Постановление Главы администрации Омской области от 13.06.1997 № 246-п

О работе комитета по управлению имуществом области по повышению эффективности управления государственной собственностью

  
             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
  
                                                 Омской области
                                             от 15.07.2004 г. N 152
  
  
                       от 13 июня 1997 года N 246-п
                                  г.Омск
            О работе комитета по управлению имуществом области
          по повышению эффективности управления государственной
                              собственностью
       Несмотря на некоторые позитивные тенденции  в  решении  отдельныхвопросов управления областной собственностью, деятельность комитета поуправлению имуществом области продолжает оставаться неэффективной.
       Взаимодействуя с   хозяйствующими   субъектами,  ГоскомимуществомРоссии,  органами  местного  самоуправления,  комитет  по   управлениюимуществом  до  настоящего  времени  не  нашел  того места в структуреорганов  управления,   которое   ему   отводит   ответственность   какпредставителю  собственника.  Отсутствует  системный подход к проблемеуправления областной собственностью, что сказывается на результатах ееиспользования, пополнении доходной части областного бюджета.
       На основании вышеизложенного, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Комитету  по  управлению  имуществом  области  (Сараев   А.Р.)провести инвентаризацию областной собственности, для чего:
       а) до  1  ноября  1997  года  разработать  программу   проведенияинвентаризации областной собственности;
       б) до  1  января  1998  года  представить  результаты  системногоанализа договоров аренды государственного имущества, а также договоровбезвозмездного  пользования,  хозяйственного  ведения,  доверительногоуправления областным имуществом.
       2. Для  формирования  оптимальных  структуры  и  объема областнойсобственности:
       - комитету  по  управлению  имуществом  совместно с экономическимкомитетом (Вдовин Е.М.),  Главным управлением  сельского  хозяйства  ипродовольствия  (Баранов Г.В.),  отраслевыми комитетами и управлениямиАдминистрации области:
       а) в  срок до 1 ноября 1997 года разработать критерии и механизмыформирования государственной собственности в области:
       б) в срок до 1 ноября 1997 года подготовить перечень предприятий,в  уставных  капиталах  которых  государственная  доля   должна   бытьвосстановлена   либо  увеличена:  перечень  предприятий,  где  наличиегосударственной доли неэффективно,  и она  должна  быть  уменьшена,  атакже  перечень  предприятий,  где  государственный пакет акций долженбыть заменен на "Золотую акцию";
       в) в  срок  до  1 октября 1997 года подготовить перечень объектовфедеральной  и  муниципальной  собственности,   передача   которых   вобластную собственность является целесообразной.
       3. В  целях  исправления ошибок,  допущенных в ходе приватизации,предотвращения    их    впредь,    а     также     для     обеспеченияпостприватизационного контроля:
       - комитету по управлению имуществом области:
       а) в   процессе   инвентаризации   планов  приватизации  выявлятьвключенные в уставные капиталы акционерных  обществ  жилые  объекты  ииспользуемые  не  по  целевому назначению объекты соцкультбыта,  вестиработу по возврату их в государственную собственность;
       б) в   срок   до   1   ноября   1997  года  разработать  механизмреприватизации предприятий в случае невыполнения ими условий договоровкупли-продажи  объектов приватизации в части содержания объектов жильяи соцкультбыта,  включенных в уставный капитал либо находящихся у  нихна балансе;
       - комитету по управлению  имуществом  совместно  с  экономическимкомитетом,  комитетом  труда и занятости (Тарелкин А.И.),  отраслевымикомитетами и управлениями Администрации области:
       а) в  срок  до  1  сентября 1997 года проанализировать результатыприватизации в отраслях  народного  хозяйства  области  и  представитьперечень предприятий, не подлежащих приватизации;
       б) в  срок  до  1  сентября  1997   года   подготовить   переченьгосударственных унитарных предприятий, имеющих стратегическое значениедля области, приватизация которых нецелесообразна;
       - комитету  по  управлению  имуществом  совместно с экономическимкомитетом,  финансовым  управлением   (Коротков   А.П.),   отраслевымикомитетами  и  управлениями  Администрации области в срок до 1 октября1997  года  подготовить  проект  положения  "О  порядке  использованиясредств   от   приватизации,   поступающих  в  областной  бюджет,  дляосуществления целевой поддержки предприятий области".
