Постановление Главы администрации Омской области от 28.08.1995 № 426-п
Об утверждении Положения о подготовке населения области к защите от чрезвычайных ситуаций
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 25.01.2002 г. N 30 от 28 августа 1995 года N 426-п г.Омск Об утверждении Положения о подготовке населения области к защите от чрезвычайных ситуаций Во исполнение Федерального Закона "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" и Постановления Правительства Российской Федерации "Опорядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайныхситуаций" от 24 июля 1995 года N 738 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Положение о подготовке населения Омской области к защите отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвердить. 2. Установить, что подготовка населения области к защите отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далееименуется - чрезвычайные ситуации) ведется по соответствующимвозрастным и социальным группам на предприятиях, в учреждениях (в томчисле образовательных) и организациях независимо от ихорганизационно-правовой формы, а также по месту жительства. 3. Управлению печати и массовой информации (Ресненко А.И.),государственной телерадиокомпании "Иртыш" (Пономарев В.В.), штабу полесам ГОЧС (Шелканов Е.А.), органам местного самоуправления,предприятиям и организациям обеспечить широкую пропаганду знаний взащите населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе сиспользованием средств массовой информации. 4. Методическое руководство, координацию и контроль заподготовкой населения к защите от чрезвычайных ситуаций возложить наштаб и учебно-методический центр по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийобласти. Первый заместитель Главы администрации В.А.Третьяков Утверждено постановлением Главы администрации - начальника гражданской обороны Омской области от 28.08.95 N 426-п Положение о подготовке населения Омской области к защите от чрезвычайных ситуаций 1. Настоящим определяются основные задачи, формы и методыподготовки населения Омской области к защите от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), атакже группы населения, которые проходят подготовку к действиям вчрезвычайных ситуациях. 2. Подготовке к защите от чрезвычайных ситуаций подлежат: а) население, занятое в сферах производства и обслуживания,учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального,среднего и высшего профессионального образования; б) руководители органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы и специалисты по защите от чрезвычайныхситуаций; в) работники органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе силобластной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; г) население, не занятое в сферах производства и обслуживания. 3. Основными задачами подготовки по защите от чрезвычайныхситуаций являются: - обучение всех групп населения правилам поведения и основнымспособам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первоймедицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными ииндивидуальными средствами защиты: - обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управлениядействиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций; - выработка у руководителей всех органов управления, предприятий,учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами исредствами, входящими в областную территориальную подсистемупредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - практическое усвоение работниками в составе областнойтерриториальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях. 4. Подготовка населения, незанятого в сферах производства иобслуживания и не входящего в состав сил областной территориальнойподсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,осуществляется путем проведения занятий по месту работы исамостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласнорекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знанийи навыков на учениях и тренировках. Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учрежденийначального, среднего и высшего профессионального образованияосуществляется в учебное время в соответствии с образовательнымипрограммами по защите от чрезвычайных ситуаций. 5. Подготовка руководителей и специалистов по защите отчрезвычайных ситуаций осуществляется: - руководителей органов исполнительной власти области - вАкадемии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий; - руководителей командно-начальствующего составаневоенизированных формирований и специалистов органов местногосамоуправления области - в учебно-методическом центре по гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям области, а также в ходе учений итренировок; - руководителей командно-начальствующего составаневоенизированных формирований и работников предприятий, учреждений иорганизаций - на курсах гражданской обороны города Омска; - всех руководителей сельских органов управления, руководителейакционерных обществ и фермерских хозяйств, главных специалистов - вучебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям области; - работников предприятий, учреждений и организаций в составеаварийно-спасательных военизированных и специализированныхформирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышенияквалификации и переподготовки кадров, учебно-тренировочных центрах,центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации; - работников предприятий, учреждений и организаций в составеневоенизированных формирований - непосредственно по месту работы. 6. В целях проверки подготовленности заселения к защите отчрезвычайных ситуаций регулярно проводятся командно-штабные,тактико-специальные и комплексные учения и тренировки. - Командно-штабные учения проводятся: - в области - один раз в два года, продолжительность до трехсуток; - в органах местного самоуправления - один раз в три года. - Командно-штабные учения и штабные тренировки на предприятиях,учреждениях и организациях проводятся один раз в годпродолжительностью до одних суток. - При проведении командно-штабных учений области и в органахместного самоуправления в установленном порядке могут привлекатьсяоперативные группы воинских частей Омского гарнизона, УВД и внутреннихвойск области, а также силы областной территориальной подсистемыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. - Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часовпроводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций одинраз в три года, с формированиями повышенной готовности - один раз вгод. - Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятсяодин раз в три года в органах местного самоуправления, напредприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работниковболее 300 человек и в лечебно-профилактических учреждениях счисленностью более 600 коек. В других организациях - один раз в тригода проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов. - Тренировки с учащимися образовательных учреждений и учрежденийначального, среднего и высшего профессионального образованияпроводятся ежегодно. 7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства иобслуживания осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотраучебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по местужительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток,прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по защите отчрезвычайных ситуаций. 8. Штаб по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий области осуществляеткоординацию, методическое руководство и контроль за подготовкой кзащите от чрезвычайных ситуаций, а также определяет категорииобучаемых в учебно-методическом центре ГОЧС области и на курсахгражданской обороны г. Омска. 9. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки по защите отчрезвычайных ситуаций, имеют право: - на информирование о риске, которому они могут подвергнуться входе учений и тренировок; - на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью научениях и тренировках; - на сохранение средней заработной платы по месту работы напериод участия в тренировках за счет средств организаций, планирующихи проводящих учения и тренировки. 10. Все граждане области обязаны активно участвовать в обучениидействиям по защите от чрезвычайных ситуаций. 11. Финансирование подготовки руководителей, специалистов иработников в составе территориальных невоенизированных формирований,проведения учений и тренировок, а также обучения населения, незанятого в сферах производства и обслуживания производится за счетсредств областного бюджета. Этими же средствами финансируетсясодержание учебно-методического центра по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям области и курсов гражданской обороны городаОмска. За счет средств местных бюджетов финансируются подготовкаруководителей и обучение работников в составе невоенизированныхформирований, тренировки и учения, проводимые органами местногосамоуправления, а также участие в учениях, проводимых начальникомгражданской обороны области.