Постановление Правительства Омской области от 11.04.2008 № 49-п
О предоставлении субсидий местным бюджетам в 2008 году из Областного фонда софинансирования расходов на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 апреля 2008 года N 49-п г.Омск О предоставлении субсидий местным бюджетам в 2008 году из Областного фонда софинансирования расходов на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях В соответствии со статьей 139, пунктом 1 статьи 154 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона Омской области "Омежбюджетных отношениях в Омской области" Правительство Омской областипостановляет: 1. Утвердить: 1) Порядок предоставления субсидий местным бюджетам в 2008 годуиз Областного фонда софинансирования расходов на создание условий дляразвития сельскохозяйственного производства в поселениях согласноприложению N 1 к настоящему постановлению; 2) примерную форму соглашения между Министерством сельскогохозяйства и продовольствия Омской области и муниципальными районамиОмской области о совместной деятельности в сфере развитиясельскохозяйственного производства согласно приложению N 2 кнастоящему постановлению. 2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Омскойобласти: 1) обеспечить проведение отбора муниципальных образований Омскойобласти для предоставления субсидий на создание условий для развитиясельскохозяйственного производства в поселениях (далее - субсидии); 2) провести работу по заключению с муниципальными районами Омскойобласти соглашений о совместной деятельности в сфере развитиясельскохозяйственного производства; 3) в срок до 10 апреля 2008 года разработать методическиерекомендации по вопросам реализации настоящего постановления; 4) обеспечить развитие сети стационарных молокоприемных пунктовпосредством привлечения инвесторов и представителей малых формбизнеса; 5) ежемесячно предоставлять в Правительство Омской области отчето закупках излишков молока, производимого в личных подсобныххозяйствах Омской области, использовании субсидий с анализом ситуациии оценкой основных тенденций. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Омской области Е.М.Вдовина. 4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней содня его официального опубликования. Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области Л.К.Полежаев Приложение N 1 к постановлению Правительства Омской области от 11 апреля 2008 года N 49-п ПОРЯДОК предоставления субсидий местным бюджетам в 2008 году из Областного фонда софинансирования расходов на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях I. Цель предоставления субсидий местным бюджетам в 2008 году из Областного фонда софинансирования расходов на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях и критерии отбора муниципальных районов Омской области 1. Целью предоставления субсидий из Областного фондасофинансирования расходов на создание условий для развитиясельскохозяйственного производства в поселениях (далее - субсидии)является софинансирование расходных обязательств муниципальных районовОмской области по созданию условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях путем возмещения: - части затрат по производству молока гражданам, ведущим личноеподсобное хозяйство (далее - ЛПХ); - части затрат юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям (далее - заготовители) по сбору, хранению, первичнойобработке и транспортировке молока на промышленную переработку. 2. Критерием отбора муниципальных районов Омской области дляпредоставления субсидий является осуществление муниципальным райономОмской области деятельности по созданию условий для развитиясельскохозяйственного производства в поселениях. II. Условия предоставления субсидий 3. Субсидии предоставляются муниципальным районам Омской областипри условии: 1) принятия муниципальных правовых актов, устанавливающихрасходные обязательства муниципальных районов Омской области повозмещению части затрат, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, ЛПХи заготовителям; 2) фактического осуществления расходов местных бюджетов повозмещению части затрат по производству и реализации молока ЛПХ изаготовителям в размере не менее 0,1% от общего объема субсидии,предоставляемой из областного бюджета на софинансирование данныхрасходов; 3) заключения соглашения между органом местного самоуправлениямуниципального района Омской области и Министерством сельскогохозяйства и продовольствия Омской области (далее - Минсельхозпрод) осовместной деятельности в сфере развития сельскохозяйственногопроизводства; 4) предоставления в установленные сроки отчетности обиспользовании субсидии. 