Постановление Главы администрации Омской области от 14.03.1997 № 111-п

Об утверждении Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области

  
             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
  
                                                 Омской области
                                              от 30.03.2006 г. N 41
  
  
                      от 14 марта 1997 года N 111-п
                                  г.Омск
                Об утверждении Положения о территориальной
                подсистеме единой государственной системы
                 предупреждения и ликвидации чрезвычайных
                         ситуаций Омской области
       Во исполнение   Федерального   закона   "О   защите  населения  итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенногохарактера"  и  на  основании  постановления  Правительства  РоссийскойФедерации от 5 ноября 1995  года  N  1113  "О  единой  государственнойсистеме    предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о  территориальной  подсистемеединой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидациичрезвычайных ситуаций Омской области.
       2. Возложить на территориальные органы  исполнительной  власти  иместного  самоуправления  всех  уровней  функции по защите населения итерриторий области от чрезвычайных ситуаций согласно приложению.
       3. Главам Администраций  г.  Омска,  районов  города  и  области,руководителям   управлений,   департаментов,  объединений,  комитетов,акционерных обществ до 1 апреля  1997  года  разработать  и  утвердитьположения  о звеньях территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  согласовавих  с  вышестоящими  штабами  по  делам ГОЧС,  для чего своим решениемсоздать на штатной основе структуры для решения задач по  планированиюмероприятий защиты от последствий чрезвычайных ситуаций.
       4. Омскому  отделению Западно-Сибирской железной дороги (БикбавовР.А.),  департаменты  транспорта  г.   Омска   (Толпекин   В.Н.),   АО"Омскавтотранс"  (Рядовой Н.Г.),  ОАО авиакомпания "Омскавиа" (РоманюкЕ.С.), АООТ "Антей" (Познахирев И.А.), АООТ "Омский аэропорт" (КругловС.Ф.),  АО "Иртышское речное пароходство" (Яновский И.И.) обеспечиватьв первоочередном порядке по заявкам штабов по делам ГОЧС,  доставку  врайоны   чрезвычайных   ситуаций  и  возвращение  в  места  постояннойдислокации  специалистов,  техники  и  оборудования,  необходимых  дляпредотвращения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   за   счетассигнований,  выделяемых Министерству транспорта Российской Федерациии  Министерству путей сообщения Российской Федерации на предупреждениеи ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
       Разрешить штабам  по  делам  ГОЧС  привлекать  для  организации иведения специальных работ транспортные средства органов исполнительнойвласти  и  местного  самоуправления,  а  также  приобретать  билеты  вприоритетном порядке на все виды транспорта для доставки  специалистовв районы чрезвычайных ситуаций.
       5. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  администрацииобласти от 26 апреля 1993 года N 152-П.
       Глава Администрации
       (Губернатор) - начальник
       гражданской обороны Омской области          Л.К.Полежаев
       Утверждено
       Постановлением Главы
       Администрации (Губернатором)
       - НГО Омской области
       от 14.03.97 N 111-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           о территориальной подсистеме единой государственной
                   системы предупреждения и ликвидации
                   чрезвычайных ситуаций Омской области
       1. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав сили  средств,  порядок  выполнения  задач  и   взаимодействия   основныхэлементов,   а  также  регулирует  основные  вопросы  функционированиятерриториальной    подсистемы    единой    государственной     системыпредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Омской  области(далее именуется - ТП РСЧС области).
       2. ТП  РСЧС области предназначена для предупреждения чрезвычайныхситуаций в мирное  время,  а  в  случае  их  возникновения  -  для  ихликвидации,  обеспечения  безопасности и защиты населения,  окружающейприродной среды и уменьшения материальных потерь.
       3. Деятельность  ТП  РСЧС  области  организуется  в  соответствииКонституцией Российской Федерации,  Федеральными законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Омскойобласти,  областным  Законом  "О  защите  населения  и  территорий  отчрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного    характера",постановлениями  и  распоряжениями  Главы  Администрации и комиссии почрезвычайным  ситуациям,   другими   нормативно-правовыми   актами   инастоящим Положением.
       4. Основными задачами ТП РСЧС области являются:
       - разработка   и   реализация   правовых  и  экономических  норм,связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций;
       - осуществление   целевых    и    научно-технических    программ,направленных  на  предупреждение  чрезвычайных  ситуаций  и  повышениеустойчивости функционирования предприятий,  учреждений  и  организацийнезависимо   от   их  организационно-правовых  форм  (далее  именуютсяорганизациями), а также подведомственных им объектов производственногои  специального  назначения (далее именуется - объекты) в чрезвычайныхситуациях;
       - обеспечение готовности к действиям органов управления, средств,предназначенных   для   предупреждения   и   ликвидации    последствийчрезвычайных ситуаций (далее именуются - сила и средства);
       - сбор,  обработка,  обмен и выдача информации в  области  защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       - подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях;
       - прогнозирование  и  оценка  социально-экономических последствийчрезвычайных ситуаций;
       - создание резервов финансовых,  продовольственных, медицинских иматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       - осуществление государственной экспертизы,  надзора и контроля вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       - ликвидация чрезвычайных ситуаций;
       - осуществление  мероприятий  по  социальной  защите   населения,пострадавшего   от   чрезвычайных   ситуаций,   в   том   числе   лиц,непосредственно участвующих в их ликвидации;
       - международное  сотрудничество  в  области  защиты  населения  итерриторий от чрезвычайных ситуаций.
       5. ТП РСЧС области объединяет органы управления,  силы и средстватерриториальных  органов  исполнительной  власти   области,   местногосамоуправления  и  организаций,  в  полномочия  которых входит решениевопросов защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  всоответствии с требованиями Закона РФ "О защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
       6. ТП   РСЧС   области   состоит   из   звеньев,  соответствующихадминистративно-территориальному делению области (приложение N 2).
       7. Она имеет три уровня:
       - территориальный, охватывающий территорию области;
       - местный,  охватывающий  территорию района (города,  населенногопункта);
       - объектовый, охватывающий территорию объекта (предприятия).
       8. Каждый уровень ТП РСЧС области  имеет  координирующие  органы,постоянно действующие органы управления,  специально уполномоченные нарешение задач в области защиты населения и территорий от  чрезвычайныхситуаций  (далее  именуются  -  органы управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям),  органы  повседневного  управления,силы и средства,  резервы финансовых и материальных ресурсов,  системысвязи, оповещения, информационного обеспечения.
       9. Координирующими органами ТП РСЧС области являются:
       - на территориальном уровне,  охватывающем территорию области,  -комиссия по чрезвычайным ситуациям области;
       - на  местном  уровне,  охватывающем  территорию  района,  города(района в городе),  - комиссии по чрезвычайным ситуациям 32-х сельскихрайонов,  г.  Омска (5 районов и  одного  административного  округа  вгороде);
       - на объектовом уровне,  охватывающем территорию организации  илиобъекта,  - объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям потенциальноопасных объектов.
       Положения о  комиссиях  по  чрезвычайным  ситуациям  и  их составутверждаются  постановлениями  глав   администраций,   соответствующихуровней и решениями руководителей организаций.
       10. Руководителями областной,  районных и городских  комиссий  почрезвычайным ситуациям являются первые заместители глав администраций,их  первыми   заместителями   -   руководители   органов,   специальноуполномоченных   решать   вопросы   по  делам  гражданской  обороны  ичрезвычайным   ситуациям,    заместителями    -    заместители    главадминистраций.
       Руководителями объектовых  комиссий  по  чрезвычайным   ситуациямявляются  руководители  этих организаций,  объектов и предприятий,  ихпервыми заместителями - штатные заместители.
