Постановление Главы администрации Омской области от 09.01.1995 № 8-п

О создании временной системы сертификации услуг общественного питания на территории области

  
                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
  
                                                 Омской области
                                              от 25.01.2002 г. N 30
  
  
                       от 9 января 1995 года N 8-п
                О создании временной системы сертификации
                      услуг общественного питания на
                            территории области
       Во исполнение  Постановления  Совета  Министров  -  ПравительстваРоссийской Федерации от 13 апреля 1993  года  N  332  "Об  утвержденииправил  производства  и  реализации  продукции  (услуг)  общественногопитания",  Законов Российской Федерации "О защите прав  потребителей","О  стандартизации",  "О  сертификации  продукции  и  услуг"  и письмаКомитета  Российской  Федерации  по   стандартизации,   метрологии   исертификации от 23.09.94 г.  N 230-6/268, в целях упорядочения системысертификации  услуг  общественного  питания  на  территории   области,ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Ввести   с   1  января  1995  года  обязательную  сертификациюпродукции (услуг) общественного питания на территории Омской области.
       Установить, что  сертификации  подлежат  услуги  всех предприятийобщественного питания независимо от форм собственности,  ведомственнойпринадлежности    (обслуживаемого   контингента),   расположенные   натерритории города и области.
       2. Утвердить  временный  порядок  сертификации  продукции (услуг)общественного питания на территории области (приложение N 1).
       3. Поручить   Омскому   Центру   стандартизации,   метрологии   исертификации   (Коваль   В.И.)   совместно   с    областным    ЦентромГоссанэпиднадзора (Басов Ю.Н.) и АО "Омское" (Скупченко Г.В.):
       - создать с 1 января 1995 года независимый орган по  сертификациипродукции (услуг) общественного питания при Омском ЦСМ;
       - подготовить  головной  испытательный  центр   по   сертификациипродукции  (услуг)  общественного  питания  на  базе  ТОО "Омсксерт" иаккредитовать их в установленном порядке.
       4. Просить  Главу  администрации  города  Омска  (Рощупкина В.П.)изыскать и передать Омскому ЦСМ помещение площадью не менее 200 кв. м,для создания и размещения органа по сертификации.
       5. Главному Государственному  санитарному  врачу  области  (БасовЮ.Н.)  расширить  сеть испытательных лабораторий в сельских районах набазе центра  госсанэпиднадзора  с  последующей  их  аккредитацией  длясертификации продукции (услуг) общественного питания.
       6. Рекомендовать главам администраций районов  города  и  областиоказать содействие в организации и развитии сети испытательных центров(лабораторий) и,  в  первую  очередь,  дооснащения  их  оборудованием,необходимым  для  сертификационных испытаний по медико-биологическим имикробиологическим показателям.
       7. Финансовому  управлению  администрации  области  (Пайор  В.А.)выделить на возвратной основе Омскому ЦСМ (Коваль В.И.):
       - пятьдесят   миллионов   рублей   для   формирования  органа  посертификации, согласно смете расходов.
       8. Рекомендовать  администрациям районов Омской области совместнос финансовым управлением  администрации  области  изыскать  в  бюджетесредства   для   развития   и   дооснащения   зональных  испытательныхлабораторий в сельских районах  на  базе  Центра  Госсанэпиднадзора  вцелях сертификации продукции (услуг) общественного питания.
       9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы администрации области Соснина В.Б.
       Глава администрации области          Л.К.Полежаев
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                      главы администрации Омской области
                                                    от 09.01.95 г. N 8-п
                                Временный
                  порядок сертификации продукции (услуг)
                   общественного питания на территории
                                 области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий  документ  разработан  в  соответствии  с ЗаконамиРоссийской Федерации N 2300-1 от 7 февраля 1992 года  "О  защите  правпотребителей"  N 5151-1 от 18 июня 1993 года "О сертификации продукциии услуг",  постановления Совета Министров -  Правительства  РоссийскойФедерации  от  13  апреля  1993  года  N  332  "Об  утверждении правилпроизводства и реализации продукции (услуг) общественного питания".
       1.2. Временный   порядок   устанавливает  организационно-правовыеосновы  сертифицирования  услуг  общественного   питания,   определяетперечень   услуг,   подлежащих   обязательной   сертификации,  порядоксертифицирования услуг, статус и функции органов сертификации, порядоквыдачи, приостановления действия сертификата и его аннулирования.
       1.3. Обязательная  сертификация   услуг   общественного   питанияосуществляется  на  соответствие  требованиям безопасности для жизни издоровья   граждан,   охраны   окружающей   среды,   установленным   взаконодательных актах,  межгосударственных стандартах, государственныхстандартах России, санитарных нормах и правилах, строительных нормах иправилах,   правилах  производства  и  реализации  продукции  и  услугобщественного питания и других документах,  которые в  соответствии  сзаконодательством   Российской  Федерации  устанавливают  обязательныетребования к услугам.
