеющих хозяйств Омской области напротяжении последних лет плохо обновлялся парк льноуборочной техники,оборудование сушильного хозяйства, другие основные фонды.

Организационно-технологическаяотсталость, постоянный рост цен на энергоносители определяют высокую себестоимостьпроизводства и переработки сырья, в результате чего произведенная льносеющимихозяйствами Омской области продукция становится неконкурентоспособной как навнешнем, так и на внутреннем рынках.

Дальнейшее развитие в Омской областипроизводства и переработки льна возможно только при реализации дополнительныхмер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, припривлечении инвестиций и восстановлении ценового паритета между организациями,производящими и перерабатывающими лен, текстильными организациями Омскойобласти.

Целями осуществления мероприятий поразвитию в Омской области производства льна являются:

- создание условий для дальнейшегоразвития льнопроизводства;

- повышение экономической эффективностидеятельности.

Для достижения поставленных целейнеобходимо решение следующих задач:

- обеспечение стабильности в работесельскохозяйственных товаропроизводителей, а также льносеменоводческих станцийи льнозаводов Омской области, занимающихся выращиванием льна-долгунца и егопереработкой в северных районах Омской области;

- внедрение новых технологий по глубокойпереработке льна на территории Омской области;

- содействие пополнению оборотных средствсельскохозяйственных товаропроизводителей, а также льносеменоводческих станцийи льнозаводов Омской области, занимающихся выращиванием льна-долгунца и (или)его переработкой;

- увеличение валового сбора семянльна-долгунца;

- увеличение валового сбора льноволокна.

Предполагается долевое финансированиемероприятий по развитию производства льна из федерального бюджета.

 

3.2.4. Развитие производства рапса

 

Развитие производства рапсаосуществляется в целях обеспечения потребности населения Омской области врастительном масле и отрасли животноводства в кормовом белке.

Для достижения поставленной целинеобходимо решение следующих задач:

увеличение посевных площадей рапса;

увеличение валовых сборов семян рапса.

В ходе реализации мероприятий по развитиюпроизводства рапса, предусмотренных подразделами Программы "Поддержкаэлитного семеноводства" и "Поддержание почвенного плодородия",планируется субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеЛПХ) части затрат на приобретение средств, обеспечивающих интенсификациюпроизводства рапса (семян элиты, средств защиты растений).

Предполагается долевое финансированиемероприятий по развитию производства рапса из федерального бюджета.

 

3.2.5. Закладка многолетних насаждений

 

Целями осуществления мероприятий позакладке многолетних насаждений Омской области являютсяобеспечение населения свежей продукцией, перерабатывающей промышленности -сырьем, а также создание условий для развития садоводства.

Для достижения поставленных целейнеобходимо увеличить в Омской области площади плодовых насаждений, в том числесадов интенсивного типа, ягодных кустарниковых насаждений, питомников.

Предполагается долевое финансированиемероприятий по закладке многолетних насаждений из федерального бюджета.

 

3.2.6. Развитие овощеводства закрытогогрунта в Омской области

 

В Омской области производство овощнойпродукции в закрытом грунте является затратным по причине износа оборудования истарения технологии выращивания овощей, что влияет на стоимость овощнойпродукции.

Для стабилизации цены овощной продукциина потребительском рынке Омской области в межсезонный период, исключения резкихее колебаний, необходимо строительство и ввод в эксплуатацию современныхтеплиц, позволяющих получать продукцию круглогодично, что требуетгосударственной поддержки.

Целями мероприятий по развитиюовощеводства закрытого грунта в Омской области являются создание условий дляэффективного производства овощной продукции в закрытом грунтеи стабильное обеспечение населения Омской области свежей овощной продукцией вмежсезонный период.

Увеличение круглогодичного производстваовощей в закрытом грунте в необходимом ассортименте и обеспечение их высокогокачества будет осуществляться на основе развития тепличного комплекса Омскойобласти, внедрения новых прогрессивных технологий производства овощей взакрытом грунте.

В ходе реализации мероприятий по развитиюовощеводства закрытого грунта в Омской области, предусмотренных подразделамиПрограммы: "Повышение доступности кредитов","Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства","Поддержка элитного семеноводства", "Поддержание почвенногоплодородия", планируется финансирование расходов, связанных с техническимперевооружением существующих и строительством новых теплиц, удешевлениемстоимости средств, обеспечивающих интенсификацию производства овощной продукции(семян элиты, минеральных удобрений, средств защиты растений), удешевлениемтепловой энергии на выращивание овощей в теплично-парниковых хозяйствах Омскойобласти с круглогодичным циклом производства продукции и объемомпроизводства овощей не менее 2500 тонн в год.

Развитие тепличного комплекса Омскойобласти в 2008-2012 годах будет осуществляться за счет строительства и ввода вэксплуатацию теплиц нового поколения на площади 6,86 га. Предполагается, чтообъем овощной продукции, производимой на 6,86 га теплиц нового поколения, будетравен объему овощной продукции, производимой на 13 га существующих теплиц.Урожайность овощей в новых теплицах составит около 100 кг/кв.м, что в 3,2 раза превысит фактическую урожайность2006 года в старых теплицах.

За счет увеличения объема производства овощейв теплицах нового поколения расход тепловой энергии на единицу произведеннойпродукции сократится в 2 раза. Это позволит снизить затраты на производствопродукции закрытого грунта по сравнению с другими поставщиками аналогичнойпродукции, даст возможность реализовать ее по доступным для населения ценам.Повысится рентабельность производства овощной продукции, что будетспособствовать росту заработной платы и повышению уровня жизни населения Омскойобласти, занятого в сельскохозяйственном производстве.

 

4. Достижение финансовой и экономическойустойчивости сельского хозяйства

 

В 2008-2012 годах аграрная политикаОмской области будет исходить из необходимости создания условий для повышенияфинансовой и экономической устойчивости сельского хозяйства с учетом решениякомплекса задач, в частности:

- повышения доходностисельскохозяйственных товаропроизводителей, конкурентоспособностисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенных в Омскойобласти, стимулирования развития малого бизнеса и предпринимательства всельской местности;

- проведения финансового оздоровлениясельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области в соответствии сФедеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственныхтоваропроизводителей";

- развития земельной ипотеки какважнейшего условия обеспечения доступа сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Омской области к кредитным ресурсам.

За период реализации Программыпредполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняярентабельность будет находиться на уровне 7,5 процента, а доля убыточныхсельскохозяйственных организаций не должна превысить 40 процентов от общего ихколичества.

