Постановление Главы администрации Омской области от 18.11.1996 № 524-п
Об Управлении по печати и массовой информации Администрации области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы
администрации Омской области
от 16.05.2000 г. N 168-п
от 18 ноября 1996 года N 524-п
г.Омск
Об Управлении по печати и массовой информации
Администрации области
В сфере печати и массовой информации области накопилось немалопроблем, требующих своего решения. Нуждается в укреплении исовершенствовании структура финансирования и материально-техническаябаза, требует улучшения работа с кадрами руководителей и специалистовсредств массовой информации, более современной должна быть структурауправления отрасли.
В целях укрепления и развития издательского дела, улучшенияинформированности населения области, совершенствования управления всфере печати и массовой информации, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Реорганизовать управление печати и массовой информацииАдминистрации области, образовав на его основе Управление по печати имассовой информации Администрации области в пределах имеющихсячисленности и фонда заработной платы.
Постановление Главы Администрации области N 68-п от 27.12.91 г."Об организации комитетов, управлений и отделов администрации области"в части, касающейся управления печати и массовой информации, считатьутратившим силу.
2. Утвердить Положение об Управлении по печати и массовойинформации Администрации области (приложение N 1).
3. Назначить Попова Виталия Федоровича начальником Управления попечати и массовой информации Администрации области.
4. Управлению по печати и массовой информации Администрацииобласти рассмотреть предложенный Роскомпечатью Российской Федерациипроект соглашения с Администрацией области и внести соответствующеепредложение (приложение N 2).
5. Финансовому управлению Администрации области (Пайор В.А.)рассмотреть предложения Управления по печати и массовой информации пофинансированию средств массовой информации в 1997 году в сумме 24миллиарда рублей и внести в проект бюджета.
6. Контроль за работой Управления по печати и массовой информациии выполнением данного постановления возложить на заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области Будкова В.Ф., отменивсоответствующий пункт постановления Главы Администрации области N326-п от 04.07.94 г. "О распределении обязанностей междуруководителями Администрации области".
Глава Администрации
(Губернатор) области Л.К.Полежаев
Приложение N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по печати и массовой информации
Администрации области
I. Общие положения
1.1. Управление по печати и массовой информации Администрацииобласти, далее именуемое Управление, является структурнымподразделением Администрации области, обеспечивающим проведениегосударственной политики в сфере печати и массовой информации натерритории области, организующим удовлетворение потребностей населенияи организаций (предприятий) области в информационной продукции,осуществляющим разработку и реализацию необходимых мер посовершенствованию и укреплению издательской, полиграфической икниготорговой деятельности предприятий области и координацию их работынезависимо от форм собственности.
1.2. Управление подчинено и подотчетно Администрации области икоординирует свою деятельность с Комитетом Российской Федерации попечати и другими федеральными органами в части вопросов, касающихсяотраслевой специфики. В своей деятельности Управление руководствуетсяФедеральным и областным законодательством, приказами КомитетаРоссийской Федерации по печати и решениями его Коллегии, отраслевыминормативными документами, а также настоящим Положением.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковскихучреждениях, бланки со своим наименованием, снабженные государственнойсимволикой.
1.4. Расходы на содержание и функционирование Управленияфинансируются из областного бюджета.
II. Основные задачи Управления
2.1. Организация и систематический анализ деятельности печатных идругих средств массовой информации, производства, распространения ипотребления печатной и другой информационной продукции в области.
2.2. Разработка и реализация программ по эффективномуфункционированию сферы печати и массовой информации, обеспечениеудовлетворения спроса в области на печатную и другую информационнуюпродукцию и повышение ее качества.
2.3. Осуществление в согласованных на областном уровне объемахполномочий и обязанностей собственника государственного имущества,находящегося в хозяйственном ведении:
- информационных, издательских, полиграфических и книготорговыхпредприятий, принадлежащих к собственности Омской области,
- акционерных обществ в сфере издания, производства ираспространения печатной и другой информационной продукции, в уставномкапитале которых есть доля государственной собственности,
- информационных, издательских, полиграфических и книготорговыхпредприятий, принадлежащих к федеральной собственности, расположенныхна территории области, в объеме, согласованном с Комитетом РоссийскойФедерации по печати.