       11. Основными   задачами   комиссий   по  чрезвычайным  ситуациямобласти,  районов г.  Омска (его районов  и  административного  округаявляются:
       - организация  и  контроль  за  осуществлением   мероприятий   попредупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  пообеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условияхчрезвычайных ситуаций;
       - организация наблюдения  и  контроля  за  состоянием  окружающейприродной  среды  и  потенциально  опасных  объектов,  прогнозированиечрезвычайных ситуаций;
       - организация  мероприятий по созданию и поддержанию в постояннойготовности             информационно-управляющей              системы:информационно-управляющего  центра  комиссии по чрезвычайным ситуациямобласти (органа по штаба делам ГОЧС),  абонентских пунктов городских ирайонных   органов   управления   по   делам   гражданской  обороны  ичрезвычайным ситуациям,  информационных центров  организаций,  средствсвязи и передачи данных;
       - обеспечение готовности органов  управления,  сил  и  средств  кдействиям  в чрезвычайных ситуациях,  а также создание и поддержание вготовности пунктов управления;
       - организация  разработки  нормативно-правовых  актов  в  областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       - участие  в разработке и осуществлении территориальных целевых инаучно-технических   программ   по   предупреждению    и    ликвидациичрезвычайных ситуаций;
       - создание резервов финансовых и материальных ресурсов;
       - взаимодействие  с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям,военным  командованием  и  общественными  объединениями  по   вопросампредупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  в  случаенеобходимости - принятие решения о направлении помощи  этим  комиссиямдля ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       - руководство  работами  по  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
       - планирование  и  организация  эвакуации  населения,  размещенияэвакуированного   населения   и   возвращения   его  после  ликвидациичрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
       - организация   сбора  и  обмена  информацией  в  области  защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       - руководство  подготовкой  населения,  должностных  лиц  органовуправления и подразделений ТП РСЧС области к действиям в  чрезвычайныхситуациях.
       12. Основными  задачами  объектовых  комиссий   по   чрезвычайнымситуациям являются:
       - руководство  разработкой  и   осуществлением   мероприятий   попредупреждению    чрезвычайных    ситуаций,    повышению    надежностипотенциально    опасных     объектов,     обеспечению     устойчивостифункционирования организаций и объектов при возникновении чрезвычайныхситуаций;
       - организация  работ по созданию на потенциально опасных объектахи поддержанию в  состоянии  готовности  локальных  систем  контроля  иоповещения;
       - обеспечение готовности органов  управления,  сил  и  средств  кдействиям    в   чрезвычайных   ситуациях,   руководство   ликвидациейчрезвычайных ситуаций и эвакуацией персонала организаций и объектов;
       - руководство  созданием  и  использованием резервов финансовых иматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       - организация подготовки руководящего состава,  сил и средств,  атакже персонала организаций и  объектов  к  действиям  в  чрезвычайныхситуациях.
       13. Органами  управления   по   делам   гражданской   обороны   ичрезвычайным  ситуациям  (далее  -  органы  управления  по делам ГОЧС)являются:
       - на территориальном и местном уровнях - комиссии по чрезвычайнымситуациям, органы, специально уполномоченные решать задачи гражданскойобороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,создаваемые при органах исполнительной власти и при  органах  местногосамоуправления;
       - на объектовом уровне отделы (секторы или специально назначенныелица) по делам ГОЧС.
       14. Органами повседневного управления ТП РСЧС области являются:
       - пункты    управления,    оперативно-дежурные   службы   органовуправления по делам ГОЧС всех уровней;
       - дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделенияорганизаций.
       Повседневное управление  ТП  РСЧС области осуществляется с пунктауправления ГО Администрации  области,  оснащенного  средствами  связи,оповещения,  сбора,  обработки  и передачи информации,  находящегося впостоянной готовности к работе.
       15. В состав сил и средств ТП РСЧС области входят силы и средстватерриториальных  органов  исполнительной  власти,   органов   местногосамоуправления   и   организаций,   участвующих   в   соответствии   свозложенными  на  них  обязанностями  в  наблюдении  и   контроле   засостоянием   природной   среды,   потенциально  опасными  объектами  иликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение N 3).
       На базе соединений и частей Омского гарнизона,  полка гражданскойобороны,  частей  и   подразделений   УВД   области,   Государственнойпротивопожарной службы области,  отрядов пожарной охраны, организаций,военизированных    газоспасательных     подразделений,     медицинскихформирований, строительных, монтажных организаций и других аналогичныхпрофессиональных  служб  различных   организаций   области   создаютсяаварийно-спасательные,  аварийно-восстановительные подразделения, силыпостоянной готовности. (приложение N 4).
       В состав  этих  сил  входят  аварийно-спасательные  формирования,находящиеся  в  состоянии  постоянной  готовности.   Силы   постояннойготовности   могут   привлекаться   решением   комиссии  ЧС,  органов,специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны  и  задачипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию стерриториальными органами  исполнительной  власти,  органами  местногосамоуправления  и  организациями для экстренного реагирования в случаевозникновения чрезвычайных ситуаций.
       16. Специально  подготовленные  силы и средства Омского гарнизонапривлекаются  для  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   в   порядке,определенном  областным  Законом  "О  защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
       Силы и   средства   УВД   области   применяются   при  ликвидациичрезвычайных ситуаций в соответствии с задачами,  возложенными на  нихзаконами  и  иными  нормативно-правовыми актами Российской Федерации иОмской области.
       17. Решением руководителей,  являющихся по должности начальникамиГО организаций и объектов на базе существующих  организаций,  служб  иподразделений  (строительных,  медицинских,  химических,  ремонтных  идругих)  в   установленном   порядке   могут   создаваться   нештатныетерриториальные   и   объектовые  аварийно-спасательные  формирования,предназначенные  для   проведения   аварийно-спасательных   и   другихнеотложных работ при чрезвычайных ситуациях.
       18. В  целях  определения  объема  мероприятий,  состава  сил   исредств,  необходимых  для  предупреждения  и  ликвидации чрезвычайныхситуаций в городах,  районах и на объектах экономики,  защиты жизни  издоровья людей,  материальных и культурных ценностей, окружающей средыосуществляется категорирование городов и объектов.
       19. Информационное  обеспечение  функционирования ТП РСЧС областиосуществляется автоматизированной информационно-управляющей  системой,в состав которой входят:
       - автоматизированный  информационно-управляющий  центр,   органы,специально  уполномоченные  решать задачи гражданской обороны и задачипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       - абонентские  пункты  городских  и районных органов,  специальноуполномоченных  решать  задачи  гражданской  обороны   и   задачи   попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       - информационные центры организаций и объектов;
       - средства связи и передачи данных.
       Порядок сбора информации в области защиты населения и  территорийот    чрезвычайных   ситуаций   и   обмен   этой   информацией   междутерриториальными органами  исполнительной  власти,  органами  местногоуправления,    органы,   специально   уполномоченные   решать   задачигражданской  обороны  и  задачи   по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных ситуаций, по делам ГОЧС определяется Регламентом докладовинформации в области защиты населения и территорий Омской  области  отчрезвычайных ситуаций (Постановление Главы Администрации области от 18марта 1996 года N 146-П).
       20. Официальный статистический учет и статистическую отчетность очрезвычайных    ситуациях    и    их    масштабах     ведут     органыспециально-уполномоченных  решать  задачи гражданской обороны и задачипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (штабы  по  деламГОЧС).
       Порядок учета чрезвычайных ситуаций и их масштабов осуществляетсяорганами, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, совместно с областным статистическимуправлением    по    согласованию    с    заинтересованными   органамиисполнительной власти.
