Постановление Главы администрации Омской области от 13.06.1997 № 246-п
О работе комитета по управлению имуществом области по повышению эффективности управления государственной собственностью
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора
Омской области
от 15.07.2004 г. N 152
от 13 июня 1997 года N 246-п
г.Омск
О работе комитета по управлению имуществом области
по повышению эффективности управления государственной
собственностью
Несмотря на некоторые позитивные тенденции в решении отдельныхвопросов управления областной собственностью, деятельность комитета поуправлению имуществом области продолжает оставаться неэффективной.
Взаимодействуя с хозяйствующими субъектами, ГоскомимуществомРоссии, органами местного самоуправления, комитет по управлениюимуществом до настоящего времени не нашел того места в структуреорганов управления, которое ему отводит ответственность какпредставителю собственника. Отсутствует системный подход к проблемеуправления областной собственностью, что сказывается на результатах ееиспользования, пополнении доходной части областного бюджета.
На основании вышеизложенного, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Комитету по управлению имуществом области (Сараев А.Р.)провести инвентаризацию областной собственности, для чего:
а) до 1 ноября 1997 года разработать программу проведенияинвентаризации областной собственности;
б) до 1 января 1998 года представить результаты системногоанализа договоров аренды государственного имущества, а также договоровбезвозмездного пользования, хозяйственного ведения, доверительногоуправления областным имуществом.
2. Для формирования оптимальных структуры и объема областнойсобственности:
- комитету по управлению имуществом совместно с экономическимкомитетом (Вдовин Е.М.), Главным управлением сельского хозяйства ипродовольствия (Баранов Г.В.), отраслевыми комитетами и управлениямиАдминистрации области:
а) в срок до 1 ноября 1997 года разработать критерии и механизмыформирования государственной собственности в области:
б) в срок до 1 ноября 1997 года подготовить перечень предприятий,в уставных капиталах которых государственная доля должна бытьвосстановлена либо увеличена: перечень предприятий, где наличиегосударственной доли неэффективно, и она должна быть уменьшена, атакже перечень предприятий, где государственный пакет акций долженбыть заменен на "Золотую акцию";
в) в срок до 1 октября 1997 года подготовить перечень объектовфедеральной и муниципальной собственности, передача которых вобластную собственность является целесообразной.
3. В целях исправления ошибок, допущенных в ходе приватизации,предотвращения их впредь, а также для обеспеченияпостприватизационного контроля:
- комитету по управлению имуществом области:
а) в процессе инвентаризации планов приватизации выявлятьвключенные в уставные капиталы акционерных обществ жилые объекты ииспользуемые не по целевому назначению объекты соцкультбыта, вестиработу по возврату их в государственную собственность;
б) в срок до 1 ноября 1997 года разработать механизмреприватизации предприятий в случае невыполнения ими условий договоровкупли-продажи объектов приватизации в части содержания объектов жильяи соцкультбыта, включенных в уставный капитал либо находящихся у нихна балансе;
- комитету по управлению имуществом совместно с экономическимкомитетом, комитетом труда и занятости (Тарелкин А.И.), отраслевымикомитетами и управлениями Администрации области:
а) в срок до 1 сентября 1997 года проанализировать результатыприватизации в отраслях народного хозяйства области и представитьперечень предприятий, не подлежащих приватизации;
б) в срок до 1 сентября 1997 года подготовить переченьгосударственных унитарных предприятий, имеющих стратегическое значениедля области, приватизация которых нецелесообразна;
- комитету по управлению имуществом совместно с экономическимкомитетом, финансовым управлением (Коротков А.П.), отраслевымикомитетами и управлениями Администрации области в срок до 1 октября1997 года подготовить проект положения "О порядке использованиясредств от приватизации, поступающих в областной бюджет, дляосуществления целевой поддержки предприятий области".
4. Для усиления контроля за сохранностью имуществагосударственных унитарных предприятий и повышения эффективности егоиспользования:
- комитету по управлению имуществом совместно с экономическимкомитетом, отраслевыми комитетами и управлениями Администрации областив срок до 1 сентября 1997 года подготовить перечень государственныхунитарных предприятий, которые необходимо преобразовать в инуюорганизационно-правовую форму;
- комитету по управлению имуществом совместно с финансовымуправлением Администрации области:
а) ввести обязательную ежегодную аудиторскую проверкудеятельности государственных унитарных предприятий;
б) продолжить практику утверждения нормативов распределениячистой прибыли государственных унитарных предприятий на планируемыйгод, а также смет использования фондов, создаваемых за счет прибыли иамортизационных отчислений, определить порядок и нормативы отчислениядоли чистой прибыли государственных унитарных предприятий в бюджетобласти.
5. В целях совершенствования управления государственными долями вуставном (складочном) капитале хозяйственных обществ (товариществ):
- комитету по управлению имуществом совместно с отраслевымикомитетами и управлениями Администрации области в срок до 1 августа1997 года представить проект положения "О порядке передачигосударственных долей в уставных капиталах акционерных обществ вдоверительное управление", а также разработать программу обучения иметодику оценки деятельности доверительных управляющих;
- комитету по управлению имуществом совместно с Фондом имуществаобласти (Терещенко В.М.), региональной комиссией по ценным бумагам ифондовому рынку (Захаров А.П.), региональным отделением Федеральнойкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Российской Федерации(Синюгин В.Ю.)
а) в срок до 1 октября 1997 года разработать мероприятия поповышению ликвидности акций омских предприятий;
б) в срок до 1 августа 1997 года представить предложения подеятельности Администрации области на фондовом рынке.
6. Учитывая необходимость повышения доходности государственногонедвижимого имущества, комитету по управлению имуществом:
а) в срок до 1 августа 1997 года разработать меры по усилениюконтроля за полнотой и своевременностью перечисления арендной платы;
б) в срок до 1 ноября 1997 года представить предложения поформированию системы управления государственной недвижимостью вобласти;
в) в срок до 1 ноября 1997 года подготовить проект положения "Опорядке передачи в доверительное управление государственногонедвижимого имущества".
7. Закладывая основы для формирования системы управленияземельными ресурсами, комитету по управлению имуществом совместно сФондом имущества, Главным управлением сельского хозяйства ипродовольствия, комитетом по земельным ресурсам и землеустройствуобласти (Баскаков А.Г.):
а) в срок до 1 августа разработать порядок продажи земельныхучастков под приватизированными предприятиями в области;
б) в срок до 1 сентября 1997 года разработать порядок внесенияземельных участков в качестве государственных вкладов в уставные(складочные) капиталы хозяйственных обществ (товариществ), а такжепорядок предоставления земельных участков в аренду;
в) в срок до 1 сентября 1997 года разработать порядок передачиконтрольных пакетов акций перерабатывающих и обслуживающихагропромышленный комплекс акционерных обществ сельскохозяйственнымтоваропроизводителям путем дополнительного выпуска акций за счетпродажи земельных участков под приватизированными предприятиями.
8. Разрабатывая новые формы использования государственнойсобственности области, повышающие ее роль в экономике области:
- комитету по управлению имуществом, финансовому управлению,экономическому комитету в срок до 1 октября 1997 года подготовитьпредложения по формированию залогового фонда области;
- комитету по управлению имуществом, финансовому управлению,экономическому комитету, территориальному агентству Федеральногоуправления по несостоятельности (банкротству) предприятий (СамойленкоЛ.Ф.), Фонду имущества в срок до 1 августа 1997 года разработатьпроцедуру продажи задолженности предприятий перед областным бюджетом.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области ГолушкоА.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области Л.К.Полежаев