Постановление Главы администрации Омской области от 14.05.1996 № 266-п, Омского регионального отделения фонда социального страхования РФ от 14.05.1996 № 266-п, Совета федерации омских профсоюзов от 14.05.1996 № 266-п

О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1996 г.

  
             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                    СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ
                   ОМСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА
                        СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
  
                                                 Омской области
                                              от 07.05.2003 г. N 75
  
  
                       от 14 мая 1996 года N 266-п
                                  г.Омск
                  О мерах по организации летнего отдыха,
               оздоровления и занятости детей и подростков
                                в 1996 г.
       В связи с приближением летних каникул школьников и необходимостьюсоздания  условий  для  оздоровления,  отдыха  и  занятости  детей   иподростков, координации действий государственных, профсоюзных органов,Омского  регионального  отделения  Фонда  социального  страхования   врешении данных задач, ПОСТАНОВЛЯЕМ:
       1. Мероприятия  по  организации оздоровления,  отдыха и занятостидетей и подростков летом 1996 года утвердить (Приложение N 1).
       2. Областной    межведомственной    комиссии    по    организацииоздоровления  и  занятости  детей и подростков летом 1996 г.  (РуденокМ.А.)  скоординировать  работу  управлений,  комитетов   Администрацииобласти,  городской и районных администраций,  Совета федерации омскихпрофсоюзов  по  организации  оздоровительной   кампании   1996   года.Положение  и  состав межведомственной комиссии утвердить (Приложения N2, 3).
       3. Комитету   по   управлению   госимуществом   (Сараев    А.Р.),председателям  комитетов  по управлению имуществом г.  Омска и районовобласти осуществлять контроль за использованием по назначению  детскихзагородных   оздоровительных   учреждений   в  соответствии  с  УказомПрезидента  РФ  "Об  использовании  объектов  социально-культурного  икоммунально-бытового   назначения  предприятий"  от  10.01.93  N  8  иПоложением  о  порядке  передачи  объектов   социально-культурного   икоммунально-бытового    назначения    федеральной    собственности   вгосударственную  собственность  субъектов   Российской   Федерации   имуниципальную собственность, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.03.95 N 235.
       4. Рекомендовать главам администраций г. Омска и районов области:
       - разработать  и  утвердить  городскую  и  районные  программы поорганизации оздоровления,  отдыха и занятости детей и подростков летом1996 года;
       - обеспечить в первоочередном порядке организацию оздоровления  иотдыха детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей, детейиз малообеспеченных семей,  детей-инвалидов,  детей из  многодетных  инеполных семей, из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
       - обеспечить  эффективное  использование  имеющейся  базы   школ,учреждений дополнительного образования, культуры и спорта для созданиялагерей  с  дневным  пребыванием,  использования  разнообразных   формзанятости детей;
       - закрепить за оздоровительными  лагерями  предприятия  торговли,общественного     питания,     аптеки,     обеспечивающие    снабжениеоздоровительных   учреждений   продуктами   питания,    медикаментами,хозтоварами, спорткультинвентарем;
       - произвести прием загородных оздоровительных  лагерей  районнымиоздоровительными комиссиями до 25 мая 1996 года;
       - совместно   с   управлением   социальной    защиты    населенияАдминистрации области (Опарин Н.И.) организовать оздоровление детей измалообеспеченных семей на базе имеющихся районных центров помощи семьеи детям, отделений центров социального обслуживания населения;
       - не допускать  продажу  спиртных  напитков  и  пива  в  торговыхпредприятиях,  расположенных  вблизи  (не менее 500 м) и на территориидетских  оздоровительных  лагерей  на  основании  п.  7  постановленияПравительства  РФ  от  26.09.1994  г.  N  1088 "Об утверждении Порядкарозничной торговли алкогольными  напитками  на  территории  РоссийскойФедерации".
