Постановление Главы администрации Омской области от 11.04.1996 № 203-п
О выдаче противогазов населению г. Омска, проживающему вблизи химически опасных объектов
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 28.04.2003 г. N 67 от 11 апреля 1996 года N 203-п г.Омск О выдаче противогазов населению г. Омска, проживающему вблизи химически опасных объектов В целях выполнения распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 13 февраля 1996 г. N 178-ра "О разбронировании из второйгруппы противогазов и выдаче их населению" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Главе городского самоуправления г. Омска (Рощупкин В.П.) впериод с 1 июня по 1 декабря 1996 года в экспериментальных целяхпровести выдачу противогазов населению города, проживающему вблизихимически опасных объектов согласно моего распоряжения от 13 марта1996 года N 77-р. План проведения этого мероприятия представить мне на утверждениедо 10 июня 1996 года через штаб по делам ГО и ЧС области. 2. Методические рекомендации по выдаче противогазов населениюутвердить. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наштаб по делам ГО и ЧС области (Гуржей В.Г.). И.о. Главы Администрации (Губернатора) области В.А.Третьяков Утверждено постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 11.04.96 N 203-п Методические рекомендации по выдаче противогазов населению, проживающему вблизи химически опасных объектов 1. Гражданские и детские противогазы (в дальнейшем противогазы)выдаются населению, проживающему в зонах обеспечения средствамииндивидуальной защиты (СИЗ) бесплатно. Зона обеспечения СИЗ устанавливается только для химически опасныхобъектов (ХОО) I-й и II-й степеней (согласно Постановлению главыадминистрации Омской области) от 7 июня 1995 г. N 259-п "Оклассификации химически опасных объектов Омской области) в видеокружности с радиусом 2,5 км и 1,5 км соответственно с центром,совпадающим с источником заражения СДЯВ. 2. Выдача противогазов населению производится в порядкеэксперимента для обеспечения его защиты в случае производственныхаварий на ХОО от СДЯВ: хлор, фосген, сероводород, этилмеркаптан,хлорпикрин и хлорциан. Населению, проживающему вблизи аммиачных производств, противогазыне выдаются. 3. Противогазы выдаются на пунктах выдачи СИЗ, развертываемых приорганах жилищно-коммунального хозяйства (РЭУ, ЖЭКи, и др.), напредприятиях, в организациях, дошкольных учреждениях и учебныхзаведениях, следующим категориям населения: противогазы гражданскиеГП-5 - взрослому населению (трудоспособное, пенсионеры, безработные ит.п.); - противогазы детские ПДФ-Д (ДА) - детям от 1,5 до 7 лет; - противогазы детские ПДФ-Ш (ША) - детям от 7 до 17 лет. 4. После выдачи противогазов населению дальнейшее их хранениеосуществляется в собранном виде по месту проживания граждан. Срок хранения противогаза составляет 15 лет с момента выпуска.Использование противогаза по предназначению с истекшим срокомнормативного хранения запрещается. По истечении этого срока противогазы по указанию штаба по деламГОЧС области передаются в дошкольные учреждения, учебные заведения, напредприятия и в организации для использования в учебных целях. 5. Обучение населения правилам пользования противогазом причрезвычайной ситуации, а также правилам сборки, подгонки, проверкитехнического состояния, надевания производится на предприятиях, ворганизациях, учебных заведениях во время специальных занятий,изучения курса "Основ безопасности и жизнедеятельности" и подруководством родителей и воспитателей дошкольных учреждений. 6. Противогазы используются населением при чрезвычайных ситуацияхтолько в местах его проживания. Обеспечение граждан противогазами по месту работы производится засчет средств предприятий, учреждений и организаций в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994года N 330-15. 