 

4.1. Повышение доступности кредитов

 

Целью осуществления мероприятий поповышению доступности кредитов является обеспечение финансовой устойчивостисельскохозяйственных организаций, КФХ, индивидуальных предпринимателей Омскойобласти, а также организаций Омской области независимо оторганизационно-правовой формы, осуществляющих первичную и последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

Для достиженияпоставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческихбанков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативовсельскохозяйственными организациями и КФХ Омской области, индивидуальнымипредпринимателями и организациями Омской области независимо оторганизационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополненияоборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработкимяса и молока.

В рамках мероприятий Программы поповышению доступности кредитов предполагается предоставлять субсидии навозмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов(займов):

- краткосрочные кредиты(займы), предоставляемые сельскохозяйственным организациям, КФХ Омской области(за исключением КФХ, указанных в подразделе Программы "Повышениефинансовой и экономической устойчивости малых форм хозяйствования населе"), включая индивидуальных предпринимателей, а также организациямнезависимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную ипоследующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;

- инвестиционныекредиты (займы), предоставляемые сельскохозяйственным организациям Омскойобласти и организациям независимо от организационно-правовой формы,осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработкусельскохозяйственной продукции, КФХ (за исключением КФХ, указанных в подразделеПрограммы "Повышение финансовой и экономической устойчивости малых формхозяйствования на селе"), включая индивидуальных предпринимателей.

Предполагается долевое финансированиемероприятий Программы по повышению доступности кредитов из федеральногобюджета.

 

4.2. Повышение финансовой и экономическойустойчивости малых форм хозяйствования на селе

 

В производстве сельскохозяйственнойпродукции Омской области произошли структурные изменения. В 2006 году удельныйвес сельскохозяйственных организаций Омской области в общем объеме производстваснизился по сравнению с 2002 годом с 42 процентов до 37,5 процента, а ЛПХ и КФХОмской области - повысился с 58 процентов до 62,5 процента. Велика и социальнаязначимость малых форм хозяйствования, например, ЛПХ в Омской области ведетоколо 279 тысяч семей, 20 тысяч человек заняты в КФХ.

Целями осуществлениямероприятий по повышению финансовой и экономической устойчивости малых формхозяйствования на селе являются создание условий для укрепления экономики малыхформ хозяйствования, рост производства и объема реализации сельскохозяйственнойпродукции, производимой КФХ и ЛПХ, сельскохозяйственными потребительскимикооперативами Омской области, развитие альтернативной занятости, стимулированиеразвития малого бизнеса и предпринимательства в сельской местности, повышениедоходов сельского населения Омской области, что будет способствоватьулучшению качества жизни на селе.

Для достижения указанных целей необходиморешить следующие задачи:

обеспечение доступа ЛПХ, КФХ исельскохозяйственных потребительских кооперативов Омской области к кредитам;

развитие в Омской области системысельскохозяйственной кредитной кооперации;

повышение эффективности использованиясельскохозяйственных угодий, животных, производственных помещений и трудовыхресурсов малыми формами хозяйствования;

увеличение поголовья КРС, свиней, овец,лошадей в малых формах хозяйствования;

создание и развитие в Омской области сетисельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту ипереработке сельскохозяйственной продукции;

расширение производства, заготовки,переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в КФХ, ЛПХ Омскойобласти и создаваемых ими потребительских кооперативах;

создание закупочных пунктов молока;

создание системы финансовой поддержкималых форм хозяйствования;

повышение доходов сельского населенияОмской области.

В ходе реализации мероприятий поповышению финансовой и экономической устойчивости малых форм хозяйствования населе предполагается предоставление субсидий на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, изаймам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах ЛПХ, КФХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами Омскойобласти.

Предполагается долевое финансированиемероприятий по повышению финансовой и экономической устойчивости малых формхозяйствования на селе из федерального бюджета.

 

4.3. Техническая и технологическаямодернизация сельского хозяйства

 

Сложное финансовое положениесельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области, создавшееся врезультате диспаритета цен на сельскохозяйственнуюпродукцию и энергоносители, повлияло на сокращение инвестиций всельскохозяйственное производство Омской области. Как результат - ухудшениематериально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей,организаций технического сервиса АПК и промышленных организаций Омской области,недостаточное внедрение прогрессивных технологий в растениеводстве и животноводстве.

В 2006 году парк тракторов,зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов Омской области по сравнению с 1991годом сократился и составил соответственно 50, 66 и 48 процентов. Такая жетенденция наблюдается и по другой сельскохозяйственной технике.

Максимальный износ (от 85 до 94процентов) имеют сельскохозяйственные машины и оборудование, которые являютсянаиболее активной частью основных фондов АПК Омской области. Из 7162зерноуборочных комбайнов у 6756 (94 процента) срок амортизации превысил нормативный.Аналогичное положение с тракторами, кормоуборочными комбайнами и другойсельскохозяйственной техникой.

Увеличение степени износасельскохозяйственной техники требует дополнительных затрат на поддержание ее вработоспособном состоянии. В 2006 году сельскохозяйственным организациям Омскойобласти необходимо было отремонтировать 75 процентов тракторов, 85 процентовзерноуборочных и кормоуборочных комбайнов.

Недостаточная платежеспособностьсельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области ведет к децентрализациитехнического обслуживания и ремонта техники. Основной объем ремонтных работ(92-98 процентов) сельскохозяйственные товаропроизводители выполняютсобственными силами.

Отсутствие комплексов машин у большинствасельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области, нарушенная систематехнического обслуживания сельскохозяйственной техники приводят к увеличениюсроков уборки урожая в растениеводстве, что отрицательно влияет на объемыпроизводства и качество продукции.

После 1990 года техническое переоснащениеживотноводческих помещений в Омской области почти не проводилось. 70-80процентов техники и оборудования в них выработали свои амортизационные сроки.

Обеспеченность животноводческих помещениймобильными раздатчиками кормов составляет около 40 процентов, погрузчикамикормов - 60 процентов, навозоуборочнымитранспортерами - 30 процентов, недостаточно холодильных установок и другогооборудования.

В результате трудозатраты на производствосельскохозяйственной продукции возросли в 2-3 раза.

Целью осуществления мероприятий потехнической и технологической модернизации сельского хозяйства Омской областиявляется техническое и технологическое обновление основных фондов, паркасельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе животноводческого, птицеводческого,тепличного.

Для достижения поставленной целинеобходимо решить следующие задачи:

- стимулирование приобретениясельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин иоборудования для растениеводства, кормопроизводства, животноводства иптицеводства;

- внедрение в сельскохозяйственноепроизводство Омской области энергоресурсосберегающихтехнологий;

- повышение уровня финансовогообеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области.

Предполагается долевое финансированиемероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйстваиз федерального бюджета.

Также предполагаются поставки машин иоборудования для модернизации сельского хозяйства Омской области на условияхфедерального лизинга.