       1.4. При  сертификации  услуг  общественного  питания проверяютсяхарактеристики (показатели) услуг, условий обслуживания и используютсяметоды, позволяющие:
       - провести  идентификацию  услуги,   в   т.ч.   по   производствукулинарной  продукции:  проверить  принадлежность  к классификационнойгруппировке,  соответствие  техническим   документам   функциональномуназначению и др.;
       - полно и достоверно подтвердить соответствие услуг  требованиям,направленным   на   обеспечение   безопасности   для  жизни,  здоровьяпотребителей,  охраны  окружающей  среды  и  установленным   во   всехнормативных документах для этой услуги, а также требованиям, которые всоответствии с законодательными актами  проверяются  при  обязательнойсертификации.
       1.5. Субъектами обязательной сертификации являются юридические  ифизические лица, прошедшие и реализующие услуги общественного питания,независимо    от    ведомственной    принадлежности    (обслуживаемогоконтингента) и форм собственности.
       1.6. Деятельность предприятий общественного питания  без  наличиясертификата  на  каждый вид услуги или предприятия в целом запрещена ирассматривается как незаконная.
       1.7. В  случае,  когда порядок проведения сертификации установлензаконодательными или иными  нормативными  актами,  сертификация  услугобщественного питания производится в соответствии с этим порядком.
           2. Система сертификации услуг общественного питания
       2.1. Организационную   структуру   системы   сертификации   услугобщественного питания на территории г. Омска и области образуют:
       - органы  Госсанэпиднадзора  и  Госстандарта  России  - Областнойцентр ГСЭН, Омский ЦСМ;
       - орган по сертификации;
       - испытательные лаборатории,  образуемые на базе ТОО  "Омсксерт",санитарно-технологических       пищевых       лабораторий,      центраГоссанэпиднадзора;
       2.2. Орган  по  сертификации  и  испытательные центры должны бытьаккредитованы   в   установленном   порядке   и   иметь    необходимуюматериально-техническую базу, квалифицированный персонал.
       2.3. Орган по сертификации является самостоятельным и независимымот потребителей и исполнителей услуг общественного питания,  выполняетроль методологического и координационного центра системы  по  вопросамсертификации.
       2.4. Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) действуюткак  экспертные  специализированные  органы  на  территории области поподготовке заключений (протоколов испытаний) на выдачу сертификатов науслуги общественного питания.
       2.5. Орган по сертификации и  испытательные  центры  действуют  всоответствии с утвержденным Порядком, распоряжениями и постановлениямиПравительства РФ, администрации области, касающихся сертификации услугобщественного питания.
          3. Перечень сертифицируемых услуг и схемы сертификации
       3.1. Перечень  сертифицируемых  услуг и нормативной документации,на соответствие которым проводится  сертификация  услуг  общественногопитания, приведен в приложении N 1 к порядку.
       3.2. Схемы сертификации услуг общественного питания  представленыв таблице N 1.
                             Таблица 1 - Схемы сертификации услуг|——————————|—————————————|——————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————|| Схема    | Оценка      | Оценка   | Аттестация  | Сертификация | Выборочная  | Инспекц. || сертифи- | мастерства  | процесса | предприятия | системы      | проверка    | контроль || кации    | исполнителя | оказания |             | качества     | результатов |          ||          | услуги      | услуги   |             |              | услуги      |          ||——————————|—————————————|——————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————||  1       |     +       |          |             |              |     +       |    +     ||  2       |             |    +     |             |              |     +       |    +     ||  3       |             |    +     |             |              |             |    +     ||  4       |             |          |     +       |              |             |    +     ||——————————|—————————————|——————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————|
       3.3. Схемы для  обязательной  сертификации  определяет  орган  посертификации, с учетом предложений заявителя.
       3.4. Схема 1 предусматривает оценку мастерства исполнителя услуги(официантов,  метрдотелей,  барменов, кондитеров, поваров, продавцов),что  включает  проверку  его  квалификации,  знаний   технологической,нормативной   документации,   выполнения   им  санитарно-гигиеническихтребований,  правил  личной  гигиены,  а  также  выборочную   проверкурезультатов  услуги  (реализуемой  кулинарной продукции) и последующийинспекционный контроль за сертифицированной услугой.
       Применяется в   основном  для  сертификации  услуг  общественногопитания по изготовлению и реализации кулинарной продукции, оказываемыхгражданами-предпринимателями    и    небольшими    специализированнымипредприятиями.
       3.5. Схема  2  предусматривает  оценку  процесса оказания услуги,включающую  проверку   выполнения   всех   операций   технологическогопроцесса,      состояния      технологического      оборудования     иконтрольно-измерительных приборов,  соблюдения санитарно-гигиеническихтребований,  проверку  квалификации исполнителя,  условий обслуживанияили оценку системы качества,  а также выборочную проверку  результатовуслуги и инспекционный контроль стабильности процесса оказания услуги.
