Постановление Главы администрации Омской области от 20.09.1996 № 446-п

О Положении о юридическом комитете Администрации Омской области

  
             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                          администрации Омской области
                                            от 28.07.2000 г. N 272-п
  
  
                     от 20 сентября 1996 года N 446-п
                                  г.Омск
                    О Положении о юридическом комитете
                       Администрации Омской области
       В целях   совершенствования  деятельности  юридического  комитетаАдминистрации области ПОСТАНОВЛЯЮ:
       Утвердить прилагаемое   Положение    о    юридическом    комитетеАдминистрации Омской области.
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          Л.К.Полежаев
       Утверждено
       Постановлением Главы Администрации
       (Губернатора) Омской области
       от 20 сентября 1996 года N 446-п
                                Положение
                   о юридическом комитете Администрации
                              Омской области
                            I. Общие положения
       1. Юридический  комитет  Администрации  Омской  области  являетсяструктурным  подразделением  управления  делами  Администрации  Омскойобласти,    подчиненным    непосредственно     управляющему     деламиАдминистрации, а в его отсутствие лицу, его заменяющему.
       2. В  своей  деятельности  юридический  комитет   руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,указами   и   распоряжениями    Президента    Российской    Федерации,постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом Омской области,  законами Омской  области,  постановлениями  ираспоряжениями  Главы  администрации  (Губернатора)  Омской  области инастоящим Положением.
       3. Юридический комитет не является юридическим лицом, имеет бланксо своим наименованием.
                   II. Основными функциями юридического
                            комитета являются:
       2.1. Правовое   обеспечение   деятельности  Администрации  Омскойобласти;
       2.2. Аналитическое  обеспечение деятельности Администрации Омскойобласти, связанной с правовыми вопросами;
       2.3. Информационно-справочное       обеспечение      деятельностиподразделений Администрации Омской области,  а также  в  установленномпорядке,  федеральных  органов  исполнительной власти,  осуществляющихдеятельность  на  территории  Омской  области,  и   органов   местногосамоуправления.
       2.4. Контроль и проверка исполнения органами Администрации Омскойобласти,  их  должностными лицами,  а также организациями действующегозаконодательства;
       2.5. Подготовка  на  основе  проведенных  проверок  информации  вАдминистрацию  области  о  предупреждении  и  устранении  нарушений  исовершенствовании  деятельности  органов  исполнительной власти Омскойобласти;
       2.6. Организация    взаимодействия    Администрации   области   ссоответствующими комитетами  и  комиссиями  Законодательного  СобранияОмской области в части согласования планов работ,  а также обеспечениеучастия в совместных рабочих группах;
       2.7. Координация  законопроектных  работ  с  соисполнителями  приподготовке законопроектов, вносимых Главой Администрации области;
       2.8. Оказание     информационной    поддержки    законотворческойдеятельности комитетов и  комиссий  Законодательного  Собрания  Омскойобласти;
       2.9. Организация участия представителей Администрации  области  взаконопроектной   работе   Законодательного   Собрания  независимо  отисточника законодательной дисциплины;
       2.10. Организация   и  обеспечение  представления  специалистами,участвующими   в   законопроектной    работе    комитетов,    комиссийЗаконодательного    Собрания,    единой    скоординированной   позицииАдминистрации области;
       2.11. Организация и обеспечение подготовки проектов предложений изамечаний   Главы    Администрации    области    по    рассматриваемымЗаконодательным Собранием законопроектам;
       2.12. Организация и обеспечение  подготовки  проектов  заключенийАдминистрации   области  в  соответствии  с  пунктом  1  статьи  47  иподпунктом "в" пункта 1 статьи 53 Устава Омской области;
       2.13. Организация работы с обращениями депутатов Законодательногособрания, в пределах собственной компетенции;
       2.14. Представление  и  защита  интересов Администрации области всудебных,   правоохранительных   и   иных   органах,    обеспечивающихбезопасность государства.