 

4.4. Снижение рисков в сельском хозяйстве

 

Целью осуществления мероприятий поснижению рисков в сельском хозяйстве Омской области является снижение рисковпотери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в результатенеблагоприятных событий природного характера и ценовых колебаний напромышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Для достижения поставленной целинеобходимо решение следующих задач:

- увеличение удельного весазастрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 40 процентов;

- обеспечение устойчивого воспроизводствасельскохозяйственной продукции Омской области в условиях роста цен напромышленную продукцию;

- стабилизация финансово-экономическогосостояния сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области;

- повышение инвестиционнойпривлекательности сельского хозяйства Омской области.

Предполагается долевое финансированиемероприятий Программы по возмещению сельскохозяйственным товаропроизводителямОмской области части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур,урожая многолетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений за счетсредств федерального бюджета.

 

4.5. Регулирование рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

 

Регулирование рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия осуществляется в целях повышенияконкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,произведенных в Омской области, для поддержания доходности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей.

Основными задачами указанного направленияявляются увеличение доли сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, произведенных в Омской области, на рынке, сглаживание сезонныхколебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие.

В результате реализации мероприятий порегулированию рынка зерна годовой объем реализации зерна сельскохозяйственнымитоваропроизводителями возрастет на 13,7 процента до 2,0 млн. т, что позволитподдержать доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области.

В целях стабильного обеспечения населенияОмской области по фиксированным ценам хлебом сорта "Урожайный"Программой предусмотрено формирование регионального фонда зерна.

Реализация указанного мероприятиянаправлена на сглаживание сезонных колебаний цен на зернои продукты его переработки для производителей и потребителей зерна, увеличениедоходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области.

Мероприятия по регулированию рынка мяса имолока предусмотрены в подразделах Программы: "Повышение финансовой иэкономической устойчивости малых форм хозяйствования на селе","Мероприятия по поддержке молочно-мясного скотоводства в Омскойобласти", "Повышение доступности кредитов".

Целью осуществления мероприятий порегулированию рынка мяса и молока является повышение конкурентоспособностимясной и молочной продукции, произведенной в Омской области, для обеспечения импортозамещения мясной и молочной продукции на рынкеОмской области.

Для достиженияпоставленной цели необходимо решение задач по повышению качества мясной имолочной продукции, производимой на территории Омской области, а также поподдержанию уровня рентабельности ее реализации, обеспечивающего привлечениеинвестиций в производство животноводческой продукции; по стабилизации(координации) цен на отдельные виды социально значимых продовольственныхтоваров между производителями продовольственных товаров Омской области иорганизациями, осуществляющими торговлю продовольственными товарами.

Увеличение производства животноводческойпродукции позволит увеличить среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов впересчете на мясо с 71 кг в 2006 году до 75 кг в 2012 году, молока имолокопродуктов в пересчете на молоко соответственно с 352 до 380 кг.

 

VIII. Система целевыхиндикаторов с методикой оценки

эффективности Программы

 

Для ежегодного иитогового анализа реализации поставленных в рамках Программы целей и задач,проведения мероприятий, направленных на рост объемов производства в Омскойобласти всех видов сельскохозяйственной продукции за счет изменения приоритетовв агротехнологической политике, более эффективного использования имеющихсяматериально-технических ресурсов, повышения технологического уровнясельскохозяйственного производства, улучшения кадрового обеспечения АПК Омскойобласти, использования научного потенциала отрасли разработаны целевыеиндикаторы. Система целевых индикаторов реализации Программы приведена вприложении N 3 к Программе.

В качестве основных показателейоценки экономической эффективности мероприятий Программы использованыиндексы производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорийОмской области (в сопоставимых ценах), в том числе продукции животноводства ирастениеводства, доля собственного производства мяса, молока в формированиисельскохозяйственных ресурсов Омской области.

При расчете значенияиндекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всехкатегорий Омской области (общего объема, растениеводства, животноводства)применяются данные об объемах производства продукции сельского хозяйства (общегообъема, растениеводства, животноводства) и средней цене реализации продукциисельского хозяйства (по видам продукции). Продукция отчетного и предшествующегогода оценивается в единых ценах реализации.

 

Ипп = Спог / Сппг, где:

 

Ипп - индекспроизводства продукции (общего объема, растениеводства, животноводства);

Спог -стоимость произведенной продукции отчетного года (общего объема,растениеводства, животноводства), тыс. рублей;

Сппг -стоимость продукции, произведенной в предшествующем году (общего объема,растениеводства, животноводства), тыс. рублей.

Доля собственного производства мяса (мясаи мясопродуктов в пересчете на мясо), молока (молока и молокопродуктов впересчете на молоко) в формировании ресурсов Омской области определяется поформуле:

 

Д = П / Р x 100,где:

 

Д - доля собственного производства мяса,молока в формировании ресурсов Омской области, процентов;

П - количествопроизведенного в Омской области мяса, молока, тыс. т;

Р - ресурснаячасть балансов продукции (мяса, молока) в Омской области, тыс. т.

Ресурсная часть балансов продукции (мяса,молока) в Омской области (Р) складывается из количества произведенной в регионепродукции (мяса, молока), объемов ввоза на территорию Омской области продукции(мяса, молока) и продовольственных товаров (в пересчете на мясо, молоко), ихзапасов на начало года и определяется по формуле:

 

Р = Знг + П + Вв, где:

 

Знг - запасымяса, молока на начало года, тыс. т;

П - количествопроизведенного в Омской области мяса, молока, тыс. т;

Вв- объем ввоза на территорию Омской области мяса, молока и продовольственныхтоваров (в пересчете на мясо, молоко), тыс. т.

Для определения показателей целевыхиндикаторов Программы будут использоваться данные форм государственногостатистического наблюдения, перечня статистической и иной информации,предоставляемой органам исполнительной власти Омской области, бухгалтерскойотчетности.

