Постановление Главы администрации Омской области от 12.08.1996 № 400-п
О правлении территориального фонда обязательного медицинского страхования и об утверждении Положения об исполнительной дирекции территориального фонда обязательного медицинского страхования
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 22.05.2007 г. N 69 от 12 августа 1996 года N 400-п г.Омск О правлении территориального фонда обязательного медицинского страхования и об утверждении Положения об исполнительной дирекции территориального фонда обязательного медицинского страхования (В редакции Постановлений Главы администрации Омской области от 04.05.2000 г. N 155-п; Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) В целях реализации Закона Российской Федерации "О медицинскомстраховании граждан в Российской Федерации", Закона Омской области "Отерриториальном фонде обязательного медицинского страхования Омскойобласти" от 20.06.96" и в соответствии с постановлением ГлавыАдминистрации области "О введении системы обязательного медицинскогострахования на всей территории Омской области от 26.10.95 N 484-пПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в установленном порядке на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Омской области персональный состав правлениятерриториального фонда обязательного медицинского страхования(приложение N 1). 1.1. Представление на Законодательное Собрание персональногосостава правления территориального фонда обязательного медицинскогострахования поручить исполнительному директору территориального фондаобязательного медицинского страхования А.В.Кондратьеву. 2. Утвердить положение об исполнительной дирекциитерриториального фонда обязательного медицинского страхования(приложение N 2). Глава Администрации (Губернатор) области Л.К.Полежаев Приложение N 1 к Постановлению Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 12 августа 1996 г. N 400-п (не публикуется) Приложение N 2 к Постановлению Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 12 августа 1996 г. N 400-п ПОЛОЖЕНИЕ об исполнительной дирекции территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области (В редакции Постановлений Главы администрации Омской области от 04.05.2000 г. N 155-п; Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) I. Общие положения 1.1. Исполнительная дирекция территориального Фонда обязательногомедицинского страхования Омской области (далее - исполнительнаядирекция) является постоянно действующим исполнительным органомуказанного фонда, образованного в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страхованииграждан в Российской Федерации", постановлением Верховного СоветаРоссийской Федерации от 24 февраля 1993 года N 4543-1 "О порядкефинансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993год", решением Малого Совета Омского областного Совета народныхдепутатов от 24 июня 1993 года N 121 "О территориальном фондеобязательного медицинского страхования", Законом Омской области от 24июня 1996 года N 62-ОЗ "О территориальном Фонде обязательногомедицинского страхования Омской области. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 17.12.2001 г. N 273) 1.2. Руководитель исполнительной дирекции назначаетсяГубернатором Омской области по согласованию с Правлением фонда. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) Имущество и денежные средства территориального Фондаобязательного медицинского страхования Омской области (далее - ТФ ОМС)находятся в оперативном управлении фонда. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) Исполнительная дирекция имеет печать с изображениемгосударственной атрибутики и своим наименованием. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) Исполнительная дирекция осуществляет свою деятельность всоответствии с действующим законодательством, иными законодательными инормативными актами РФ, Положением о ТФ ОМС и решает все вопросыдеятельности фонда в период между заседаниями правления, кроме тех,которые входят в исключительную компетенцию правления. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) 1.3. Исполнительная дирекция создает свои филиалы ипредставительства в административных районах г. Омска и области, праваи деятельность которых регламентируется Положением, утвержденнымисполнительным директором. Количество филиалов и представительствустанавливается исполнительной дирекцией в соответствии с требованиямизаконодательства, с учетом конкретных условий работы фонда наосновании расчетов и экономических обоснований. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) 1.4. Исполнительная дирекция подотчетна Законодательному Собраниюобласти, Губернатору Омской области, Правлению ТФ ОМС, Федеральномуфонду обязательного медицинского страхования. (В редакции УказаГубернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) Местонахождение исполнительной дирекции - город Омск. (В редакцииУказа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) 2. Структура исполнительной дирекции ТФ ОМС 2.1. Структура ТФ ОМС призвана обеспечить выполнение целей изадач Территориального фонда ОМС по реализации Закона РФ "Омедицинском страховании граждан в РФ", Закона Омской области "Отерриториальном фонде ОМС Омской области". Конкретная структура исполнительной дирекции определяетсяэкономической ситуацией, штатным расписанием территориального фонда всоответствии с рекомендациями Федерального фонда ОМС и утверждаетсяисполнительным директором фонда. Организационная структура исполнительной дирекции должнапредусматривать выполнение следующих управленческих функций: - организация системы обязательного медицинского страхования; - финансирование обязательного медицинского страхования; - кадрового обеспечения системы обязательного медицинскогострахования; - организации учета и контроля за поступлением страховых взносовна обязательное медицинское страхование неработающего населения; (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) - организации бухгалтерского учета и отчетности; - осуществление экономического анализа и прогнозирования; - организации ценообразования и тарификации; - осуществления финансово-кредитной политики; - ведение статистической отчетности; - проведения юридической экспертизы документов в системеобязательного медицинского страхования; - организации контроля качества медицинской помощи; - организационно-технического обеспечения деятельности аппаратаисполнительной дирекции. (Пункт дополнен - Постановление Главы администрации Омскойобласти от 05.04.99 г. N 127-п) 3. Задачи и функции исполнительной дирекции ТФ ОМС 3.1. Основными задачами исполнительной дирекции являются: (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) - обеспечение реализации Закона РФ "О медицинском страхованииграждан в РФ"; - обеспечение предусмотренных законодательством РФ прав граждан всистеме ОМС; - достижение социальной справедливости и равенства всех граждан всистеме ОМС; - участие в разработке и осуществлении государственной финансовойполитики в области ОМС; разработка и осуществление комплекса мероприятий по обеспечениюфинансовой устойчивости системы ОМС и созданию условий длявыравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемойгражданам на территории области. 3.2. Исполнительная дирекция выполняет следующие функции: (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) - организует сбор, учет и контроль за своевременным и полнымперечислением в ТФ ОМС страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 17.12.2001 г. N 273) аккумулирует финансовые средства на обязательное медицинскоестрахование Омской области; - осуществляет финансирование обязательного медицинскогострахования (далее - ОМС); (В редакции Указа Губернатора Омскойобласти от 17.12.2001 г. N 273) - осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечениюсистемы ОМС; - осуществляет выравнивание условий обязательного медицинскогострахования на территории Омской области; - предоставляет кредиты, в т.ч. и на льготных условиях,страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств; - создает нормированный страховой запас и другие фонды,предусмотренные законодательством; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 17.12.2001 г. N 273) (абзац; Исключен - Указ Губернатора Омской области от 17.12.2001г. N 273) - осуществляет контроль за рациональным (целевым) использованиемфинансовых средств, направляемых на ОМС граждан; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) - осуществляет сбор и анализ информации о финансовых средствахсистемы обязательного медицинского страхования, их использование,стоимости медицинских услуг, оказываемых в рамках территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования; - изучает и обобщает практику применения нормативных актов повопросам ОМС; - разрабатывает предложения по совершенствованию законодательныхи нормативных актов по вопросам ОМС; - совместно с органами исполнительной власти, профессиональнымимедицинскими ассоциациями разрабатывает тарификацию стоимостимедицинской помощи, территориальную программу ОМС населению области ивносит предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ееосуществления, разрабатывает модели обязательного медицинскогострахования, варианты взаимодействия обязательного и добровольногомедицинского страхования; - организует подготовку и переподготовку специалистов фонда длясистемы ОМС; - обеспечивает организацию научно-исследовательских работ вобласти ОМС; - командирует в другие территории специалистов фонда для обменаопытом и обучения, а также принимает работников фондов и организаций сдругих областей для этих же целей; - организует банк данных Страхователей и плательщиков страховыхвзносов на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001г. N 