       21. Учебными   заведениями,  предназначенными  для  подготовки  иповышения квалификации должностных лиц и специалистов ТП РСЧС области,а  также  методического  руководства  подготовкой  по  вопросам защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются:
       - учебно-методический центр по ГОЧС;
       - курсы ГО г. Омска;
       - курсы и учебные заведения повышения квалификации.
       22. Деятельность   ТП   РСЧС   области   включает   планирование,подготовку  и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций в мирное время.
       23. Основными   планирующими   документами   в  ТП  РСЧС  областиявляются:
       - план  действий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций природного и  техногенного  характера  на  территории  Омскойобласти;
       - план  действий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций  природного  и техногенного характера города,  района (районаили  иного  административно-территориального  образования  в   составегорода);
       - план  действий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера организации;
       - план  действий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера объекта экономики.
       24. В зависимости  от  обстановки,  масштаба  прогнозируемой  иливозникшей   чрезвычайной   ситуации   решением   глав   администраций,соответствующих   уровней    в    пределах    конкретной    территорииустанавливается  один  из  следующих  режимов функционирования ТП РСЧСобласти:
       - режим      повседневной     деятельности     при     нормальнойпроизводственно-промышленной,  радиационной, химической, биологической(бактериологической),   и   гидрометеорологической   обстановки,   приотсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий.
       - режим       повышенной       готовности      при      ухудшениипроизводственно-промышленной,  радиационной, химической, биологической(бактериологической), гидрометеорологической обстановки, при получениипрогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
       - режим  чрезвычайной  ситуации  -  при  возникновении и во времяликвидации чрезвычайных ситуаций.
       25. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционированииТП РСЧС области, являются:
       а) в режиме повседневной деятельности:
       - осуществление наблюдения и контроля  за  состоянием  окружающейприродной  среды,  обстановкой  на  потенциально опасных объектах и наприлегающих к ним территориях;
       - планирование и выполнение целевых и научно-технических программи   мер   по   предупреждению   чрезвычайных   ситуаций,   обеспечениюбезопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба,а  также  по  повышению  устойчивости  функционирования   промышленныхобъектов в чрезвычайных ситуациях;
       - совершенствование   подготовки   комиссий    по    чрезвычайнымситуациям,    органов,   специально   уполномоченных   решать   задачигражданской  обороны  и  задачи   по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных  ситуаций,  сил  и  средств  к действиям при чрезвычайныхситуациях,  организация обучения населения способам защиты и действиямпри чрезвычайных ситуациях;
       - создание и восполнение резервов финансовых и продовольственных,медицинских   материальных   ресурсов   для   ликвидации  чрезвычайныхситуаций;
       - осуществление целевых видов страхования;
       б) в режиме повышенной готовности:
       - принятие  на  себя  соответствующими комиссиями по чрезвычайнымситуациям  непосредственного  руководства  функционированием  ТП  РСЧСобласти  ее звеньев,  формирование при необходимости оперативных группдля выявления причин ухудшения  обстановки  непосредственно  в  районевозможного бедствия, выработки предложений по ее нормализации;
       - усиление дежурно-диспетчерских служб;
       - усиление   наблюдения   и  контроля  за  состоянием  окружающейприродной  среды,  обстановкой  на  потенциально  опасных  объектах  иприлегающих   к   ним   территориях,   прогнозирование   возникновениячрезвычайных ситуаций и их масштабов;
       - принятие  мер  по защите населения и окружающей природной средыпо обеспечению устойчивого функционирования объектов;
       - приведение  в  состояние  готовности  сил и средств,  уточнениепланов их действий и выдвижение  при  необходимости  в  предполагаемыйрайон чрезвычайной ситуации;
       в) в режиме чрезвычайной ситуации:
       - организация защиты населения;
       - выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации;
       - организация ликвидации чрезвычайной ситуации;
       - определение масштабов и границ зоны чрезвычайной ситуации;
       - организация  работ  по обеспечению устойчивого функционированияобъектов жизнеобеспечения пострадавшего населения;
       - осуществление  непрерывного  контроля  за состоянием окружающейприродной среды в районе  чрезвычайной  ситуации,  за  обстановкой  нааварийных объектах и на прилегающей к ним территории.
       26. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются:
       - резервы  финансовых  продовольственных,  медицинских  и  другихматериальных  ресурсов  Омской  области  -  за  счет  средств  бюджетаобласти, а также внебюджетных источников финансирования;
       - местный  резерв  финансовых  продовольственных,  медицинских  иматериальных   ресурсов  администраций  г.  Омска,  районов  города  исельских районов - за счет средств органов местного самоуправления;
       - объектовый  резерв финансовых продовольственных,  медицинских иматериальных ресурсов - за счет собственных средств организаций.
       Номенклатура и   объемы  резервов  финансовых  продовольственных,медицинских  и  материальных   ресурсов   определяются   органом,   ихсоздающим.
       27. Ликвидация  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  силами  исредствами   организаций,  органов  местного  самоуправления,  органовисполнительной власти,  на территории которых  сложилась  чрезвычайнаяситуация,  под  непосредственным руководством соответствующей комиссиипо чрезвычайным ситуациям.
       Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что имеющимися силамии средствами локализовать и  ликвидировать  ее  невозможно,  указанныекомиссии  обращаются за помощью к вышестоящей комиссии по чрезвычайнымситуациям.  Вышестоящая  комиссия  по  чрезвычайным  ситуациям   можеткоординировать или руководить ликвидацией этой чрезвычайной ситуации иоказать необходимую помощь.
       При недостатке  имеющихся  сил  и средств в установленном порядкепривлекаются  силы  и  средства  федеральных  органов   исполнительнойвласти.
       28. В  случае  недостатка  ресурсов  для   ликвидации   возникшейчрезвычайной  ситуации  они  могут быть выделены из других резервов ТПРСЧС области по ходатайству руководства Администрации, органа местногосамоуправления,     Администрации    области,    руководства    органаисполнительной власти.
       29. Общественные   объединения  могут  участвовать  в  ликвидациичрезвычайных ситуаций под  руководством  соответствующих  комиссий  почрезвычайным  ситуациям,  органов,  специально  уполномоченных  решатьзадачи гражданской обороны и задачи  по  предупреждению  и  ликвидациичрезвычайных   ситуаций   при   наличии  у  участников  ликвидации  отобщественных объединений соответствующей подготовки,  подтвержденной ваттестационном порядке.
       30. Финансирование  ТП  РСЧС  области  осуществляется  на  каждомуровне за счет соответствующего бюджета и средств организаций.
       Финансирование целевых программ по защите населения и  территорийот чрезвычайных ситуаций,  по обеспечению устойчивого функционированияорганизаций осуществляется в соответствии с законодательством области.
       Финансирование мероприятий  по  ликвидации  чрезвычайных ситуацийпроизводится  за  счет  средств  организаций,  находящихся   в   зонахчрезвычайных  ситуаций,  средств  территориальных  и  местных  органовисполнительной власти,  соответствующих бюджетов,  страховых фондов  идругих источников.
       При отсутствии или недостатке  указанных  средств,  выделяются  вустановленном  порядке  средства  из  резервного  фонда  ПравительстваРоссийской Федерации.
       31. В   целях   заблаговременного   проведения   мероприятий   попредупреждению чрезвычайных ситуаций и максимально возможного сниженияразмеров  ущерба  и  потерь в случае их возникновения,  осуществляетсяпланирование действий  в  рамках  ТП  РСЧС  области  на  основе  планадействий по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф,стихийных или иных бедствий (далее именуется - план  действий)  Омскойобласти,  планов действий органов местного самоуправления, организацийи объектов.