При отсутствии на момент отчета пореализации Программы данных, необходимых для определения целевых индикаторов, вперечне статистической информации или их поступлении в сроки, последующие засроком отчета о реализации Программы, показатели целевых индикатороврассчитываются по оперативным данным по следующим методикам:

1) обеспеченность сельского населенияпитьевой водой, в процентах от жилищного фонда в сельской местности на конецгода (Опв):

 

Опв = Дов / ЖФсх x 100, где:

 

Дов -количество домов (квартир), обеспеченных водой, шт.;

ЖФсх - жилищныйфонд в сельской местности Омской области, квартиры;

2) уровень газификации домов (квартир)сетевым газом, в процентах от жилищного фонда в сельской местности на конецгода (Ог):

 

Ог = Дог / ЖФсх x 100, где:

 

Дог - количество домов (квартир),обеспеченных сетевым газом, шт.;

 

ЖФсх - жилищныйфонд в сельской местности Омской области, квартиры;

3) доля руководителей, специалистовсельскохозяйственных организаций, имеющих высшее профессиональное образование,в общей численности руководителей и специалистов сельскохозяйственныхорганизаций Омской области, процентов (Дрс):

 

Дрс = РСвп / РС x 100, где:

 

РСвп - количестворуководителей, специалистов сельскохозяйственных организаций Омской области,имеющих высшее профессиональное образование, человек;

РС - общая численность руководителей,специалистов сельскохозяйственных организаций Омской области, имеющих высшеепрофессиональное образование, человек;

4) прирост реализации племенногомолодняка, условных голов в процентах к предыдущему году (ПРпм):

 

ПРпм = Рпмт / Рпмп x 100, где:

 

Рпмт -количество реализованного племенного молодняка сельскохозяйственных животных втекущем (предыдущем) году, условных голов;

Рпмп -количество реализованного племенного молодняка сельскохозяйственных животных впредыдущем году, условных голов.

Количество реализованного племенногомолодняка сельскохозяйственных животных в текущем (предыдущем) годуопределяется по формуле:

 

Рпмт = (КРпм1 x Куг1) + (КРпм2 x Куг2) + (КРпм...x Куг...), где:

 

КРпм1, КРпм2, КРпм... - количество реализованного молоднякасельскохозяйственных животных по видам, голов;

Куг1, Куг2, Куг... - коэффициент перевода сельскохозяйственных животныхпо видам в условные головы.

Коэффициент перевода сельскохозяйственныхживотных и птицы в условные головы: КРС - 1, свиньи - 0,6, овцы - 0,13, лошади- 2, птица - 0,02;

5) удельный вес племенного скота в общемпоголовье, процентов (УВпс):

 

УВпс = ПС / С x100, где:

 

ПС - общее поголовье племенныхсельскохозяйственных животных и птицы, условных голов;

С - общее поголовье сельскохозяйственныхживотных и птицы, условных голов.

Количество условных голов общегопоголовья сельскохозяйственных животных и птицы (С) и поголовья племенныхсельскохозяйственных животных и птицы (ПС) определяется по формуле:

 

С (ПС) = (К1 xКуг1) + (К2 x Куг2) + (К... x Куг...), где:

 

К1, К2, К... -общее количество (количество племенных) сельскохозяйственных животных и птицыпо видам, голов;

Куг1, Куг2, Куг... - коэффициент перевода сельскохозяйственных животныхи птицы (племенных сельскохозяйственных животных и птицы) по видам в условныеголовы.

Коэффициент перевода сельскохозяйственныхживотных и птицы (племенных сельскохозяйственных животных и птицы) в условныеголовы: КРС - 1, свиньи - 0,6, овцы - 0,13, лошади - 2, птица - 0,02;

6) уровень заболеваемости животных гиподерматозом, процентов (З):

 

З = Пз / П x 100, где:

 

Пз - поголовьеКРС, заболевшее гиподерматозом, голов;

П - общеепоголовье КРС, голов;

7) удельный вес площади, засеваемойэлитными семенами, в общей площади посевов, процентов (УВэс):

 

УВэс = Пэс / П x 100, где:

 

Пэс - площадьзерновых культур, засеваемая оригинальными и элитными семенами, тыс. га;

П - общаяпосевная площадь зерновых культур, тыс. га;

8) доля теплиц нового поколения в общейплощади теплиц, процентов (ДТнп):

 

ДТнп = (ПТнт + ПТнп) / ПТ x 100, где:

 

ПТнп - площадьтеплиц нового поколения в отчетном году, га;

ПТнп - площадьтеплиц нового поколения в году, предшествующему отчетному, га;

Пт - общаяплощадь теплиц в отчетном году, га;

9) урожайность овощей закрытого грунта,кг/кв.м (У):

 

У = В / П, где:

 

В - валовой объем производства овощейзакрытого грунта, кг;

П - общаяплощадь теплиц, кв.м;

10) объем субсидируемых краткосрочныхкредитов (займов), млн. руб. (СКк):

 

СКк = СКктг + СКкпг, где:

 

СКктг - объемполученных в текущем году субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) на срокдо 1 года, млн. руб.;

СКкпг - остатоксумм задолженности по субсидируемым краткосрочным кредитам (займам), полученнымв предыдущем году на срок до 1 года, млн. руб.;

11) объем субсидируемых инвестиционныхкредитов (займов), млн. руб. (СКи):

 

СКи = СКитг + СКипг, где:

 

СКитг - объемполученных в текущем году субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) насрок до 8 лет, млн. руб.;

СКипг - остатоксумм задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам),полученным в предыдущие годы на срок до 8 лет, млн. руб.;

12) объем субсидируемых кредитов, привлеченныхКФХ, ЛПХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами Омской области игражданами, проживающими в сельской местности, млн. руб. (СКмф):

 

СКмф = СКтг + СКпг, где:

 

СКтг - объемполученных в текущем году субсидируемых кредитов (займов) на срок до 8 лет,млн. руб.;

СКпг - остатоксумм задолженности по субсидируемым кредитам (займам), полученным в предыдущиегоды на срок до 8 лет, млн. руб.;

13) приобретение тракторовсельскохозяйственными организациями, КФХ Омской области, включая индивидуальныхпредпринимателей, в эталонных тракторах (Тэ):

 

     (Тф1 x Мт1) + (Тф1 x Мт1) + (Тф... x Мт...)

Тэ =—————————————————————————————————————————————, где:

                          75

 

Тф1, Тф2, Тф... - количество приобретенных физических трактороводинаковой мощности, штук;

Мт1, Мт2, Мт...- мощность тракторов, л.с.;

75 - мощность эталонного трактора, л.с.;

14) объемы привлеченных кредитов натехническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства Омской области,млн. руб. (ПКт):

 

ПКт = ПКттг + ПКтпг, где:

 

ПКттг - объемполученных в текущем году кредитов (займов) на срок до 10 лет, млн. руб.;

ПКтпг - остатоксумм задолженности по кредитам (займам), полученным в предыдущие годы (начинаяс 2008 года) на срок до 10 лет, млн. руб.;

15) удельный вес застрахованных посевныхплощадей в общей посевной площади, процентов (Узп):

 

Узп = Пп / Пдс x 100, где:

 

Пп - общаяпосевная площадь, тыс. га;

Пдс -застрахованная посевная площадь, тыс. га.

Оценка эффективности Программы будетпроизводиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов сустановленными Программой значениями на 2008-2012 годы.

