Закон Омской области от 02.07.2008 № 1048-оз
О внесении изменений в Закон Омской области "О целевой программе Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Омской области от 11.02.2009 г. N 1139-оз О внесении изменений в Закон Омской области "О целевой программе Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года" Принят Законодательным Собранием Омской области 19 июня 2008 года Внести в Закон Омской области от 22 июля 2005 года N 654-ОЗ "Оцелевой программе Омской области "Модернизация и развитиеавтомобильных дорог Омской области до 2025 года" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Омской области, 2005, N 3 (44), часть I, ст.2613; N 4 (45), часть II, ст. 2788; 2006, N 2 (47), часть II, ст.2912; Омский вестник, 2007, 16 марта, N 18; 2008, 8 февраля, N 12)следующие изменения: 1. Статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Отчет о реализации Программы представляетсяисполнителем-координатором Программы в Правительство Омской областикаждое полугодие по форме согласно приложению N 2 к настоящему Законуне позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием.". 2. Приложение N 1 "Целевая программа Омской области "Модернизацияи развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года" изложить вновой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Закону. 3. Приложение N 2 "Отчет об исполнении целевой программы Омскойобласти "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до2025 года" за _________________" изложить в новой редакции согласноприложению N 2 к настоящему Закону. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев г. Омск 2 июля 2008 года N 1048-ОЗ Приложение N 1 к Закону Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О целевой программе Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года" "Приложение N 1 к Закону Омской области "О целевой программе Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года" ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года" ПАСПОРТ целевой программы Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года"|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Наименование | Целевая программа Омской области || | "Модернизация и развитие автомобильных || | дорог Омской области до 2025 года" || | (далее - Программа) ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Дата принятия решения о | Распоряжение Правительства Омской || разработке | области от 31 декабря 2004 года N 237-рп || | "О Плане законопроектных работ || | Правительства Омской области на 2005 || | год" ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Заказчик | Правительство Омской области ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Исполнитель-координатор | Министерство промышленной политики, || | транспорта и связи Омской области (далее || | - Минпром Омской области) ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Исполнители | Минпром Омской области, государственное || | учреждение Омской области "Управление || | дорожного хозяйства Омской области", || | государственное учреждение Омской || | области "Управление заказчика по || | строительству объектов Омского || | метрополитена", органы местного || | самоуправления Омской области (по || | согласованию), организации в || | соответствии с законодательством ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Разработчик | Минпром Омской области ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Основные целевые | 1) прирост протяженности автомобильных || индикаторы | дорог с твердым покрытием; || | 2) повышение удельного веса || | автомобильных дорог с твердым покрытием || | в общей протяженности автомобильных || | дорог; || | 3) повышение удельного веса || | автомобильных дорог с твердым покрытием, || | соответствующих нормативному уровню по || | транспортно-эксплуатационным || | характеристикам; || | 4) соединение населенных пунктов Омской || | области автомобильными дорогами с || | твердым покрытием; || | 5) увеличение грузооборота || | автомобильного транспорта ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | 2006-2025 годы; || реализации | первый этап: 2006-2011 годы, || | второй этап: 2012-2025 годы ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Финансовое обеспечение | Общие расходы областного бюджета на || | реализацию Программы составляют || | 100747,47 