       5. Рекомендовать       руководителям       организаций      любыхорганизационно-правовых   форм,    профсоюзным    комитетам    принятьнеобходимые  меры  по  подготовке  детских  загородных оздоровительныхлагерей к летнему сезону в строгом соответствии с требованиями органовсанэпиднадзора и противопожарной инспекции.
       6. Оплату  путевок  (без  хозяйственных  расходов)  в  загородныеоздоровительные лагеря произвести за счет:
       - средств социального страхования не менее 50 %;
       - средств областного бюджета - 35 %;
       - средств профсоюзного бюджета и родительской доплаты - 15 %.
       Направить на организацию оздоровления и отдыха детей и подростковиз   средств  страхователей,  Омского  регионального  отделения  Фондасоциального  страхования,  отраслевых  отделений   Фонда   социальногострахования 25 млрд. рублей, из областного бюджета 10 млрд. рублей, изпрофсоюзного бюджета 4,5 млрд. рублей.
       7. Финансовому  управлению  Администрации  области  (Пайор  В.А.)перечислить  средства,  предусмотренные  в  областном  бюджете на счеткомитета по молодежной политике и туризму  Администрации  области  длядальнейшего целевого использования.
       Распределение указанных средств  производить  решением  областноймежведомственной  координационной комиссии по организации оздоровленияи занятости детей и подростков при Администрации области на  основаниипредложений городской и районных комиссий, профсоюзных органов.
       8. Главам  администраций  г.  Омска  и районов области,  Главномууправлению здравоохранения Администрации  области  (Стороженко  В.К.),областному Совету по управлению курортами (Лагуточкин С.А.),  комитетупо  фармацевтической  деятельности   и   производству   лекарств   приАдминистрации области (Юргель Н.В.):
       - использовать  в  летний  период  базу   лечебно-оздоровительныхучреждений   для   организации   оздоровления   детей  с  хроническимизаболеваниями;
       - обеспечить   бесплатное   медицинское  обследование  работниковдетских  оздоровительных  лагерей  в   заводских   и   территориальныхполиклиниках;
       - принять необходимые меры по обеспечению детских оздоровительныхлагерей   необходимыми   лекарственными   препаратами   и  медицинскимоборудованием;
       - определить  базу  размещения  и  обеспечить  работу межлагернойполиклиники,  стоматологической неотложной помощи и эпидемиологическойбригады в Красноярско-Чернолученской зоне отдыха.
       9. Областному     центру     государственного    санитарного    иэпидемиологического надзора (Басов Б.Н.):
       - обеспечить прием и систематический санитарно-эпидемиологическийнадзор  за  детскими  оздоровительными  учреждениями,   не   допускатьоткрытие   и  эксплуатацию  лагерей  в  условиях,  не  соответствующихсанитарным требованиям.
       10. Управлению  внутренних  дел Администрации области (СтороженкоЕ.А.),  Противопожарной,  аварийно-спасательной службе УВД  (ЛуконенкоГ.Ф.):
       - обеспечить безопасность перевозок, противопожарную безопасностьи  охрану  правопорядка  в  период  пребывания  детей  и  подростков воздоровительных учреждениях без привлечения средств организаций.
       С 1 июня по 1 сентября 1996 года ввести пропускную систему въездав Красноярско-Чернолученскую зону отдыха.
       11. Комиссиям по делам несовершеннолетних при  администрациях  г.Омска   и   районов   области  совместно  со  всеми  заинтересованнымиорганизациями взять под особый  контроль  организацию  оздоровления  изанятости  подростков,  состоящих  на  учете  в  группах  (отделениях)профилактики преступности несовершеннолетних.
       12. Комитету по образованию Администрации области (Меха И.В.):
       - принять   меры   по   укомплектованию  оздоровительных  лагерейпедагогическими кадрами;
       - продолжить практику оздоровления и отдыха детей с нарушениями вумственном и физическом  развитии  на  базе  сельских  оздоровительныхлагерей;
       - расширять практику деятельности профильных лагерей и смен.
       13. Комитету труда,  занятости и миграции населения Администрацииобласти (Тарелкин А.И.):
       - принять необходимые меры по организации оздоровления  и  отдыхадетей безработных родителей;
       - совместно  с  комитетами  по  молодежной  политике  и   туризму(Анфиногентова А.П.), по образованию (Меха И.В.) Администрации областиорганизовать проведение временных работ для несовершеннолетних;
       - обеспечить   финансирование   временных   работ   с   частичнойкомпенсацией из средств Государственного фонда занятости.
       14. Комитетам по культуре и искусству (Генова  Н.М.),  физическойкультуре  и  спорту  (Хорошавин  А.Д.)  Администрации  области оказатьпомощь в укомплектовании детских оздоровительных лагерей  музыкальнымируководителями,  инструкторами  по  плаванию,  физической  культуре  испорту.
       15. Областному государственному предприятию "Омсккиновидеопрокат"(Лумпов   Л.Л.)   организовать   в   детских  оздоровительных  лагеряхдемонстрацию киновидеофильмов детского и юношеского репертуара.
       16. АООТ "Электрическая связь Омской области" (Лендикрей В.В.):
       - обеспечить надежную телефонную связь загородных оздоровительныхлагерей и учреждений с аварийными службами.
       17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя  Главы  Администрации  (Губернатора) области Руденка М.А.,заместителя председателя Совета федерации омских  профсоюзов  КостенкоА.Я.,  заместителя  управляющего  Омским региональным отделением Фондасоциального страхования РФ Аксенову А.Г.
       Глава администрации
       (Губернатор) Омской области          Л.К.Полежаев
       Председатель Совета
       федерации омских профсоюзов          В.Н.Николаев
       Управляющий Омским региональным
       отделением Фонда социального
       страхования РФ                       Н.И.Неверова
                                                                                                                           Приложение N 1
                                                                                                      к постановлению Главы Администрации
                                                                                                            (Губернатора) Омской области,
                                                                                                      Совета федерации омских профсоюзов,
                                                                                                          Омского регионального отделения
                                                                                                         Фонда социального страхования РФ
                                                                Мероприятия
                                                     по подготовке и проведению летней
                                                     оздоровительной кампании 1996 г.———|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————
   п |            Мероприятия                | Сроки            |            Исполнители           |     Источники
     |                                       | исполнения       |                                  |     финансирования———|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————
   1 |                2                      |        3         |               4                  |          5———|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————
                                               I. ФОРМЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
      Оздоровление 41 тыс. школьников в        июнь -             Администрации предприятий          Средства социального страхования
      загородных лагерях                       август             и организаций, профкомы            областного, местных бюджетов,
                                                                                                     профсоюзн., родительская доплата
      Оздоровление 1867 детей-сирот на         июнь -             Комитет по образованию             Средства областного и местных
      базе загородных лагерей                  август             Администрации области              бюджетов
      Оздоровление 400 детей с заболеванием    июнь -             Областная оздоровительная          Средства областного и местных
      щитовидной железы из северных районов    июль               комиссия                           бюджетов, Регионального
      области в лагере "Лесная поляна"                                                               отделения Фонда социального
      Тарского района                                                                                страхования РФ
      Отдых 150 детей-инвалидов на базе        июнь -             Областной Комитет общества         Средства областного и местных
      загородных лагерей                       август             Красного Креста                    бюджетов
      Оздоровление детей из малообеспеченных
      семей:
      в лагере "Восход" - 500 чел.             июнь -             Региональное отделение             Средства Регионального
                                               август             Фонда социального страхования,     отделения Фонда социального
                                                                  Управление социальной защиты       страхования
                                                                  населения, Комитет по молодежной
                                                                  политике и туризму
                                                                  Администрации области
      в международном детском центре           июнь -             Управление  социальной защиты       Средства Министерства
      "Артек"                                  август             населения Администрации области     социальной защиты населения РФ
      Отдых детей в областных профильных
      лагерях:
      "Пионерская флотилия" - 200 чел.         август             Омский городской Дворец             Средства областного бюджета,
                                                                  творчества детей и юношества        родительская доплата
      "Эндемик-3" (экологический лагерь)       июль               Экологический центр при Доме
      250 чел.                                                    творчества Октябрьского района
      "Ломоносовец-96" (лагерь научного        август             Омский городской Дворец
      общества учащихся) - 170 чел.                               творчества детей и юношества
      - оборонно-спортивные лагеря "Юный       июнь -             Комитет по молодежной политике
        десантник" на базе Большереченского,   август             и туризму Администрации области
        Марьяновского, Исилькульского
        районов - 500 чел.