 

 

 

Приложение N 1

к целевой программе Омской области

"Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия Омской

области" на 2008-2012 годы

 

Прогноз

ожидаемых результатовреализации целевой программы Омской

области "Развитиесельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья

и продовольствия Омскойобласти" на 2008-2012 годы

 

(В редакции ЗаконовОмской области от 01.11.2008 г. № 1091-оз;

от 12.01.2009 г. №1132-оз)

 

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————|

| N  | Наименование мероприятий Программы |  Базовый   |Показатель |  Ожидаемые показатели реализацииПрограммы           |

| п/п |    (по разделам инаправлениям)    | показатель | 2007 года |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|    |                                   |  2006 года | (предвари- | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |2012 год |

|    |                                   |            |  тельно)  |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

| 1 |                2                 |     3     |     4      |   5     |    6    |    7     |    8    |    9     |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|I. Общая динамика и прогноз развития сельского хозяйства и сельских территорийОмской области входе                     |

|реализацииПрограммы                                                                                                     |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

| 1  | Индекс производства продукции     |     102,0  |     102,3 |    102   |    101,8|    101,6 |    101,6 |    101,6 |

|    | сельского хозяйства в хозяйствах  |           |           |         |         |         |         |          |

|     | всех категорий (всопоставимых    |           |           |         |         |         |         |          |

|    | ценах), в процентах к предыдущему |           |           |          |         |         |         |          |

|    |году                              |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

| 2  | Индекс производства продукции     |     103,6  |     102,5 |    102   |    102  |    101,8 |    101,8 |    101,8 |

|    | животноводства в хозяйствах всех  |           |           |         |          |         |         |          |

|    | категорий (в сопоставимых ценах), |           |           |          |         |         |         |          |

|    | в процентах к предыдущему году    |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

| 3  | Индекс производства продукции     |     100,6  |     102,0 |    102   |    101,5|    101,5 |    101,5 |    101,5 |

|    | растениеводства в хозяйствах всех |           |           |         |         |         |         |          |

|    | категорий (в сопоставимых ценах), |           |           |         |         |          |         |         |

|    | в процентах к предыдущему году    |           |           |          |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

| 4  | Располагаемые ресурсы домашних    |    4785,2  |    5263,7  |  7542   |   9503   |  11062  |  11847   |  12594   |

|    | хозяйств в сельской местности,    |           |           |         |         |         |         |          |

|    | рублей на члена хозяйства в месяц |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

| 5  | Доля сельскохозяйственной         |           |           |          |         |         |         |          |

|    | продукции, произведенной в Омской |           |           |         |         |         |         |          |

|    | области, в формировании           |           |           |         |         |         |         |          |

|    | сельскохозяйственных ресурсов     |           |           |         |         |         |         |          |

|    |региона:                          |           |           |         |          |         |         |          |

|    |————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|     | - мяса и мясопродуктов(в          |     75,7  |      77,1  |    77,1 |     77,4 |     77,8|     78,7 |     80,0 |

|    | пересчете на мясо),процентов     |           |           |          |         |         |         |          |

|    |————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|     | - молока и молокопродуктов(в      |      84,3 |      84,4  |     84,6|     84,9 |     85  |     85,6 |     86,2 |

|    | пересчете на молоко), процентов   |           |           |         |         |          |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

| 6  | Коэффициент обновления основных   |            |           |         |         |         |         |          |

|    | видов сельскохозяйственной техники|           |           |         |         |         |         |          |

|    | всельскохозяйственных            |           |           |         |         |         |         |          |

|    | организациях (далее -СХО):       |           |           |          |         |         |         |          |

|    |————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|    | - тракторов,процентов            |       0,9 |       1,3  |     1,8 |      2,0 |      2,5|      2,5 |      3,0 |

|    |————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|    | - комбайнов зерноуборочных,       |       2,3 |       2,4  |     2,5 |      2,8 |      3,0|      3,2 |      3,5 |

|    |процентов                         |           |           |         |         |         |         |          |

|    |————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|    | - комбайнов кормоуборочных,       |       2,0 |       1,9  |     2,0 |      2,2 |      2,5|      2,7 |      3,0 |

|    |процентов                         |           |           |         |         |          |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

| 7  | Энергообеспеченность СХО на 100 га|     105,6  |     106,9 |    107,8 |    110,0 |    112,0|    114,0 |    120,0 |

|     | посевной площади(суммарная       |           |           |         |         |         |         |          |

|    | номинальная мощность двигателей   |           |           |         |         |         |         |          |

|    | тракторов, комбайнов и самоходных  |           |           |         |         |         |         |          |

|    | машин), л. с.                     |           |           |         |         |         |          |         |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

| 8  | Количество новых рабочих мест     |           |           |    310   |    330  |    340   |    360  |    880   |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|II. Устойчивое развитие сельскихтерриторий                                                                              |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

| 9  | Количество сельскихсемей,        |     415    |    450    |    462   |    485   |    535  |    550   |    563   |

|    | улучшивших жилищные условияс     |           |           |         |         |          |         |          |

|    | учетом оказания государственной   |           |           |         |         |         |         |          |

|    | поддержки,единиц                 |           |           |         |         |         |         |          |

|    |————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|    | в том числе количество молодых    |     223    |    240    |    245   |    264   |    313  |    325   |    338   |

|    | семей и молодых специалистов на   |           |           |         |         |         |         |          |

|    | селе, обеспеченных жильем, единиц |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|10  | Ввод в действие поселковых        |      30,8  |     25,0  |     31,5 |     38,0|     40,0 |     41,0|     42,0 |

|    | водопроводов, км                  |           |            |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|11  | Ввод в действие водозаборных      |      30   |      25    |    26   |     31  |     32   |    33   |     34   |

|    | скважин,единиц                   |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|12  | Ввод в действие распределительных |     145,3  |     136,4 |    205,0 |    210,0 |    215,0|    220,0 |    230,0 |

|    | уличных газовых сетей, км         |           |           |          |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|13  | Ввод в действие межпоселковых     |     145,4  |     69    |     80,0 |    75,0 |     70,0 |     72,0 |    75,0 |

|    | газопроводов, км                  |           |            |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|III. Создание общих условий функционирования сельскогохозяйства                                                         |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|14  | Площадь проведения агрохимического |    330,0  |     350,0  |    350,0|    350,0 |    370,0 |    425,5|    510,6 |

|    | обследования почв, тыс. га        |           |           |          |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|16  | Площадь обработки средствами      |    1200,0  |    1200,0  |  1200,0 |   1200,0 |   1200,0 |   1200,0|   1200,0 |

|    | защиты растений, тыс. га          |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|17  | Площадь проведения фитосанитарных |    1870,0  |      0,0  |   2000,0 |   2000,0 |   2000,0|   2000,0 |   2000,0 |