4. При софинансировании муниципальными районами Омской областисобственной доли расходов сверх установленного размерапропорциональный рост доли софинансирования областного бюджета непроизводится. В случае неподтверждения факта софинансирования муниципальнымирайонами Омской области собственной доли расходов, предусмотреннойподпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, по результатам работы за 9месяцев, предоставление субсидий по предложению Минсельхозпрода можетбыть перераспределено между другими муниципальными районами Омскойобласти, выполнившими условие софинансирования, в соответствии сбюджетным законодательством. III. Размеры субсидий и порядок их предоставления 5. Размер субсидий муниципальному району Омской областирассчитывается исходя из целей их предоставления: 1) на возмещение части затрат ЛПХ по производству молока заобъем, реализованный заготовителям, со стимулирующей надбавкой за ростобъемов продаж; 2) на возмещение части затрат заготовителей на услуги по сбору,хранению, первичной обработке и транспортировке молока на промышленнуюпереработку со стимулирующей надбавкой за объем молока, закупленного вличных подсобных хозяйствах. 6. Распределение субсидий из Областного фонда софинансированиярасходов на 2008 год между муниципальными районами Омской областиутверждается Правительством Омской области. Подготовка правового актаПравительства Омской области о распределении субсидий осуществляетсяМинсельхозпродом на основании отбора муниципальных образований Омскойобласти для предоставления субсидий на создание условий для развитиясельскохозяйственного производства в поселениях. 7. Сумма субсидии каждому ЛПХ в месяц на возмещение части затратна производство молока за объем, реализованный заготовителям (Sлпх),определяется по формуле: Sлпх = V x Coi, (1) где: V - объем молока, реализованный заготовителю за месяц, в литрах; Coi - ставка субсидии за 1 литр реализованного молока,дифференцированная по группам в зависимости от уровня объема сданногов отчетном месяце молока. В целях стимулирования роста объемов производства и реализациимолока в ЛПХ ставки субсидий устанавливаются дифференцированно последующим группам:|——————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|| Наименование | Объем молока, | Ставка субсидии за 1 литр || групп | реализованного заготовителю | реализованного молока || | в отчетном месяце, литров | (Coi), руб. ||——————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|| Группа О1 | До 100 включительно | 0,70 ||——————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|| Группа О2 | От 101 до 120 | 0,735 ||——————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|| Группа О3 | От 121 до 150 | 0,77 ||——————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|| Группа О4 | 151 и более | 0,91 ||——————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————| При этом объем молока округляется с точностью до полного литра.Значение показателя 0,5 литра и более округляется до полного литра. Общий объем субсидий ЛПХ по муниципальному району Омской областиопределяется суммированием размеров субсидии каждому ЛПХ на возмещениечасти затрат на производство молока за объем, реализованныйзаготовителям (Sлпх). 8. Размер субсидий на возмещение части затрат заготовителю науслуги по сбору, хранению, первичной обработке и транспортировкемолока на промышленную переработку за объем молока, закупленного вличных подсобных хозяйствах (Sзаг), определяется по формуле: Sзаг = Vобщ x Кцi, (2) где: Vобщ - общий объем молока, закупленного заготовителем в личныхподсобных хозяйствах на территории муниципального района Омскойобласти и сданного на промышленную переработку, в литрах; Кцi - ставка субсидии за 1 литр закупленного молока,дифференцированная в зависимости от уровня средней закупочной цены,установленной заготовителем в текущем месяце. Ставка субсидии за 1 литр закупленного молока дифференцируется погруппам:|——————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|| Наименование | Соотношение средней цены | Ставка субсидии || групп | закупки молока | заготовителю за 1 || | заготовителем у ЛПХ за | литр молока (Кцi), руб. || | отчетный месяц (Д) к | || | средней цене закупки молока | || | всеми заготовителями у всех | || | ЛПХ природно-климатической | || | зоны Омской области за | || | месяц, предшествующий | || | отчетному | ||——————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|| Группа Ц1 | До 0,7 включительно | 0,035 ||——————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|| Группа Ц2 | От 0,71 до 0,9 включительно | 0,056 ||——————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|| Группа Ц3 | От 0,91 до 1,0 включительно | 0,07 ||——————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|| Группа Ц4 | Свыше 1,0 | 0,084 ||——————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————| Д = Цлз / Цзон, (3) где: Цлз - величина средней цены одного литра молока, закупленногозаготовителем у всех ЛПХ данного муниципального