                    III. Задачи юридического комитета
       Основными задачами  юридического комитета,  связанными с правовымобеспечением деятельности Администрации области являются:
       3.1. Подготовка  проектов  федеральных  законов  для  внесения ихГлавой Администрации,  как членом Совета Федерации  в  ГосударственнуюДуму    Федерального   Собрания   Российской   Федерации   в   порядкезаконодательной  инициативы,  на  основании  статьи  104   КонституцииРоссийской   Федерации,   в  том  числе  координация  деятельности  поподготовке   законопроектов,   предполагаемых   к   внесению    ГлавойАдминистрации  в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации;
       3.2. Организация и формирование проектов программ законопроектныхработ  Администрации  области,  разработка  предложений  по   основнымнаправлениям  и  приоритетам  законодательных  инициатив Администрацииобласти;
       3.3. Координация на областном уровне законопроектной деятельностиструктурных  подразделений  Администрации  области  и   иных   органовисполнительной власти,  осуществляющих свою деятельность на территорииОмской  области,  формирование  пакетов   законопроектов,   комплекснорегулирующих соответствующие сферы социально-экономических отношений;
       3.4. Анализ  хода  подготовки  проектов  законодательных   актов,вносимых Администрацией области в Законодательное Собрание,  выработкапредложений и рекомендаций по  совершенствованию  процесса  подготовкизаконопроектов;
       3.5. Организация   комплексной   оценки   социально-экономическихпоследствий   принятия   намечаемых   к  разработке  законопроектов  иорганизация анализа результатов реализации принятых законов;
       3.6. Обеспечение  взаимодействия  Главы  Администрации  области сдругими  субъектами   права   законодательной   инициативы   в   сферезаконопроектной  деятельности  и  координация с ними планов и программзаконопроектной деятельности Администрации области;
       3.7. Разработка   предложений   по  совершенствованию  механизмовиспользования права  законодательной  инициативы  Главы  Администрацииобласти;
       3.8. Подготовка  по  поручениям  Главы   Администрации   проектовпостановлений и распоряжений Главы Администрации;
       3.9. Подготовка заключений на представленные Главе  Администрациипроекты   постановлений  и  распоряжений  Главы  Администрации  об  ихсоответствии законодательству;
       3.10. Подготовка заключений,  предложений, замечаний, поправок напроекты  областных  законов,   поступивших   на   рассмотрение   ГлавеАдминистрации,  об  их  соответствии Конституции Российской Федерации,системе  российского  и   областного   законодательства   и   правиламюридической техники;
       3.11. Подготовка  заключений  на  областные  законы,  поступившиеГлаве Администрации для подписания и обнародования, об их соответствииКонституции Российской Федерации и системе  российского  и  областногозаконодательства;
       3.12. Подготовка заключений на проекты договоров Омской области идоговоров  Администрации Омской области об их соответствии КонституцииРоссийской Федерации и федеральному и областному законодательству;
       3.13. Подготовка    предложений   об   отмене   постановлений   ираспоряжений Главы Администрации;
       3.14. Подготовка   по  поручениям  Главы  Администрации  проектовходатайств в Конституционный Суд Российской Федерации,  предполагаемыхк внесению Главой Администрации области;
       3.15. Правовое  обеспечение  по  поручениям  Главы  Администрациидеятельности   совещательных   и  консультативных  органов  при  ГлавеАдминистрации;
       3.16. Контроль  за правильностью и своевременностью опубликованияи/или обнародования областных законов,  постановлений  и  распоряженийГлавы Администрации;
       3.17. Официальное разъяснение отдельных положений постановлений ираспоряжений Главы Администрации, осуществляемое по его поручениям;
       3.18. Участие в обеспечении взаимодействия Главы Администрации  сЗаконодательным  Собранием  области на всех стадиях в законотворческомпроцессе;
       3.19. Редактирование  проектов постановлений и распоряжений ГлавыАдминистрации,  а также проектов областных законов,  поступивших ГлавеАдминистрации  для  внесения  в  Законодательное  Собрание  в  порядкезаконодательной инициативы;
       3.20. Участие   по  поручениям  Главы  Администрации  в  правовомобеспечении международных и межрегиональных связей Омской области;
       3.21. Взаимодействие  с  органами  местного самоуправления Омскойобласти,  политическими  партиями,   общественными   объединениями   ипредпринимательскими    структурами    по   вопросам   нормотворческойдеятельности.
       Основными задачами  юридического   комитета   по   аналитическомуобеспечению  деятельности  Главы Администрации,  связанной с правовымивопросами, являются:
       3.22. Разработка  предложений   о   совершенствовании   правовогорегулирования  общественных  отношений  и  подготовка  соответствующихпроектов федеральных и областных законов, постановлений и распоряженийГлавы Администрации;
       3.23. Участие в пределах  собственной  компетенции  в  разработкеконцепции правовой реформы в Российской Федерации;
       3.24. Подготовка по поручениям Главы Администрации  аналитическихматериалов   по   вопросам   законодательной   практики,  о  состояниироссийского и областного законодательства;
       3.25. Разработка аналитических материалов для подготовки проектовфедеральных и областных законов на  основе  изучения  международной  имежрегиональной правовой практики.