      - лагерь для творчески одаренных         июнь -             Комитет по культуре и искусству     Средства областного бюджета,
        детей на базе оздоровительного         август             Администрации области               родительская доплата
        лагеря Марьяновского района -
        100 чел.
      - скаутские лагеря                                          Лига скаутских отрядов "Омь",
                                                                  скаутский центр "Сибирь"
      - областной слет юных техников           июль               Областная станция юных
        "Академия технического творчества                         техников
        - 400 чел.
      - туристические палаточные               июнь -             Областной центр детско-
        лагеря - 425 чел.                      август             юношеского туризма
      Оздоровление детей во Всероссийских      в течение          Комитет по молодежной политике      Средства комитета по делам
      детских центрах "Орленок" (160 чел.),    года               и туризму Администрации области,    молодежи РФ, местных бюджетов.
      "Артек" (60 чел.), "Океан" (135 чел.)                       Региональное отделение Фонда        Регионального отделения Фонда
        (60  чел.),  "Океан" (135 чел.)                           социального страхования             социального страхования
      Отдых 32 тыс. детей в лагерях            июнь -             Администрации г. Омска и            Средства местных бюджетов,
      с дневным пребыванием на базе            август             районов области, органы упр.        социального страхования
      школ, учреждений дополнительного                            образованием, органы по
      образования, районных участковых                            делам молодежи
      больниц
      Временная трудовая занятость             июнь -
      несовершеннолетних:                      август
      оплачиваемые (временные) работы                             Администрации г. Омска и            Средства Государственного
      трудовые объединения школьников                             районов области, органы труда       Фонда занятости, местных
      стационарные трудовые лагеря                                и занятости, управления             бюджетов, средства работодателей
                                                                  образованием, органы по делам
                                                                  молодежи
      Санаторное оздоровление детей и          II квартал         Региональное отделение              Средства Регионального
      подростков, заезды "Мать и дитя"                            Фонда социального страхования       отделения Фонда социального
      в местных здравницах (по отдельному                                                             страхования
      плану)
                                                 II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОЗДОРОВЛЕНИЯ,
                                                          ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
      Совещания с профсоюзными и               март-              Совет федерации омских
      хозяйственными руководителями            май                профсоюзов
      предприятий и организаций по вопросам
      летнего отдыха и оздоровления
      Областной семинар директоров,            март               Совет федерации омских
      заместителей директоров по                                  профсоюзов
      воспитательной работе, бухгалтеров
      детских оздоровительных лагерей
      Обучение кадров:
      - заместителей директоров по                                Омский городской Дворец
        воспитательной работе                  март               творчества детей  и юношества
      - воспитателей и вожатых загородных      апрель-            Комитет по образованию
        лагерей и лагерей с дневным            май                Администрации области
        пребыванием
      - медицинского персонала загородных                         Главное управление здравоохранения
        лагерей                                                   Администрации области
      - физруков, плавруков                    май                Комитет по физической культуре
                                                                  и спорту Администрации области
      - бухгалтеров                            март               Совет федерации омских профсоюзов,
                                                                  Региональное отделение Фонда
                                                                  социального страхования
      Подготовка материальной базы             апрель -           Администрации г. Омска и районов    Средства местных бюджетов,
      оздоровительных лагерей к началу         май                области, администрации предприятий  социального страхования