       Данная схема является основной  и  применяется  при  обязательнойсертификации  услуг  общественного  питания,  оказываемых  средними  икрупными предприятиями.
       3.6. Схема 3 аналогична 2 в части оценки процесса оказания услугиили  системы   качества,   но   без   проверки   результатов   услуги.Инспекционный  контроль  проводится  с  использованием социологическихметодов оценки качества услуг.
       Схема применяется  в  основном  для  услуг общественного питания,несвязанных с производством и реализацией кулинарной продукции.
       3.7. Схема 4 предусматривает аттестацию предприятий общественногопитания, что включает проверку:
       - санитарно-гигиенических   условий   обслуживания  потребителей,производства и реализации кулинарной продукции;
       - состояния материально-технической базы;
       - ассортимента и качества услуг,  включая  наряду  с  целевыми  идополнительные услуги;
       - качества    обслуживания    (этики    общения,    комфортности,эстетичности и т.д.);
       - профессионального мастерства обслуживающего персонала;
       - ассортимента и качества блюд, кулинарных изделий и напитков.
       Результатом оценки  предприятия  в  целом   является   присвоениепредприятию общественного питания класса.
       3.8. При наличии у  заявителя  сертификата  на  систему  качестваоценка процесса оказания услуг не проводится.
       3.9. Помимо указанных  схем  сертификации  на  ограниченный  срокможет    применяться   схема,   основанная   на   заявлении-декларацииисполнителя и последующем инспекционном контролем за сертифицированнойуслугой.
       3.10. Выборочная проверка результата услуги (схема N  1  и  2)  взависимости  от  конкретной  услуги  может  включить контроль качествакулинарной продукции.
                 4. Порядок проведения сертификации услуг
       4.1. Рассмотрение заявки
       Для проведения сертификации услуг в сфере  общественного  питаниязаявитель  направляет  заявку в аккредитованный орган по сертификации.Форма заявки приведена в приложении 2.
       Орган по  сертификации  регистрирует  заявку и рассматривает ее сцелью определения возможности проведения сертификации услуги.
       Срок рассмотрения  заявки  и  принятия  решения  по ней не долженпревышать одного месяца со дня ее получения.
       Орган по  сертификации  при  рассмотрении  заявки на сертификациюуслуги выполняет следующие работы:
       - анализирует   нормативно-технический  документ,  представленныйзаявителем  для  сертификации  услуги,  на  соответствие   требованиямбезопасности;
       - выбирает схему сертификации услуги;
       - определяет испытательную (социологическую) лабораторию;
       - запрещает  у  заявителя  дополнительные  сведения,  позволяющиеопределить   стабильность  производства  и  качества  услуги,  в  т.ч.Руководство по качеству,  данные о поставщиках сырья  и  материалов  иконтингенте потребителей и др.;
       - осуществляет инспекционный контроль за сертифицируемой услугой.
       По результатам рассмотрения заявки и дополнительных материалов ОСпринимает решение  по  заявке.  Если  решение  по  заявке  принимаетсяотрицательное,   то   ОС   аргументированно   сообщает   заявителю   оневозможности проведения сертификации услуги.
       Причинами отказа в сертификации услуги могут быть:
       - непригодность    заявленных    нормативных    документов    длясертификации;
       - значительное  количество  претензий   к   качеству   услуг   поинформации контролирующих органов и других организаций;
       - несоблюдение требований,  указанных в нормативных документах науслуги.
       При положительном  решении  по  заявке  ОС  направляет  заявителюрешение, оформленное в соответствии с приложением N 3.
       4.2. Заключение  договора  на  проведение  сертификации  услуг  иинспекционного контроля
       Одновременно с положительным решением  по  заявке  ОС  направляетзаявителю  проект  договора на проведение сертификации услуг,  включаяинспекционный контроль за сертифицируемыми услугами  в  виде  третьегоэтапа работ.
       К договору прилагается:
       - календарный план работ по этапам с просчетной ценой,
       - калькуляция работ,
       - протокол соглашения о договорной цене.
       В сопроводительном письме  к  договору  указываются  контрагенты,привлекаемые ОС к работе:
       - аккредитированная испытательная лаборатория,
       - центр стандартизации и метрологии (по необходимости).
       После получения  от  заявителя  подписанного  договора  орган  посертификации  приступает  к  сертификационным  проверкам  (испытаниям)услуг.
       4.3. Проведение сертификационных проверок
       Сертификационные проверки    проводятся     для     удостоверениясоответствия сертифицируемых услуг требованиям нормативных документов.
       Сертификационные проверки (испытания) услуг общественного питаниявыполняются комиссией, в состав которой включаются эксперты-аудиторы иконсультанты (при необходимости).