2.4. Контроль в пределах своих полномочий за соблюдениемпредприятиями и организациями отрасли действующего законодательства инормативных документов в области хозяйственной деятельности.
2.5. Оказание предприятиям сферы печати и массовой информациинеобходимой методической, консультационной, организационной и правовойпомощи в их деятельности.
2.6. Организация рабочего взаимодействия по вопросамфункционирования сферы печати и массовой информации с органами властиразличных уровней, заинтересованными ведомствами, предприятиями иорганизациями.
III. Основные функции Управления
3.1. Разработка областных программ развития и совершенствованиясферы печати и массовой информации, определение источников ихфинансирования, организация контроля за их выполнением.
3.2. Согласование текстов уставов государственных предприятийсферы печати и массовой информации принадлежащих к областнойсобственности и контрактов с их руководителями, осуществлениенадлежащего контроля за их выполнением, представление в установленномпорядке интересов государства на собраниях акционеров акционерныхобществ, работающих в сфере печати, часть акций которых принадлежитгосударству, выполнение поручений Комитета Российской Федерации попечати в части осуществления отдельных полномочий собственника поотношению к федеральным предприятиям сферы печати и массовойинформации, расположенным в области (представление кандидатур надолжность руководителей предприятий, оценка прогнозов развития,инвестиционных проектов и т.п.).
3.3. Разработка и внесение в установленном порядке предложений поизменению действующего законодательства в целях содействия устойчивомуразвитию печати и массовой информации и защиты государственныхинтересов в этой сфере деятельности.
3.4. Анализ состояния дел в сфере печати и массовой информацииобласти, представление вышестоящим организациям аналитическойинформации по отдельным аспектам деятельности местной печати и средствмассовой информации.
3.5. Организация, в том числе совместно с комитетом РоссийскойФедерации по печати, обучения и повышения квалификации руководителей испециалистов сферы печати и массовой информации, проведение семинаров,методических совещаний, консультаций, выпуск информационных иконъюнктурных обзоров, распространение прогрессивных форм и методовработы, формирование специальных инвестиционных фондов развития печатии организация их рационального использования, методическое руководствовопросами охраны труда и техники безопасности, качества продукции,экологии и охраны окружающей среды.
3.6. Осуществление функций исполнителя отдельных разделовотраслевых федеральных программ, функций генерального заказчика вреализации областных программ развития сферы печати и массовойинформации, распределение и контроль за использованием бюджетныхсредств, выделенных Управлению в соответствии с федеральными иобластными программами, представление отчетов об их целевомрасходовании, оказание организационной помощи предприятиям вовзаимоотношениях со смежниками и поставщиками, содействие вобъединении сил и средств в вопросах материально-техническогоснабжения предприятий, выбора и закупки оборудования, поисковпартнеров и потенциальных инвесторов, организация и учредительствопредприятий, укрепляющих инфраструктуру печати и средств массовойинформации.
IV. Основные права Управления
4.1. Управление обладает всеми полномочиями органа исполнительнойвласти области.
4.2. Управление имеет право:
- осуществлять свою деятельность на основе самостоятельноразработанных планов и целевых программ,
- вносить в Администрацию области и Комитет Российской Федерациипо печати предложения по созданию, реорганизации, ликвидации, а такжеакционированию и приватизации предприятий и организаций сферы печати имассовой информации, принимать в доверительное управление закрепленныеза собственностью области пакеты акций приватизированных предприятийсферы печати и массовой информации,
- выступать учредителем средств массовой информации, а такжеобщественных структур, способствующих развитию сферы печати,
- формировать внебюджетные и другие фонды, а также создаватьвременные творческие коллективы, способствующие развитию печати исредств массовой информации,
- контролировать в пределах своей компетенции и в рамкахдействующего законодательства финансово-хозяйственную деятельностьпредприятий и организаций сферы печати и массовой информации,находящихся в собственности области,
- в установленном порядке запрашивать и получать у ведомств,предприятий и организаций области информацию, необходимую дляосуществления возложенных задач и функций,
- представлять в органах исполнительной власти, государственногоуправления, общественных и других организациях интересыподведомственных предприятий и организаций в целом.