      сезона                                                      и организаций, профкомы
      Заключение договоров с предприятиями     март -             Профкомы предприятий
      торговли, общественного питания,         май
      питания, транспорта на обслуживание
      оздоровительных учреждений
      Организация и проведение областного      апрель -           Комитеты по молодежной политике
      семинара организаторов временной         май                и туризму, труда, занятости и
      трудовой занятости несовершеннолетних                       миграции населения Администрации
      в летний период                                             области
      Разработка методических рекомендаций:
      - по содержанию воспитательной           апрель             Комитет по образованию
        работы в оздоровительном лагере                           Администрации области,
                                                                  Омский городской Дворец
                                                                  творчества детей и юношества
      - по сметной документации лагеря         май                Региональное отделение
                                                                  Фонда социального страхования,
                                                                  Совет федерации омских профсоюзов
      Организация в детских оздоровительных
      лагерях:
      - концертов, выступлений коллективов     июнь -             Комитет по культуре и искусству
       художественной самодеятельности         август             Администрации области, Дворцы
                                                                  культуры профсоюзов
      Кинофестивали "Здравствуй лето!",        июнь -             Государственное предприятие
      "Здравствуй школа!"                      август             "Омсккиновидеопрокат"
      Областной слет юных друзей природы       июнь               Комитет по образованию
                                                                  Администрации области
      Проведение спортивных мероприятий:
      - областная летняя спартакиада           июнь -             Комитет по физической
        школьников                             август             культуре и спорту
                                                                  Администрации области
      - летний спортивный фестиваль
        для воспитанников детских домов        июнь
      - турнир "Кожаный мяч"                   май -
                                               июнь
      - детский марафон в рамках               август
        Сибирского международного
        марафона
      - межлагерная спартакиада                июнь -
        Красноярско-Чернолученской             июль
        и Харинской зон отдыха
   2. Подведение итогов летнего                сентябрь           Областная оздоровительная
      оздоровления и занятости                                    комиссия
      детей и подростков
   3. Областное совещание по                   октябрь            Областная оздоровительная
      итогам оздоровительной                                      комиссия
      кампании 1996 г.
                                                          Приложение N 2
                                     к постановлению Главы Администрации
                                           (Губернатора) Омской области,
                                     Совета федерации омских профсоюзов,
                                         Омского регионального отделения
                                        Фонда социального страхования РФ
                                Положение
               о Межведомственной координационной комиссии
             по организации оздоровления, отдыха и занятости
                            детей и подростков
       1. Межведомственная  координационная  комиссия   по   организацииоздоровления, отдыха и занятости детей и подростков (далее - Комиссия)образована совместным постановлением Главы Администрации (Губернатора)Омской   области,   Совета   федерации   омских   профсоюзов,  Омскогорегионального  отделения  Фонда  социального   страхования   в   целяхкоординации деятельности комитетов и управлений Администрации области,городской и районных администраций, Совета федерации омских профсоюзовпо организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.
       2. В своей  деятельности  Комиссия  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   законами   и   распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства     Российской    Федерации,    постановлениями    ГлавыАдминистрации  (Губернатора)  Омской  области,   а   также   настоящимПоложением.
       3. Состав Комиссии утверждается совместным  постановлением  ГлавыАдминистрации  (Губернатора)  Омской области,  Совета федерации омскихпрофсоюзов,  Омского   регионального   отделения   Фонда   социальногострахования.   Члены   Комиссии  принимают  участие  в  ее  работе  наобщественных началах.
