Постановление Главы администрации Омской области от 18.11.1996 № 524-п

Об Управлении по печати и массовой информации Администрации области

  
             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                          администрации Омской области
                                            от 16.05.2000 г. N 168-п
  
  
                      от 18 ноября 1996 года N 524-п
                                  г.Омск
              Об Управлении по печати и массовой информации
                          Администрации области
       В сфере  печати  и  массовой информации области накопилось немалопроблем,  требующих  своего  решения.   Нуждается   в   укреплении   исовершенствовании  структура  финансирования и материально-техническаябаза,  требует улучшения работа с кадрами руководителей и специалистовсредств  массовой информации,  более современной должна быть структурауправления отрасли.
       В целях  укрепления  и  развития  издательского  дела,  улучшенияинформированности населения области,  совершенствования  управления  всфере печати и массовой информации, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Реорганизовать   управление   печати   и  массовой  информацииАдминистрации области,  образовав на его основе Управление по печати имассовой   информации   Администрации  области  в  пределах  имеющихсячисленности и фонда заработной платы.
       Постановление Главы  Администрации  области N 68-п от 27.12.91 г."Об организации комитетов, управлений и отделов администрации области"в части,  касающейся управления печати и массовой информации,  считатьутратившим силу.
       2. Утвердить  Положение  об  Управлении  по  печати  и   массовойинформации Администрации области (приложение N 1).
       3. Назначить  Попова Виталия Федоровича начальником Управления попечати и массовой информации Администрации области.
       4. Управлению  по  печати  и  массовой  информации  Администрацииобласти  рассмотреть  предложенный  Роскомпечатью Российской Федерациипроект соглашения с Администрацией области  и  внести  соответствующеепредложение (приложение N 2).
       5. Финансовому  управлению  Администрации  области  (Пайор  В.А.)рассмотреть предложения Управления по печати и массовой информации  пофинансированию  средств  массовой  информации  в  1997 году в сумме 24миллиарда рублей и внести в проект бюджета.
       6. Контроль за работой Управления по печати и массовой информациии  выполнением  данного  постановления  возложить на заместителя ГлавыАдминистрации   (Губернатора)   области    Будкова    В.Ф.,    отменивсоответствующий  пункт  постановления  Главы  Администрации  области N326-п   от   04.07.94   г.   "О   распределении   обязанностей   междуруководителями Администрации области".
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          Л.К.Полежаев
                                                          Приложение N 1
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              об Управлении по печати и массовой информации
                          Администрации области
                            I. Общие положения
       1.1. Управление  по  печати  и  массовой информации Администрацииобласти,   далее   именуемое    Управление,    является    структурнымподразделением   Администрации   области,   обеспечивающим  проведениегосударственной политики в  сфере  печати  и  массовой  информации  натерритории области, организующим удовлетворение потребностей населенияи  организаций  (предприятий)  области  в  информационной   продукции,осуществляющим    разработку   и   реализацию   необходимых   мер   посовершенствованию  и  укреплению   издательской,   полиграфической   икниготорговой деятельности предприятий области и координацию их работынезависимо от форм собственности.
       1.2. Управление  подчинено  и  подотчетно Администрации области икоординирует свою деятельность с  Комитетом  Российской  Федерации  попечати  и  другими федеральными органами в части вопросов,  касающихсяотраслевой специфики.  В своей деятельности Управление руководствуетсяФедеральным   и   областным   законодательством,   приказами  КомитетаРоссийской Федерации по печати и решениями его  Коллегии,  отраслевыминормативными документами, а также настоящим Положением.
       1.3. Управление  является  юридическим  лицом,   имеет   гербовуюпечать,  самостоятельный  баланс,  расчетный и иные счета в банковскихучреждениях, бланки со своим наименованием, снабженные государственнойсимволикой.
       1.4. Расходы  на   содержание   и   функционирование   Управленияфинансируются из областного бюджета.
                      II. Основные задачи Управления
       2.1. Организация и систематический анализ деятельности печатных идругих средств массовой информации,  производства,  распространения  ипотребления печатной и другой информационной продукции в области.
       2.2. Разработка   и   реализация   программ    по    эффективномуфункционированию  сферы  печати  и  массовой  информации,  обеспечениеудовлетворения спроса в области на печатную  и  другую  информационнуюпродукцию и повышение ее качества.
       2.3. Осуществление в согласованных на  областном  уровне  объемахполномочий  и  обязанностей  собственника  государственного имущества,находящегося в хозяйственном ведении:
       - информационных,  издательских,  полиграфических и книготорговыхпредприятий, принадлежащих к собственности Омской области,
       - акционерных   обществ   в   сфере   издания,   производства   ираспространения печатной и другой информационной продукции, в уставномкапитале которых есть доля государственной собственности,
       - информационных,  издательских,  полиграфических и книготорговыхпредприятий,  принадлежащих к федеральной собственности, расположенныхна территории области,  в объеме, согласованном с Комитетом РоссийскойФедерации по печати.