       Для проведения   проверок   заявитель   обеспечивает  необходимыеусловия.
       Порядок проведения    сертификационных    проверок    (испытаний)определяется схемой сертификации (табл. 1).
       Сертификационные проверки    (испытания)   услуг   проводятся   всоответствии с аттестованными методиками и по утвержденным  программампроверок (испытаний).
       Результаты сертификационных проверок оформляются протоколами.
       Протоколы сертификационных   проверок   (испытаний)  направляютсяоргану по сертификации и в копии заявителю.
       4.4. Оценка  процесса  оказания  услуг  осуществляется  с   цельюустановления    возможности   и   готовности   заявителя   производитьсертифицируемые    услуги    в     соответствии     с     требованиямираспространяющихся на них документов
       Порядок, методика   оценки   и   требования   к   ее   проведениюустанавливаются  органом   по   сертификации   с   привлечением,   принеобходимости, специалистов испытательной лаборатории.
       Оценка процесса  оказания  услуг   может   осуществляться   двумяспособами:
       - проверкой технологического процесса,  оборудования,  мастерстваисполнителей, условий обслуживания;
       - оценкой системы качества.
       Методика оценки процесса оказания услуг предусматривает выявлениеи проверку:
       структуры управления     предприятием-изготовителем    в    частираспределения  ответственности  руководителей  служб  предприятия   заобеспечение качества услуг;
       наличие функционального подразделения, ответственного за качествоуслуг  на  всех  этапах  технологического  процесса  и контролирующегодеятельность  структурных  подразделений  предприятия  по  обеспечениюстабильности уровня качества сертифицируемых услуг;
       полноты соответствия нормативной документации на услуги и  методыих проверки (испытаний);
       достаточности и  полноты   проведения   операций   контроля   припредоставлении   услуг,   в  т.ч.:  обеспечения  необходимой  точностиконтрольного измерительного оборудования,  наличия систем  регистрациипроверок средств измерений (СИ) оборудования;
       соответствия характеристик  оказываемых   услуг   и   реализуемойпродукции требованиям нормативной документации;
       наличия процедур,  обеспечивающих выявление причин несоответствиясертифицируемых   услуг   требованиям   нормативной   документации,  икорректирующих мероприятий по устранению и предупреждению недостатков;
       условий и качества обслуживания потребителей;
       соблюдение предприятием-заявителем     правил      и      порядкапредоставления  потребителям  необходимой  и  достоверной информации опредприятии и оказанных им услугах (в соответствии с  законодательнымиактами, правилами и нормативными документами);
       соблюдение предприятиями установленных технологических режимов;
       соблюдение предприятиями сроков исполнения услуг;
       наличие претензий  потребителей  к   качеству   обслуживания,   ккачеству исполнения услуги и реализуемой продукции;
       наличия контроля  за  профессионально-квалифицированным   уровнемисполнителей услуг.
       4.5. Оценка мастерства исполнителей услуг
       Оценка мастерства  исполнителей  услуг  является составной частьюпроцедуры сертификации услуг.
       Порядок, методика   оценки   мастерства   исполнителей   услуг  итребования к ее проведению устанавливаются органом по сертификации.
       4.6. Аттестация предприятия общественного питания
       Аттестацию предприятия  проводят  на   соответствие   требованиямгосударственных стандартов, строительных и санитарных норм и правил.
       Порядок, методику аттестации предприятия устанавливает  орган  посертификации.
       По результатам аттестации  предприятию  присваивают  определенныйтип и класс.
       4.7. Выдача   сертификата   соответствия  и  использование  знакасоответствия
       Орган по   сертификации   на   основании    протокола    проверкисертифицируемых  услуг,  при  условии  положительных  результатов этихпроверок и заключения по  анализу  состояния  процесса  предоставленияуслуг;
       - принимает решение о выдаче Сертификата соответствия на услуги;
       - оформляет Сертификат соответствия услуг общественного питания;
       - регистрирует его в Государственном Реестре Системы и выдает егозаявителю.
       Сертификат действителен  только  при   наличии   регистрационногономера Госреестра.
       Сертификат выдается на  конкретную  услугу  или  несколько  услугобщественного питания.
       Срок действия сертификата соответствия устанавливается  с  учетомсрока действия нормативной документации на сертификационные услуги, ноне более чем на два года.
       В случае  отказа  в  выдаче  сертификата  соответствия на услугу,орган по сертификации направляет заявителю  письменный  мотивированныйотказ  (приложение  N  4).  Основанием для отказа в выдаче сертификатаможет  быть  отсутствие  положительного  результата   сертификационныхпроверок,   несоответствия   услуги   в   полном   объеме  требованиямнормативной документации и т.д.,  а также отказ исполнителя услуги  отоплаты процедур сертификации.
