Закон Омской области от 18.03.2008 № 1023-оз
О Типовом положении о проведении аттестации муниципальных служащих в Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О Типовом положении о проведении аттестации
муниципальных служащих в Омской области
(В редакции Законов Омской области от 10.12.2013 г. N 1591-ОЗ;
от 24.09.2015 № 1785-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Омской области 28 февраля 2008 года
Статья 1. Утвердить Типовое положение опроведении аттестации муниципальных служащих в Омской области согласноприложению к настоящему Закону.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силучерез десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Омской области Л.К.Полежаев
г. Омск
18 марта 2008 года
N 1023-ОЗ
Приложение
к Закону Омской области
"О Типовом положении о проведении аттестации
муниципальных служащих в Омской области"
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении аттестации муниципальных служащих
в Омской области
(В редакции Закона Омской области от 10.12.2013 г. N 1591-ОЗ;
от 24.09.2015 № 1785-ОЗ)
1. Общие положения
1. Аттестация муниципальных служащих,замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования Омской области(далее - орган местного самоуправления), проводится в целях определения ихсоответствия замещаемым должностям муниципальной службы.
2. Аттестация муниципального служащегопроводится один раз в три года.
3. Аттестации не подлежат следующиемуниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальнойслужбы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременностии родам или в отпуске по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащихвозможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
(Подпункт дополнен - Закон Омской области от 24.09.2015 № 1785-ОЗ)
5) замещающие должности муниципальнойслужбы на основании срочного трудового договора (контракта).
2. Организация проведения аттестации муниципальных служащих
4. Аттестация муниципальных служащихпроводится по решению представителя нанимателя (работодателя) на основаниимуниципального правового акта, определяющего общий порядок проведенияаттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании и содержащегоположения:
1) о порядке формирования аттестационнойкомиссии;
2) о порядке утверждения графикапроведения аттестации;
3) о порядке составления списковмуниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о порядке подготовки документов, необходимыхдля работы аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии, сроки ипорядок ее работы определяется правовым актом представителя нанимателя(работодателя).
5. Аттестационная комиссия состоит изпредседателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Всечлены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
6. В состав аттестационной комиссиивключаются уполномоченные представителем нанимателя (работодателем)муниципальные служащие, в том числе занимающие должности в подразделении, вкотором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должностьмуниципальной службы, подразделении по вопросам муниципальной службы и кадров,юридическом (правовом) подразделении соответствующего органа местногосамоуправления (в случае наличия таких подразделений в органе местногосамоуправления).
Кроме того, всостав аттестационной комиссии включается представитель выборного органапервичной профсоюзной организации (при его наличии в органе местногосамоуправления), а также могут включаться представители органов государственнойвласти Омской области, иных органов местного самоуправления Омской области,научных, образовательных и других организаций, приглашаемые в качественезависимых экспертов. (В редакции Закона Омской области от24.09.2015 № 1785-ОЗ)
7. Состав аттестационной комиссииформируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновенияконфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационнойкомиссией решения.
В зависимости от специфики должностныхобязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может бытьсоздано несколько аттестационных комиссий.
8. Состав аттестационной комиссии дляпроведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должностимуниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется сучетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
9. Представитель нанимателя(работодатель) ежегодно утверждает график проведения аттестации муниципальныхслужащих.
График проведения аттестациимуниципальных служащих доводится до сведения каждого аттестуемогомуниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
10. В графике проведения аттестациимуниципальных служащих указываются:
1) наименование органа местногосамоуправления и его структурного подразделения, в которых проводитсяаттестация;
2) список муниципальных служащих,подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведенияаттестации;
4) дата представления в аттестационнуюкомиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представлениемуниципальных служащих.
11. Не позднее чем за две недели доначала аттестации в аттестационную комиссию представляется должностнаяинструкция муниципального служащего, подлежащего аттестации, и отзыв об исполненииданным муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период(далее - отзыв), подписанный его непосредственным руководителем и утвержденныйвышестоящим руководителем.
Отзыв должен содержать следующие сведенияо муниципальном служащем, подлежащем аттестации:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальнойслужбы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов(документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принималучастие;
4) мотивированная оценкапрофессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего.