       2.4. Контроль  в  пределах  своих   полномочий   за   соблюдениемпредприятиями  и организациями отрасли действующего законодательства инормативных документов в области хозяйственной деятельности.
       2.5. Оказание  предприятиям  сферы  печати  и массовой информациинеобходимой методической, консультационной, организационной и правовойпомощи в их деятельности.
       2.6. Организация    рабочего    взаимодействия    по     вопросамфункционирования  сферы печати и массовой информации с органами властиразличных  уровней,  заинтересованными  ведомствами,  предприятиями  иорганизациями.
                     III. Основные функции Управления
       3.1. Разработка  областных  программ развития и совершенствованиясферы  печати  и  массовой  информации,  определение   источников   ихфинансирования, организация контроля за их выполнением.
       3.2. Согласование  текстов  уставов  государственных  предприятийсферы   печати   и   массовой  информации  принадлежащих  к  областнойсобственности  и  контрактов  с   их   руководителями,   осуществлениенадлежащего контроля за их выполнением,  представление в установленномпорядке интересов  государства  на  собраниях  акционеров  акционерныхобществ,  работающих  в сфере печати,  часть акций которых принадлежитгосударству,  выполнение поручений Комитета  Российской  Федерации  попечати  в  части  осуществления  отдельных  полномочий собственника поотношению  к  федеральным  предприятиям  сферы   печати   и   массовойинформации,  расположенным  в  области  (представление  кандидатур  надолжность  руководителей  предприятий,  оценка   прогнозов   развития,инвестиционных проектов и т.п.).
       3.3. Разработка и внесение в установленном порядке предложений поизменению действующего законодательства в целях содействия устойчивомуразвитию  печати  и  массовой  информации  и  защиты   государственныхинтересов в этой сфере деятельности.
       3.4. Анализ состояния дел в сфере печати  и  массовой  информацииобласти,    представление   вышестоящим   организациям   аналитическойинформации по отдельным аспектам деятельности местной печати и средствмассовой информации.
       3.5. Организация,  в том числе совместно с  комитетом  РоссийскойФедерации по печати, обучения и повышения квалификации руководителей испециалистов сферы печати и массовой информации, проведение семинаров,методических   совещаний,   консультаций,   выпуск   информационных  иконъюнктурных обзоров,  распространение прогрессивных форм  и  методовработы, формирование специальных инвестиционных фондов развития печатии организация их рационального использования, методическое руководствовопросами  охраны  труда  и техники безопасности,  качества продукции,экологии и охраны окружающей среды.
       3.6. Осуществление   функций   исполнителя   отдельных   разделовотраслевых федеральных  программ,  функций  генерального  заказчика  вреализации   областных  программ  развития  сферы  печати  и  массовойинформации,  распределение  и  контроль  за  использованием  бюджетныхсредств,   выделенных  Управлению  в  соответствии  с  федеральными  иобластными  программами,   представление   отчетов   об   их   целевомрасходовании,   оказание   организационной   помощи   предприятиям  вовзаимоотношениях  со   смежниками   и   поставщиками,   содействие   вобъединении   сил   и   средств  в  вопросах  материально-техническогоснабжения  предприятий,  выбора  и   закупки   оборудования,   поисковпартнеров  и  потенциальных  инвесторов,  организация и учредительствопредприятий,  укрепляющих инфраструктуру  печати  и  средств  массовойинформации.
                      IV. Основные права Управления
       4.1. Управление обладает всеми полномочиями органа исполнительнойвласти области.
       4.2. Управление имеет право:
       - осуществлять  свою  деятельность   на   основе   самостоятельноразработанных планов и целевых программ,
       - вносить в Администрацию области и Комитет Российской  Федерациипо печати предложения по созданию,  реорганизации, ликвидации, а такжеакционированию и приватизации предприятий и организаций сферы печати имассовой информации, принимать в доверительное управление закрепленныеза собственностью области пакеты акций  приватизированных  предприятийсферы печати и массовой информации,
       - выступать учредителем  средств  массовой  информации,  а  такжеобщественных структур, способствующих развитию сферы печати,
       - формировать внебюджетные и  другие  фонды,  а  также  создаватьвременные  творческие  коллективы,  способствующие  развитию  печати исредств массовой информации,
       - контролировать   в   пределах  своей  компетенции  и  в  рамкахдействующего  законодательства  финансово-хозяйственную   деятельностьпредприятий   и   организаций  сферы  печати  и  массовой  информации,находящихся в собственности области,
       - в  установленном  порядке  запрашивать  и  получать у ведомств,предприятий  и  организаций  области   информацию,   необходимую   дляосуществления возложенных задач и функций,
       - представлять в органах исполнительной власти,  государственногоуправления,    общественных    и    других    организациях    интересыподведомственных предприятий и организаций в целом.
                     V. Организация работы Управления
       5.1. Управление возглавляет начальник Управления,  назначаемый  иотстраняемый от должности Главой Администрации (Губернатором) области.
       5.2. Начальник Управления организует  деятельность  Управления  инесет персональную ответственность за выполнение его функций,  а такжеопределяет  штатное  расписание  аппарата  Управления  и   должностныеинструкции  в пределах установленных численности и фонда оплаты труда,систему оплаты труда и материального поощрения работников.
       5.3. Имущество Управления является государственной собственностьюОмской области и закреплено за ним на  праве  оперативного  управленияКомитетом  по  управлению  имуществом  Омской  области  согласно  актуприема-передачи.
       5.4. Реорганизация    и    ликвидация   управления   производитсяАдминистрацией области в соответствии с областным законодательством.
                                                          Приложение N 2
                       СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
       Комитет Российской  Федерации  по печати (далее - Роскомпечать) иАдминистрация Омской области  (далее  -  Администрация),  принимая  вовнимание  общие интересы в осуществлении мероприятий,  направленных нареализацию государственной политики в  сфере  печати,  договорились  онижеследующем:
       Статья 1.
       Стороны, исходя из своих полномочий:
       - проводят   политику,  направленную  на  развитие  и  укреплениеиздательского  дела,  средств  массовой   информации,   полиграфии   ираспространения печати,
       - активно  участвуют   в   реализации   федеральных   законов   огосударственной  поддержке  средств массовой информации и книгоизданияРоссийской Федерации,  об экономической поддержке районных (городских)газет,   а   также   федеральных   и   областных   программ  поддержкигосударственной полиграфии и книгоиздания,  улучшения  информационногообеспечения населения Омской области и Российской Федерации,
       - осуществляют согласованную  научно-техническую  и  издательскуюполитику  на  основе  сотрудничества в деле разработки и осуществлениинаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,  техническогоперевооружения   предприятий   и  организаций  отрасли,  в  реализациисовместных проектов в области книгоиздания,
       - оказывают  содействие  в  развитии деловых связей предприятий иорганизаций отрасли с  партнерами  смежных  отраслей,  обеспечивающимисферу печати необходимыми материалами и оборудованием,
       - осуществляют  постоянный  информационный  обмен   по   вопросамотраслевой специфики.
       Статья 2.
       Администрация предлагает,  а  Роскомпечать  признает  в  качествеполномочного   представителя  Администрации  Управление  по  печати  имассовой информации Администрации области, осуществляющее полномочия всоответствии  с  прилагаемым  Уставом  Управления по печати и массовойинформации Администрации Омской области.
       Статья 3.
       В целях настоящего Соглашения:
       - Роскомпечать обязуется  доводить  до  сведения  уполномоченногооргана   приказы,  распоряжения,  другие  распорядительные  документы,имеющие отраслевое  значение,  а  также  информировать  уполномоченныйорган  об  утвержденных  нормативных,  методических  и иных материалахотраслевого характера,  о  проведении  отраслевых  выставок,  ярмарок,конференций, семинаров и т.п.,
       - Управление  по  печати  и  массовой  информации   Администрацииобласти  обязуется  представлять в Роскомпечать данные по предприятиямотрасли в установленной форме,  а также  представлять  в  Роскомпечатьинформацию по разовым запросам.
       Статья 4.
       Управление по печати и массовой информации Администрации  областипредставляет  в  Роскомпечать  заявки  издательств  и средств массовойинформации на выделение  финансов  из  централизованных  источников  всоответствии  с  Законом "О государственной поддержке средств массовойинформации и книгоиздания Российской Федерации.
       Статья 5.
       Для выработки   согласованной  политики,  объединения  усилий  поразвитию отрасли Роскомпечать созывает  информационные  совещания  (нереже  одного  раза в год).  Управление по печати и массовой информацииАдминистрации  области  принимает  участие  в  работе   информационныхсовещаний.
       Статья 6.
       Споры, касающиеся толкования и применения настоящего  соглашения,разрешаются сторонами посредством переговоров.
       Статья 7.
       Соглашение заключено   сроком   на   2   года   и    продлеваетсяавтоматически  на  двухлетний  срок,  если стороны не примут решение опрекращении его действия.
       Статья 8.
       Соглашение вступает в силу со дня подписания.
       Любая сторона может  выйти  из  настоящего  Соглашения,  уведомивдругую  в  письменной  форме о своем намерении не позднее,  чем за двамесяца до выхода.
       Статья 9.
       По согласованию между сторонами в Соглашение могут быть внесены вписьменной форме изменения и дополнения.
       Соглашение составлено в двух экземплярах.
       От Администрации                От Роскомпечати
       Глава Администрации
       (Губернатор) Омской
       области
       _________ Л.К.Полежаев          ________________