млн. рублей. || | В ходе реализации Программы || | предполагается привлечение иных средств || | в сумме 7000 млн. рублей ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Основные ожидаемые | 1) строительство 3075 км автомобильных || конечные результаты | дорог общего пользования, относящихся к || | собственности Омской области (далее - || | автомобильная дорога); || | 2) реконструкция 779 км автомобильных || | дорог; || | 3) повышение класса и категорий 1530 км || | автомобильных дорог; || | 4) увеличение протяженности || | автомобильных дорог с твердым покрытием || | на 3375 км или до 90% от общей || | протяженности автомобильных дорог; || | 5) приведение транспортно- || | эксплуатационных характеристик || | автомобильных дорог к нормативному || | уровню до 80% от их общей протяженности; || | 6) соединение 150 населенных пунктов || | Омской области автомобильными дорогами с || | твердым покрытием; || | 7) увеличение грузооборота || | автомобильного транспорта в 2 раза; || | 8) уменьшение количества погибших в || | дорожно-транспортных происшествиях на 15- || | 20 процентов; || | 9) снижение себестоимости дорожных работ || | ежегодно до 1 процента за счет || | технического перевооружения || | государственных предприятий дорожно- || | строительного комплекса Омской области ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————| 1. Сущность решаемых Программой проблем Автомобилизация страны значительно оживила грузопассажирскиеперевозки. Данный фактор требует совершенствования дорожных условий,развития сети автомобильных дорог, повышения их качественныххарактеристик и обеспечения круглогодичного, комфортного и безопасногодвижения. При этом совершенствование и модернизация автомобильныхдорог Омской области должны обеспечивать поступательное экономическоеразвитие Омской области и решать общероссийские задачи. На территории Омской области транспортное обслуживание грузов инаселения осуществляется по сети автомобильных дорог общегопользования протяженностью около 25 тыс. км. Протяженность автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения, относящихся ксобственности Омской области (далее - автомобильные дороги),составляет 10390 км, в том числе с твердым покрытием - 7202 км (из них5946 км не соответствуют нормативным транспортно-эксплуатационнымхарактеристикам), остальные - грунтовые. По этой причине 633населенных пункта Омской области (из 1447) не имеют транспортной связис районными центрами по дорогам с твердым покрытием. Из общего количества мостов на автомобильных дорогах 30,4процента относятся к временным, не отвечающим современным требованиямпо грузоподъемности, что существенно ограничивает возможноститранспортных перевозок. От 30 до 75 процентов дорожно-строительной техникигосударственных предприятий дорожно-строительного комплекса Омскойобласти (далее - организации дорожного хозяйства) имеют 100-процентныйизнос. Только 5 процентов асфальтобетонных заводов эксплуатируетсяменее 10 лет, остальные - около 30 лет и более. В целом основными проблемами дорожного хозяйства Омской областиявляются: - недостаточная густота и низкие транспортно-эксплуатационныехарактеристики существующих автомобильных дорог для развитиясоциально-экономического и природно-ресурсного потенциала Омскойобласти, в том числе дорог, обеспечивающих кратчайшее автодорожноесоединение районных центров Омской области и межрегиональныеперевозки, а также объездных дорог (для вывода транзитного транспортаиз городов и крупных населенных пунктов Омской области), что приводитк снижению скорости потока, значительным потерям времени пребывания впути, ухудшению состояния окружающей среды. На 1000 квадратныхкилометров территории Омской области приходится 57 км автомобильныхдорог с твердым покрытием; - наличие на значительной части территории Омской областигрунтовых дорог с затрудненным, а в весенне-осенний период -практически невозможным проездом по ним. Удельный вес автомобильныхдорог с твердым покрытием в общей протяженности составляет 70процентов; - несоответствие значительной части мостов современнымавтотранспортным нагрузкам; - низкий уровень обустройства автомобильных дорог и оснащенияорганизаций дорожного хозяйства современной дорожно-строительной иэксплуатационной техникой. По указанным причинам подавляющая часть автомобильных дорог нетолько не обеспечивает пропуск транспортных средств с заданнымискоростями и нагрузками, но и создает угрозу безопасности перевозок. Целевая программа Омской области "Модернизация и развитиеавтомобильных дорог Омской области до 2025 года" направлена на решениенаиболее важных, приоритетных проблем модернизации и развитияавтомобильных дорог. 2. Цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: 1) создание условий для улучшения социально-экономическогоположения Омской области, стимулирования экономического развития иповышения конкурентоспособности товаров и услуг за счет снижениятранспортных издержек; 2) эффективное использование ограниченных финансовых ресурсов дляпоэтапного развития автомобильных дорог; 3) обеспечение территориальной транспортной доступности науровне, гарантирующем экономическую целостность и социальнуюстабильность Омской области, путем освоения и развития новых, в первуюочередь северных территорий Омской области; 4) интенсификация общественного производства и решение социальныхпроблем населения; 5) обеспечение конституционных прав граждан на свободупередвижения и соблюдение интересов пользователей автомобильных дорог; 6) создание оптимальных транспортных условий для развития внешнихсвязей Омской области; 7) снижение отрицательных воздействий на окружающую среду,здоровье населения и повышение безопасности дорожного движения науровне, обеспечивающем устойчивую работу автомобильного транспорта; 8) повышение качества дорожных работ и снижение их стоимости наоснове внедрения новейших достижений научно-технического прогресса; 9) опережающее развитие дорожно-строительной индустрии имодернизация парка дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационныхмашин и механизмов. В результате реализации Программы планируется решить следующиезадачи: 1) улучшить транспортно-эксплуатационные характеристикиавтомобильных дорог с твердым покрытием и довести их до нормативногоуровня к 2012 году до 30 процентов от общей протяженности, к 2025 году- до 80 процентов. При этом значительно сократятся издержки наавтомобильном транспорте, что обеспечит повышениеконкурентоспособности товаров и услуг, а следовательно, стабильноесоциально-экономическое развитие Омской области, создаст базу длядальнейшего развития и модернизации автомобильных дорог, позволитликвидировать разрыв между фактическими и требуемыми расходами наремонт автомобильных дорог. В дальнейшем ремонт, капитальный ремонтавтомобильных дорог будет выполняться в соответствии с межремонтнымисроками, что обеспечит сохранность существующей сети автомобильныхдорог и поддержание ее в надлежащем транспортно-эксплуатационномсостоянии; 2) к 2025 году реконструировать 779 км и построить 3075 км дорог,в том числе более 50 км Северного обхода города Омска и 387 км дорогиТобольск - Тара - Новосибирск (в пределах Омской области), чтообеспечит освоение новых территорий, улучшение их транспортнойдоступности и в целом - стимулирование экономического развития Омскойобласти; 3) обеспечить конкурентоспособность и повышение производственныхмощностей организаций дорожного хозяйства. 3. Сроки реализации Программы в целом и по этапам Выполнение Программы планируется осуществлять в течение 2006-2025 годов, в два этапа. 1 этап (2006-2011 гг.). Приоритетным направлением является поддержание бесперебойного ибезопасного движения транспортных средств по автомобильным дорогам, атакже обеспечение сохранности существующих автомобильных дорог иулучшение их транспортно-эксплуатационных характеристик по наиболееинтенсивным направлениям до нормативного уровня. Одновременно с этим предусматриваются мероприятия по модернизациимостов и производственных объектов организаций дорожного хозяйства вцелях создания условий для масштабного развития и модернизацииавтомобильных дорог на втором этапе реализации Программы. Учитывая важность развития северных территорий Омской области, наэтом этапе предусматривается строительство и реконструкцияавтомобильных дорог Самсоново - Екатерининское, Большие Уки - Тевриз иТевриз - Усть-Ишим с продолжением на новосибирское и тобольскоенаправление, а также Северного обхода города Омска. 