7. Работа по выдаче противогазов населению производится в дваэтапа. На первом этапе (до 1 июля 1996 г.): - уточняются границы зон ответственности химически опасныхобъектов, количество населения проживающего в этих зонах, местаразвертывания пунктов выдачи СИЗ и их возможности, необходимоеколичество автотранспортных средств, погрузочно-разгрузочных команд(подвоз противогазов, выделение погрузочно-разгрузочных командпроизводится химически опасными объектами из учета зоныответственности); - составляются и утверждаются границы вывоза противогазов напункты выдачи СИЗ для каждого района. Согласовывается со штабом поделам ГОЧС до 1 июня; - подается заявка в штаб по делам ГОЧС области о потребномколичестве противогазов по типам по каждому району до 20 июня; - разрабатываются памятки для населения по пользованиюпротивогазом (вариант прилагается) и рассылаются штабам по делам ГОЧСрайонов; - с использованием средств массовой информации (телевидение,радио, печать) проводится разъяснительная работа с населением озадачах и целях проводимого эксперимента и целесообразности выдачипротивогазов, порядке их использования в чрезвычайных ситуациях, атакже времени и местах их получения для жителей каждого городскогорайона; - проведение показного занятия для начальников штабов по делам ГОи ЧС районов, руководителей ХОО, персонала пунктов выдачи СИЗ до 10июня; - совместно с органами жилищно-коммунального хозяйствасоставляются списки населения проживающего в районе по категориям(взрослые, дети от 1,5 до 7 лет, дети от 7 до 17 лет); - заготавливаются бланки раздаточных ведомостей на выдачупротивогазов населению (форма прилагается); - устанавливается срок готовности к работе пунктов выдачи СИЗ до20 июня. 8. На втором этапе (июль-ноябрь 1996 г.) производится выдачапротивогазов населению. 9. Под видом учений и тренировок штабов по делам ГОЧС городов ирайонов проводят оповещение населения о прибытии на пункты выдачи СИЗдля получения противогазов. 10. Выдача средств защиты производится в городских районах всоответствии с утвержденным графиком. 11. На пунктах выдачи СИЗ производится сборка противогазов,проверка их на герметичность, подгонка лицевых частей для каждогополучателя, а также проводится обучение по правилам надевания,обслуживания и использования средств защиты по предназначению. Каждыйгражданин получает в собранном виде противогаз под роспись враздаточной ведомости и памятку по его использованию. Целесообразно, чтобы на пунктах выдачи СИЗ работало три звена поподгонке лицевых частей по каждой номенклатуре противогаза ГП-5, ПДФ-Ди ПДФ-Ш, а также предусматривалось медицинское обеспечение и охранаобщественного порядка работниками милиции и телефонная связь. 12. Подвоз противогазов со складов на пункты выдачи СИЗосуществляется ежедневно в объемах, исходя из возможности их работы за8 часов. При наличии помещений для временного хранения СИЗ противогазызавозятся на 2-3 суток работы пунктов выдачи. 13. Поступающие на пункты выдачи противогазы принимаютсяответственными должностными лицами по номенклатуре, количеству, иучитываются в книге учета материальных средств, которая хранится напункте выдачи. 14. Ответственность за сохранность противогазов на пунктах выдачиСИЗ несут начальники пунктов, штабы по делам ГОЧС районов. 15. По окончанию выдачи противогазов населению каждый начальникпункта выдачи СИЗ представляет в штаб ГОЧС района отчет о выдачепротивогазов (форма прилагается) и раздаточную ведомость. 16. Учет противогазов, выданных населению, осуществляется: вштабе ГОЧС района по раздаточным ведомостям, в штабе ГОЧС города закаждый район. 17. По окончании работ по выдаче населению противогазов штабыГОЧС района, города докладывают письменно администрациям о выполненииих распоряжений о выдаче населению средств защиты. 18. Учитывая, что выдача противогазов населению имеетисследовательские цели, необходимо штабам ГОЧС городов и районовпрохронометрировать выполнение следующих работ: время движения автотранспорта от предприятий (организаций) доскладов с указанием расстояния (км); время загрузки имущества на автотранспорт по маркам машин,количеству ящиков; количество работавших грузчиков на складах и выполненный имиобъем работ за 8 часов; время развертывания пунктов выдачи СИЗ и возможности их работы за8 часов; среднее время, затрачиваемое на проверку, подгонку и выдачупротивогаза на одного человека. 19. Контроль за организацией хранения населением противогазовосуществляют штабы ГОЧС: - штаб ГОЧС района 1 раз в квартал (по своему плану); - штаб ГОЧС города 1 раз в полугодие во время штабных тренировок,учений и отдельному плану; - штаб ГОЧС области 1 раз в год во время комплексных проверокгородов по гражданской обороне, командно-штабных учений и тренировок. 