|    | обследований сельскохозяйственных |           |           |         |         |         |         |          |

|    | угодий, тыс.га                   |           |           |         |          |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|19  | Площадь посева бобовых многолетних|      10,0  |     15,0  |     20,0 |     25,0|     30,0 |     34,5|     41,4 |

|    | трав, тыс.га                     |            |           |         |         |          |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|20  | Объем производствасемян          |       0,4  |      0,5  |      0,6 |     0,7 |      0,8 |      0,9|      1,1 |

|    | многолетних бобовых трав, тыс. т  |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|21  | Площадь строительстваи           |       0,4 |       0,3  |     2,8 |      0,3 |      0,3|      0,4 |      0,5 |

|    | реконструкции мелиоративных       |           |           |         |         |         |         |          |

|    | систем, тыс.га                   |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|22  | Площадь проведения ремонтно-      |      70,0  |     80,3  |     90,9 |     93,4|     93,8 |    107,9 |   129,4 |

|    | эксплуатационных работ на         |           |           |         |         |         |         |          |

|    | мелиоративных системах, тыс. га   |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|23  | Использование региональным органом |   нет     |    нет    |    да    |   да    |    да   |    да    |   да    |

|    | управления агропромышленным       |           |           |          |         |         |         |          |

|    | комплексом (далее - АПК) Омской   |           |           |         |         |         |         |          |

|    | области функциональных            |           |           |         |         |         |         |          |

|    | возможностей, предоставляемых     |           |           |         |         |         |         |          |

|    | системой информационного          |           |           |          |         |         |         |          |

|    | обеспечения в сфере сельского     |           |           |         |         |         |         |          |

|    | хозяйства,да/нет                 |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|24  | Предоставление органами местного   |   нет     |    нет    |    да    |   да    |    да   |    да    |   да    |

|    | самоуправления Омской области     |           |           |         |         |         |         |          |

|    | услуг сельскохозяйственным        |           |           |         |         |          |         |          |

|     | товаропроизводителям (далее-     |           |           |         |         |         |         |          |

|     | СХТП) в электронном виде,да/нет  |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|25  | Доля органов управленияАПК        |    -      |    -      |     15  |     24   |    48   |     72  |     95   |

|    | муниципальных районов Омской      |           |           |         |         |         |         |          |

|    | области, использующихценовой     |           |           |          |         |         |          |         |

|    | мониторинг агропродовольственного |           |           |         |         |         |         |          |

|    | рынка,процентов                  |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|26  | Доля руководителей и специалистов |      20   |      20    |    21   |     22   |    22   |     22  |     22   |

|    | СХО, прошедших переподготовку и   |           |           |         |         |         |         |          |

|    | повышение квалификации, в общей   |           |           |          |         |         |         |          |

|    | численности руководителей и       |           |           |         |         |         |         |          |

|    | специалистов СХО, процентов       |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|27  | Количество выпускников высших     |      85   |      85    |    85   |     85   |    85   |     85  |     85   |

|    | учебных заведений, обучавшихся по |           |           |         |         |         |         |          |

|    | целевой контрактной подготовке и  |           |           |         |         |         |         |          |

|    | оставшихся работать всельской    |           |           |          |         |         |         |          |

|    | местности,человек                |           |           |         |         |         |          |         |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|28  | Удельный вес трудоустроенныхк     |      35   |      35    |    35   |     35  |     35   |    35   |     35   |

|    | числу обучающихся поцелевой      |           |           |          |         |         |         |          |

|    | контрактной подготовке, процентов |           |           |         |         |         |         |         |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|IV. Развитие приоритетных подотраслейсельскогохозяйства                                                                |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|29  | Удой на фуражную корову в СХО и   |    3242    |   3440    |   3600   |  3800   |   4000   |   4040  |   4080   |

|    | крестьянских (фермерских)         |           |           |          |         |         |         |          |

|    | хозяйствах (далее - КФХ),кг      |           |           |          |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|30  | Объем производства молока в СХО и  |    400,3  |     391,5  |   398   |    404   |   409   |    414   |   417   |

|    | КФХ, тыс.т                       |           |           |         |          |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|31  | Численность поголовья молодняка    |   2400    |    3500    |  3500   |   3600   |   3900  |   3940   |   3980   |

|     | крупного рогатого скота (далее-  |           |           |         |         |         |         |          |

|     | КРС) мясного направления в СХОи   |           |           |         |         |         |         |          |

|    | КФХ на начало года,голов         |           |            |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|32  | Масса 1 головы КРС (в живом весе)  |    296    |     331   |    338   |    368  |    384   |    390  |    396   |

|    | при реализации в СХО и КФХ, кг    |            |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|33  | Уровень рентабельности молока в   |      19,9  |     20,9  |     22   |    23   |     24,2 |     25,1|     26,2 |

|    | СХО,процентов                    |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|34  | Уровень рентабельности мяса КРС в  |    -15,7  |     -15,6  |    -13,6|    -11,1 |     -8,9|     -7,8 |     -6,7 |

|    | СХО, процентов                    |           |            |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|35  | Использование методов ранней      |    нет     |    нет     |   нет   |    да    |   да    |    да   |    да    |

|    | диагностики гиподерматоза, да/нет |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|36  | Площадь, засеваемая элитными      |      50,0  |     60,0  |     65,0 |     70,0|     80,0 |     90,0 |   120,0 |

|    | семенами, тыс.га                 |           |           |          |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|37  | Поголовье КРС в СХО и КФХ, включая |  40410    |   40440    | 40480   |  40560   |  40640   | 40760   |  40925   |

|    | индивидуальных предпринимателей   |           |           |         |         |         |         |          |

|    | северной и северной лесостепной    |           |           |         |         |         |         |          |

|    | зоны с низкойкадастровой         |           |            |         |         |         |         |          |

|    | стоимостью сельскохозяйственных   |           |           |         |          |         |         |          |

|    | угодий, на конец года, голов      |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|39  | Объем реализации льноволокна в    |     520    |    800    |   1600  |   2776   |   3593   |   3997   |   4651   |

|    | Омской области, т                 |           |           |         |         |          |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|40  | Количество созданных              |      15   |      25    |    25   |     25  |     25   |     25  |     25   |

|    | дополнительных рабочих мест в     |           |           |         |         |         |         |          |

|    | организациях,занимающихся        |           |            |         |         |         |          |         |

|    | выращиванием и (или) переработкой |           |           |         |         |         |         |          |

|    | льна-долгунца, человеко-мест      |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|41  | Валовое производство продукции    |    5667    |   5660    |   6680   |  8850   |  10725   |  11000   | 11300   |