       Объем и  содержание  указанных мероприятий определяются исходя изпринципов   необходимой   достаточности   и   максимально   возможногоиспользования имеющихся сил и средств.
       Организационно-методическое руководство планированием действий ТПРСЧС области осуществляют комиссии по чрезвычайным ситуациям,  органы,специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны  и  задачипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
                                                              Приложение
                                                   к Постановлению Главы
                                            Администрации Омской области
                                                     от 14.03.97 N 111-п
                                 ФУНКЦИИ
              территориальных органов исполнительной власти
             по защите населения и территории Омской области
                         от чрезвычайных ситуаций
       1. АК "Омскэнерго".
       Организация и обеспечение наблюдения и контроля за обстановкой напотенциально   опасных   объектах,   входящих   в  состав  отрасли,  иприлегающих к ним территориях.
       Организация и   осуществление  мероприятий  по  предупреждению  иликвидации последствий аварий и  катастроф  на  объектах,  входящих  всостав отрасли.
       Обеспечение участия   сил   ведомственных   аварийно-спасательныхформирований,    входящих    в   ТП   РСЧС   области,   в   проведенииаварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ   при   ликвидациичрезвычайных ситуаций.
       Руководство созданием  и  деятельностью  звеньев   функциональныхподсистем РСЧС:
       - силы и средства предупреждения и ликвидации последствий  аварийна объектах топливно-энергетического комплекса (АК "Омскэнерго");
       - предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на  объектах,входящих в состав акционерной компании;
       - (службы ГО области) - энергетики и светомаскировки.
       2. Управление внутренних дел области.
       Организация предупреждения пожаров.
       Обеспечение общественного   порядка   и   охраны  материальных  икультурных ценностей при чрезвычайных ситуациях.
       Организация тушения   пожаров   и  проведение  связанных  с  нимипервоочередных аварийно-спасательных работ.
       Руководство функционированием  и развитием противопожарной службыв области.
       Руководство созданием   и  деятельностью  звеньев  функциональныхподсистем РСЧС:
       - противопожарные и аварийно-спасательные работы;
       - охрана общественного порядка.
       - (служб ГО области): - охраны общественного порядка;
                             - противопожарной.
       3. Комитет  труда,  занятости  и миграции населения Администрацииобласти. Миграционная служба области.
       Осуществление комплексных мероприятий по временному размещению натерритории области, пострадавших от чрезвычайных ситуаций.
       Осуществление мероприятий  по  приему,  размещению  и  временномупребыванию граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций.
       4. Главное управление здравоохранения Администрации области.
       Организация разработки   научно-методических   основ   подготовкислужбы медицины катастроф и ее работы при ликвидации медико-санитарныхпоследствий    чрезвычайных    ситуаций.    Организация    подготовки,усовершенствования  и аттестации кадров,  специалистов службы медициныкатастроф.
       Создание и  организация  работы  межведомственных координационныхкомиссий службы медицины катастроф.
       Обеспечение функционирования и развития службы медицины катастрофГлавного управления здравоохранения Администрации области.
       Разработка, внедрение   и  совершенствование  методов  и  средствоказания  экстренной  медицинской  помощи  и   лечения   пострадавшегонаселения с учетом возможных чрезвычайных ситуаций.
       Организация и   координация   работ   по   оказанию    экстренноймедицинской   помощи  пострадавшему  населению  в  зонах  чрезвычайныхситуаций.
       Координация работ  по  эвакуации  пострадавших  и  больных из зончрезвычайных ситуаций.
       Обеспечение экстренных   поставок   лекарственных   средств   дляликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Сбор, обобщение,  анализ  представление  территориальным  органамисполнительной  власти,  органам  местного  самоуправления  и  органамуправления  ТП  РСЧС  области  данных о пострадавших и больных в зонахчрезвычайных ситуаций.
       Создание запасов медицинского имущества,  лекарственных средств иподдержание их на необходимом уровне.
       Разработка методик   основ  обучения  и  подготовки  населения  коказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.
       Руководство созданием   и   деятельностью   звена  функциональнойподсистемы РСЧС,  резервов медицинских ресурсов, медицинской службы ГОобласти.
       5. Комитет внешнеэкономических связей Администрации области.
       Содействие развитию   межрегиональных,   международных  связей  вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  в оказаниивзаимной  международной помощи при авариях,  катастрофах,  стихийных ииных бедствиях.
       Обеспечение взаимодействия  и контактов,  организация переговоровпо вопросам  оказания  международной  гуманитарной  помощи  населению,пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций.
       Осуществление контроля за выполнением межрегиональных договоров вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       6. Комитет по делам науки и высшей школы Администрации области
       Комитет по образованию Администрации области.
       Организация проведения   научных   исследований    в    интересахсовершенствования   и  развития  ТП  РСЧС  области,  координация  этихисследований и оказание помощи в их проведении.
       Организация подготовки     кадров    специалистов    в    областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Организация обучения  студентов,  курсантов  и школьников основамбезопасности жизнедеятельности.
       7. Омский гарнизон.
       Организация работ,   при   ликвидации   чрезвычайных    ситуаций,связанных  с хранением,  эксплуатацией и транспортировкой вооружения ивоенной техники и обезвреживанием боеприпасов.
       Осуществление наблюдения за сейсмическими явлениями на территорииобласти.
       Обеспечение контроля   радиационной  химической  и  биологической(бактериологической)  обстановки  в  районах   расположения   объектовМинистерства обороны Российской Федерации.
       Обеспечение участия военно-транспортной авиации в  доставке  сил,средств  и  материальных  ресурсов  в  районы  ликвидации чрезвычайныхситуаций.
       Обеспечение участия   воинских   частей  гарнизона  в  ликвидациичрезвычайных ситуаций.
       8. Областной комитет по охране природы.
       Организация и обеспечение  контроля  экологической  обстановки  вобласти, планирование и организация осуществления мер по ее улучшению.
       Организация и осуществление экологического контроля за  выбросамии  сбросами  вредных веществ в окружающую природную среду,  а также заразмещением опасных промышленных отходов.
       Методическое руководство  работами  по  ликвидации  экологическихпоследствий чрезвычайных ситуаций и контроль за ними.
       Организация работ   по  прогнозированию  изменения  экологическойобстановки  в  районах  размещения  потенциально  опасных  объектов  иинтенсивной  хозяйственной деятельности,  в том числе при чрезвычайныхситуациях.
       Руководство созданием   и  деятельностью  звеньев  функциональныхподсистем РСЧС:
       - экологическая безопасность;
       - экологический   мониторинг   (совместно   с    территориальнымиподразделениями  Федеральной  службой  России  по  гидрометеорологии имониторингу окружающей среды).
       9. Омское   территориальное   управление   по   гидрометеорологиимониторингу окружающей природной среды.
       Прогнозирование стихийных         гидрометеорологических        игелиографических явлений и предупреждение о них.
       Обеспечение гидрометеорологической      и     гелиогеографическойинформацией органов управления ТП РСЧС области.
       Организация и   проведение   мониторинга  (наблюдений,  оценки  ипрогноза)  радиоактивного   и   химического   загрязнения   окружающейприродной  среды  (атмосферного воздуха,  поверхностных вод и почв) натерритории области.
       Предупреждение об   экстремально   высоких   уровнях  загрязненияокружающей природной среды.
       Организация и  осуществление  оперативного  контроля  и измеренийрадиоактивного  и  химического  загрязнения  в  районах   чрезвычайныхситуаций.
       Руководство созданием  и  деятельностью  звеньев   функциональныхподсистем РСЧС:
       - наблюдение и контроль за стихийными  гидрометеорологическими  игелиогеографическими  явлениями  и  загрязнением  окружающей природнойсреды.