20. Штаб по делам ГОЧС города еженедельно письменно докладывает(каждый понедельник) в штаб по делам ГОЧС области о количествевыданных противогазов по номенклатурам, остатке противогазов напунктах выдачи. 21. Освобождающаяся тара сдается на склады по указанию штаба поделам ГОЧС области. 22. Штабом по делам ГОЧС города представляются до 25 ноября 1996г. в штаб по делам ГОЧС области отчеты о выдаче противогазов населениюза город по состоянию на 1 ноября 1996 г. по прилагаемой форме иподробный доклад о ходе выполнения работ по п. 19 настоящихрекомендаций, а также о задействованных предприятиях (организациях),штабах ГОЧС районов, затраченных средствах из местного бюджета длявыполнения работ, организации работы звеньев пунктов выдачи СИЗ детямдошкольного возраста, больным, инвалидам и т.п., целесообразностидальнейшей выдачи СИЗ населению, порядок технической проверкипротивогазов и контроля за организацией хранения, отработкадокументации, использовании средств массовой информации, отношениенаселения к получению средств защиты, трудностях, проблемных вопросахи др. В течение последующих лет обобщается опыт хранения ииспользования средств защиты, положительные и отрицательные стороныпроводимого эксперимента, предложения по совершенствованию защитынаселения от воздействия СДЯВ и т.п. Материалы представляются в штаб по делам ГОЧС области до 25ноября ежегодно. Приложения: 1. Форма отчета о выдаче противогазов населению, на 1 листе. 2. Форма раздаточной ведомости на 1 листе. 3. Памятка по пользованию противогазом на 3 листах. Приложение N 1 к методическим рекомендациям (форма) ОТЧЕТ о выдаче населению _____________________________________________ (район, город) противогазов (штук) по состоянию на ____________________________|———————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————|| Наименование | Получено | Выдано | Недополучено || противогаза | со склада | населению | ———————————————— || | | | остаток ||———————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————|| Противогаз | | | || ГП-5 | | | || Противогаз | | | || ПДФ-Д | | | || Противогаз | | | || ПДФ-Ш | | | ||———————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————| п/п _________________________________________________________ начальник штаба ГОЧС (предприятия, района, города) Примечание: Представление данного отчета (снизу вверх)производится предприятиями (организациями), штабами ГОЧС района,города в сроки, установленные штабом ГОЧС области. Приложение N 2 к методическим рекомендациям (форма) Пункт выдачи СИЗ _______________________________________________ почтовый адрес предприятия (организации) РАЗДАТОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ на выдачу населению разбронированных из второй группы противогазов марки _____________|—————|————————————|————————————|——————————————|—————————|———————————|| NN | Фамилия | Адрес | Год | Номер | Личная || п/п | и инициалы | проживания | выпуска | коробки | подпись || | получателя | | противогазов | | владельца ||—————|————————————|————————————|——————————————|—————————|———————————| Примечание: 1. Раздаточные ведомости составляются раздельно по каждой марке противогаза: ГП-5, ПДФ-Д, ПДФ-Ш. 2. Ведомость подписывается начальником пункта выдачи СИЗ. 3. Срок хранения ведомости 7 лет. Приложение N 3 к методическим рекомендациям Памятка по пользованию противогазом 1. Гражданский противогаз (ГП-5) и детский (ПДФ) выдаетсянаселению, проживающему вблизи химически опасных объектов, для защитыорганов дыхания и зрения от сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ),в частности от хлора, фосгена, сероводорода, этилмеркаптана,хлорпикрина и хлорциана. Население (взрослое и детское) используют противогаз причрезвычайных ситуациях, связанных с выливом (выбросом) СДЯВ наповерхность земли или в атмосферу, для обеспечения своей безопасностипри выходе (эвакуации) из квартир на незараженную территорию. Использование противогаза по предназначению производитсянаселением по сигналу "Химическая тревога", объявленному по средствамоповещения территориальным штабом по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям (района, города), или самостоятельно привозникновении в квартире запаха хлора или других ядовитых веществ. Надевание противогаза на малолетних детей производится с помощьюродителей (взрослых). Хранение противогазов осуществляется в собранном виде вполиэтиленовых мешках по месту проживания граждан в специальноподготовленных местах (шкафах, ящиках и т.п.), обеспечивающих ихсохранность и оперативное использование при чрезвычайных ситуациях. 2. Срок хранения (использования) противогаза составляет 15 лет смомента выпуска. Дата изготовления изделия проставлена нафильтрующе-поглощающей коробке. Использование противогазов по истечению этого срока хранениязапрещается. В дальнейшем они передаются в дошкольные учреждения, учебныезаведения, на предприятия (организации) для использования в учебныхцелях в порядке, установленном территориальным штабом ГОЧС. Не допускается: - использование противогаза не по прямому предназначению (дляработы с лаком или покрытием полов, при работе с неустановленнымиагрессивными жидкостями, аммиачными растворами и другимиядохимикатами); - выносить противогаза из квартир и передавать другим лицам; - допуск к месту хранения противогазов малолетних детей ипосторонних лиц; - хранение в сыром месте, вблизи батарей отопления и попаданияводы в фильтрующе-поглощающую коробку. Отверстие в дне фильтрующе-поглощающей коробки должно бытьпостоянно открыто. На левую боковую стенку сумки противогазапришивается бирка размером 3 х 5 см с указанием номерафильтрующе-поглощающей коробки, фамилия и инициалы владельцапротивогаза. Владелец противогаза обязан содержать его в полной готовности киспользованию и соблюдать все меры для его сбережения. Подгонка лицевых частей проводится на пунктах выдачи средствзащиты, кроме того, для детских противогазов она проводится один раз вполугодие родителями детей или воспитателями детских учреждений(интернаты, детские дома и т.п.). Правильно подобранная лицевая часть должна плотно прилегать клицу ребенка и не смещаться на лице при перемещении корпуса маскилегким движением руки за патрубки вдоха и выдоха вправо-влево,вверх-вниз. Очки должны располагаться против глаз ребенка. Смещениеочков относительно глаз более чем на 1/3 диаметра очковых стекол недопускается. Проверку исправности противогаза на детях производитсявзрослыми визуально. 3. Принцип действия и устройство противогаза, порядок егоиспользования, меры безопасности при работе в противогазе, методыустранения характерных неисправностей изучается владельцами во времяспециальных занятий на предприятиях (организациях), в учебныхзаведениях, учебно-методических центрах штабов ГОЧС и самостоятельно.С детьми дошкольного возраста должны изучаться вопросы обращения спротивогазом в детских садах и домах под руководством взрослых. Внешний осмотр противогазов осуществляется их владельцами одинраз в полугодие. При этом основное внимание уделяется: - целостности очковых стекол, корпуса фильтрующе-поглощающейкоробки, лицевой части, наголовника и противогазовой сумки; - состоянию клапанной системы выдоха лицевой части, лепестков,узла вдоха; - наличию прокладочного резинового кольца в горловине коробки; - отсутствию пробоин, проколов и вмятин на фильтрующе-поглощающейкоробке. При наличии вышеуказанных неисправностей использованиепротивогаза запрещается. 5. Для определения исправности противогаза и правильности подборалицевой части необходимо: - собрать противогаз; - надеть лицевую часть; - закрыть отверстие на дне коробки ладонью руки; - сделать глубокий вдох. Если при этом вдох не происходит под лицевую часть, то противогазисправен (герметичен). При прохождении воздуха при закрытом отверстии в коробке (вдохпроисходит) - противогаз не исправен и пользоваться им нельзя. Замена неисправного противогаза производится владельцем черезтерриториальный штаб ГОЧС. Примечание: При подготовке редакции настоящей памятки необходимоиспользовать Техническое описание и инструкцию по эксплуатациипротивогаза и дополнительно вносить: - рисунки и описание соответствующих частей противогаза (ГП-5,ПДФ); - правила сборки и подгонки противогаза; - порядок использования противогаза в зараженной атмосфере; - характерные неисправности противогаза и методы их устранения; - порядок сдачи противогаза после 15-ти летнего срока хранения идр. Памятка размножается типографским способом в необходимыхколичествах и выдается населению на пунктах выдачи СИЗ.