       Основными задачами    юридического    комитета,    связанными   синформационно-справочным   обеспечением   деятельности   подразделенийАдминистрации  области,  в  пределах имеющихся информационных средств,являются:
       3.26. Систематизация   и    ведение    контрольных    экземпляровфедеральных и областных законов;
       3.27. Систематизация   и    ведение    контрольных    экземпляровпостановлений и распоряжений Главы Администрации;
       3.28. Подготовка    по    запросам     исполнительных     органовгосударственной  власти  области  и  органов  местного  самоуправленияофициальных справок о признании утратившими силу указанных актов  либоих отдельных положений;
       3.29. Справочно-информационное     обслуживание     подразделенийАдминистрации   области   по   вопросам   федерального   и  областногозаконодательства;
       3.30. Обеспечение  функции  генерального  заказчика  при созданиисистем  правовой  информатизации,  а  также  организация   и   ведениеэталонного банка данных правовой информации Администрации области;
       3.31. Участие  в  реализации  программы  правовой  информатизацииРоссии и Омской области;
       3.32. Справочно-информационное     обслуживание     подразделенийАдминистрации  области по вопросам осуществления законопроектных работи законотворческого процесса.
       Юридический комитет осуществляет другие функции,  необходимые длявыполнения возложенных на Администрацию области задач.
           IV. Обеспечение  деятельности юридического комитета
       Юридический комитет для осуществления своих функций имеет право:
       4.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  необходимыематериалы от структурных подразделений Администрации Омской области, атакже учреждений, организаций и должностных лиц;
       4.2. Пользоваться   в   установленном   порядке   банками  данныхАдминистрации Омской области;
       4.3. Использовать в установленном порядке государственные системысвязи и коммуникации;
       4.4. Привлекать   для   осуществления   законопроектных  работ  иподготовки проектов постановлений и распоряжений  Главы  АдминистрацииОмской  области  специалистов  структурных подразделений АдминистрацииОмской области,  а также представителей иных государственных  органов,осуществляющих свою деятельность на территории Омской области;
       4.5. Привлекать  в  установленном   порядке   для   осуществлениязаконопроектных работ на договорной основе ученых и специалистов;
       4.6. Для   реализации   своих   функций    юридический    комитетвзаимодействует   с   аппаратами:   Конституционного  Суда  РоссийскойФедерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Верховного СудаРоссийской Федерации,  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,Омского   областного   суда,   Арбитражного   суда   Омской   области,Правительства Российской Федерации, Генеральной прокуратуры РоссийскойФедерации,  Прокуратуры  Омской  области,  Законодательного   СобранияОмской   области,   Администрации  Омской  области  и  других  органовгосударственной власти, осуществляющих свою деятельность на территорииОмской области;
       4.7. Материально-техническое,  документационное,  информационное,социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности юридическогокомитета осуществляет управление делами Администрации Омской области.
                   V. Руководство юридическим комитетом
       Председатель юридического комитета:
       5.1. Назначается на должность и освобождается от должности ГлавойАдминистрации Омской области по представлению управляющего делами;
       5.2. Руководит деятельностью комитета;
       5.3. Имеет заместителей;
       5.4. Представляет   управляющему   делами   Администрации  Омскойобласти кандидатуры для замещения должностей в юридическом комитете;
       5.5. Вносит  предложения управляющему делами Администрации Омскойобласти  об  освобождении  от  должностей   сотрудников   юридическогокомитета;
       5.6. Подписывает документы от имени юридического комитета;
       5.7. Вносит   предложения  о  поощрении  работников  юридическогокомитета и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
       5.8. Осуществляет  подготовку  заключаемых от имени АдминистрацииОмской области договоров  с  учеными  и  специалистами  на  проведениеэкспертиз   проектов   законов   Омской   области,   постановлений   ираспоряжений Главы Администрации Омской области и оценку  механизма  ирезультатов их реализации;
       5.9. Представляет   юридический   комитет    в    отношениях    сподразделениями аппаратов: Конституционного Суда Российской Федерации,Федерального Собрания Российской Федерации, Верховного Суда РоссийскойФедерации,    Высшего    Арбитражного   суда   Российской   Федерации,Администрации   Президента   Российской    Федерации,    ПравительстваРоссийской  Федерации,  Генеральной  прокуратуры Российской Федерации,Прокуратуры Омской области,  законодательного Собрания Омской области,Администрации    Омской   области,   управления   Федеральной   службыбезопасности  по  Омской  области  и  других  органов  государственнойвласти, осуществляющих свою деятельность на территории Омской области.
               VI. Ответственность работников юридического
                                 комитета
       6.1. Председатель  юридического   комитета   несет   персональнуюответственность за выполнение задач,  возложенных на комитет, с учетомправ, предоставленных ему настоящим положением;
       6.2. Заместители председателя юридического комитета, а также иныеработники юридического комитета несут персональную ответственность  завыполнение  возложенных на них обязанностей,  с учетом предоставленныхим прав.