       В случае  необходимости,  орган  по  сертификации  может   выдатьисполнителю копии сертификата, заверенные подлинной подписью и печатьюоргана за плату,  не превышающую его стоимость,  исходя из фактическихзатрат.   Копия   сертификата   должна   быть   изготовлена  способом,воспроизводящим   его   форму   и    содержание    (электрографическимфотографическим    и    т.п.).    В    технической   документации   насертифицированные услуги (СТП, Техническое описание) делается запись опроведенной   сертификации   и   указывается   номер   и  дата  выдачисертификата.
       4.8. Применение знака соответствия
       При обязательной   сертификации   исполнитель    услуги    обязанобеспечивать маркировку документации на услуги (квитанции, абонемента,счета и др. аналогичных документов) знаком соответствия, установленнымв Системе сертификации ГОСТ Р.
       Маркировка должна выполняться при полном  соответствии  услуги  иусловий    обслуживания   требованиям   нормативных   документов,   насоответствие которым она должна быть сертифицирована.
       Маркировку знаком  соответствия  осуществляет исполнитель услуги.Порядок и правила применения знака соответствия для каждой  конкретнойуслуги  устанавливает  орган  по  сертификации  при выдаче сертификатазаявителю.
       Форма и размеры знака соответствия установлены в ГОСТ 50460-92.
         5. Инспекционный контроль за сертификационными услугами
       5.1. Инспекционный  контроль (ИК) проводится в порядке надзора засоблюдением требований к сертифицированным услугам и осуществляется  впериод действия Сертификата на услуги.
       5.2. Инспекционный контроль в  общем  случае  содержит  следующиевиды работ:
       - анализ поступающей информации о сертифицированных услугах;
       - создание группы для проведения контроля;
       - проведение контроля;
       - оформление результатов контроля и принятия решений.
       5.3. Целью  ИК  является  проверка  сертифицированных  услуг   напредприятии-исполнителе и соответствие их всем требованиям нормативныхдокументов, по которым была проведена сертификация.
       5.4. ИК   проводится  Органом  по  сертификации  услуг,  выдавшимсертификаты.
       При необходимости  для  проведения  ИК привлекаются представителиобщества защиты прав потребителей и торговой инспекции.
       5.5. ИК предусматривает проведение проверки услуг непосредственнона  предприятии-заявителе.  Оценка   качества   кулинарной   продукции(отобранных    проб)    производится   аккредитованной   испытательнойлабораторией.
       5.6. Работа    по   ИК   оплачивается   заявителем   в   порядке,установленном  договором  между   заявителем   и   ОС   и   проведениисертификации по фактическим затратам ОС.
       5.7. ИК  проводится  без  предварительного   оповещения   о   немзаявителя,  за  исключением случаев,  когда предприятие-заявитель внесизменения   в   нормативную   документацию   или   после    проведенияпредприятием-заявителем      переоснащения.     В     этих     случаяхпредприятие-заявитель  заблаговременно  извещает  ОС  о  необходимостипроведения ИК, который должен быть проведен в обязательном порядке.
       5.8. Периодичность и объем проведения  ИК  зависит  от  состояниястабильности   процесса  оказания  сертификационной  услуги  и  долженосуществляться не реже 1 раза в 6 месяцев.
       5.9. Внеплановый  инспекционный контроль проводится при получениисообщений   государственных   органов   контроля   об    отрицательныхрезультатах проверок предприятий, сертифицировавших услуги.
       5.10. Результаты инспекционного  контроля  оформляются  актом,  вкотором   дается  оценка  результатов  проверки  (испытаний)  образцовпродукции,  условий  обслуживания  и  делается  общее   заключение   осостоянии  процесса  оказания услуги и возможности сохранения действиявыданного сертификата.  Акт хранится в органе по  сертификации.  Копиинаправляются  предприятию-исполнителю  и  в  организации,  принимавшиеучастие  в  инспекционном  контроле.  По  окончании   срока   действиясертификата составляется отчет о результатах инспекционного контроля ипринимается  решение  о  продлении  срока  действия  сертификата   илипроведении сертификации услуг вновь.
              6. Приостановление или аннулирование действия
                         сертификата соответствия
       6.1. ОС может приостановить или аннулировать действие Сертификатаили  приостановить право применять знак соответствия по результатам ИКв случае:
       - несоблюдения   требований   нормативных  документов  исполнениекоторых контролируется при сертификации услуг;
       - изменения нормативного документа,  регламентирующего услуги илиметоды испытаний;
       - изменения  процесса  оказания  сертифицируемой услуги и условийобслуживания,  системы  обеспечения  качества,  методов   контроля   ииспытаний,  если  указанные  изменения  могут  вызвать  несоответствиеуслуги  и  условий  обслуживания   требованиям,   контролируемым   присертификации.