|    | закрытого грунта, т               |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|V. Достижение финансовой и экономической устойчивости сельскогохозяйства                                                |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|42  | Численность поголовья коров в КФХ |       7,8 |       7,7  |     7,5 |      8,2 |      8,6 |     9,1 |      9,6 |

|    | на начало года, тыс. голов        |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|43  | Численность поголовья коров у     |     105,9  |     106,4 |    108,3 |    108,4 |    108,5|    108,5 |    108,5 |

|    | граждан, ведущих личное подсобное |           |           |         |         |         |         |          |

|    | хозяйство (далее - ЛПХ), на начало|           |           |         |         |         |         |          |

|    | года, тыс.голов                  |           |            |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|44  | Объем производства молока в КФХ,  |      32,4  |     33,7  |     34   |    35   |     36   |    37   |     39   |

|    | тыс.т                            |           |           |         |         |          |         |         |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

| 45  | Объем производства мяса (скот и   |       7,5  |     10    |      8  |      9   |    10   |     10  |     11   |

|    | птица на убой в живом весе) в КФХ,|           |           |         |         |         |         |          |

|    | тыс.т                            |           |           |         |         |         |          |         |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|46  | Объем производства молока в ЛПХ,  |     452,7  |     461,5 |    470,0 |    476,0 |    481,0|    486,0 |    488,0 |

|    | тыс.т                            |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

| 47  | Объем производства мяса (скот и   |     111,7  |     125,8 |    121   |    123  |    126   |    129  |    132   |

|    | птица на убой в живом весе) в ЛПХ,|           |           |         |         |         |         |          |

|    | тыс.т                            |           |           |         |          |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|48  | Количество закупочных пунктов в   |       5   |      16    |    16   |     18  |     19   |    20   |     21   |

|    | сельской местности, единиц        |           |           |         |         |         |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|49  | Площадь застрахованных посевных   |     938    |    893    |    934   |   970   |   1036   |   1132  |   1200,0 |

|    | площадей, тыс.га                 |            |           |         |         |          |         |          |

|—————|————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

 

 

 

Приложение N 2

к целевой программе Омской области "Развитие сельскогохозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия Омской области" на 2008-2012годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий целевой программы Омской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия Омской области" на2008-2012 годы

 

(В редакции Законов Омской области от 12.01.2009 г. №1132-оз;

от 03.11.2009 г. №1202-оз)

 

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|   N  |     Наименование       |   Исполнители     |   Сроки реализации** и объем финансирования погодам,                 |

|  п/п  |     мероприятия       |                    |                             тыс. рублей                               |

|       |      Программы*       |                    |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

|       |                        |                    | Всего за  | 2008 год | 2009 год  | 2010 год  | 2011 год | 2012 год  |

|       |                        |                    |  2008 -  |           |           |           |           |           |

|       |                        |                    | 2012 годы |           |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

|   1  |           2            |         3          |    4     |     5    |     6     |    7     |     8    |     9     |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

|       | I. Устойчивое развитие сельскихтерриторий              |           |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1     | Повышение уровня       |                    | 3668197,7 |  438034,7 | 683000,0 |  774050,0 |  844435,0 | 928678,0 |

|       | развития социальной    |                    |           |           |           |           |           |           |

|       | инфраструктуры и       |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | инженерного            |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | обустройства сельских  |                    |           |           |           |           |           |           |

|       | поселений              |                    |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.1   | Улучшение жилищных     | Министерство       | 987143,0 |  128500,0 |  180590,0 | 204850,0 |  225335,0 |  247868,0 |

|       | условий граждан, про-  | сельского          |           |           |           |           |           |           |

|       | живающих в сельской    |хозяйства и        |           |           |           |           |           |           |

|       | местности, и           | продовольствия     |          |           |           |           |           |           |

|       | обеспечение            | Омской области     |          |           |           |           |           |           |

|       | доступным жильем       | (далее -           |           |          |           |           |           |           |

|       | молодых семей и        | Минсельхозпрод),   |          |           |           |           |           |           |

|       | молодых специалистов   | органы местного    |          |           |           |           |           |           |

|       | на селе, в том числе   | самоуправления     |          |           |           |           |           |           |

|       | с использованием       | Омской области (по |           |           |           |           |           |           |

|       | механизма ипотечного   | согласованию)***,  |          |           |           |           |           |           |

|       | кредитования           | бюджетное          |           |           |           |           |           |           |

|       |                        | учреждение Омской  |           |           |           |           |           |           |

|       |                        | области            |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | "Управление        |           |           |           |           |           |           |

|       |                        | капитального       |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | строительства      |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | Министерства       |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | сельского          |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | хозяйства и        |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | продовольствия     |          |           |           |           |           |           |

|       |                        | Омскойобласти"    |           |           |           |           |           |           |

|       |                        | (далее - УКС)      |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

|       | из них обеспечение     | Минсельхозпрод,    | 616943,0 |   60000,0 |  110590,0 | 134850,0 |  148335,0 |  163168,0 |

|       | доступным жильем       | органы местного    |          |           |           |           |           |           |

|       | молодых семей и        | самоуправления     |          |           |           |           |           |           |

|       | молодых специалистов   | Омской области (по |           |           |           |           |           |           |

|       | на селе                | согласованию)***,  |          |           |           |           |           |           |

|       |                        | УКС                |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

|       | в том числе обеспече-  | Минсельхозпрод,    | 308479,0 |   30000,0 |   55300,0 |  67425,0 |   74170,0 |   81584,0 |

|       | ниедоступным жильем   | органы местного    |          |           |           |           |           |           |

|       | молодых специалистов   | самоуправления     |          |           |           |           |           |           |

|       | СХО, КФХ,              | Омской области (по |           |           |           |           |           |           |

|       | сельскохозяйственных   | согласованию)***,  |          |           |           |           |           |           |

|       | потребительских        | УКС                |           |          |           |           |           |           |

|       | кооперативов           |                    |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.2   | Строительство и        | Минсельхозпрод,    | 195000,0 |   26000,0 |   36600,0 |  40000,0 |   44000,0 |   48400,0 |

|       | реконструкция          | органы местного    |          |           |           |           |           |           |

|       | поселковых             | самоуправления     |          |           |           |           |           |           |

|       | водопроводов исистем  | Омской области (по |           |           |           |           |           |           |

|       | водоотведения****      | согласованию)      |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.3   | Устройство и           | Минсельхозпрод,    |  77960,0 |   10000,0 |   15000,0 |  16000,0 |   17600,0 |   19360,0 |

|       | реконструкция          | органы местного    |          |           |           |           |           |           |

|       | водозаборных скважин,  | самоуправления     |          |           |           |           |           |           |

|       | разработка типовых     | Омской области (по |           |           |           |           |           |           |