2 этап (2011-2025 гг.). Осуществление масштабного ремонта и реконструкции существующихавтомобильных дорог и их дальнейшее развитие, в том числе созданиеплатных автомобильных дорог и мостовых переходов, переустройствогрунтовых автомобильных дорог. До 2025 года в сети автомобильных дороггрунтовых должно остаться не более 1 тыс. км. Модернизацию дорогпредусматривается проводить по стадиям, с устройством на первой стадииоблегченного типа покрытия, на последующей - переходного илиусовершенствованного типа покрытия. Строительство автомобильных дорог по новым направлениям будетсвязано с обеспечением меридиальных транспортных связей и созданием вОмской области трансконтинентального узлового центра. В этом планепредусматривается строительство автомобильной дороги Омск - Астана,Омск - Сургут - Уренгой. Дополнительное строительство автомобильныхдорог предполагается осуществить для обслуживания проектируемых зонотдыха и туристических маршрутов, производственных зон и зон жилойзастройки. Вместе с модернизацией и развитием автомобильных дорогпредусматривается строительство мостовых переходов взамен паромныхпереправ у пос. Саргатское и в районе Нововаршавка - Черлак, а такжеиспользование плотин на реке Иртыш для обеспечения автодорожногоперехода. Продолжатся работы по устройству путепроводов, транспортныхразвязок, модернизации мостов, производственной базы, обновлению паркамашин и механизмов организаций дорожного хозяйства, по повышениюбезопасности дорожного движения и охране окружающей среды. 4. Технико-экономическое обоснование Программы Программа включает в себя комплекс взаимосвязанных искоординированных мероприятий, охватывающих основные аспекты дорожнойдеятельности и дорожного хозяйства Омской области. В перечнемероприятий предусматривается 3 вида расходов по принимаемым бюджетнымобязательствам. По видам расходов бюджетные ассигнования рассчитаны назатраты, указанные в разделах 4.1, 4.2 и 4.3 Программы. Для реализации мероприятий Программы потребуется 100 747,47 млн.рублей (в ценах 2005 года), при этом будет достигнут: - транспортный эффект в размере 139 млрд. рублей, характеризующийпрямую выгоду пользователей автомобильных дорог от улучшения дорожныхусловий в виде снижения себестоимости перевозок и сокращенияпотребности в транспортных средствах вследствие повышения ихпроизводительности; - социально-экономический эффект в размере 86 млрд. рублей, всвязи с транспортной освоенностью территорий, повышением удобства иобеспечением безопасности пригородного и межмуниципального сообщения,сокращением времени пребывания пассажиров в пути, снижением потерь отдорожно-транспортных происшествий и сокращением экологического ущербаот воздействия автотранспорта на окружающую среду. Повышениеэкологичности транспорта и уменьшение зоны негативного влиянияавтомобильных дорог на население и придорожные экосистемы на 25-30процентов предусматривается обеспечить за счет совершенствованияавтодорожных покрытий, технического уровня и обустройстваавтомобильных дорог, повышения их пропускной способности, в том числеза счет строительства обходов населенных пунктов, внедрения болееэкологичных видов топлива; - внетранспортный экономический эффект в других отрасляхэкономики в размере 125 млрд. рублей, вследствие активизациипредпринимательской деятельности, повышения сохранности и сокращениявремени доставки грузов. Для решения обозначенных Программой проблем финансовоеобеспечение будет осуществляться в соответствии с бюджетнойклассификацией по следующим расходам: - работы, услуги по содержанию имущества; - прочие работы и услуги; - межбюджетные трансферты; - увеличение стоимости основных средств. 4.1. Содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, производственных объектов. Отдельные мероприятия, связанные с дорожным хозяйством Омской области В целях оптимизации данного вида расходов выполнение мероприятийпо содержанию, ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог иискусственных сооружений на них предлагается осуществить поэтапно спостепенным переходом к финансированию по нормативам и с соблюдениеммежремонтных сроков. При расчете затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонтискусственных дорожных сооружений (мосты, переправы по льду,путепроводы, эстакады, скотопрогоны и другие подобные сооружения)периодичность их ремонта определена - через 8-10 лет, выполнениекапитального ремонта - через 20-25 лет. Для снижения воздействия автомобильных дорог на окружающую средув Программе предусматривается: - создание защитных дорожных сооружений (элементы озеленения,заборы, шумозащитные