       6.2. ОС принимает решение о приостановлении действия  Сертификатасоответствия  или  применения  Знака  соответствия в том случае,  еслипутем контролирующих мероприятий,  согласованных с ОС, заявитель можетустранить   обнаруженные  причины  несоответствия  и  подтвердить  безповторных  проверок   (испытаний)   соответствие   услуг   нормативнымдокументам.
       6.3. Информация о приостановлении действия или отмене Сертификатадоводится органом по сертификации до сведения заявителя,  потребителейуслуг и всех заинтересованных организаций не позднее 7 дней с  моментапринятия решения.
       6.4. Аннулирование сертификата действует с момента исключения егоиз Государственного Реестра Системы сертификации ГОСТ Р.
       6.5. Повторное представление на сертификацию  услуг,  на  которыебыл  отменен  сертификат,  осуществляется  по той же процедуре,  что ипервичное представление.
                        7. Рассмотрение апелляций
       7.1. Заявитель,  не согласный с отказом в проведении сертификацииуслуг или другими действиями ОС,  возникающими в процессе сертификацииуслуг, обращается к руководству ОС с апелляцией.
       7.2. Если   заявитель  не  удовлетворен  решением  по  апелляции,принятым ОС, то он может подать апелляцию в апелляционную комиссию приГосстандарте России.
                            8. Ответственность
       8.1. При  отсутствии сертификата на услуги общественного питания,подлежащие обязательной  сертификации,  предприятию  (предпринимателю)начисляются    штрафные   санкции   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       8.2. При    необоснованной    выдаче   сертификата   органом   посертификации,   а   также   фальсификации   испытательными    центрами(лабораториями)  результатов  анализа  продукции,  к  ним  применяютсяштрафные санкции в соответствии с действующим законодательством.
       8.3. При грубых нарушениях требований, повлекших нанесение ущербаздоровью и жизни  потребителей,  заявитель  привлекается  к  уголовнойответственности согласно действующему законодательству.
                                                                Приложение N 1
                                                          к временному порядку
                                                        сертификации продукции
                                                 (услуг) общественного питания
                                    ПЕРЕЧЕНЬ
               сертифицируемых услуг и нормативной документации,
                на соответствие которым проводится сертификация
                          услуг общественного питания—————|——————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————N п/п|       Наименование   |  Характеристики     | Перечень нормативных
       |       услуг          |  услуг,             | документов, на
       |                      |  подтвержденные     | соответствие требований
       |                      |  при сертификации   | которых
       |                      |                     | проводится сертификация—————|——————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————
    1  |           2          |         3           |           4—————|——————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————
    1.   Услуга питания        1. Общие требования
         (ресторана, кафе,        безопасности
         столовой, бара и др.  2. Санитарно-гигиени-      СанПин 42-123-5777-9
         типов предприятий        ческие требования       пп. 2. 1-2, 5
         общественного         2.1. Чистота территории    СанПин 2277-80 п. 2
         питания)              2.2. Микроклимат           СанПин 42-123-5777-91
                                   (температура,          п. 4, СНиП 2.08.02-89
                                   относительная          СанПин 2277-80 п. 5
                                   влажность и др.)
                               2.3. Освещение помещений   СНиП 11-4-79
                                                          СанПин 42-123-5777-91
                                                          п. 6
                               2.4. Ограничение           СанПин 42-123-5777-91
                                    внешнего шума         п. 7
                               2.5. Пожаробезопасность    ГОСТ 12.1.004-91
                               2.6. Санитарные            СанПин 42-123-5777-91
                                    требования к:         п. 8, 18, 22
                               - содержанию помещений
                               - оборудованию,            СанПин 42-123-5777-91
                                 инвентарю, посуде,       п. 9, 19
                                 таре
                               3. Санитарно-гигиени-
                                  ческие и технологич.
                                  требования к процессу
                                  оказания услуги
                               3.1. Общие требования      Правила производства
                                                          и реализации
                                                          продукции и услуг
                                                          общественного питания,
                                                          утв. пост. пр. РФ
                                                          13.04.93 N 332
                               3.2. Требования к          СанПин 42-123-5777-91
                                    транспортированию,    п. 10,21,23,24,30
                                    приему и хранению     Медико-биологические
                                    пищевых продуктов     требования и санитарные
                                    (сырья и кулинарной   нормы N 5061089
                                    продукции)
                               3.3. Требования к          СанПин 42-123-57777-91
                                   обработке сырья и      пп. 11,20, 25, 26, 27
                                   производству продукции СанПин 2277-80 п. 8
                               3.4. Требования к отпуску  Сборник рецептур блюд
                                  блюд, полуфабрикатов и  и кулинарных  изделий
                                  кулинарных изделий      для       предприятий
                                                          общественного питания,
                                                          утв. пр. Минторга
                                                          N 310 от 12.12.80 и др.