|       | зональных проектов на  | согласованию)      |           |           |           |           |           |           |

|       | устройство             |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | водозаборных скважин,  |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | сооружение             |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | водонапорных башен и   |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | установок****          |                    |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.4   | Газификация сельской   | Минсельхозпрод,    | 768144,7 |   98544,7 |  140000,0 | 160000,0 |  176000,0 |  193600,0 |

|       | местности              | органы местного    |          |           |           |           |           |           |

|       | (строительство         | самоуправления     |          |           |           |           |           |           |

|       | уличных                | Омской области (по |           |           |           |           |           |           |

|       | распределительных      | согласованию)      |           |           |           |           |           |           |

|       | газовых сетей с        |                    |           |           |           |           |           |           |

|       | переводом на           |                    |           |           |           |           |           |           |

|       | автономное отопление   |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | объектов соцкультбыта  |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | и жилья)****           |                    |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.5   | Устройство,            | Минсельхозпрод,    |  33750,0 |    1800,0 |    5290,0 |   7160,0 |    7500,0 |   12000,0 |

|       | реконструкция и        | органы местного    |          |           |           |           |           |           |

|       | техническое            | самоуправления     |          |           |           |           |           |           |

|       | перевооружение         | Омской области (по |           |           |           |           |           |           |

|       | низковольтных          | согласованию),     |          |           |           |           |           |           |

|       | воздушных линий        | организации в      |           |           |           |           |           |           |

|       | электропередач****     | соответствии с     |          |           |           |           |           |           |

|       |                        |законодательством  |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | (далее -           |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | организации)       |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.6   | Строительство,         | Минсельхозпрод,    |  44900,0 |   44900,0 |     -    |     -     |    -     |     -    |

|       | реконструкция          | органы местного    |          |           |           |           |           |           |

|       | автомобильных дорог    | самоуправления     |          |           |           |           |           |           |

|       | общего пользования в   | Омской области (по |           |           |           |           |           |           |

|       | сельских поселениях,   | согласованию)      |           |           |           |           |           |           |

|       | благоустройство        |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | сельских поселений**** |                    |           |           |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.7   | Строительство,         | Минсельхозпрод,    | 297000,0 |     -     |  50000,0 |   75000,0 |   82000,0 |  90000,0 |

|       | реконструкция и        | органы местного    |          |           |           |           |           |           |

|       | капитальный ремонт     | самоуправления     |          |           |           |           |           |           |

|       | автомобильных дорог    | Омской области (по |           |           |           |           |           |           |

|       | общего пользования в   | согласованию)      |           |           |           |           |           |           |

|       | сельских поселениях,   |                    |           |           |           |           |           |           |

|       | благоустройство        |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | сельских поселений**** |                    |           |           |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.8   | Увеличение уставного   | Министерство       | 559050,0 |  103000,0 |  104000,0 | 105000,0 |  120000,0 |  127050,0 |

|       | капитала открытого     | имущественных      |           |           |           |           |           |           |

|       | акционерного общества  | отношений Омской   |          |           |           |           |           |           |

|       | "Омскгазстрой-         | области,           |           |           |           |           |           |           |

|       | эксплуатация" в целях  | организации        |           |           |           |           |           |           |

|       | обеспечения            |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | строительства          |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | объектов газификации   |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | на территории Омской   |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | области                |                    |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.9   | Строительство          | Минсельхозпрод,    | 396700,0 |    7000,0 |   71000,0 | 100000,0 |  103700,0 |  115000,0 |

|       | сельских               | Министерство       |           |           |           |           |           |           |

|       | общеобразовательных    | строительства и    |          |           |           |           |           |           |

|       | учреждений****         | жилищно-           |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | коммунального      |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | комплекса Омской   |           |           |           |           |           |           |

|       |                        | области,           |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | Министерство       |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | образования Омской |          |           |           |           |           |           |

|       |                        | области, органы    |          |           |           |           |           |           |

|       |                        | местного           |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | самоуправления     |          |           |           |           |           |           |

|       |                        | Омской области (по|           |           |           |           |           |           |

|       |                        | согласованию)      |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.10  | Строительство          | Министерство       | 180498,4 |   15000,0 |   30498,4 |  44000,0 |   45000,0 |   46000,0 |

|       | сельскихрайонных      | строительства и    |          |           |           |           |           |           |

|       | больниц, амбулаторно-  | жилищно-           |           |           |           |           |           |           |

|       | поликлинических        | коммунального      |           |          |           |           |           |           |

|       | учреждений****         | комплекса Омской   |          |           |           |           |           |           |

|       |                        | области,           |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | Министерство       |           |          |           |           |           |           |

|       |                        | здравоохранения    |          |           |           |           |           |           |

|       |                        | Омской области,    |          |           |           |           |           |           |

|       |                        | органы местного    |          |           |           |           |           |           |

|       |                        | самоуправления     |          |           |           |           |           |           |

|       |                        | Омской области (по|           |           |           |           |           |           |

|       |                        | согласованию)      |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.11  | Оснащение сельских     | Министерство       |  14100,0 |    2300,0 |    8800,0 |    900,0 |    1000,0 |    1100,0 |

|       | учреждений             | здравоохранения    |          |           |           |           |           |           |

|       | здравоохранения        | Омской области,    |          |           |           |           |           |           |

|       | современным            | органы местного    |          |           |           |           |           |           |

|       | медицинским            | самоуправления     |          |           |           |           |           |           |

|       | оборудованием,         | Омской области (по |           |           |           |           |           |           |

|       | приобретение           | согласованию)      |           |          |           |           |           |           |

|       | автотранспорта****     |                    |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.12  | Мониторинг             | Министерство       |    820,0 |     120,0 |     130,0 |    140,0 |     180,0 |     250,0 |

|       | эффективности          | культуры Омской    |          |           |           |           |           |           |

|       | деятельности сельских  | области            |           |           |           |           |           |           |

|       | учреждений культуры и  |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | состояния их кадровых  |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | ресурсов               |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | (приобретение          |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | программного           |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | обеспечения,           |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | организация и          |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | проведение полевых     |                    |           |           |           |           |           |           |

|       | исследований,          |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | подготовка и издание   |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | методических           |                    |           |          |           |           |           |           |

|       | рекомендаций)          |                    |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.13  | Организация обучающих  | Министерство       |   1030,0 |     170,0 |     190,0 |    200,0 |     220,0 |     250,0 |

|       | семинаров для          | культуры Омской    |          |           |           |           |           |           |

|       | сельских работников    | области            |           |          |           |           |           |           |

|       | культуры               |                    |           |          |           |           |           |           |

|———————|————————————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|

| 1.14  | Строительство и        | Министерство       |  24801,6 |     -     |   24801,6|     -     |    -     |     -