района Омской областиза месяц; Цзон - величина средней цены закупки молока всеми заготовителямиу всех ЛПХ природно-климатической зоны Омской области, в которойрасположен данный муниципальный район Омской области, за месяц,предшествующий отчетному. Показатель Цзон определяется Минсельхозпродом в разрезеприродно-климатических зон Омской области (северная, севернаялесостепная, южная лесостепная, степная) на основании оценки посводному отчету за предшествующий месяц и публикуется им в газете"Омский вестник" в срок не позднее середины текущего месяца. Общий объем субсидии на возмещение затрат заготовителей на услугипо сбору, хранению, первичной обработке и транспортировке напромышленную переработку по муниципальному району Омской области замесяц определяется суммированием размеров субсидий по каждомузаготовителю. 9. Для перечисления субсидий уполномоченные органы муниципальныхрайонов Омской области ежемесячно в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным, представляют в Минсельхозпрод следующиедокументы: 1) заявку на выплату субсидии муниципальному району Омскойобласти согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; 2) расчет сумм субсидий раздельно в отношении ЛПХ и в отношениизаготовителей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 10. Минсельхозпрод в срок до 15 числа месяца, следующего заотчетным: 1) осуществляет проверку представленных документов и готовитсводный расчет субсидий по муниципальным районам Омской области; 2) в соответствии со сводным расчетом осуществляет перечисление вустановленном законодательством порядке субсидии муниципальным районамОмской области на счета бюджетов муниципальных районов Омской областив пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. 11. Минсельхозпрод в целях проведения проверки вправе запрашиватькопии документов, подтверждающих фактическое осуществление органамиместного самоуправления соответствующего муниципального района Омскойобласти расходов, софинансируемых из областного бюджета. 12. Уполномоченные органы муниципальных районов Омской областиперечисляют субсидии, поступившие из областного бюджета, всоответствии с целями их предоставления ЛПХ и заготовителям в течение3 календарных дней с момента поступления указанных средств в местныебюджеты. 13. Уполномоченные органы муниципальных районов Омской областиежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляют в Минсельхозпрод отчеты об использованиисубсидий по форме, утвержденной Минсельхозпродом. 14. Органы местного самоуправления муниципального района Омскойобласти несут ответственность за недостоверность предоставляемойинформации и нецелевое использование субсидий в соответствии сзаконодательством. 15. Средства, предоставляемые из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов Омской области как субсидии, могут быть переданыими поселениям Омской области в рамках передачи муниципальнымирайонами Омской области соответствующих полномочий органам местногосамоуправления поселений Омской области. 16. Министерство осуществляет контроль за соблюдениеммуниципальными районами Омской области условий предоставления субсидийи целевым использованием средств областного бюджета. Минсельхозпрод ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующегоза отчетным, представляет в Министерство финансов Омской областисводный отчет об использовании субсидий за прошедший месяц. Приложение N 2 к постановлению Правительства Омской области от 11 апреля 2008 года N 49-п Примерная форма Соглашения между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области и муниципальными районами Омской области о совместной деятельности в сфере развития сельскохозяйственного производства Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области,именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице______________________________, действующего на основании Положения, содной стороны, и Администрация _________________________ района Омскойобласти, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лицеуполномоченного органа _______________________________________________________________________________________________, действующего наосновании _________________, с другой стороны, вместе именуемые"Стороны", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) онижеследующем: 1. Предмет Соглашения Предметом Соглашения является осуществление Сторонами совместнойдеятельности в сфере развития сельскохозяйственного производства, втом числе в части возмещения отдельных затрат гражданам, ведущимличное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), и заготовителям, связанным спроизводством и реализацией молока, в соответствии с Порядкомпредоставления субсидий местным бюджетам в 2008 году из Областногофонда софинансирования расходов на создание условий для развитиясельскохозяйственного производства в поселениях, утвержденнымпостановлением Правительства Омской области от ____ N ___ (далее -Порядок). 