                                                          сборники рецептур N 310
                                                          от 12.12.80
                                                          СанПин 2277-80 п. 9
                                                          СанПин 42-123-4117-86
                               4. Требования к персоналу  СанПин 42-123-5777-91
                                  в т.ч. гигиенические    п. 14
                              5. Тип и класс предприятия, Приказ МТ РФ от
                                 в т. ч. требования       12.08.91 N 96
                                 безопасности
     2.  Услуги по изго-       1. Общие требования
         товлению кулинарной      безопасности
         продукции и кон-      2. Санитарно-гигиени-      СанПин 42-123-5777-91
         дитерских изделий        ческие требования,      Сборник рецептур блюд
                                  в т.ч.                  и кулинарных изделий
                                  микробиологические      для предприятий
                                                          общественного питания,
                                                          утв. пр. Минторга
                                                          N 310 от 12.12.80 и
                                                          др. сборников
   2.1.  Изготовление          - требования к содержанию  СанПин 42-123-5777-91
         кулинарной продукции    помещений                п. 8, 18, 22
         и кондитерских изде-  - требования к оборудо-    п. 9, 19
         лий по заказам          ванию, инвентарю, таре,
         потребителей, в т.ч.    посуде
         в сложном исполнении
         и с дополнительным    3. Санитарно-гигиеничес-
         оформлением на пред-     кие и технологические
         приятиях обществен-      требования к процессу
         ного питания             оказания услуги
                               3.1. Общие требования      Правила производства
                                                          и реализации продукции
                                                          и услуг общественного
                                                          питания утв. пост.
                                                          правит. РФ N 332 от
                                                          13.04.93 г.
                               3.2. Требования к тран-    СанПин 42-123-5777-91
                                    спортированию, при-   п. 10, 21, 23, 30
                                    ему и хранению        СанПин 42-123-4717-86
                                    пищевых продуктов     МБТ N 5061-89
                                    (сырья и кулинар-     Сборник рецептур блюд
                                    ной продукции)        и кулинарных изделий
                                                          для предприятий
                                                          общественного питания,
                                                          утв. пр. Минторга
                                                          N 310 от 12.12.80 и
                                                          др. сборники рецептур
                               3.3. Требования к обра-    СанПин 42-123-5777-91
                                    ботке сырья и         пп. 11, 20, 25, 26, 27
                                    производству          СанПин 2277-80 п. 8
                                    продукции
                               3.4. Требования к          СанПин 42-123-5777-91
                                    персоналу             п. 14
   3.    Услуги по реали-      1. Общие требования
         зации кулинарной         безопасности
         продукции
   3.1.  Реализация            2. Санитарно-гиги-         СанПин 42-123-5777-91
         кулинарной продук-       енические тре-          п. 8, 18, 22
         ции и кондитерских       бования, в т.ч.
         изделий через мага-      микробиологи-
         зины кулинарии           ческие к:
                                - содержанию              п. 9, 19
                                  помещений, обо-
                                  рудованию, ин-
                                  вентарю, таре,
                                  посуде
                               3. Санитарно-гиги-
                                  енические и
                                  технологические
                                  требования к
                                  процессу оказа-
                                  ния услуги
                               3.1. Общие тре-            Правила производства
                                    бования               и реализации
                                                          продукции и услуг
                                                          утв. пост. правит.
                                                          N 332 от 13.04.93
                               3.2. Требования к          СанПин 42-123-5777-91
                                  транспортирова-         п. 10, 21, 23, 24, 30
                                  нию, приему
                                  и хранению пи-
                                  щевых продуктов
                                  (сырья, кулинар-
                                  ных и кондитер-
                                  ских изделий)
                               3.3. Требования к          СанПин 42-123-5777-91
                                  обработке сырья         пп. 11,20, 25, 26, 27
                                  и производству          СанПин 2277-80 п. 8
                                  продукции
                               3.4. Требования к          СанПин 42-123-5777-91
                                  персоналу в             пп. 14, 16
                                  т.ч. гигиени-
                                  ческие
   3.2.  Реализация ку-        1. Санитарно-гиги-         СанПин 42-123-5777-91
         линарной продукции       енические тре-
         вне предприятия обще-    бования к:
         ственного питания      - инвентарю,              п. 9, 19
                                  оборудованию,
                                  таре, посуде
                                - персоналу               п. 14, 16
                               2. Санитарно-гиги-         СанПин 42-123-4717-86
                                  енические и             СанПин 42-123-5777-91
                                  технологичес-           пп. 10, 21, 23, 24,30
                                  кие требования,         Сборник рецептур блюд
                                  условия и сроки         и кулинарных  изделий
                                  хранения, тран-         для предприятий общес-
                                  спортирования и         твенного питания, утв.
                                  реализации про-         пр. Минторга N 310 от
                                  дукции                  12.12.80
                               3. Общие требования        Закон о защите прав
                                  к процессу ока-         потребителей ст. 7, 8
                                  зания услуги            Правила производства,
                                                          реализации продукции
                                                          (услуг), утв. пост.