       4. Основными  задачами  Комиссии  являются рассмотрение вопросов,требующих  межведомственной  координации  в   создании   условий   дляоздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, в том числе:
       - определение приоритетных направлений и форм организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков;
       - распределение  средств  областного   бюджета   на   организациюоздоровления и отдыха детей и подростков;
       - разработка     проектов     нормативно-правовых     документов,регулирующих  организацию  оздоровления,  отдыха  и  занятости детей иподростков;
       - анализ   и   обобщение  информации  о  состоянии  и  тенденцияхорганизации оздоровления,  отдыха и занятости детей и подростков в  г.Омске и районах области;
       - подготовка  предложений  в   проект   областного   бюджета   покруглогодичному оздоровлению детей и подростков;
       - разработка  мер   по   сохранению   базы   детских   загородныхоздоровительных лагерей:
       5. Комиссия для осуществления возложенных  на  нее  задач,  имеетправо:
       - заслушивать    на     заседаниях     Комиссии     председателейоздоровительных комиссий г. Омска и районов области, членов Комиссии;
       - осуществлять контроль  за  использованием  финансовых  средств,выделенных решением Комиссии;
       - контролировать  выполнение  областных  планов   (программ)   поорганизации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков;
       - запрашивать и получать в установленном порядке от  комитетов  иуправлений,   районных   администраций,   организаций   и   учрежденийнезависимо  от  форм   собственности   информацию,   необходимую   дляисполнения своих функций;
       6. Заседания  Комиссии  проводятся  по   мере   необходимости   исчитаются  правомочными,  если  на  них присутствуют более половины еечленов.  Дату проведения заседаний  Комиссии  определяет  председателькомиссии, в его отсутствии заместитель председателя комиссии.
       Решения Комиссии  принимаются   открытым   голосованием   простымбольшинством участвующих в голосовании членов Комиссии.
       Организация подготовки   заседаний    и    документов    Комиссиивозлагается на ответственного секретаря Комиссии.
       Протоколы и   решения   Комиссии   подписываются    председателемКомиссии,  в  его  отсутствие  заместителем  председателя  Комиссии  иответственным секретарем.
                                                          Приложение N 3
                                     к постановлению Главы Администрации
                                           (Губернатора) Омской области,
                                     Совета федерации омских профсоюзов,
                                         Омского регионального отделения
                                        Фонда социального страхования РФ
                                  Состав
           Областной межведомственной координационной комиссии
             по организации оздоровления, отдыха и занятости
                            детей и подростков
       Руденок                 - Председатель комиссии,
       Михаил Александрович      Заместитель Главы Администрации
                                 (Губернатора) области
       Анфиногентова           - Заместитель председателя комиссии,
       Анна Петровна             председатель комитета по молодежной
                                 политике и туризму Администрации
                                 области
       Кравченко               - Ответственный секретарь комиссии,
       Лариса Нестеровна         главный специалист комитета по
                                 молодежной политике и туризму
                                 Администрации области
                             Члены комиссии:
       Басов                   - главный врач областного центра
       Юрий Николаевич           государственного санитарного и
                                 эпидемиологического надзора
       Генова                  - председатель комитета по культуре
       Нина Михайловна           и искусству Администрации области
       Баранов                 - заместитель начальника управления
       Юрий Семенович            внутренних дел Администрации
                                 области
       Калугин                 - заместитель председателя комитета
       Владимир Евгеньевич       труда, занятости и миграции
                                 населения Администрации области
       Ковалев                 - заместитель начальнике управления
       Николай Иванович          социальной защиты населения
                                 Администрации области
       Костенко                - заместитель председателя Совета
       Алла Яковлевна            федерации омских профсоюзов
       Лагуточкин              - председатель Омского областного
       Сергей Алексеевич         Совета по управлению курортами
       Маркер                  - председатель комитета по делам
       Людмила Павловна          молодежи администрации г. Омска
       Мельниченко             - председатель комитета по делам
       Светлана Александровна    семьи и детства Администрации
                                 области
       Меха                    - председатель комитета по
       Иван Васильевич           образованию Администрации области
       Неверова                - управляющий Омским региональным
       Нина Ивановна             отделением Фонда социального
                                 страхования РФ
       Савченко                - начальник отдела финансирования
       Галина Ивановна           социально-культурной сферы
                                 финансового управления
                                 Администрации области
       Старовойтов             - заместитель начальника Главного
       Александр Трофимович      управления здравоохранения
                                 Администрации области
       Хорошавин               - председатель комитета по физической
       Алексей Демидович         культуре и спорту Администрации
                                 области