       10. АООТ "Электросвязь".
       Организация и   осуществление    мероприятий    по    устойчивомуфункционированию   систем   централизованного   оповещения   и   связиобластного и местного уровней во всех режимах функционирования РСЧС.
       Обеспечение средствами  и  каналами  связи  органов управления ТПРСЧС  области,  осуществляющих  руководство  ликвидацией  чрезвычайныхситуаций.
       Контроль за выделением Штабу  по  делам  ГОЧС  каналов  связи  попаролю  "УЗОР"  и  представлением  в  аренду  каналов в соответствии сзаявками, а также за прохождением телеграмм серии "РАКЕТА", оповещениии представлении телефонных переговоров по паролю "Бедствие".
       Организации эксплуатационно-технического   обслуживания   средствоповещения и связи,  находящихся на пунктах управления администраций ив штабах по делам ГОЧС.
       Организация и   обеспечение   подготовки  личного  состава  узловэлектросвязи,  проведение учений и тренировок  по  связи  в  интересахгражданской обороны.
       Руководство организацией   и   развертыванием   невоенизированныхформирований    связи,   их   подготовкой,   оснащением   и   ведениемаварийно-восстановительных работ на линиях и сооружениях связи.
       Руководство созданием   и   деятельностью   звена  функциональнойподсистемы связи и оповещения ТП РСЧС области.
       11. Управление сельского хозяйства и продовольствия Администрацииобласти.
       Организация и   осуществление  мероприятий  по  предупреждению  иликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  объектах,  входящих  в  составотрасли.
       Осуществление контроля   за   загрязнением   сельскохозяйственныхугодий    радиоактивными    и   токсичными   веществами.   Обеспечениерационального   ведения    сельскохозяйственного    производства    назагрязненных территориях.
       Организация и    координация    работ     по     эпизоотическому,фитопатологическому    и   токсикологическому   контролю,   ликвидацииэпизоотий и эпифитотий.
       Обеспечение оперативного    получения,    обработки    и   выдачинеобходимой  для  сельскохозяйственного  производства   информации   очрезвычайных ситуациях.
       Организация производства и поставок продовольствия для  снабжениянаселения, пострадавшего при чрезвычайной ситуации.
       Руководство созданием  и  деятельностью  звеньев   функциональныхподсистем РСЧС:
       - защита сельскохозяйственных животных и растений;
       - резервы продовольственных и кормовых ресурсов;
       - предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на  объектах,входящих в состав отрасли;
       - (службы ГО области) - защиты животных и растений.
       12. Управление социальной защиты населения Администрации области
       Осуществление мероприятий   по   социальной   защите   населения,пострадавшего от чрезвычайной ситуации.
       Организация и координация работ по оценке  и  возмещению  ущерба,причиненного гражданам вследствие чрезвычайной ситуации.
       Подготовка предложений о порядке предоставления льгот и  размеровкомпенсаций за проживание в зоне чрезвычайной ситуации.
       Руководство созданием  и  деятельностью  звеньев   функциональнойподсистемы   РСЧС   социальной   защиты  населения,  пострадавшего  отчрезвычайных  ситуаций   (Управление   социальной   защиты   населенияАдминистрации области).
       13. Комитет по архитектуре,  строительству  и  ЖКХ  Администрацииобласти,  Главное управление архитектуры и строительства Администрацииобласти.
       Разработка методов  проектирования,  строительства и эксплуатацииобъектов в районах  с  экстремальными  условиями,  методов  и  средствизучения,  оценки  и  прогнозирования  опасных природных и техногенныхпроцессов,  разработка новых и совершенствование существующих  методовинженерной защиты населения и территорий.
       Нормативное обеспечение  (строительства   и   инженерной   защитыобъектов в экстремальных условиях.
       Расчет ущерба,  причиненного   объектам   и   имуществу   гражданвследствие  чрезвычайной ситуации,  расчет потребностей в материальныхресурсах,  необходимых для проведения аварийно-спасательных  и  другихнеотложных работ, а также для полного восстановления объектов, которымнанесен ущерб.
       Организация и   осуществление  мероприятий  по  предотвращению  иликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  объектах,  входящих  в  составотрасли.
       Обеспечение участия  специализированных  строительно-монтажных  ипроектных  организаций  в  проведении  аварийно-спасательных  и другихнеотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.
       Координация и  руководство  восстановительными  работами  в зонахчрезвычайных ситуаций.
       Руководство созданием   и  деятельностью  звеньев  функциональныхподсистем РСЧС:
       - защита  городов,  населенных  пунктов  от  аварий,  катастроф истихийных бедствий;
       - предупреждение  и ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах,входящих в состав отрасли.
       14. Омское отделение Западно-Сибирской железной дороги.
       АООТ "Иртышское речное пароходство".
       АООТ "Омский речной порт".
       Департамент транспорта г. Омска.
       АК "Транссибнефть".
       АООТ "Омский аэропорт".
       ПО "Томсктрансгаз".
       АО "Омскавтотранс".
       ПСО "Омскавтодор".
       ОАО а/к "Омскавиа".
       АООТ "Антей".
       ПО "Транссибирских магистральных нефтепроводов".
       АО "Сибтранснефтепродукт".
       Организация и  проведение   мероприятий   по   предотвращению   иликвидации   чрезвычайных   ситуаций   на   транспортных  средствах  итранспортных коммуникациях.
       Осуществление функций  компетентного  органа Российской Федерациипо перевозке опасных грузов автомобильным, железнодорожным, воздушным,морским, речным транспортом, при перекачке по нефтепродуктопроводам.
       Обеспечение перевозок  сил,  средств  и  материальных   ресурсов,необходимых  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  осуществленияэвакуационных мероприятий.
       Обеспечение участия  сил  и средств ведомственных формирований (впределах   их   тактико-технических   возможностей)    в    проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайныхситуаций.
       Руководство созданием   и  деятельностью  звеньев  функциональныхподсистем РСЧС:
       - транспортное обеспечение ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       - силы и средства поиска и спасания людей в Обь-Иртышском  речномбассейне и на море;
       - поисковое   и   аварийно-спасательное    обеспечение    полетовгражданской авиации;
       - силы   и   средства   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   нажелезнодорожном транспорте;
       - (служб ГО области): а) автомобильно-дорожного транспорта;
                             б) речного транспорта.
       15. Экономический комитет Администрации области.
       Финансовое управление Администрации области.
       АО "Облпотребсоюз". АК "Омтор". АООТ "Омское".
       АО "Омскхлебопродукт". АО "Омскхлебпром".
       ГП жилищно-коммунального хозяйства "Облжилкомхоз".
       ГП "Омскводопровод". АО "Омскоблресурсы". ОАО "Омскоблгаз".
       Органы местного самоуправления.
       Во взаимодействии   с  государственным  акционерным  объединением"Омскагросервис", ОАО "Омскнефтепродукт".
       Координация работ  по размещению объектов на территории области сучетом требований промышленной и экологической безопасности.
       Обеспечение финансирования  работ  по предотвращению и ликвидациичрезвычайных  ситуаций  (в   порядке,   установленном   ПравительствомРоссийской  Федерации),  по  оказанию помощи пострадавшему населению впределах ассигнований, предусматриваемых в бюджете на эти цели.
       Создание страховых   и  резервных  фондов,  запасов  материальныхсредств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Координация работ  и  обеспечение  пострадавшего населения водой,продовольствием и товарами первой необходимости.
       Обеспечение участия  сил  и средств ведомственных формирований (впределах их возможностей) в проведении аварийно-спасательных и  другихнеотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций.
       Прогнозирование и  оценка   социально-экономических   последствийчрезвычайных ситуаций.
