Закон Омской области от 12.03.2008 № 1017-оз
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Омской области государственными полномочиями по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Омской области от 05.12.2011 г. N 1413-ОЗ О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Омской области государственными полномочиями по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов (В редакции Закона Омской области от 03.06.2010 г. N 1265-оз) Принят Законодательным Собранием Омской области 28 февраля 2008 года Статья 1. Общие положения В соответствии с настоящим Законом Омская область передает нанеограниченный срок органам местного самоуправления Исилькульскогомуниципального района Омской области, Крутинского муниципальногорайона Омской области, Называевского муниципального района Омскойобласти, Черлакского муниципального района Омской области,Большереченского муниципального района Омской области, Тарскогомуниципального района Омской области, Муромцевского муниципальногорайона Омской области, городского округа города Омска Омской области(далее - органы местного самоуправления) государственные полномочия поорганизации заготовки, переработки, хранения и обеспечениябезопасности донорской крови и ее компонентов (далее - государственныеполномочия). Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления имеют право: 1) принимать муниципальные правовые акты по вопросамосуществления государственных полномочий в соответствии с федеральными областным законодательством; 2) требовать своевременного и в полном объеме перечисленияфинансовых средств на реализацию переданных государственныхполномочий; 3) получать от уполномоченного органа исполнительной властиОмской области в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный орган)методическую и консультативную помощь по вопросам осуществлениягосударственных полномочий; 4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления государственных полномочий вслучаях и порядке, предусмотренных уставом соответствующегомуниципального образования. 2. Органы местного самоуправления обязаны: 1) представлять уполномоченному органу, финансовому органуисполнительной власти Омской области документы, связанные сосуществлением ими государственных полномочий; 2) обеспечивать выполнение плана производства компонентовдонорской крови, утвержденного уполномоченным органом; 3) вести учет и обеспечивать целевое расходование финансовыхсредств на реализацию государственных полномочий; 4) устранять нарушения, выявленные органами государственнойвласти Омской области при проведении контроля за осуществлениеморганами местного самоуправления государственных полномочий, наосновании предписаний органов государственной власти Омской области. Статья 3. Права и обязанности органов государственной власти Омской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Органы государственной власти Омской области в пределах своейкомпетенции имеют право: 1) издавать обязательные для исполнения органами местногосамоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий иосуществлять контроль за их исполнением; 2) запрашивать и получать от органов местного самоуправлениядокументы, связанные с осуществлением ими государственных полномочий; 3) проводить проверки соблюдения органами местного самоуправленияфедерального и областного законодательства при осуществлении имигосударственных полномочий. 2. Уполномоченный орган вправе: 1) утверждать план производства компонентов донорской крови иконтролировать его выполнение; 2) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовыхактов в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий. 3. Органы государственной власти Омской области в пределах своейкомпетенции обязаны: 1) обеспечивать передачу органам местного самоуправленияфинансовых средств, необходимых для осуществления государственныхполномочий; 2) оказывать содействие органам местного самоуправления вразрешении вопросов, связанных с осуществлением государственныхполномочий; 3) давать разъяснения и оказывать методическую и консультативнуюпомощь органам местного самоуправления по вопросам осуществлениягосударственных полномочий; 4) контролировать целевое использование финансовых средств нареализацию государственных полномочий и осуществление переданныхорганам местного самоуправления государственных полномочий. Статья 4. Финансовое обеспечение государственных полномочий 1. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления для осуществления государственных полномочий,предусматриваются законом Омской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год в форме субвенций в Областном фондекомпенсаций. 2. Размер субвенций, выделяемых на реализацию государственныхполномочии местным бюджетам городского округа и муниципальных районовОмской области, указанных в статье 1 настоящего Закона (далее внастоящей статье - муниципальные образования), рассчитывается поформуле: PCi = Зплi + Ропкi + Обi, где: PCi - размер субвенции i-му муниципальному образованию; Зплi - размер расходов на оплату труда по отделению переливаниякрови муниципального учреждения здравоохранения в i-м муниципальномобразовании; Poпкi - размер расходов на заготовку, переработку, хранение иобеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов (далее внастоящей статье - заготовка крови) в отделении переливания кровимуниципального учреждения здравоохранения в i-м муниципальномобразовании; Oбi - размер расходов на оснащение технологическим оборудованиемотделения переливания крови муниципального учреждения здравоохраненияв i-м муниципальном образовании; 1) размер расходов на оплату труда по отделению переливания кровимуниципального учреждения здравоохранения в i-м муниципальномобразовании определяется по формуле: З = (К х СР ) х 12 х О , плi i зпi св где: К - количество должностей работников отделения переливания крови iмуниципального учреждения здравоохранения в i-м