и ветрозащитные устройства); - внедрение экологически безопасных видов топлива (газа) исовершенствование системы очистки выбросов, в том числе напроизводственных объектах и механизмах, используемых при содержании,ремонте и капитальном ремонте автомобильных дорог; - разработка и внедрение новых методов и способов зимнегосодержания автомобильных дорог, позволяющих уменьшить отрицательноевлияние противогололедных материалов. К отдельным мероприятиям в дорожном хозяйстве Омской области,предусматриваемым в Программе, следует относить расходы на: - выполнение проектных (не связанных с реконструкцией истроительством), научно-исследовательских, опытно-конструкторских ивнедренческих работ; - разработку долгосрочных и среднесрочных планов развитияавтомобильных дорог; - проведение оценки технического состояния и диагностикиавтомобильных дорог и искусственных сооружений на них,производственных объектов, элементов обустройства автомобильных дорог; - научно-техническое обеспечение деятельности дорожного комплексас выполнением поисковых и фундаментальных исследований, прикладныхнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленныхна совершенствование системы управления дорожным хозяйством, повышениекачества дорожных покрытий, создание и внедрение современной техники иновых технологий для строительства, ремонта и содержания автомобильныхдорог и искусственных сооружений на них, а также совершенствованиеметодов и средств диагностики и контроля дорожных работ; - обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе:создание системы мониторинга концентрации дорожно-транспортныхпроисшествий на автомобильных дорогах; осуществление контроля засостоянием автомобильных дорог и искусственных сооружений на них,включая технические обследования, испытания, паспортизацию;оптимизация скоростных режимов движения на участках автомобильныхдорог; оборудование искусственным освещением мест концентрациидорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах;обустройство наиболее опасных участков автомобильных дорогограждениями; создание системы маршрутного ориентирования участниковдорожного движения с разметкой покрытия и установкой дорожных знаков;организация стоянок транспортных средств; обустройство подземных иназемных пешеходных переходов; наблюдение за метеоусловиями иинформирование водителей о них; проведение инженерных мероприятий поулучшению транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог,качества обслуживания участников дорожного движения; - инвентаризацию и юридическое оформление земель, занимаемыхавтомобильными дорогами; - уплату земельного налога в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством; - мероприятия по снижению негативного влияния автомобильных дороги производственных объектов на население и придорожные экосистемы; - ремонт и капитальный ремонт паромных переправ; - подготовку технической документации, инвентаризацию ирегистрацию права на автомобильные дороги и сооружения на них,производственные объекты и др. 4.2. Реконструкция и строительство автомобильных дорог и сооружений на них, производственных объектов, приобретение дорожно-строительной техники Формирование инвестиционных мероприятий Программы осуществляетсяс учетом перспективных уровней грузооборота и интенсивности движения,расчетов стоимости реконструкции и строительства автомобильных дорог. Первоочередной задачей Программы является сокращениепротяженности грунтовых дорог. Величина затрат на решение этой задачирассчитана исходя из потребной стоимости реконструкции каждойавтомобильной дороги, с учетом перспективной грузонапряженности.Затраты на реконструкцию рассчитаны для дорог III - V категорий сучетом использования существующего типа покрытия. На ближайшую перспективу Программа предусматривает сокращениенезавершенного строительства и обеспечение ввода в эксплуатациюначатых строительством автомобильных дорог, в том числе Почекуево -Казатово, Большие Уки - Тевриз, Муромцево - Низовая, Орловка - НижняяОмка, Павлоградка - Одесское, Седельниково - Ельничное, Тобольск -Тара - Томск, Самсоново - Пологрудово, Тара - Мартюшево - Васисс,транспортной развязки на левобережном подходе к метромосту имени "60лет Победы". В то же время для безотлагательного обеспечения грузовыхи пассажирских перевозок в зонах экономического роста необходимо будетреконструировать и построить автомобильные дороги на участкахСитниково - Покровка, Алкул - Караман - граница Республики Казахстан,Петровка - Калиновка - Трусовка, Омск - Муромцево, Омск - Нижняя Омка,Омск - Русская Поляна с обходом р.