273) - контролирует деятельность филиалов и представительств; - проводит подготовку вопросов для рассмотрения на заседанияхправления ТФ; - проводит совещания, семинары, конференции по вопросам ОМС длясотрудников фонда, а также с участием представителей Страховщиков,ЛПУ, представительной и исполнительной власти; - организует в установленном порядке издательскую деятельность повопросам ОМС; - осуществляет взаимодействие с территориальными органамиФедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации иМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по вопросуперечисления в установленном порядке страховых взносов в Федеральныйфонд обязательного медицинского страхования и ТФ ОМС Омской области;(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) - осуществляет обязательное медицинское страхование населенияОмской области; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от17.12.2001 г. N 273) - проводит анализ работы ТФ и вырабатывает перспективу егодеятельности; - осуществляет другие мероприятия по организации ОМС граждан. 3.3. Исполнительный директор: - осуществляет административно-распорядительную деятельность поуправлению территориальным фондом ОМС, в т.ч.организационно-техническое обеспечение работы Правления фонда: - действует без доверенности от имени территориального фонда ОМСи представляет его интересы и Омской области; (Дополнен -Постановление Главы администрации Омской области от 05.04.99 г. N127-п) - распоряжается имуществом ТФ ОМС; - утверждает локальные нормативные акты по вопросам ОМС,финансовым, трудовым, а также иные нормативные документы в пределахсвоей компетенции в соответствии с требованиями действующегозаконодательства РФ и с учетом рекомендаций ФФ ОМС; - заключает договоры в т.ч. трудовые и договоры подряда,совершает хозяйственные операции и гражданско-правовые сделки, выдаетдоверенности; - открывает счета в банках, в т.ч. текущий, транзитный, валютный,расчетный; - формирует исполнительную дирекцию ТФ ОМС; - распоряжается средствами ТФ ОМС, в т.ч. использует временносвободные финансовые средства для размещения в банковских депозитах иприобретения высоколиквидных государственных бумаг; - утверждает структуру, штатное расписание и смету расходовфонда, Положение по надбавкам к окладу за выслугу лет, Положение попремированию, иные Положения по вопросам деятельности ТФ, издаетприказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работникамифонда, предписание по вопросам ОМС, обязательные для исполнениясубъектами ОМС на территории области, распределяет обязанности междуработниками; (В редакции Постановления Главы администрации Омскойобласти от 04.05.2000 г. N 155-п) (Дополнен - Постановление Главыадминистрации Омской области от 04.05.2000 г. N 155-п) - определяет задачи структурных подразделений исполнительнойдирекции и утверждает положения о них; (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 17.12.2001 г. N 273) - устанавливает условия оплаты труда, надбавки к должностнымокладам и доплаты работникам фонда, порядок их премирования, всоответствии с действующим законодательством РФ; (В редакции УказаГубернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) - выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции иАрбитражном и третейском суде в случаях, затрагивающих интересы ТФОМС; - организует учет и отчетность ТФ ОМС; (В редакции ПостановленияГлавы администрации Омской области от 04.05.2000 г. N 155-п) (абзац; Исключен - Указ Губернатора Омской области от 17.12.2001г. N 273) (Пункт дополнен - Постановление Главы администрации Омскойобласти от 04.05.2000 г. N 155-п) 4. Контроль за деятельностью. Отчетность 4.1. Контроль за деятельностью исполнительной дирекции ТФосуществляется Законодательным Собранием, Администрацией Омскойобласти, Правлением фонда, ревизионной и аудиторской службой. 4.2. Оперативный, бухгалтерский, статистический учет и отчетностьисполнительной дирекции осуществляются в установленном порядке. (Вредакции Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273) 5. Особые условия Работники исполнительной дирекции приравниваются по условияммедицинского и бытового обслуживания к работникам органовисполнительной власти РФ. (В редакции Указа Губернатора Омской областиот 17.12.2001 г. N 273) Условия оплаты труда и должностные оклады работников ТФ ОМСустанавливаются применительно к условиям оплаты труда и должностнымокладам, установленным для работников соответствующих органовисполнительной власти Омской области. (В редакции Указа ГубернатораОмской области от 17.12.2001 г. N 273) Продолжительность основного и дополнительного отпусков работниковТФ ОМС Омской области устанавливается применительно кпродолжительности и условиям их предоставления работникам органовисполнительной власти Омской области. (Дополнен - Указ ГубернатораОмской области от 17.12.2001 г. N 273)