муниципальномобразовании; СР - размер среднемесячной заработной платы работников зпiотделения переливания крови муниципального учреждения здравоохраненияв i-м муниципальном образовании; О - страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на свобязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации на обязательное социальное страхование на случайвременной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральныйфонд обязательного медицинского страхования и территориальные фондыобязательного медицинского страхования на обязательное медицинскоестрахование, а также страховые взносы на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний; (В редакции Закона Омской области от 03.06.2010 г. N 1265-оз) 2) размер расходов на заготовку крови в отделении переливаниякрови муниципального учреждения здравоохранения в i-м муниципальномобразовании определяется по формуле: Poпкi = Zi x Vкpi, где: Zi - размер расходов на заготовку одного литра крови в отделениипереливания крови муниципального учреждения здравоохранения в i-ммуниципальном образовании; Vкpi - объем заготовки крови в отделении переливания кровимуниципального учреждения здравоохранения в i-м муниципальномобразовании в год (литров); 3) размер расходов на оснащение технологическим оборудованиемотделения переливания крови муниципального учреждения здравоохраненияв i-м муниципальном образовании определяется на основании перечняоборудования, необходимого отделению переливания крови муниципальногоучреждения здравоохранения i-ого муниципального образования. 3. Финансовые средства на реализацию переданных государственныхполномочий носят целевой характер и не могут быть использованы надругие цели. В случае использования органами местного самоуправленияуказанных средств не по целевому назначению, а также ихнеиспользования в установленные сроки данные средства подлежатвозврату в областной бюджет в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Статья 5. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий Органы местного самоуправления: 1) ежемесячно, не позднее пятого числа месяца, следующего заотчетным, представляют в уполномоченный орган, финансовый органисполнительной власти Омской области отчет об использовании финансовыхсредств, выделенных органам местного самоуправления для осуществлениягосударственных полномочий, по форме, установленной уполномоченныморганом; 2) ежегодно представляют в уполномоченный орган, финансовый органисполнительной власти Омской области отчет по итогам полугодия и загод об осуществлении государственных полномочий по форме,установленной уполномоченным органом. Статья 6. Порядок осуществления органами государственной власти Омской области контроля за осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий, за использованием финансовых средств нареализацию переданных государственных полномочий осуществляетсяуполномоченным органом, финансовым органом исполнительной властиОмской области, Контрольно-счетной палатой Омской области. 2. В целях осуществления контроля указанные в пункте 1 настоящейстатьи органы государственной власти Омской области вправе запрашиватьнеобходимую информацию и материалы, проводить проверки соблюдениясоответствующими органами местного самоуправления федерального иобластного законодательства при осуществлении переданных имгосударственных полномочий. Планирование мероприятий по контролюосуществляется на основании правового акта соответствующего органагосударственной власти Омской области. Длительность проверки не можетпревышать один месяц, если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством. По итогам контрольных мероприятий может бытьвынесено предписание об устранении допущенных нарушений исовершенствовании деятельности органов местного самоуправления пореализации переданных государственных полномочий. Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Осуществление государственных полномочий может бытьпрекращено: 1) в случае вступления в силу федерального закона, закона Омскойобласти, в связи с которыми реализация отдельных государственныхполномочий становится невозможной; 2) в случае неисполнения, невозможности исполнения илиненадлежащего исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий (в том числе при использовании органамиместного самоуправления не по назначению финансовых средств,переданных на реализацию государственных полномочий). 2. Неиспользованные финансовые средства, переданные органамместного самоуправления для осуществления государственных полномочий,в случае прекращения осуществления данных полномочий подлежат возвратув областной бюджет в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 3. Осуществление органами местного самоуправления переданных имгосударственных полномочий прекращается после внесения соответствующихизменений в настоящий Закон или закон Омской области об областномбюджете, признания настоящего Закона утратившим силу. 4. В случае прекращения осуществления органами местногосамоуправления переданных им государственных полномочий отчет обиспользовании финансовых средств на реализацию государственныхполномочий представляется органами местного самоуправления вуполномоченный орган, финансовый орган исполнительной власти Омскойобласти в течение месяца со дня вступления в силу закона Омскойобласти о внесении соответствующих изменений в настоящий Закон илизакон Омской области об областном бюджете, признании настоящего Законаутратившим силу. Статья 8. Заключительные положения Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органовместного самоуправления государственными полномочиями, ежегодновводятся в действие законом Омской области об областном бюджете наочередной финансовый год в случае, если данным законом предусмотренопредоставление субвенций органам местного самоуправления наосуществление указанных полномочий. Исполняющий обязанности Губернатора Омской области Е.М.Вдовин г. Омск 12 марта 2008 года N 1017-ОЗ