V. Организация работы Управления
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый иотстраняемый от должности Главой Администрации (Губернатором) области.
5.2. Начальник Управления организует деятельность Управления инесет персональную ответственность за выполнение его функций, а такжеопределяет штатное расписание аппарата Управления и должностныеинструкции в пределах установленных численности и фонда оплаты труда,систему оплаты труда и материального поощрения работников.
5.3. Имущество Управления является государственной собственностьюОмской области и закреплено за ним на праве оперативного управленияКомитетом по управлению имуществом Омской области согласно актуприема-передачи.
5.4. Реорганизация и ликвидация управления производитсяАдминистрацией области в соответствии с областным законодательством.
Приложение N 2
СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Комитет Российской Федерации по печати (далее - Роскомпечать) иАдминистрация Омской области (далее - Администрация), принимая вовнимание общие интересы в осуществлении мероприятий, направленных нареализацию государственной политики в сфере печати, договорились онижеследующем:
Статья 1.
Стороны, исходя из своих полномочий:
- проводят политику, направленную на развитие и укреплениеиздательского дела, средств массовой информации, полиграфии ираспространения печати,
- активно участвуют в реализации федеральных законов огосударственной поддержке средств массовой информации и книгоизданияРоссийской Федерации, об экономической поддержке районных (городских)газет, а также федеральных и областных программ поддержкигосударственной полиграфии и книгоиздания, улучшения информационногообеспечения населения Омской области и Российской Федерации,
- осуществляют согласованную научно-техническую и издательскуюполитику на основе сотрудничества в деле разработки и осуществлениинаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, техническогоперевооружения предприятий и организаций отрасли, в реализациисовместных проектов в области книгоиздания,
- оказывают содействие в развитии деловых связей предприятий иорганизаций отрасли с партнерами смежных отраслей, обеспечивающимисферу печати необходимыми материалами и оборудованием,
- осуществляют постоянный информационный обмен по вопросамотраслевой специфики.
Статья 2.
Администрация предлагает, а Роскомпечать признает в качествеполномочного представителя Администрации Управление по печати имассовой информации Администрации области, осуществляющее полномочия всоответствии с прилагаемым Уставом Управления по печати и массовойинформации Администрации Омской области.
Статья 3.
В целях настоящего Соглашения:
- Роскомпечать обязуется доводить до сведения уполномоченногооргана приказы, распоряжения, другие распорядительные документы,имеющие отраслевое значение, а также информировать уполномоченныйорган об утвержденных нормативных, методических и иных материалахотраслевого характера, о проведении отраслевых выставок, ярмарок,конференций, семинаров и т.п.,
- Управление по печати и массовой информации Администрацииобласти обязуется представлять в Роскомпечать данные по предприятиямотрасли в установленной форме, а также представлять в Роскомпечатьинформацию по разовым запросам.
Статья 4.
Управление по печати и массовой информации Администрации областипредставляет в Роскомпечать заявки издательств и средств массовойинформации на выделение финансов из централизованных источников всоответствии с Законом "О государственной поддержке средств массовойинформации и книгоиздания Российской Федерации.
Статья 5.
Для выработки согласованной политики, объединения усилий поразвитию отрасли Роскомпечать созывает информационные совещания (нереже одного раза в год). Управление по печати и массовой информацииАдминистрации области принимает участие в работе информационныхсовещаний.
Статья 6.
Споры, касающиеся толкования и применения настоящего соглашения,разрешаются сторонами посредством переговоров.
Статья 7.
Соглашение заключено сроком на 2 года и продлеваетсяавтоматически на двухлетний срок, если стороны не примут решение опрекращении его действия.
Статья 8.
Соглашение вступает в силу со дня подписания.
Любая сторона может выйти из настоящего Соглашения, уведомивдругую в письменной форме о своем намерении не позднее, чем за двамесяца до выхода.
Статья 9.
По согласованию между сторонами в Соглашение могут быть внесены вписьменной форме изменения и дополнения.
Соглашение составлено в двух экземплярах.
От Администрации От Роскомпечати
Глава Администрации
(Губернатор) Омской
области
_________ Л.К.Полежаев ________________