                                                          прав. N 332 от
                                                          13.04.93 г.
       ————————————————————————————
       х) до утверждения основополагающих ГОСТов
                                                          Приложение N 2
                                                    к временному порядку
                                       по сертификации продукции (услуг)
                                                   общественного питания
                         ________________________
                          наименование органа по
                         ________________________
                           сертификации, адрес
                                  ЗАЯВКА
      на проведение сертификации услуг в Системе сертификации ГОСТ Р
       1. ______________________________________________________________
           наименование предприятия - исполнителя (далее - заявитель)
       ____________________________________ в лице______________________
          адрес, код. СКП-0                        Ф.И.О. руководителя
       заявляет, что____________________________________________________
                      наименование вида услуги, код ОКУН
       _________________________________________________________________
       оказывается по___________________________________________________
                       наименование и реквизиты документации
       ______________________________________, соответствуют требованиям
              изготовителя (ТУ, стандарт)
       _________________________________________________________________
                  наименование и обозначение стандартов
       и просит  провести  сертификацию  данной  услуги  на соответствиетребованиям указанных стандартов по схеме ____________________________
       _________________________________________________________________
                         номер схемы сертификации
       2. Испытания для сертификации прошу провести (проведены) в______________________________________________________________________
      наименование аккредитованной испытательной лаборатории, адрес____________________________________________________________________________________________________________________________________________
       3. Заявитель  обязуется:  выполнить  все   условия   сертификацииобеспечивать   стабильность   сертифицированных   характеристик  услугобеспечить маркировку знаком  соответствия  оплатить  все  расходы  попроведению сертификации
       4. Дополнительные сведения___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Руководитель предприятия    Личная подпись    Расшифровка подписи
       Главный бухгалтер           Личная подпись    Расшифровка подписи
       Печать          Дата
                                                          Приложение N 3
                                                    к временному порядку
                                       по сертификации продукции (услуг)
                                                   общественного питания
                   РЕШЕНИЕ органа по сертификации услуг
                   N_____  от "___"___________199___г.
       Рассмотрев заявку________________________________________________
       _________________________________________________________________
                  наименование предприятия - исполнителя
       на сертификацию__________________________________________________
                             наименование вида услуги, код СКУП
       _________________________________________________________________
       сообщаем:
       1. Сертификация будет проведена по схеме_________________________
                                                    номер схемы,
       _________________________________________________________________
                               сертификации
       2. Испытания для сертификации следует провести в_________________
       _________________________________________________________________
         наименование аккредитованной испытательной лаборатории, адрес
       _________________________________________________________________
       3. Сертификация будет проведена на соответствие требованиям
       _________________________________________________________________
            наименование и обозначение нормативных документов
       4. Проверка, процесса оказания услуги ___________________________
       _________________________________________________________________
                наименование аккредитованной организации,
       _________________________________________________________________
                           адрес, вид проверки
       5. Инспекционный контроль будет осуществляться___________________
       _________________________________________________________________
                     наименование организации, адрес
       путем проверки (испытаний) услуг с периодичностью________________
       6. Работы проводятся на основе __________________________________
                                         хозяйственного договора
       Печать  _______________________________________
                     руководитель по сертификации
                                 (Подпись)         (Расшифровка)
                                                         Приложение  N 4
                                                    к временному порядку
                                       по сертификации продукции (услуг)
                                                   общественного питания
       УТВЕРЖДАЮ:
       Руководитель органа по сертификации
                                 РЕШЕНИЕ
       о невыдаче сертификата соответствия требованиям безопасности
    ____________________________________________________________________
                             наименование НД
       На_______________________________________________________________
                      наименование услуги, код ОКУН
       _________________________________________________________________
              наименование предприятия - исполнителя услуги
       В результате рассмотрения _______________________________________
                                     указываются все документы
       и анализа  полученных  результатов проверки принимается следующеерешение:
       _________________________________________________________________
        наименование услуги, наименование предприятия исполнителя
       не соответствует    требованиям    безопасности    и   сертификатсоответствия не может быть выдан.
       Эксперт, должность       _______________          ________________
                                 Личная подпись           Расшифровка
                                                           подписи
                                  СМЕТА
    расходов на  формирование органа по сертификации продукции (услуг)
                          общественного питания
       1. Ремонт помещения 10 млн. руб.
       2. Оборудование рабочих мест (мебель, канцтовары) 5 млн. руб.
       3. Приобретение а/м 18 млн. руб.
       4. Приобретение   научно-технической   документации  (литература,бланки) 1 млн. руб.
       5. Обучение кадров и расходы по аккредитованию 5 млн. руб.
       6. Приобретение оргтехники 3 млн. руб.
       7. Расходы   по   оплате   труда   (с   налогами)   работников  иобслуживающего персонала, охрана 8 млн. руб.
       ____________________________________
       Итого 50 млн. руб.