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Администрация: - организовывает в пределах своей компетенции взаимодействиеорганов местного самоуправления городских и сельских поселений Омскойобласти, ЛПХ и заготовителей в сфере сельскохозяйственногопроизводства; - организовывает деятельность по ведению учета поголовья скота,похозяйственных книг на соответствующей территории; - анализирует предоставляемые отчетные материалы и расчеты; - своевременно принимает меры по устранению выявляемыхнедостатков и привлечению к ответственности виновных лиц; - разрабатывает и вносит на рассмотрение Министерства предложенияпо совершенствованию механизма закупок молока. 2.2. Министерство: 2.2.1. Своевременно предоставляет субсидии из Областного фондасофинансирования расходов в целях поддержки сельскохозяйственногопроизводства. 2.2.2. Оказывает консультационную, методическую поддержку,обеспечивает общую координацию деятельности по оказанию содействия вразвитии сельскохозяйственного производства. 2.3. Стороны имеют право разрабатывать и вносить предложения поулучшению работы. 2.4. Все споры, возникающие в ходе выполнения Соглашения,решаются непосредственно Сторонами путем переговоров или в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Во всем, что непредусмотрено Соглашением и Порядком, Стороны руководствуютсязаконодательством Российской Федерации. 3. Срок действия Соглашения, порядок его изменения и дополнения 3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписанияего Сторонами и действует до 31 декабря 2008 года. 3.2. Изменение и дополнение условий Соглашения, его расторжениедопускается только по соглашению Сторон и оформляется в письменнойформе. 3.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 4. Юридические адреса и реквизиты Сторон Министерство Администрация ________________________ _________________________ ________________________ _________________________ Подписи: ________________________ _________________________ Министр Глава Администрации Приложение N 1 к Порядку предоставления субсидий местным бюджетам в 2008 году из Областного фонда софинансирования расходов на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях ЗАЯВКА на выплату субсидий из Областного фонда софинансирования расходов на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях от __________________________ района Омской области за __________ месяц 2008 года от ________ 2008 г. В соответствии с постановлением Правительства Омской области от____ N ___ "О предоставлении субсидий местным бюджетам в 2008 году изОбластного фонда софинансирования расходов на создание условий дляразвития сельскохозяйственного производства в поселениях" прошуосуществить выплату субсидии из Областного фонда софинансированиярасходов на создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях от муниципального образования согласноприлагаемому расчету за _______ месяц 2008 года в сумме (прописью)________________________________________ рублей. Печать Глава ____________________ района ___________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение N 2 к Порядку предоставления субсидий местным бюджетам в 2008 году из Областного фонда софинансирования расходов на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях РАСЧЕТ сумм субсидий из Областного фонда софинансирования расходов на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях по ________ району Омской области за _______ месяц 2008 года|—————|————————————————|————————————————|————————————————————————————|————————————————|| N | Наименование | Объем | Сумма субсидий, | Объем || п/п | поселения | закупленного | подлежащая возмещению | финансирования || | | в ЛПХ | муниципальному району | за счет || | | заготовителями | из областного бюджета, | средств || | | и сданного | рублей | местного || | | переработчикам |———————|————————————————————| бюджета, || | | молока, литров | Всего | в том числе | рублей || | | | |—————|——————————————| || | | | | ЛПХ | Заготовителю | ||—————|————————————————|————————————————|———————|—————|——————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|————————————————|————————————————|———————|—————|——————————————|————————————————|| 1 | | | | | | ||—————|————————————————|————————————————|———————|—————|——————————————|————————————————|| 2 | | | | | | ||—————|————————————————|————————————————|———————|—————|——————————————|————————————————|| | ИТОГО по | | | | | || | муниципальному | | | | | || | району | | | | | ||—————|————————————————|————————————————|———————|—————|——————————————|————————————————| Глава _______________ района Омской области __________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи)