Постановление Главы администрации Омской области от 01.11.1995 № 536-п

О вопросах, связанных с повышением безопасности дорожного движения на территории Омской области

  
                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                          администрации Омской области
                                             от 10.04.96 г. N 199-п
  
  
                      от 1 ноября 1995 года N 536-п
                                  г.Омск
                    О вопросах, связанных с повышением
                     безопасности дорожного движения
                       на территории Омской области
       В последнее  время  на  территории  Омской  области   значительновозросло   количество   дорожно-транспортных  происшествий  с  тяжкимипоследствиями,  виновниками которых являются водители автотранспортныхсредств.   Более  70  процентов  дорожно-транспортных  происшествий  вобласти  совершается  по  вине  водителей  автотранспортных   средств.Подразделениями  управления  ГАИ  УВД  Омской  области проведен анализпричин, повлекших указанные нарушения правил дорожного движения. Однойиз   основных   причин  является  слабая  профессиональная  подготовкаводителей.  Отсутствие  достаточной  нормативной  базы  не   позволяетотслеживать    при    лицензировании    образовательных    учреждений,осуществляющих подготовку и переподготовку водителей  автотранспортныхсредств, содержание, организацию и методики образовательного процесса,что  в  значительной  степени  влияет  на  снижение   профессиональнойподготовки   водителей.   Принимая  во  внимание  Приказ  Министерстватранспорта  Российской  Федерации   от   10.05.1994   г.   N   26   "Олицензировании образовательных учреждений, осуществляющих подготовку ипереподготовку  водителей  автотранспортных  средств",  во  исполнениеПостановления  Правительства  Российской Федерации от 24.12.1994 г.  N1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", учитывая, что донастоящего  времени  на  федеральном  уровне не разработано положение,определяющее  порядок  лицензирования  образовательной   деятельности,ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Всем учреждениям, независимо от организационно-правовых форм иформ   собственности,   принять   к   сведению,   что   подготовка   ипереподготовка   водителей   автотранспортных  средств  осуществляетсятолько на основании полученной в установленном порядке лицензии.
       2. Для отработки на практике  в  порядке  эксперимента  утвердитьвременные   методические   рекомендации   по   контролю  за  качествомподготовки  и  переподготовки   водителей   автотранспортных   средств(Приложение).
       3. Омскому областному отделению Российской транспортной инспекции(Кальницкий  В.П.)  заключить  соглашение  с  Центром   Лицензированияобразования    (Шевченко   В.Е.)   о   делегировании   полномочий   полицензированию   учреждений,   имеющих   курсы   по    подготовке    ипереподготовке водителей автотранспортных средств в Омской области.
       4. Омскому областному отделению Российской транспортной инспекции(Кальницкий В.П.) при  выдаче  лицензий  рекомендую  руководствоватьсявременными  рекомендациями по контролю за содержанием,  организацией иметодикой образовательного процесса с 1 ноября 1995 года.
       5. Установить, что лицензии, выданные в установленном порядке безучета  требований  временных  методических рекомендаций по контролю закачеством  подготовки  и  переподготовки  водителей   автотранспортныхсредств, действительны до истечения указанных в них сроков.
       6. Установить,  что размер лицензионного сбора за выдачу лицензийучреждениям,  имеющим курсы по подготовке и  переподготовке  водителейавтотранспортных  средств,  должен быть не выше применяемого ранее дляданной категории учреждений,  с сохранением порядка  предоставления  иперечня льгот по его уплате.
       7. Комитету   Администрации  Омской  области  по  промышленности,транспорту и  связи  (Кислицын  В.В.)  совместно  с  Омским  областнымотделением   Российской   транспортной  инспекции  (Кальницкий  В.П.),управлением  ГАИ  УВД  Омской  области  (Камерцель  В.Я.),   КомитетомАдминистрации   области  по  образованию  (Меха  И.В.)  подготовить  инаправить в соответствующие федеральные органы государственной  властипредложения  по  подготовке Положения о лицензировании образовательнойдеятельности. Срок - до 1 ноября 1995 года.
       Первый заместитель
       Главы Администрации          В.А.Третьяков
                                                              Приложение
                                           к постановлению Администрации
                                                          Омской области
                                                     от 01.11.95 N 536-п
                   Временные методические рекомендации
           по контролю за качеством подготовки и переподготовки
           водителей автотранспортных средств в Омской области
       1. Все  учреждения,  имеющие курсы по подготовке и переподготовкеводителей   автотранспортных   средств,   подлежат    регистрации    вподразделениях Госавтоинспекции,  при этом в них организуются проверки(обследования)    экспертной    комиссией,    создаваемой     органом,уполномоченным по лицензированию данного вида деятельности.
       2. В     ходе     проверки      устанавливается      соответствиеучебно-материальной  базы  требованиям  Положения  о  порядке и срокахподготовки  и  переподготовки  водителей   автотранспортных   средств,образовательный уровень инженерно-педагогических работников,  мастеровпроизводственного обучения  и  определяется  готовность  учреждения  кведению    занятий    по   подготовке   и   переподготовке   водителейавтотранспортных средств.
       Результаты проверок  оформляются  актом.  В ходе проверок и передначалом каждого учебного года согласовываются  количество  формируемыхгрупп и сроки их занятий.
       3. Учебные  группы  по  подготовке  и  переподготовке   водителейавтотранспортных  средств  создаются  численностью  до 30 человек и непозднее 15 дней после начала занятий регистрируются  в  подразделенияхГосавтоинспекции   с   представлением  заявки  и  списка  учащихся  поустановленной форме,  а также экспертного  заключения  и  лицензии  направо обучения.
       В подразделениях Госавтоинспекции списки учащихся  регистрируютсяв журнале учета учебных групп по подготовке водителей автотранспортныхсредств.
       4. Зарегистрированные учебные группы в период занятий проверяютсяподразделением   Госавтоинспекции    совместно    с    представителямиРострансинспекции.
       В ходе проверки изучаются:
       - организация учебного процесса;
       - выполнение  учебных   планов   и   программ   теоретических   ипрактических занятий;
       - техническое состояние и использование учебного автотранспорта;
       - посещаемость занятий и другие вопросы.
       Результаты проверки оформляются актом установленной  формы,  одинэкземпляр которого остается в учреждении и делается отметка в классномжурнале.
       5. Итоги  экзаменов  учебной  группы  анализируются  отдельно  поуровню  знаний  учащимися  Правил  дорожного  движения  и  по  навыкампрактического вождения автотранспортных средств.
       В случае выявления слабых теоретических знаний или  недостаточныхнавыков практического вождения учащихся группы, проходивших обучение уодного и того же преподавателя или мастера производственного обучения,руководству   учреждения   направляется   представление  для  принятиянеобходимых мер.
       При повторении  подобных  случаев в представлении ставится вопрособ отстранении таких инженерно-педагогических работников от дальнейшейподготовки    водителей   автотранспортных   средств.   Копии   данныхпредставлений  направляются  и  в  вышестоящую  организацию,   которойподчинено учреждение.
       ————————————————————
       Примечание:
       Слабыми знаниями  или  недостаточными навыками вождения считаютсятакие показатели,  когда они у учащихся группы  окажутся  ниже  среднесложившихся   по  учреждениям  области,  осуществляющим  подготовку  ипереподготовку водителей автотранспортных средств.
       6. Регистрация  учебных  групп  по  подготовке  и  переподготовкеводителей  автотранспортных  средств  с преподавательским составом илимастерами производственного обучения, в отношении которых направлялосьпредставление о их замене, не допускается.
       7. Деятельность учреждения,  зарегистрированного в  подразделенииГосавтоинспекции   в   установленном  порядке,  ежегодно  подвергаетсяпроверке согласно графику проверок,  а также обязательной  контрольнойпроверке  с целью изучения и устранения причин,  отрицательно влияющихна качество подготовки  и  переподготовки  водителей  автотранспортныхсредств. Результаты проверки оформляются актом.
       Если при этом будет установлено,  что учреждение на представленияподразделения Госавтоинспекции не реагирует, продолжает представлять кэкзаменам учащихся с  низкими  знаниями  теоретических  дисциплин  илислабыми  навыками практического вождения автотранспортных средств либоучебно-материальная    база,     автотранспортных     средств     либоучебно-материальная  база,  автотранспорт не соответствуют требованиямвышеназванного  Положения,  то  группы  от   данного   учреждения   нерегистрируются.  Об  этом  сообщается  в  учреждение,  его вышестоящуюорганизацию и орган выдавший лицензию.
       Регистрация учебных    групп    учреждения    по   подготовке   ипереподготовке водителей автотранспортных средств производится  толькопри  устранении  отмеченных  в  акте  недостатков  и  в соответствии спорядком, изложенном в пунктах 1-3 настоящей Методики.
       8. В     подразделениях     Госавтоинспекции    на    учреждения,осуществляющие подготовку и переподготовку водителей  автотранспортныхсредств на курсах заводятся наблюдательные дела,  в которых отражаютсяосновные сведения,  характеризующие их  оснащенность  и  деятельность,находятся акты обследований, экспертное заключение, рапорты, справки опроверке хода учебных занятий в группах,  материалы анализов работы загод и другое.