12. Подразделение по вопросаммуниципальной службы и кадров органа местного самоуправления (при егоотсутствии - уполномоченный на решение соответствующих вопросов муниципальныйслужащий) не менее чем за две недели до начала аттестации должны ознакомитькаждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом. Приэтом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационнуюкомиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебнойдеятельности за аттестационный период, а также заявление о своем несогласии сотзывом или пояснительную записку на отзыв.
13. При каждой последующей аттестации ваттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципальногослужащего с данными предыдущей аттестации.
3. Проведение аттестации муниципальных служащих
14. Аттестация проводится с приглашениематтестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Вслучае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссииаттестация муниципального служащего переносится на более поздний срок. В случаеповторной неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссиибез уважительной причины комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.
15. Заседание аттестационной комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
16. Аттестационная комиссия рассматриваетпредставленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципальногослужащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя опрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
В целях объективного проведенияаттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащимдополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности зааттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию наболее поздний срок.
17. Обсуждение профессиональных иличностных качеств муниципального служащего применительно к егопрофессиональной служебной деятельности должно быть объективным идоброжелательным.
18. Профессиональная служебнаядеятельность муниципального служащего оценивается на основе определения егосоответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальнойслужбы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурнымподразделением органа местного самоуправления, органом местного самоуправлениязадач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результатыисполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональныезнания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальнымслужащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнениетребований к служебному поведению и обязательств, установленныхзаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестациимуниципального служащего, являющегося руководителем по отношению к другиммуниципальным служащим, - также организаторские способности. (Дополнен - Закон Омской области от24.09.2015 № 1785-ОЗ)
19. По результатам аттестациимуниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о соответствииили несоответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальнойслужбы. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельныхмуниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе оповышении их в должности, о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования,а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемыхмуниципальных служащих.
(Пункт в редакции Закона Омской области от 24.09.2015 № 1785-ОЗ)
20. Решение аттестационной комиссиипринимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и егонепосредственного руководителя открытым голосованием простым большинствомголосов членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов муниципальныйслужащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципальногослужащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этойкомиссии приостанавливается.
21. Результаты аттестации сообщаютсяаттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итоговголосования.
22. Результаты аттестации заносятся ваттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласноприложению к настоящему Типовому положению. Аттестационный лист подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и иными членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
23. Муниципальный служащий, прошедшийаттестацию, знакомится с аттестационным листом под роспись.
24. Аттестационный лист муниципальногослужащего, прошедшего аттестацию, а также представленный на него отзыв хранятсяв личном деле муниципального служащего.
25. Секретарь аттестационной комиссииведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результатыголосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационнойкомиссии, присутствовавшими на заседании.
26. Материалы аттестации муниципальныхслужащих передаются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чемчерез семь дней после ее проведения.
27. По результатам аттестации представительнанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальныхслужащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяцасо дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с егосогласия.
28. В случае несогласия муниципальногослужащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия надругую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его смуниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствиенедостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
По истечении указанного срока увольнениемуниципального служащего или понижение его в должности по результатам даннойаттестации не допускается.
29. Муниципальный служащий вправеобжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
Приложение
к Типовому положению
о проведении аттестации
муниципальных служащих в Омской области
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
муниципального служащего
1. Фамилия, имя, отчество_________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения____________________________________________
3. Сведения о профессиональномобразовании, наличии ученой степени, ученого звания_________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение
________________________________________________________________________________
окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая
________________________________________________________________________________
степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службына момент аттестации и дата назначения на эту должность_____________________________________________________
________________________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы______________________________________________
6. Общий трудовой стаж____________________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему икраткое содержание ответов на вопросы________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанныеаттестационной комиссией
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнениямуниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации_____________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии_______________________________________
(соответствует замещаемой
________________________________________________________________________________
должности муниципальной службы или не соответствует замещаемой
________________________________________________________________________________
должности муниципальной службы)
11. Рекомендации аттестационной комиссии__________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
12. Количественный состав аттестационнойкомиссии _________________________
На заседании присутствовало_______________ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов за __________, против__________
13. Примечания____________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи)
Секретарь
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи)
Члены
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи)
(подпись) (расшифровкаподписи)
Дата проведения аттестации_______________________
С аттестационным листом
ознакомился_______________________________________
(подпись муниципального служащего,
_______________________________________
расшифровка подписи,дата)
(место для печати органа местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образования Омскойобласти).