       Руководство созданием  и  деятельностью  звеньев   функциональныхподсистем РСЧС:
       - целевые виды страхования;
       - финансовые резервы;
       - резервы материальных ресурсов;
       - (служб ГО области): а) торговли и питания;
                             б) коммунально-технической;
                             в) водоснабжения;
                             г) материально-технического снабжения;
                             д) газоснабжения;
                             е) снабжения ГСМ;
                             ж) технической.
       16. Омский областной центр Госсанэпиднадзора.
       Наблюдение и     прогнозирование     санитарно-эпидемиологическойобстановки на территории области.
       Осуществление предупреждения,  выявления  и пресечения нарушений,требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровьянаселения.
       Организация и      координация      работ      по      проведениюсанитарно-гигиенических   и  противоэпидемиологических  мероприятий  взонах  чрезвычайных   ситуаций   силами   ведомственных   формированийпостоянной готовности.
       Организация и  участие  в  проведении  санитарно-гигиенических  ипротивоэпидемиологических      ситуаций,     формирования     резервовсанитарно-гигиенических и противоэпидемиологических средств.
       Организация и  осуществление  оперативного  контроля  и измеренийрадиоактивного  и  химического  загрязнения   в   зонах   чрезвычайныхситуаций.
       Руководство созданием  и   деятельностью   звена   функциональнойподсистемы РСЧС надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой.
       17. Омский    территориальный    комитет    водного     хозяйства"Омскоблкомвод".
       Организация и осуществление надзора за  безопасной  эксплуатациейгидротехнических  сооружений и накопителей сточных вод и других жидкихотходов с целью оценки их состояния, определения степени их надежностии   прогнозирования  возможности  возникновения  аварий  и  катастроф,принятия  решения  о  целесообразности  изменения  режима  работы  илидальнейшей эксплуатации воднохозяйственных объектов.
       Организация разработки    и     осуществления     совместно     сзаинтересованными  органами  исполнительной  власти  области комплексанеотложных  мер  по   предупреждению   и   уменьшению   разрушительныхпоследствий наводнений и обеспечению безаварийного пропуска паводковыхвод на реках области.
       Руководство созданием   и   деятельностью   звена  функциональнойподсистемы РСЧС, противопаводковых мероприятий.
       18. Омское отделение "Новосибгеолкома".
       Организация и  обеспечение  наблюдения  и  контроля  за   уровнемрадиоактивного загрязнения подземных вод.
       Руководство созданием  и   деятельностью   звена   функциональнойподсистемы  РСЧС  наблюдения  и  контроля  за  уровнем  радиоактивногозагрязнения подземных вод.
       19. Омская   областная  государственная  инспекция  по  охране  ивоспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства.
       Организация и   осуществление  мероприятий  по  предупреждению  иликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  объектах,  входящих  в  составотрасли.
       Осуществление рыбохозяйственного  и  экологического  надзора   завнутренними водоемами области.
       Обеспечение работ по воспроизводству рыбных ресурсов  в  водоемахобласти, пострадавших от загрязнения.
       Обеспечение безопасности  пищевого   сырья   и   готовой   рыбнойпродукции.
       Руководство созданием  и   деятельностью   звена   функциональнойподсистемы  РСЧС  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций наобъектах, входящих в состав отрасли.
       20. Омский центр стандартизации, метрологии и сертификации.
       Организация разработки комплекса  государственных  стандартов  попроблеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Осуществление контроля  и  надзора  за  соблюдением  обязательныхтребований  государственных  стандартов  в  области  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Проведение согласованной     научно-технической     политики    икоординация  работ  по  обеспечению  требуемой  точности,  единства  идостоверности   измерений   в   области  предупреждения  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций.
       Установление норм,   требований   и  правил  по  метрологическомуобеспечению в рамках осуществления  государственного  метрологическогоконтроля  и надзора в области предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций.
       Поддержание государственной  эталонной  базы  и  системы передачиединиц измерений для обеспечения контроля за параметрами радиационной,химической и биологической обстановки, а также за другими параметрами,определяющими масштабы чрезвычайной ситуации.
       21. Управление  Федеральной  службы безопасности России по Омскойобласти.
       Информирование в установленном порядке о возможных предпосылках ихарактере  чрезвычайных  ситуаций.  Выявление  планов,   намерений   иконкретных  действий  преступных  групп  и отдельных лиц по проведениюактов технологического терроризма.
       Осуществление в   пределах   своих   полномочий   мероприятий  пообеспечению безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций.
       Обеспечение участия  сил  и  средств  органов  Федеральной службыбезопасности в расследовании причин чрезвычайных ситуаций, связанных сактами технологического терроризма.
       22. Управление лесами Омской области.
       Прогнозирование возможности  возникновения  чрезвычайных ситуацийна территории лесного фонда области.
       Организация и     обеспечение     проведения    мероприятий    попредотвращению чрезвычайных ситуаций,  связанных с пожарами  в  лесномфонде   области,  а  также  с  массовым  распространением  болезней  ивредителей лесной растительности.
       Координация деятельности  территориальных  органов исполнительнойвласти,  предприятий,  учреждений и организаций при тушении  лесных  идругих   природных  пожаров,  а  также  при  проведении,  связанных  спожарами, первоочередных аварийно-спасательных работ.
       Руководство созданием   и  деятельностью  звеньев  функциональныхподсистем РСЧС:
       - защита   лесов   от   пожаров,  болезней  и  вредителей  леснойрастительности;
       - предупреждение  и ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах,входящих в состав отрасли.
       23. Омская       областная       горнотехническая       инспекцияЗападно-Сибирского округа Федерального горного и промышленного надзораРоссии.
       Организация и осуществление контроля за  состоянием  потенциальноопасных объектов на территории области.
       Прогнозирование возможности возникновения аварий и  катастроф  наобъектах промышленности области.
       Руководство созданием  и   деятельностью   звена   функциональнойподсистемы  РСЧС  контроля  за  химически  опасными  и  взрывоопаснымиобъектами.
       24. Омская   областная  инспекция  по  радиационной  безопасностиСибирского  округа  Федерального   надзора   России   по   ядерной   ирадиационной безопасности.
       Организация и   осуществление   государственного    надзора    засоблюдением  действующих  правил и норм безопасности при производстве,обращении и использовании радиоактивных веществ и изделий.
       25. Федеральное агентство правительственной связи и информации поОмской области.
       Обеспечение телекоммуникационной    связью   (в   том   числе   сиспользованием   мобильных   средств   связи   и   передачи    данных)территориальных органов исполнительной власти области,  осуществляющихруководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
       Осуществление сбора   и   аналитической  обработки  информации  очрезвычайных  ситуациях  и  представление  ее  органам  исполнительнойвласти местного самоуправления области и штабам по делам ГОЧС области.
