Постановление Главы администрации Омской области от 29.11.1996 № 542-п
Об утверждении "Временной методики и порядка проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности и находящихся на территории районов Омской области"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 31.12.2004 г. N 251 от 29 ноября 1996 года N 542-п г.Омск Об утверждении "Временной методики и порядка проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности и находящихся на территории районов Омской области" В целях пополнения доходной части областного бюджета черезпривлечение максимального числа собственников к налогообложению и воисполнение п. 8 постановления Главы Администрации (Губернатора)области от 19.07.96 N 364-п "О дополнительных мерах по обеспечениюполного и своевременного поступления сборов в областной бюджет ивнебюджетные государственные фонды", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить на период 1997-1998 годов "Временную методику ипорядок проведения оценки и переоценки строений, помещений исооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности инаходящихся на территории районов Омской области" (прилагается). 2. Главам районных администраций совместно с Государственнойналоговой инспекцией по Омской области (Погребняк В.М.) обеспечитьпроведение работ по оценке всех объектов, принадлежащих гражданам направе собственности, для целей налогообложения. 3. Рекомендовать администрации города Омска (Рощупкин В.П.)принять постановление, регламентирующее особенности проведенияускоренной оценки и переоценки строений, помещений и сооружений,находящихся на территории областного центра и принадлежащих гражданамна праве собственности. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области Вдовина Е.М. Глава Администрации (Губернатор) области Л.К.Полежаев Приложение Утверждено постановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 29.11.96 N 542-п ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА И ПОРЯДОК проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности и находящихся на территории районов Омской области 1. Общая часть 1.1. Настоящая методика разработана в соответствии срекомендациями, изложенными в письме Минстроя России от 18.09.94 N15-1/56, которое принято по поручению Правительства РоссийскойФедерации от 03.09.94 N АШ-П6-29816 и одобрено Госналогслужбой России,в качестве дополнительного документа к "Порядку оценки строений,помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на правесобственности", утвержденному приказом Минстроя России от 04.04.92 N87. Временная методика предназначена для применения на территориирайонов области только для целей налогообложения строений, помещений исооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности посостоянию на 1 января каждого года. 1.2. Строения, помещения и сооружения, находящиеся во владении ипользовании граждан, право собственности на которые не признано вустановленном порядке (самовольное строительство, объекты, не принятыев эксплуатацию, но эксплуатируемые по неопределенному назначению, идр.), не могут являться объектами налогообложения. Фискальные действия по отношению к недобросовестным владельцам(взыскание штрафов, неустоек и др.) должны производиться всоответствии с административным законодательством. 1.3. Переоценка строений, помещений и сооружений, оценка которыхопределена ранее по результатам первичной или текущей инвентаризации,должна производиться по состоянию на 1 января каждого года всоответствии с приказом Минстроя России от 04.04.92 N 87 порезультатам последней инвентаризации с повышающим коэффициентом ксметным ценам 1969 г., принятым Главой Администрации (Губернатора)Омской области. 1.4. Непроинвентаризированные строения и сооружения,расположенные на территории районов области и зарегистрированные зафизическими лицами в делопроизводстве администраций, похозяйственныхкнигах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на правесобственности, признанном в административном порядке. Строения и сооружения в садовых товариществах на земельныхучастках, находящихся в собственности граждан, оцениваются какпринадлежности земельного участка (главной вещи). Строения и сооружения, расположенные на земельных участках,предоставленных в собственность граждан для целейсельскохозяйственного использования (ведения подсобного хозяйства идр.) и используемые по данному назначению вне зависимости от стадииготовности и технического состояния, также оцениваются какпринадлежности земельного участка. Строения и сооружения, указанные в настоящем пункте, а такженаходящиеся на земельных участках сельскохозяйственного назначения,предоставленных гражданам в пользование или аренду, если правособственности на эти строения признано в административном порядке,оцениваются в соответствии с разделом 2 настоящей методики. 1.5. Право собственности физических лиц на строения и сооружениянежилого (в т.ч. производственного) назначения, расположенные вгородах и рабочих поселках на участках, предоставленных гражданам впостоянное пользование, аренду, собственность для обслуживания иэксплуатации данных строений и сооружений конкретного назначения,впредь, до вступления в силу законодательства о регистрации прав натакие строения и сооружения, подлежит первичному признанию вадминистративном порядке и регистрации в особом делопроизводствеадминистративных органов (Реестр строений и собственников). Споры о праве собственности, признанном в административномпорядке, решаются претендентами на данное право самостоятельно, в томчисле путем признания и защиты права в судебном порядке. Оценку строений и сооружений, поименованных в настоящем пункте,производить по цене их приобретения у прежнего собственника с учетомдействующих в последующих периодах времени повышающих коэффициентовперерасчета стоимости этих объектов, но не ниже нормативной ценыземельного участка, расположенного непосредственно под строением(пятно застройки). 1.6. Строения гаражно-строительных кооперативов, числящиеся набалансе юридических лиц, не являются объектами налогообложения дляфизических лиц. 1.7. Строения гаражно-строительных товариществ, не являющихсяюридическими лицами (полных товариществ), облагаются налогом в частидолей физических лиц, указанных в учредительном договоре полноготоварищества, зарегистрированном в местной администрации. При отсутствии зарегистрированного договора, а также в случае,если доли физических лиц не определены, на лицо, которому порученоведение общих дел полного товарищества, в административном порядкеналагается штраф в размере суммы налога на строение в целом. 1.8. Отдельно стоящие гаражные строения (индивидуальныепостройки), право собственности на которые признано в административномпорядке, оцениваются по укрупненным показателям восстановительнойстоимости в соответствии с приказом Минстроя России от 04.04.92 N 87 сприменением повышающего коэффициента, принятого Главой администрации(Губернатором) Омской области на соответствующий год. 1.9. Финансирование работ по оценке и переоценке строенийпроизводится за счет средств местных бюджетов, пропорционально сумменалоговых поступлений. 1.10. Определение предстоящих объемов работ по оценке ипереоценке строений и сооружений, находящихся в сельской местности,может производиться по имеющимся материалам аэрофотосъемки в масштабе1:10000. 2. Оценка непроинвентаризированных строений, помещений и сооружений, расположенных на территории районов области, принадлежащих гражданам на праве собственности 2.1. Оценка находящихся на территории районов областинепроинвентаризированных строений, помещений и сооружений,производится экспертной комиссией в составе не менее 4 человек путемвизуального осмотра в натуре, независимой оценки каждым экспертом споследующим определением среднего значения. Оценка строений (среднее значение оценок независимых экспертов),принадлежащих конкретному налогоплательщику, отражается в своднойведомости. 2.2. Состав экспертной комиссии утверждается распоряжениемрайонной администрации. В составе комиссии должны быть представители местного бюротехнической инвентаризации, районного комитета по земельным ресурсам иземлеустройству, налоговой службы и сельской администрации. Собственник строений (налогоплательщик) включается в составкомиссии по его просьбе. Оценка собственника должна приниматься врасчет среднего значения наравне с оценками других экспертов. 2.3. Эксперты производят оценку строений и сооружений независимо,исходя из собственного опыта и знаний, принимая во вниманиеусредненную стоимость одного квадратного (кубического) метра взависимости от конструктива (т.е. дерево, кирпич, железобетон и т.п.). При возникновении разногласий и неясностей окончательное решениео величине оценки принимает председатель комиссии. Решениепредседателя комиссии может быть обжаловано собственником или членомкомиссии в районную администрацию. 2.4. Маршруты объезда сельских населенных пунктов и срокизавершения работ по каждому из них определяются председателемэкспертной комиссии.