п. Русская Поляна, Омск -Красноярка, Старосолдатское - Колосовка и др. При оптимальном использовании капитальных вложений в периодреализации Программы будет реконструировано 779 км и построено взаменгрунтовых 3075 км автомобильных дорог. В период 2006-2011 гг. намечена замена аварийных временных мостовна автомобильных дорогах в Знаменском, Крутинском, Саргатском,Седельниковском, Тарском, Тевризском, Усть-Ишимском районах. Учитываяограниченность финансовых ресурсов, планируется осуществитьстроительство мостов с деревянными пролетными строениями изантисептированной древесины на железобетонных свайных опорах, чтопозволит приблизить срок службы указанных мостов к железобетонным исталежелезобетонным и сэкономить около 40 процентов затрат. В этот жепериод Программой предусмотрено начать строительство мостовыхпереходов через реки Иртыш и Омь. По данному разделу Программы предусматриваются затраты навозмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства приотводе земельных участков под строительство и реконструкциюавтомобильных дорог и иных объектов дорожного хозяйства Омскойобласти, компенсацию за снос строений и другие расходы, связанные сизъятием земель для государственных нужд. Кроме того, предусматривается создание автозаправочныхгазонаполнительных станций, проектирование и строительство подводящихгазопроводов для перевода котельных, асфальтобетонных заводов,отопительных систем производственных объектов организаций дорожногохозяйства Омской области на природный газ с созданием автономныхсистем отопления и реконструкцией котельных, проектирование истроительство объектов дорожного сервиса, создание мощностей попроизводству дорожно-строительных материалов, развитиепроизводственных объектов. Расходы по бюджетным инвестициям на мероприятия, предусмотренныепунктом 2 раздела 8 "Перечень мероприятий Программы" приложения N 1 кЗакону Омской области "О целевой программе Омской области"Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025года", определяются Адресной инвестиционной программой Омской областив составе областного бюджета на очередной финансовый год вустановленном порядке. 4.3. Субсидии муниципальным образованиям Омской области В муниципальных образованиях Омской области (без г. Омска)имеется сеть дорог общей протяженностью более 13 тыс. км, в том числеотносящихся к собственности муниципальных районов - 4887 км, кпоселениям - 8148 км. Большая часть этих дорог относятся к грунтовым(63,5 процента) и не соответствует требуемому техническому уровню.Наиболее разветвленная сеть дорог местного значения находится натерриториях Большереченского, Калачинского, Исилькульского и Тарскогомуниципальных районов Омской области. Учитывая необходимость приведения транспортно-эксплуатационныххарактеристик дорог местного значения к нормативному уровню,Программой предусматриваются межбюджетные трансферты из областногобюджета в форме субсидий местным бюджетам. Распределение субсидиймежду муниципальными образованиями Омской области осуществляется впорядке и на условиях, предусмотренных законодательством Омскойобласти. Общий объем субсидий рассчитан на восстановлениетранспортно-эксплуатационных характеристик дорог местного значенияобщей протяженностью 1 тыс. км, строительство и реконструкциюулично-дорожной сети в поселениях (городском округе), в том числе длятранспортного обеспечения зон жилых и производственных застроек, иопределен до 2025 года в сумме 3332,5 тыс. рублей. Обеспечение финансирования мероприятий осуществляется в пределахгодовых объемов бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетнойросписью. 5. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по годам Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2006-2025годы за счет средств областного бюджета составит в ценах 2005 года 100747,47 млн. рублей, в том числе: 2006-2010 гг. - 8627,93 млн. рублей; 2011-2015 гг. - 29587,36 млн. рублей; 2016-2020 гг. - 30538,44 млн. рублей; 2021-2025 гг. - 31993,74 млн. рублей. Кроме того, предполагается привлечение иных источниковфинансирования. Для осуществления дорожной деятельности в Омской области в период2008-2011 годов предусматриваются субсидии из федерального бюджета до1,1 млрд. рублей ежегодно. В последующих этапах реализации Программыподдержка из федерального бюджета планируется в зависимости от уровнябюджетной обеспеченности Омской области и учтена в общей суммерасходов на реализацию Программы. Объемы затрат на финансированиеПрограммы являются расчетными. Конкретный размер средств, направляемыхна модернизацию и развитие дорожного хозяйства Омской области,определяется в соответствии с лимитом, утверждаемым на эти целизаконом Омской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод с учетом федеральных субсидий. Органам местного самоуправления Омской области рекомендуетсяпринять муниципальные программы по развитию автомобильных дорогместного значения на территории муниципальных образований Омскойобласти. 6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы Выполнение мероприятий Программы позволит увеличить сетьавтомобильных дорог с твердым покрытием на 40 процентов и достичь еепротяженности до 10 тыс. км. Будет обеспечена связь по автомобильнымдорогам с твердым покрытием дополнительно со 150 населенными пунктами. За счет реконструкции протяженность многополосных автомобильныхдорог увеличится в 2 раза (до 200 км). Новое строительство иреконструкция позволят создать сеть платных автомобильных дорогпротяженностью до 100 км. К 2025 году значительно (до 80 процентов) возрастет протяженностьавтомобильных дорог, соответствующих нормативному уровню потранспортно-эксплуатационным характеристикам. Будет ликвидированразрыв между фактическими и требуемыми расходами на ремонтавтомобильных дорог. Начиная с 2011 года содержание автомобильных дорог будетпроводиться по нормативам, обеспечивающим необходимый комплекс работпо поддержанию их надлежащего технического состояния. За счет технического перевооружения государственных предприятийдорожно-строительного комплекса Омской области и внедрения новейшихдостижений научно-технического прогресса будет обеспечено снижениесебестоимости строительно-монтажных работ ежегодно не менее чем на 1процент, увеличение производительности - до 3 процентов. Реализация мер, направленных на обеспечение безопасностидорожного движения, позволит повысить уровень безопасности движения наавтомобильных дорогах и обеспечить общее уменьшение количествапогибших в дорожно-транспортных происшествиях на 15-20 процентов. 7. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации Программы Целевыми показателями оценки эффективности реализации Программыявляются: 1) прирост протяженности автомобильных дорог с твердым покрытиемна 3375 км; 2) увеличение с 70 до 90 процентов удельного веса автомобильныхдорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог; 3) обеспечение с 18 до 80 процентов протяженности автомобильныхдорог с твердым покрытием нормативному уровню потранспортно-эксплуатационным характеристикам; 4) соединение с автомобильными дорогами с твердым покрытиемдополнительно 150 населенных пунктов Омской области; 5) увеличение грузооборота автомобильного транспорта в 2 раза. Начиная с 2008 года для ежегодной оценки результативностиреализации Программы используются целевые показатели в удельномсоотношении к периоду действия Программы. При этом на 2008-2011 годы удельный годовой показательопределяется с коэффициентом 0,3, для этапа 2012-2015 годы - скоэффициентом 0,7, для этапа 2016-2025 годы - с коэффициентом 1,5. 8. Перечень мероприятий Программы тыс. руб.|—————|————————————————————|————————————|———————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Срок | Исполнители | Объемы | в том числе по годам: || п/п | мероприятия | реализации | | финансиро- |—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | | | | вания | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 - 2015 | 2016 - 2020 | 2021 - 2025 ||—————|————————————————————|————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||—————|————————————————————|————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 1 | Содержание, | 2006 - | Минпром Омской | 66426410,6 | 1462606,0 | 641141,5 | 603802,4 | 740000,0 | 1720000,0 | 19716221,0 | 20516223,0 | 21026416,7 || | ремонт, | 2025 | области, | | | | | | | | | || | капитальный ремонт | | государственное | | | | | | | | | || | автомобильных | | учреждение Омской | | | | | | | | | || | дорог | | области | | | | | | | | | || | регионального или | | "Управление | | | | | | | | | || | межмуниципального | | дорожного | | | | | | | | | || | значения (далее - | | хозяйства Омской | | | | | | | | | || | автомобильные | | области", | | | | | | | | | || | дороги) и | | государственное | | | | | | | | | || | сооружений на них, | | учреждение Омской | | | | | | | | | || | производственных | | области | | | | | | | | | || | объектов и | | "Управление | | | | | | | | | || | проведение | | заказчика по | | | | | | | | | || | отдельных | | строительству | | | | | | | | | || | мероприятий, | | объектов Омского | | | | | | | | | || | связанных с | | метрополитена", | | | | | | | | | || | дорожным | | организации в | | | | | | | | | || | хозяйством Омской | | соответствии с | | | | | | | | | || | области | | законодательством | | | | | | | | | ||—————|————————————————————|————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 2 | Реконструкция и | 2006 - | Минпром Омской | 30988584,4 | 687481,0 | 352749,8 | 349197,6 | 360000,0 | 750000,0 | 9120541,0 | 9221712,0 | 10146903,0 || | строительство | 2025 | области, | | | | | | | | | || | автомобильных | | государственное | | | | | | | | | || | дорог и | | учреждение Омской | | | | | | | | | || | сооружений на них, | | области | | | | | | | | | || | производственных | | "Управление | | | | | | | | | || | объектов, | | дорожного | | | | | | | | | || | бюджетные | | хозяйства Омской | | | | | | | | | || | инвестиции | | области", | | | | | | | | | || | государственным | | организации в | | | | | | | | | || | предприятиям | | соответствии с | | | | | | | | | || | Омской области, | | законодательством | | | | | | | | | || | осуществляющим | | | | | | | | | | | || | дорожную | | | | | | | | | | | || | деятельность | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————|————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 3 | Субсидии бюджетам | 2006 - | Минпром | 3332475,0 | 547613,0 | 15000,0 | 112780,0 | 142780,0 | 142780,0 | 750600,0 | 800500,0 | 820422,0 || | муниципальных | 2025 | Омской области, | | | | | | | | | || | образований Омской | | органы местного | | | | | | | | | || | области на | | самоуправления | | | | | | | | | || | осуществление | | Омской области | | | | | | | | | || | дорожной | | (по согласованию) | | | | | | | | | || | деятельности* | | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————|————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | ИТОГО | 100747470,0 | 2697700,0 | 1008891,3 | 1065780,0 | 1242780,0 | 2612780,0 | 29587362,0 | 30538435,0 | 31993741,7 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————| ——————————————————————————————— * Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с закономОмской области об областном бюджете на соответствующий год, ЗакономОмской области "О межбюджетных отношениях в Омской области" Приложение N 2 к Закону Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "О целевой программе Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года" "Приложение N 2 к Закону Омской области "О целевой программе Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года" ОТЧЕТ о реализации целевой программы Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области до 2025 года" за ________ полугодие _______ года|—————|——————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————|| N | Наименование | Исполнители | Объем средств областного бюджета, | Привлечено средств | Примечание || п/п | мероприятия | мероприятия | тыс. руб. | из дополнительных | || | | | | источников, | || | | | | тыс. руб. | ||—————|——————————————|—————————————|———————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————|————————————|| | | | предусмотрено | предусмотрено | направлено | федеральный | иные | || | | | в целевой | законом об | на | бюджет | источники | || | | | программе | областном | реализацию | | | || | | | | бюджете | мероприятия | | | ||—————|——————————————|—————————————|———————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————|————————————||—————|——————————————|—————————————|———————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————|————————————||—————|——————————————|—————————————|———————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————|————————————| Руководитель органа исполнительной власти Омской области /______________/"