       4. Для    усиления    контроля    за    сохранностью    имуществагосударственных унитарных предприятий и  повышения  эффективности  егоиспользования:
       - комитету по управлению  имуществом  совместно  с  экономическимкомитетом, отраслевыми комитетами и управлениями Администрации областив срок до 1 сентября 1997 года  подготовить  перечень  государственныхунитарных   предприятий,   которые  необходимо  преобразовать  в  инуюорганизационно-правовую форму;
       - комитету   по  управлению  имуществом  совместно  с  финансовымуправлением Администрации области:
       а) ввести    обязательную    ежегодную    аудиторскую    проверкудеятельности государственных унитарных предприятий;
       б) продолжить   практику   утверждения  нормативов  распределениячистой прибыли государственных унитарных  предприятий  на  планируемыйгод,  а также смет использования фондов, создаваемых за счет прибыли иамортизационных отчислений,  определить порядок и нормативы отчислениядоли  чистой  прибыли  государственных  унитарных предприятий в бюджетобласти.
       5. В целях совершенствования управления государственными долями вуставном (складочном) капитале хозяйственных обществ (товариществ):
       - комитету  по  управлению  имуществом  совместно  с  отраслевымикомитетами и управлениями Администрации области в срок  до  1  августа1997   года   представить   проект   положения   "О  порядке  передачигосударственных долей  в  уставных  капиталах  акционерных  обществ  вдоверительное  управление",  а  также разработать программу обучения иметодику оценки деятельности доверительных управляющих;
       - комитету  по управлению имуществом совместно с Фондом имуществаобласти (Терещенко В.М.),  региональной комиссией по ценным бумагам  ифондовому  рынку  (Захаров А.П.),  региональным отделением Федеральнойкомиссии по ценным бумагам  и  фондовому  рынку  Российской  Федерации(Синюгин В.Ю.)
       а) в срок до 1  октября  1997  года  разработать  мероприятия  поповышению ликвидности акций омских предприятий;
       б) в срок до 1  августа  1997  года  представить  предложения  подеятельности Администрации области на фондовом рынке.
       6. Учитывая необходимость повышения  доходности  государственногонедвижимого имущества, комитету по управлению имуществом:
       а) в срок до 1 августа 1997 года  разработать  меры  по  усилениюконтроля за полнотой и своевременностью перечисления арендной платы;
       б) в срок до  1  ноября  1997  года  представить  предложения  поформированию   системы   управления  государственной  недвижимостью  вобласти;
       в) в  срок  до 1 ноября 1997 года подготовить проект положения "Опорядке   передачи   в   доверительное   управление   государственногонедвижимого имущества".
       7. Закладывая  основы   для   формирования   системы   управленияземельными  ресурсами,  комитету  по управлению имуществом совместно сФондом  имущества,   Главным   управлением   сельского   хозяйства   ипродовольствия,  комитетом  по  земельным  ресурсам  и землеустройствуобласти (Баскаков А.Г.):
       а) в  срок  до  1  августа  разработать порядок продажи земельныхучастков под приватизированными предприятиями в области;
       б) в  срок  до  1 сентября 1997 года разработать порядок внесенияземельных участков  в  качестве  государственных  вкладов  в  уставные(складочные)  капиталы  хозяйственных  обществ (товариществ),  а такжепорядок предоставления земельных участков в аренду;
       в) в  срок  до  1 сентября 1997 года разработать порядок передачиконтрольных   пакетов   акций   перерабатывающих    и    обслуживающихагропромышленный  комплекс  акционерных  обществ  сельскохозяйственнымтоваропроизводителям  путем  дополнительного  выпуска  акций  за  счетпродажи земельных участков под приватизированными предприятиями.
       8. Разрабатывая   новые   формы   использования   государственнойсобственности области, повышающие ее роль в экономике области:
       - комитету  по  управлению  имуществом,  финансовому  управлению,экономическому  комитету  в  срок  до  1 октября 1997 года подготовитьпредложения по формированию залогового фонда области;
       - комитету  по  управлению  имуществом,  финансовому  управлению,экономическому  комитету,  территориальному   агентству   Федеральногоуправления  по несостоятельности (банкротству) предприятий (СамойленкоЛ.Ф.),  Фонду имущества в срок до  1  августа  1997  года  разработатьпроцедуру продажи задолженности предприятий перед областным бюджетом.
       9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого  заместителя Главы Администрации (Губернатора) области ГолушкоА.И.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          Л.К.Полежаев