                                                                                                                                  Приложение 1
                                                                                                                 к Положению о территориальной
                                                                                                                подсистеме РСЧС Омской области
                                                 ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА РСЧС ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
    |  |                             |——————————————————————|    |———————————————————|
    |Т |                             | Координирующий орган |————| Резерв финансовых |
    |е |              |——————————————| ТП РСЧС области      |——| |   и материальных  |
    |р |              |              |——————————————————————|  | |      средств      |
    |р |              |              |                      |  | |                   |
    |и |              |              |——————————————————————|  | |———————————————————|
    |т |        |—————|—————————|    |——————————————————————|  | |———————————————————|
    |о |        |Система связи и|    |Постоянно действующий |  | |  Информационное   |
    |р |        |  оповещения   |————|       орган          |——|—|  обеспечение      |
    |и |        |———————————————|    |——————————————————————|  | |                   |
    |а |        |  ГТС Омска    |    |  Штаб по делам ГОЧС  |  | |  АИУС РСЧС области|У |л |        |—————|—————————|    |——————————————————————|  | |———————————————————|р |ь |              |             |———————————————————————|  | |———————————————————|о |н |              |             |   Орган повседневного |  | |Силы и средства:   |в |ы |              |             |       управления      |  | |- наблюдения и     |н |й |              |—————————————|                       |——|—|  контроля,        |и |  |                            | ОД ПУ ГО администрации|  | |- ликвидации ЧС    |
    |  |                            |       области         |  | |                   |
    |  |                            |———————————————————————|  | |———————————————————|
    |  |               |———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|ТП|  | |———————| |———|————| |——————————————|    |———————|             |——————————————|                       |————|————|   |——————————————|
    |  |||Деж. по|—|   КЧС  |—|Резервы фин.  |    |Деж. по||          |—|Резервы фин.  ||           |——————————|  КЧС    ||  |Резервы фин.  ||Р |  |||адм-ции| |г. Омска| |и мат. средств|    |адм-ции||          | |и мат. средств||           |        |—|с/районов||——|и мат. средств||С |М |||———|———| |——|——|——| |——————————————|    |———————||          | |——————————————||           |        | |—————————||  |——————————————||Ч |е ||    |        |  |                         |———————|          |   ——————————————|           |        |  ——————————|    ——————————————|С |с ||    |        |  |                         |—————————————|    |                             |        | |——————————|   |————————————|
    |т ||    |        |  |—————————————————————————|     КЧС     ||   |                         |———|————|   | |          |   |            |
    |н ||    |        |                            |             ||   |                         |        |   | |  Штаб    ||  |Абонентские ||
    |ы || |——|———| |——|—————| |———————————|       ||  5 районов  ||———|                         |  РУС   ||  | | по делам ||——|   пункты   ||о |й || | ГТС  |—|  Штаб  |—|Абонентские|       ||и адм. округа||——————————————|              |        ||——|—|  ГОЧС    ||  |————————————||б |  || |——|———| |по делам| |  пункты   |       ||—————————————||      |———————|————|         |————————||  | |——————————||    ———————|————|л |  ||    |     | ГОЧС   | |———————————|       |  —————————————|   |——|    ГТС     ||         ———|—————|  |  ———————————|           |а |  ||    |     |        |————|————————————————|———|————————|      |  |————————————||            |        | |—————————|    |————————|——————————|с |  ||    |     |————————|    | |———————————|  |   |  Штаб  ||     |   ———————|—————|            |        | |Дежурный ||   |Силы и средства:   ||т |  || |——|————————————————|  | |Абонентские|| |   |по делам||—————|          |                  |————————|—|оператор ||———|- наблюдения и     ||и |  || |Силы и средства:   |  | |  пункты   ||—|———| ГОЧС   ||                |                           | |  РУС    ||   |  контроля,        ||
    |  || |- наблюдения и     |——| |———————————|| |   |————————||       |————————|——————————|                | |—————————||   |- ликвидации ЧС    ||
    |  ||—|  контроля,        |     ————————————| |    ————|————|       |Силы и средства:   ||               |  ——————————|   |———————————————————||
    |  |  |- ликвидации ЧС    |                   |        |            |- наблюдения и     ||               |                 ————————————————————|
    |  |  |                   |              |————|        |————————————|  контроля,        ||               |
    |  |  |———————————————————|              |                          |- ликвидации ЧС    ||               |
    |  |                                     |                          |———————————————————||               |
    |  |                                     |                           ————————————————————|               |
    |  |                                |————|——|       |——————————————|                                     |
    |  |                  |—————————————|  КЧС  ||      |Резервы фин.  ||                                    |      |———————|       |——————————————|
    |О |                  |             |  ОЭ   ||——————|и мат. средств||                                    |——————|  КЧС  ||      |Резервы фин.  |
    |б |                  |             |———————||      |——————————————||                             |—————————————|  ОА   ||——————|и мат. средств|
    |ъ |                  |              ————————|        ——————————————|                             |             |———————||      |——————————————|
    |е |            |—————|————|        |——————————|    |———————————|                                 |              ————————|
    |к |            |Деж. дисп.||       |Отделы,   ||   |Информ-ные |                           |—————|————|        |———————————|   |———————————|
    |т |            | службы   ||       |секторы,  ||———| системы   |                           |   Деж.   ||       |Специально ||  |Информ-ные |
    |о |            |——————————||       |спец.     ||   |———————————|                           |  тлф-ка  ||       |назначенные||——| системы   |
    |в |             ———————————|       |назн. лица||                                           |——————————||       |   лица    ||  |———————————|
    |ы |                  |—————————————|          ||                                            ———————————|       |           ||
    |й |            |—————|—————————|   |——————————||                                                 |—————————————|           ||
    |  |            |Силы и средства||   ———————————|                                           |—————|—————————|   |———————————||
    |  |            |ликвидации ЧС  ||                                                          |Силы и средства||   ————————————|
    |  |            |———————————————||                                                          |ликвидации ЧС  ||
    |  |              ———————————————|                                                          |———————————————||
                                                                                                  ———————————————|
                                                            Приложение 2
                                           к Положению о территориальной
                                          подсистеме РСЧС Омской области
           Силы территориальной подсистемы РСЧС Омской области
                 I. Силы и средства наблюдения и контроля
       1. Службы  (учреждения)  и  организации  территориальных  органовисполнительной    власти    и    органов    местного   самоуправления,осуществляющих  наблюдение  и  контроль   за   состоянием   окружающейприродной  среды,  за  обстановкой  на потенциально опасных объектах иприлегающих к ним территориях и анализ воздействия вредных факторов наздоровье населения:
       - Научно-исследовательский  институт  природно-очаговых  инфекцийМинздрава России;
       - Научно-исследовательский  институт  бруцеллеза  и   туберкулезаживотных "ВНИИБТЖ;
       - Омский центр стандартизации, метрологии и сертификации;
       - Кафедра   эпизоотологии  института  ветеринарной  медицины  приОмском Государственном аграрном университете;
       - государственный  комитет  по  охране  окружающей  среды  Омскойобласти (специализированная инспекция аналитического контроля);
       - Омская  областная горнотехническая инспекция Западно-Сибирскогоокруга Федерального гортехнадзора России;
       - Омская областная инспекция по надзору радиационной безопасностиФедерального атомнадзора России;
       - Омское отделение "Новосибгеолкома".
       2. Формирования санитарно-эпидемиологического надзора области:
       - областной центр Госсанэпиднадзора;
       - центр ГСЭН Омского отделения З.-С ж/д;
       - Иртышский   бассейновый  центр  ГСЭН  АОО  "Иртышского  речногопароходства";
       - 8 центров ГСЭН в г. Омске;
       - 32 центра ГСЭН в сельских районах.
       3. Ветеринарная  служба Главного управления сельского хозяйства ипродовольствия области:
       - Отдел ветеринарии;
       - Госветинспекция;
       - Областная ветеринарная лаборатория;
       - 32 ветеринарных лаборатории сельских районов.
       4. Служба  (учреждения)  наблюдения  и  лабораторного контроля закачеством пищевого сырья и продуктов питания Комитета РФ по торговле иГлавного управления сельского хозяйства и продовольствия области:
       - Главное управление с/х и  продовольствия  Администрации  Омскойобласти;
       - отдел стандартизации  и  сертификации  с  госторгинспекцией  покачеству сельхозпродукции;
       - госторгинспекция;
       - государственная хлебная инспекция;
       - государственная  инспекция  по  карантину  растений  по  Омскойобласти;
       - государственный центр агрохимической службы "Омская";
       - Омский центр по стандартизации, метрологии и сертификации;
       - Западно-Сибирская зональная станция по птицеводству;
       - промышленные лаборатории;
       - г. Омск - 22;
       - сельские районы - 3.
       5. Омское  ТУ  по  гидрометеорологии  и  мониторингу   окружающейприродной среды:
       - Оперативная группа;
       - Объединенная гидрометеостанция г. Омска;
       - Омский центр мониторинга окружающей природной среды;
       - 19 ГМС сельских районов.
       6. Учреждения   сети   наблюдения   и   лабораторного    контролягражданской обороны области:
       - 507 химико-радиометрическая лаборатория  штаба  по  делам  ГОЧСобласти;
       - проектно-изыскательский центр агрохимической службы "Омская";
       - проектно-изыскательская служба агрохимии "Тарская";
       - областная станция защиты растений;
       - 26 станций защиты растений сельских районов;
       - Центры ГСЭН:
       а) областной;
       б) г. Омска и 7 городских районов;
       в) на транспорте;
       г) на железнодорожном транспорте;
       д) 32 сельских районов;
       - 33 ветеринарные лаборатории;
       - 500 постов радиационного и химического наблюдения;
       - объединенные гидрометеостанции г. Омска. г. Тары;
       - 11 гидрометеостанций сельских районов области;
       - 5 авиационных  метеорологических  станций  в  сельских  районахобласти;
       - агрогидрометеостанция в Русско-Полянском районе.
           II. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций
       1. Военизированных    и    невоенизированных     противопожарных,поисковых,      аварийно-спасательных,     аварийно-восстановительных,восстановительных и аварийно-технических формирований  территориальныхорганов исполнительной власти и местного самоуправления:
       - Управление Государственной противопожарной службы области:
       а) 31 пожарная часть в г. Омске;
       б) 34 пожарных части сельских районов;
       в) Специальная часть N 24;
       - 4 пожарных поезда Омского отделения Зап.Сиб. ж.д.
       - областная ПСС.
       - пожарная команда в/ч 96559;
       - пожарная команда завода 41 ГА.
       - военизированный    газоспасательный    отряд     АО     "Омскийнефтеперерабатывающий завод";
       - военизированный газоспасательный отряд АО "Омский каучук";
       - военизированный газоспасательный отряд АО "Омскхимпром";
       - АК "Омскэнерго";
       - сводная спасательная группа Минэнерго ТЭЦ-3;
       - сводная спасательная группа Минэнерго ТЭЦ-4;
       - сводная спасательная группа Минэнерго ТЭЦ-5;
       - сводная спасательная группа Минэнерго ТЭЦ-2;
       - спецформирования электрических сетей г. Тара;
       - южные электрические сети г. Омск;
       - восточные электрические сети г. Калачинск;
       - западные электрические сети г. Омск;
       - аварийно-восстановительный  пункт  АК  "Транснефтепродукт",  АО"Сибтранснефтепродукт";
       - аварийно-спасательная   служба   РАО   "Омсктрансгаз"   Омскоголинейно-производственного управления магистральных трубопроводов;
       - Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал";
       - участок северных канализационных сетей;
       - участок южных канализационных сетей;
       - цех северных водопроводных сетей;
       - цех южных водопроводных сетей;
       - цех западных водопроводных сетей;
       - цех водопроводных насосных станций;
       - аварийно-диспетчерская служба ОАО "Омскгоргаз";
       - аварийно-восстановительный  пункт АООТ ""Транссибнефть" Омскогорайонного нефтепроводного управления;
       - аварийно-техническая    команда    муниципального    расчетногопредприятия     тепловых      сетей      и      котельных      Омскоготерриториально-производственного   объединения   жилищно-коммунальногох-ва;
       - 33  группы  по восстановлению дорог и мостов Омского областногодорожно-эксплуатационного предприятия "Омскавтодор".
       2. Формирования и учреждения службы "Медицины катастроф" области:
       - 159 бригад СиНМП;
       - 56 врачебно-сестринских бригад;
       - 56 бригад ЭСМП;
       - госпитальная база:
       а) 51-о лечебное учреждение с общей коечной мощностью 5600 коек;
       - санитарная авиация;
       - 32 группы эпидразведки;
       - 3 бригады СПЭП.
       3. Формирования  ГО  территориального,  местного  и   объектовогоуровней:
       - Территориальные   невоенизированные   -   390   (15925    чел.)формирования повышенной готовности
       - объектовые невоенизированные - 3126 - (38537 чел.) формированияповышенной готовности.
       4. Специально  подготовленные  силы  и средства полка ГО,  другихвойск и воинских формирований Омского гарнизона,  предназначенные  дляликвидации ЧС:
       - Сводный мобильный отряд от полка ГО в/ч 28610;
       - группа экстренного реагирования полка ГО в/ч 28610;
       - СВОДНЫЕ ОТРЯДЫ:
       а) ОВТИУ;
       б) в/ч 14892;
       в) 3 врачебно-сестринские бригады в/ч 65425;
       г) части ж/д бригады в/ч 55026.
       5. Служба  поисково- и аварийно-спасательного обеспечения полетовГА Федеральной авиационной службы России:
       - служба поискового и спасательного обеспечения полетов ГА;
       - наземная поисково-спасательная группа - 8 чел.
       6. Восстановительные  и  пожарные  поезда Омского отделения З.-С.железной дороги:
       - 4 восстановительных поезда;
       - 4 пожарных поезда.
       7. Аварийно-спасательные   службы   и  формирования  Министерстватранспорта РФ и других органов исполнительной власти области:
       - Государственная инспекция по маломерным судам области;
       - АО "Иртышское речное пароходство";
       - АО "Омский порт";
       - авиационная служба охраны лесов области.
                                                            Приложение 3
                                           к Положению о территориальной
                                          подсистеме РСЧС Омской области
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                сил постоянной готовности ТП РСЧС области
                                МЧС РОССИИ
       - ОГ штаба по делам ГОЧС области;
       - областная поисково-спасательная служба;
       - сводный мобильный отряд в/ч 28010;
                                МВД РОССИИ
       - управление внутренних дел области;
       - управление Государственной противопожарной службы области;
          ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
       - Государственный  комитет  по  охране  окружающей  среды  Омскойобласти:
       а) Государственная инспекция по маломерным судам;
       б) Специализированная инспекция аналитического контроля;
                          МИНСЕЛЬХОЗПРОД РОССИИ
       Ветеринарная служба
       - Республиканская  экспедиция  по   борьбе   с   особо   опаснымиболезнями.
       Служба защиты растений
       - Областная станция защиты растений.
       Служба предупреждения и ликвидации ЧС на объектах отрасли
       Служба по карантину растений
       Инспекция по карантину растений.
       Служба резервов продовольственных и кормовых ресурсов
       Региональная продовольственная         корпорация         "Омскоепродовольствие".
                           МИНТОПЭНЕРГО РОССИИ
       Департамент жилищно-коммунального   хозяйства,    государственноепредприятие ЖКХ Омской области.
                             МИНТРАНС РОССИИ
       - АООТ "Омский аэропорт" (служба СПАСОП ГА);
       - АООТ "Иртышское речное пароходство";
       - АООТ "Омский порт";
                                МПС РОССИИ
       - пожарные поезда
       - восстановительные поезда
       - пожарные команды
            МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       Омский областной Центр Госсанэпиднадзора
                             РОСКОМНЕФТЕПРОМ
       - военизированные газоспасательные отряды;
       - ОРНПУ;
       - ЛПДС;
                                РОСЛЕСХОЗ
       База авиационной охраны лесов Омское авиазвено
                 ВСЕРОССИЙСКАЯ СЛУЖБА МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
       Центр медицины катастроф