Постановление Главы администрации Омской области от 26.06.1995 № 299-п
О порядке лицензирования пользования недрами при добыче подземных вод на территории Омской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 25.01.2002 г. N 30 от 26 июня 1995 года N 299-п г.Омск О порядке лицензирования пользования недрами при добыче подземных вод на территории Омской области В целях совершенствования порядка недропользования на территорииОмской области, улучшения контроля за пользованием недраминедропользователями, ведущими добычу подземных водхозяйственно-питьевого, производственного, лечебного,лечебно-столового, теплоэнергетического назначения, и для ихизвлечения при проведении водопонизительных, осушительных иприродоохранных мероприятий действующими одиночными, групповыми ивводимыми в действие водозаборными и дренажными сооружениямиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить "Положение о порядке лицензирования пользованиянедрами при добыче подземных вод на территории Омской области". 2. Отнести к компетенции экономического комитета администрацииобласти, администрации районов области совместно с Центросибгеолкомоми его отделением по Омской области проведение лицензирования участковнедр для добычи подземных вод, предоставляемых недропользователям. 3. Главам администраций районов, областному комитету по охранеприроды (Семеняк В.Т.), Омскому территориальному комитету водногохозяйства (Голубцов С.И.), областному центру госсанэпидемнадзораРоссии (Басов Ю.Н.) в пределах их компетенции обеспечить контроль занедропользованием при добыче подземных вод и качеством воды. Глава администрации Л.К.Полежаев Утверждено постановлением главы администрации области от 26.06.95 N 299-п Положение о порядке лицензирования пользования недрами при добыче подземных вод на территории Омской области I. Введение 1.1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах"недра для добычи всех видов подземных вод представляются в пользованиеспециальным разрешением в виде лицензии. Порядок предоставлениялицензий на право пользования недрами регламентируется "Положением опорядке лицензирования недрами" (далее по тексту - "Положения"),утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 15.07.92 N 3314-1и относится ко всем пользователям недр Омской области, независимо отформ собственности, занимающихся добычей подземных вод. 1.2. В настоящем "Положении" регламентированы особенностиприменения нормативных документов на территории Омской области кучасткам недр, предоставляемым в пользование для добычи подземных водхозяйственно-питьевого, производственного, лечебного,лечебно-столового, теплоэнергетического назначения и для их извлеченияпри проведении водопонизительных, осушительных и природоохранныхмероприятий действующими одиночными, групповыми и вводимыми в действиеводозаборными и дренажными сооружениями. 1.3. Предоставление лицензий осуществляется через государственнуюсистему лицензирования, организационное обеспечение которой в Омскойобласти выполняется территориальным комитетом по геологии ииспользованию недр Новосибирской и Омской областей(Центросибгеолкомом) и его Омским отделением, адреса которых: - 630099, г. Новосибирск, ул. Романова, 28, тел. 22-52-94,22-52-54 ("Центросибгеолком"); - 644099, г. Омск, ул. Гусарова, 16, тел. 25-43-38 (Омскоеотделение Центросибгеолкома). II. Общие положения 2.1. С введением в действие "Закона о недрах" ранее действовавшийпорядок предоставления недр в пользование для добычи подземных водразличного назначения не применяется на территории РоссийскойФедерации. 2.2. Лицензия на пользование недрами является документом,удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр вопределенных границах в соответствии с указанной целью в течениеустановленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требованийи условий. Наличие этой лицензии обязательно при оформлениикомплексной лицензии на природопользование. 2.3. Настоящее "Положение" применяется при лицензированииучастков недр, пользование которыми осуществляется для целей: 2.3.1. добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого,производственного, лечебного, лечебно-столового, теплоэнергетическогоназначения, орошения земель и обводнения пастбищ; 2.3.2. извлечения подземных вод при проведении осушительных,водопонизительных и природоохранных мероприятий для следующих видовхозяйственной деятельности при: - разработке месторождений твердых полезных ископаемых, нефти игаза; - вертикальном дренаже мелиорируемых земель и подтопленныхтерриторий; - водопонижении в процессе строительства и эксплуатациипромышленных и гражданских объектов; - ликвидации и локализации очагов загрязнения геологическойсреды. 2.4. Не требует оформления лицензии добыча подземных вод дляудовлетворения индивидуальных нужд частных землевладельцев в водехозяйственно-питьевого назначения, осуществляемая в пределах имеющихсяу них в собственности земельных участков (индивидуальные крестьянские,фермерские хозяйства, садовые, дачные участки и другие мелкиепотребители) с помощью простейших водозаборных сооружений (копаные изабивные колодцы, малодебитные скважины малых диаметров, каптажиродников) в тех случаях, когда используются грунтовые слабонапорныеводы хозяйственно-питьевого и технического назначения первого отповерхности водоносного горизонта - рыхлых четвертичных и неогеновыхотложений (табл. 1), если они не являются и не могут являться вперспективе источником централизованного хозяйственно-питьевого итехнического назначения. Таблица 1——————————————————————————————————————————————————————————————Первые от поверхности Районы распространенияводоносные горизонты—————————————————————————————————————————————————————————————— 1 2——————————————————————————————————————————————————————————————Средне-верхнечетвертичные Саргатский, Большереченский,аллювиальные отложения рек Знаменский, Усть-Ишимский,Иртыш, Омь, Тара, Уй, Шиш, Большеуковский, КолосовскийОша, Туй, Бол. и Мал. Бича, районы;Ишим, Бол. Аев, Ягыл-Ях, восточная часть Нововаршавскогои современные озерно- Таврического, Любинского,болотные отложения Нижнеомского, западная и центральная части Горьковского, Кормиловского, Муромцевского, центральная часть Омского, Калачинского, Седельниковского, Тарского, Тевризского и северная часть Тюкалинского районов.Нижне-верхнечетвертичные Кормиловский, Муромцевский,отложения бахтинского Русско-Полянский,надгоризонта, смирновской, Павлоградский, Седельниковский,федосовский, сладководской Усть-Ишимский районы;и карасукской свит центральная и северо-западная части Горьковского, Крутинского, Нижнеомского, Тарского, Тевризского, Большеуковского, южная часть Горьковского, центральная и СВ части Калачинского, Нижнеомского, Оконешниковского, Тевризского, южная и центральная части Нововаршавского, Полтавского, Одесского районов.Нерасчлененные глиоценовые Азовский, Исилькульский,(павлодарская, чановская Марьяновский, Москаленский,или кочковская свиты) и Называевский, Полтавский,верхнечетвертичные Черлакский, Шербакульскийпокровные (субаэральные, районы; центральная и южнаяозерные и эоловые) части Калачинского, Любинского,отложения Нижнеомского, Оконешниковского, Омского, Тюкалинского, северная часть Одесского районов 2.5. Предоставление лицензии осуществляется совместноадминистрацией Омской области , экономическим комитетом администрацииобласти или администрацией районов и Российским комитетом по геологиии использованию недр ("Роскомнедра"), Центросибгеолкомом или егоОмским отделением. 2.5.1. Российский комитет по геологии и использованию недр(Роскомнедра, г. Москва) по взаимной договоренности с администрациейобласти осуществляет лицензирование следующих месторождений пресныхподземных вод: - эксплуатация которых оказывает влияние на гидрогеологические иэкологические условия Тюменской, Томской, Новосибирской областей иКазахстана (крупные водозаборы из меловых отложений -Русско-Полянский, Нововаршавский, Оконешниковский, Таврическийрайоны); - хозяйственно-питьевого назначения для водоснабжения городов снаселением численностью свыше 1 млн. человек (г. Омск); - минеральных лечебных вод и других полезных ископаемых,отнесенных к категории лечебных и являющихся сырьевой базой курортовобщероссийского назначения; - промышленных вод (гидротермального назначения), пользованиекоторыми осуществляется или планируется осуществлять иностранными илисмешанными предприятиями. По взаимной договоренности с Роскомнедра, лицензирование этихобъектов может быть передано на областной уровень: экономическомукомитета администрации Омской области и территориальному комитету погеологии и использованию недр Новосибирской и Омской областей(Центросибгеолкому). 2.5.2. Экономическому комитету администрации Омской областисовместно с Центросибгеолкомом проводить лицензирование участков недр,предоставляемых в пользование: 2.5.2.1. для добычи пресных подземных вод: - эксплуатация которых оказывает влияние на гидрогеологические иэкологические условия нескольких районов (групповые водозаборыпроизводительностью более 3 тыс. куб.м/сутки); 2.5.2.2. для добычи подземных вод лечебного, лечебно-столового итеплоэнергетического назначения, являющихся сырьевой базой областногозначения; 2.5.2.3. для извлечения пресных подземных вод при разработкеместорождений нефти и газа, торфа и других месторождений твердыхполезных ископаемых области, кроме общераспространенных. 2.5.3. Администрация районов Омской области совместно с Омскимотделением Центросибгеолкома проводят лицензирование участков недр,предоставляемых для: - добычи пресных и солоноватых подземных водхозяйственно-питьевого, производственного назначения с утвержденными ине утвержденными эксплуатационными запасами, используемых дляводоснабжения населенных пунктов, хозяйств, предприятий и орошенияземель, независимо от производительности водозаборов, исключаяместорождения перечисленные в пп. 2.5.1 и 2.5.2 настоящего"Положения"; - извлечения подземных вод при разработке месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых. Первоочередными объектами лицензирования являются все новые(проектируемые) участки водопользования, а также объекты спросроченными сроками водопользования. III. Виды лицензии 3.1. На каждый участок недр, предоставляемый в пользование дляцелей, указанных в п. 2.3 настоящего Положения, выдаетсясамостоятельная лицензия. Допускается выдача комплексной лицензии на несколько видовнедропользования, эксплуатируемых несколькими действующими одиночнымискважинами, если они расположены на территории одного предприятия инаходятся на его балансе (добыча пресных питьевых вод дляхозяйственно-питьевого водоснабжения и минеральных лечебно-столовыхвод). 3.2. На извлечение подземных вод при проведении осушительных,водопонизительных, природоохранных мероприятий (п. 2.3.2) выдаетсясамостоятельная лицензия. Когда эти мероприятия осуществляются придругих видах недропользования (разработка месторождений твердыхполезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) все условия,связанные с отбором подземных вод и, в том числе, размеры платежей запользование недрами для их извлечения могут устанавливаться в лицензиина основной вид недропользования. 3.3. Допускается выдача совмещенной лицензии, включающейразрешение на пользование недрами для проведения поисков(поисково-оценочных работ), разведки и добычи подземных вод наусловиях предпринимательского риска. Это положение не распространяетсяна добычу питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевоговодоснабжения и минеральных лечебных вод, а также ископаемых,отнесенных к категории лечебных. 3.4. Лицензия на добычу подземных вод при разведке и разработкеместорождений полезных ископаемых согласно п. 6.3 "Положения" можетбыть выдана не только на разработку всего месторождения, но и на егоотдельную часть. При эксплуатации одного месторождения подземных вод разнымиводопользователями лицензия выдается не только на разработку всегоместорождения, но и на его отдельную часть по единой технологическойсхеме (проекту), обеспечивающей условия рационального использованияподземных вод и их охрану от загрязнения и истощения. В этом случаережим эксплуатации отдельной части месторождения указывается влицензии для каждого пользователя. Заказчиком единой технологическойсхемы (проекта) освоения и эксплуатации месторождения является один изводопользователей. IV. Порядок лицензирования пользования недрами для добычи подземных вод 4.1. Лицензирование на право добычи подземных вод различногоназначения и их извлечения для проведения водопонизительных,осушительных и природоохранных мероприятий выдается как наиспользуемые для этих целей участки недр действующими предприятиями,так и на участки недр, на которых только предусматривается вдальнейшем отбор и извлечение подземных вод. 4.2. Лицензия на право добычи подземных вод различного назначенияи их извлечение при проведении водопонизительных, осушительных иприродоохранных мероприятий предоставляется согласно п. 6.10"Положения" только на те участки недр, геологическая информация покоторым прошла государственную геологическую, экологическую исанитарно-гигиеническую экспертизы (согласования) проекта разработкиводозабора, в соответствии с требованиями нормативных документовМинистерства охраны окружающей среды и природных ресурсов, Госкомитетасанэпиднадзора, федерального горного и промышленного надзора РФ,Комитета РФ по водному хозяйству, Роскомзема, а для лечебных,лечебно-столовых и теплоэнергетических вод - Министерстваздравоохранения и медицинской промышленности РФ. Изученность геолого-гидрогеологических условий, разведанныхэксплуатационных запасов подземных вод для обоснования лицензииопределяется инструкцией по применению "Классификации эксплуатационныхзапасов и прогнозных ресурсов подземных вод" ("Классификацией"),утвержденной постановлением Совета Министров СССР от 25.02.83 за N177. 4.3. В соответствии с п. 14.1 "Положения" пользование недрами длядобычи подземных вод и полезных ископаемых, отнесенных к категориилечебных, производится в 2 этапа, что учитывается при выдаче лицензиина пользование недрами в этих целях. Этапность определяется целевымназначением выдаваемой лицензии, степенью геологической иэкологической изученности объекта лицензирования, а также степеньюподготовленности пользователя недр к заявленному видунедропользования. 4.4. Лицензия на право добычи подземных вод дляхозяйственно-питьевого, производственного, лечебного,лечебно-столового и теплоэнергетического назначения на неэксплуатируемых участках недр выдается на те участки, по которымпроведены поисковые и поисково-разведочные работы в результатекоторых: - изучены эксплуатационные запасы по категории СI в соответствиис действующей "Классификацией"; - проведена геологическая экспертиза подсчитанныхэксплуатационных запасов. В этом случае на первом этапе в установленные лицензией сроки еевладелец осуществляет: - разведку подземных вод с целью освоения разведанныхэксплуатационных запасов в соответствии с требованиями действующей"Классификации"; - выбор земельного участка под строительство водозабора и егосогласование (заключение ф. N 30IV) с Омским территориальным центромгоссанэпиднадзора, районной (городской) администрацией, областнымкомитетом по охране природы (Облкомприродой) и комитетом по земельнымресурсам и землеустройству (Облкомзем); - составление проекта строительства и эксплуатации водозабора,обязательным разделом которого является оценка воздействияводозаборного сооружения в процессе эксплуатации на окружающую среду; - геологическую экспертизу и утверждение разведанныхэксплуатационных запасов подземных вод в территориальной комиссии позапасам (ТКЗ) "Центросибгеолкома" или Государственной комиссии позапасам (ГКЗ) РФ; - постановку на учет разведанных эксплуатационных запасовподземных вод в федеральном (г. Москва) или территориальномгеологических фондах (г. Новосибирск); - экологическую экспертизу проекта строительства и эксплуатацииподземного водозабора и получение разрешения на бурение скважин истроительство в областном комитете по охране природы послесогласования проекта городским (районным) территориальным центромГоссанэпиднадзора (санитарно-гигиеническая экспертиза) и Омскимобластным комитетом по водному хозяйству, а для проектов с цельюдобычи минеральных и теплоэнергетических вод - с Западно-Сибирскимокругом госгортехнадзора РФ; - регистрацию работ на бурение скважин на воду в территориальномгеологическом фонде Центросибгеолкома. До окончания первого этапа, строительство и эксплуатацияводозаборов и других сооружений запрещается, кроме случаев,предусмотренных в п. 4.8. На втором этапе, после получения разрешения на строительствоподземного водозабора, владелец лицензии может приступить кстроительству и эксплуатации водозаборного сооружения для разработкинедр. 4.5. Если на предлагаемом к лицензированию неэксплуатируемомместорождении проведена разведка подземных вод и утверждены ихэксплуатационные запасы, то при получении лицензии недропользовательпроводит: - подготовку проекта на строительство подземного водозабора; - согласование проекта строительства и эксплуатации подземноговодозабора с органами, указанными в п. 4.4 настоящего "Положения" иполучает заключение экологической экспертизы в областном комитете поохране природы. Если с момента утверждения запасов произошло (по заключениямЦентросибгеолкома и областного комитета по охране природы) изменениеприродных, водохозяйственных условий и требований к использованиюподземных вод, то двухэтапность работ сохраняется и она аналогичнаизложенной в п. 4.4 настоящего "Положения". 4.6. При выдаче совмещенной лицензии на правахпредпринимательского риска в отличие от случаев, указанных в п. 4.4,4.5, эксплуатация подземных вод может быть начата до проведениягеологической экспертизы при наличии положительного заключенияэкологической и санитарно-гигиенической экспертиз. Срок эксплуатации недр до проведения государственнойгеологической экспертизы, подготовки проекта разработки недр(водозабора) и его согласования в установленном порядке оговариваетсяв лицензионном соглашении, но он не должен превышать трех лет. 4.7. Запрещается выдача лицензии на эксплуатацию пресныхподземных вод до подписания акта государственной приемочной комиссиипо приемке законченного строительства объекта (водозабора) вэксплуатацию органами охраны окружающей среды и природных ресурсов,санэпиднадзором, по регулированию и охране недр, с Западно-Сибирскимокругом госгортехнадзора. 4.8. Лицензирование пользования недрами для добычи подземных воддействующими предприятиями проводится в процессе эксплуатацииодиночных и групповых водозаборных сооружений. На первом этапе пользования недрами действующие предприятияобязаны осуществить все мероприятия для обеспечения рациональнойэксплуатации подземных вод - создание или расширение сети мониторингаподземных вод, проведение в соответствии с действующей"Классификацией" переоценки и переутверждения эксплуатационных запасовподземных вод, уточнение проекта строительства подземного водозабора,получение необходимых согласований, в т.ч. проведение экологическойэкспертизы. Все эти требования, как и срок их реализации, определяетсяв лицензии. При невыполнении вышеуказанных требований в назначенныйсрок, Центросибгеолком и областной комитет по охране природы имеютправо запретить дальнейшее пользование недрами. 4.9. При лицензировании эксплуатируемого участка недр для добычиподземных вод хозяйственно-питьевого, производственного, лечебного,лечебно-столового и теплоэнергетического назначения и их извлеченияпри других видах хозяйственной деятельности соответствующеепредприятие должно представить в Центросибгеолком следующие документы: 4.9.1. Заявка (приложение N 2). 4.9.2. Данные о предприятии-заявителе (приложение N 3). 4.9.3. Документы, подтверждающие ранее предоставленное праводобычи подземных вод на эксплуатируемом участке: - разрешение на специальное водопользование; - правоподтверждающий документ на землепользование(государственный акт на право пользование землей, свидетельство направо собственности на землю или договор аренды); - справка о регистрации водозабора в территориальномгеологическом фонде; - протокол утверждения запасов подземных вод (в случае проведенияранее поисково-разведочных работ); - паспорта водозаборных скважин (скважины); - справка о техническом состоянии эксплуатационных скважин наводу (по форме) на момент оформления лицензии; - расчет водопотребления для хозяйственно-питьевых (по нормамСНиПа) и производственных нужд (по технологическим нормам итехническим паспортам); - расчет водоотведения (по нормам СНиПа и технологическимнормам); - информация о выполнении условий ранее выданного разрешения наспецводопользование; - копия лимита забора воды из природных водных объектов. 4.9.4. Согласование с органами: - ветслужбы (для животноводческих хозяйств); - заключение территориального центра госсанэпиднадзора осанитарно-техническом состоянии водозаборных сооружений с изложениемкачества подземных вод в соответствии с требованиями ГОСТа 2874-82,эффективности работы водозаборных сооружений, состояния зон санитарнойохраны, сантехнического состояния систем водоснабжения, водоотведенияи их влияния на объекты природной среды; - с Омским областным комитетом по водному хозяйству (в случаеналичия прямого сброса сточных вод в поверхностные водные объекты,городскую, поселковую системы канализации) - при оформлении разрешенияна спецводопользование; - с Западно-Сибирским округом Госгортехнадзора (при выделениинедропользователю границ горного отвода для минеральных и термальныхвод); - с территориальным курортным управлением - Томским НИИкурортологии (для минеральных, лечебно-столовых и термальных вод длятеплового водоснабжения); - с областным комитетом по охране природы (разрешение наспециальное водопользование). 4.9.5. Краткую характеристику объекта лицензирования сизложением: - схемы размещения, конструкции водозаборных и дренажныхсооружений, типа водоподъемного оборудования; - расходов водозаборных и дренажных сооружений; - понижений уровней в скважинах и методах их определений; - качества подземных вод, используемых для целевого назначения; - влияния водозаборных сооружений на компоненты окружающейгеологической среды при добыче и извлечении подземных вод дляразличных видов хозяйственной деятельности; - зон санитарной охраны; - наличия наблюдательной сети (для группового водозабора) иметодов наблюдений за дебетом, уровнями и качеством подземных водразличного назначения (по каждой скважине и по годам); - условий проведения мониторинга подземных вод - требований заводоотбором, качеством и понижением подземных вод, состава и формдокументаций наблюдений; состава, форм и сроков передачи информации всистему государственного мониторинга подземных вод (табл. 2). 4.9.6. Графические приложения: - обзорная карта района расположения объекта лицензированиямасштаб 1:100000 - 1:500000; - выкопировка из топоплана поверхности со схемой расположенияводозаборных скважин с указанием географических координат скважин,пространственных границ земельного отвода и контура расчетноговодозабора. Масштаб 1:5000 - 1:10000; - геолого-гидрогеологический разрез - с изображением глубиныподошвы эксплуатируемого водоносного горизонта. Масштабы:горизонтальный 1:2000 - 1:10000, вертикальный 1:200 - 500. 4.10. Для получения лицензии на неэксплуатируемые участки(проектируемые водозаборы) при отсутствии у предприятия, хозяйствадругих действующих водозаборов, водопользователь должен предоставить вЦентросибгеолком документы согласно пунктам 4.9.1., 4.9.2 настоящего"Положения", а также: - выкопировку из топоплана поверхности со схемой размещенияпроектируемых скважин. Масштаб 1:20000 - 1:50000; - расчеты нормативного водопотребления и водоотведения (по СНиП); - принципиальное согласование земельного отвода с администрациейрайона, города (области), районным (городским) комитетом по земельнымресурсам, Облкомприродой, районным (городским, областным) центромгоссанэпиднадзора; - схему оборудования водозаборной скважины. 4.11. Для получения лицензии на неэксплуатируемые участки(проектируемые водозаборы) при наличии у предприятия, хозяйства другихдействующих водозаборов, водопользователь должен предоставить вЦентросибгеолком все документы, перечисленные в пунктах 4.9.1 - 4.9.5и 4.10 настоящего "Положения". 4.12. Рассмотрение заявки для действующих предприятий(водозаборов) и оформление лицензии осуществляется Центросибгеолкомомв срок до трех месяцев с момента предоставления материалов. 4.13. Лицензионные материалы не рассматриваютсяЦентросибгеолкомом в случае грубого нарушения водопользователем правилэксплуатации водозабора (несоответствие качества хозяйственно-питьевыхподземных вод требованиям ГОСТа 2874-82, неудовлетворительноесанитарно-техническое состояние действующих объектов водоснабжения иканализации, отсутствие очистных сооружений), что найдет отражение вотрицательном заключении органов санитарного или экологическогонадзора. 4.14. Заявка считается принятой после уплатыпредприятием-заявителем лицензионного сбора. 4.15. Неотъемлемой частью лицензии является соглашение междувладельцем лицензии и Центросибгеолкомом об условиях эксплуатацииместорождения (участка, скважин) на первом этапе водопользования, вкотором записываются основные требования по использованию недр подобыче и извлечению подземных вод. V. Содержание лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод 5.1. Лицензированию подлежат все участки недр, где добычаподземных вод осуществляется действующими и проектируемымиводозаборными скважинами (скважиной) и дренажными сооружениями, заисключением случаев предусмотренных в п. 2.4 настоящего "Положения". 5.2. Лицензия на пользование недрами на действующие предприятиядолжна содержать данные, указанные в п. 8.1 "Положения".Дополнительные условия, устанавливаемые для пользования недрами сцелью добычи подземных вод сформулированы в п. 14.2 "Положения". Внастоящем разделе дается разъяснение по содержанию ряда пунктовлицензии, относящихся к добыче различных типов подземных вод иизвлечению подземных вод при разработке месторождений полезныхископаемых и других видах недропользования. 5.3. Целевое назначение работ, связанных с использованием недр,должно соответствовать их видам, указанным в п. 2.3 настоящего"Положения". 5.4. Сроки пользования недрами для добычи подземных вод. Срок действия лицензии на добычу подземных вод определяетсяЦентросибгеолкомом с учетом расчетного срока эксплуатации водозабора инеобходимости уточнения условий водопользования, но не долженпревышать 20 лет. В случае изменений или грубых нарушений условий водопользованияпо предоставлению органов государственного экологического, водного,санитарного, горного надзора, геологического контроля лицензия должнабыть переоформлена, а срок ее действия изменен (сокращен). 5.5. Технологические и экологические условия водопользованиявключают: 5.5.1. Границы горного отвода. Границы горного отвода при разработке месторождений подземных водхозяйственно-питьевого, лечебного, лечебно-столового назначения вплане должны совпадать или превосходить площади первого пояса зонысанитарной охраны (зона строгого режима) водозабора или отдельнойводозаборной скважины, а по глубине ограничиваться подошвойэксплуатируемого водоносного горизонт. В лицензии указываютсягеографические координаты, определяемые по топоплану поверхности. Границы горного отвода на пользование недрами для добычихозяйственно-питьевых вод на новые водозаборы определяютсяЦентросибгеолкомом и уточняются при составлении проекта разработкиместорождения, а для добычи лечебных, лечебно-столовых итеплоэнергетических вод границы горного отвода согласовываются сЗападно-Сибирским округом Госгортехнадзора РФ, территориальным центромГоссанэпиднадзора, Областным советом по управлению курортамипрофсоюзов и областным комитетом по охране природы. Аналогичный порядок определения границы горного отводасохраняется и для действующих водозаборов в случае отсутствия проектових разработки. Разрешается извлечение подземных вод в процессе разработкиместорождений твердых полезных ископаемых, нефти и газа в границахгорного отвода, выделенного для основного вида пользования недрами.Если же сооружения водозаборных скважин, используемые для извлеченияподземных вод при различных видах хозяйственной деятельности,находятся за пределами горного отвода, выданного на разработку твердыхполезных ископаемых, то оформляется дополнительный горный отвод длядобычи подземных вод аналогично, как и для вод хозяйственно-питьевогоназначения. 5.5.2. Максимальную величину и режим водоотборахозяйственно-питьевых, производственных, лечебных, лечебно-столовых,теплоэнергетических подземных вод; 5.5.3. Величину и режим извлечения подземных вод при разработкеместорождений твердых полезных ископаемых, нефти и газа, а также придругих видах недропользования. 5.5.4. Качество подземных вод в соответствии с требованиями ГОСТа2874-82; 5.5.5. Допустимое понижение уровня подземных вод приэксплуатации; 5.5.6. Максимально допустимое понижение уровня подземных вод запределами границы горного отвода в связи с отбором подземных вод налицензируемом участке; 5.5.7. Состав и сроки мероприятий, которые должны быть проведеныдля компенсации негативного воздействия водоотбора на условияводопользования, экологические условия и эксплуатацию инженерныхсооружений; 5.5.8. Санитарно-техническое состояние систем водоснабжения,водоотведения и их влияние на объекты природной среды; 5.5.9. Условия продления срока действия лицензий; 5.5.10. Допустимое уменьшение поверхностного стока и снижениеуровня первого от поверхности водоносного горизонта; 5.5.11. Соглашение о правах на геологическую информацию,получаемую в процессе пользования; 5.5.12. Границы зоны санитарной охраны (при пользовании подземныхпитьевых, минеральных, лечебных вод и полезных ископаемых, отнесенныхк категории лечебных). Состав и сроки проведения необходимыхмероприятий по оздоровлению санитарной обстановки в пределах I-й иII-й санитарных зон охраны; 5.5.13. Объем и виды сбрасываемых в недра отходов производства ипромышленных сточных вод, объектов захоронения и концентраций вредныхвеществ, отходов и сточных вод с учетом возможности активизациинеблагоприятных геологических процессов; 5.5.14. Места и условия сброса вод после их использования позаданному назначению; 5.5.15. Условия проведения мониторинга подземных вод в пределахгорного отвода - требования к размещению наблюдательных пунктов (длягруппового водозабора), их конструкции, способам наблюдений за уровнеми качеством вод, состав и форма документации наблюдений; состав, формаи сроки передачи информации в систему государственного мониторингаподземных вод; 5.5.16. Необходимость переоценки эксплуатационных запасовподземных вод в случаях, предусмотренных "классификацией", игидрогеологического доизучения. 5.6. Если действующие водозаборные и дренажные сооруженияэксплуатируются при отсутствии необходимых согласований, приборногоучета, проекта водозаборного и дренажного сооружений, без ограничениязон санитарной охраны, наблюдений за режимом подземных вод и другихкомпонентов природной среды, то в лицензии определяется составмероприятий и срок их реализации. Выполнение этих мероприятий являетсяпервым этапом пользования недрами. При невыполнении этих требований лицензии в установленные сроки,Центросибгеолком и областной (городской) комитет по охране природывправе запретить дальнейшую эксплуатацию недр. На втором этапе продолжается эксплуатация водозабора и наблюденияза режимом подземных вод, предусмотренные в лицензии. 5.7. При необходимости Центросибгеолком имеет право наобследование участка действующей водозаборной скважины с проведениемконтрольных замеров расходов и уровней в ней. VI. Платежи при пользовании недрами 6.1. Платежи при пользовании недрами включают платежи за правопользование недрами и отчисления на воспроизводствоминерально-сырьевой базы. 6.2. Платежи за право пользования недрами. Эти платежиопределяются в соответствии с "Положением о порядке и условияхвзимания платежей за право пользования недрами, акваторией и участкамиморского дна", утвержденного Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 октября 1992 года N 828. Установлены следующиепредельные уровни регулярных платежей за право на добычу подземных водв % от стоимости добытых подземных вод при исчислении их стоимости поценам реализации полученной продукции: - пресные подземные воды - 2-8 %; - теплоэнергетические воды, рассолы, горнотехническое сырье(промышленные воды) - 1-5 %; - минеральные лечебные воды - 2-5% (устанавливается настоящимПоложением). 6.2.1. Наибольший процент размера платежей за право на добычуподземных вод различного назначения устанавливается при использованиихозяйственно-питьевых подземных вод: - кондиционного качества, не требующих специальнойводоподготовки; - питьевого качества для производственных нужд; - в районах с дефицитом ресурсов; - при коммерческой реализации лечебных и лечебно-столовыхподземных вод; - с простыми условиями их эксплуатации и охраны окружающей среды,в т.ч. когда не требуется проведения специальных природоохранныхмероприятий. 6.2.2. Наименьший процент размера платежей устанавливается заправо на добычу: - солоноватых подземных вод хозяйственно-питьевого назначения,требующих специальной водоподготовки; - хозяйственно-питьевых вод при их сезонном использовании (2-5часов в сутки) на выпасах, животноводческих фермах, садоводческих итоварищеских обществах. Процентные ставки платежей за право пользования недрами длядобычи и извлечения подземных вод определяются Центросибгеолкомомсовместно с экономическим комитетом администрации области,администрациями районов в соответствии с настоящим положением. Конкретные размеры платежей рассчитываются недропользователем всоответствии с методикой расчета платежей за право на добычу подземныхвод на территории Омской области (приложение N 1) и Инструкцией,утвержденной Минфином РФ, Госналогслужбой РФ, Федеральнымгорпромнадзором России (N 8 от 4.02.93., N 17 от 30.01.94., N 01-17/41от 4.02.93) и вносятся в лицензию на комплексное природопользование,выдаваемую областным комитетом по охране природы. 6.2.3. Льготы по платежам за право пользования недрами. От платежей за право пользования недрами освобождаются объекты: - использующие подземные воды для хозяйственных, производственныхи теплоэнергетических нужд детских санаториев, больниц, школ, домовинвалидов, пионерских лагерей; - при извлечении подземных вод с целью ликвидации очагов ихзагрязнения или загрязнения ландшафта окружающей геологической среды; - при ликвидации стихийных бедствий и аварий. 6.3. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы дляподземных минеральных, теплоэнергетических и промышленных водустанавливаются в размере 5 % от стоимости реализованной товарнойпродукции, полученной из добытых подземных вод, а для питьевых итехнических вод рассчитываются по нормативу ставки за количествоотобранной из недр воды. 6.4. В лицензии на предоставление в пользование недр для добычихозяйственно-питьевых и минеральных вод, а также других полезныхископаемых, отнесенных к категории лечебных, с целью их розлива илидругих форм расфасовки с последующей реализацией в коммерческих целях,денежные платежи за право пользования могут быть заменены полностьюили частично поставками производимой продукции. В этих случаях (п. 5.4. "Положения") в лицензии указываетсяпорядок и методы расчета объемов этой продукции и пункты ее доставки. Аналогичный порядок устанавливается также для теплоэнергетическихи промышленных подземных вод. 6.5. Платежи за право пользования недрами для извлеченияподземных вод при разработке месторождений твердых полезныхископаемых, нефти и газа, а также других видах недропользования,устанавливаются в лицензии на право пользования недрами для основноговида деятельности с учетом положений п. 5.5.1 - 5.5.6 настоящего"Положения" независимо от того, используется или нет извлекаемая вода(если она по своему качеству может быть использована для целей,указанных в п. 2.3 настоящего "Положения"). 6.6. Платежи за право на добычу подземных вод различногоназначения и на воспроизводство минерально-сырьевой базы включаются всебестоимость продукции. 6.7. Платежи за право на добычу подземных вод распределяются вследующем порядке: пресные и солоноватые подземные воды хозяйственно-питьевого и производственного назначения - бюджет района (города) - 100 % минеральные, лечебные и теплоэнергетические подземные воды - бюджет района (города) - 50 % - бюджет области - 25 % - бюджет республики - 25 % 6.8. При сверхлимитном отборе подземных вод размер взимаемыхплатежей при добыче подземных вод увеличивается в два раза. Платежи засверхлимитный отбор производятся один раз в год по результатампредставленного недропользователем статистического отчета обиспользовании подземной воды по форме 2-ТП и осуществляются за счетприбыли предприятия. Платежи за сверхлимитное и нерациональное использование недр, атакже суммы, полученные в возмещение ущерба и штрафы за экологическиеправонарушения направляются в государственный экологический фонд,субсчет "Недра" и используются: - 70 % - на восстановление природных ресурсов; - 30 % - на укрепление материально-технической базы,стимулирование природоохранной деятельности и решение социальныхвопросов Омского отделения Центросибгеолкома. 6.9. Затраты по подготовке, оформлению и экспертизе документов наполучение лицензии оплачиваются недропользователем, являются рискомнедропользователя и в случае отказа от оформления лицензии некомпенсируются. VII. Система выбора претендентов на получение лицензии 7.1. Владельцами лицензии на пользование недрами для добычиподземных вод хозяйственно-питьевого, лечебного, лечебно-столового итеплоэнергетического назначения в соответствии с п. 9.1 "Положения"могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо отформ собственности, если иное не предусмотрено законодательными актамиРоссийской Федерации. 7.2. В соответствии с разделом п. 10 "Положения", лицензии направо пользования недрами предоставляются на конкурсной основе и безпроведения конкурсов. 7.2.1. Без проведения конкурсов лицензии на право пользованиянедрами выдаются: - действующим предприятиям, но при обязательном выполнениитребований, изложенных в лицензионном соглашении; - собственникам или владельцам земельных участков дляудовлетворения их потребностей в воде питьевого качества с соблюдениемтребований, установленных в п. 14 "Положения". В случае использованияпервого от поверхности водоносного горизонта необходиморуководствоваться пунктом 2.4 настоящего "Положения"; - на извлечение подземных вод при разработке месторожденийтвердых полезных ископаемых, нефти и газа, а также при осуществлениидругих водопонижающих, осушительных и дренажных мероприятийюридическими и физическими лицами получившими лицензию на основной виднедропользования; - на добычу подземных вод хозяйственно-питьевого ипроизводственного назначения новыми одиночными водозаборами. 7.2.2. На конкурсной основе выдача лицензий производится на правопользования недрами: - для добычи подземных вод хозяйственно-питьевого назначенияновыми групповыми водозаборными и дренажными сооружениями; - для добычи лечебных, лечебно-столовых вод новыми одиночными илигрупповыми водозаборными и дренажными сооружениями. Если в конкурсе принимает участие всего один претендент, он можетполучить лицензию только на объявленных конкурсных условиях. 7.3. Выбор конкурсного способа предоставления лицензии всоответствии с п. 10.2 "Положения" осуществляют администрация Омскойобласти совместно с Центросибгеолкомом. При этом, условия (срок, содержание и порядок проведения)конкурсов разрабатываются конкурсной комиссией, состав которойутверждается совместным постановлением администрации Омской области иЦентросибгеолкомом. 7.4. При проведении конкурсов на пользование месторожденийпитьевых подземных вод при прочих равных условиях предпочтениеотдается претендентам, реализующим право добычи этих вод дляводоснабжения городов, населенных пунктов, сельскохозяйственныхрайонов, не обеспеченных защищенными источникамихозяйственно-питьевого водоснабжения. 7.5. При проведении конкурсов на пользование месторожденияминеральных лечебных, лечебно-столовых вод условия конкурса должныбыть обязательно согласованы и органами здравоохранения. 7.6. При лицензировании разведанного, но неэксплуатируемогоместорождения подземных вод, разведка которого ранее была осуществленаза счет средств госбюджета для удовлетворения потребностей конкретноговодопользователя, предпочтение при прочих равных условиях отдаетсяэтому водопользователю. 7.7. Получатель лицензии должен оплатить за ее оформлениелицензионный сбор. Размер лицензионного сбора устанавливаетсяЦентросибгеолкомом в зависимости от сложности гидрологических условийэксплуатируемых участков и количества действующих (проектируемых)скважин. VIII. Досрочное прекращение права на пользование недрами 8.1. Досрочное прекращение, приостановление или ограничение правана пользование недрами в соответствии с п. 15 "Положения" натерритории Омской области может быть осуществлено Центросибгеолкомомсовместно с экономическим комитетом администрации области попредставлению областного (городского) комитета по охране природы,областного центра государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора, Западно-Сибирского округа федерального горного ипромышленного надзора России, комитета по земельным ресурсам иземлеустройству Омской области, а также администрацией районов(городов) в следующих случаях: 8.1.1. возникновения угрозы жизни или здоровью людей, работающихили проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованиемнедрами; 8.1.2. нарушения пользователем недр существенных условий,определенных в лицензии; 8.1.3. систематического нарушения пользователем недр правилпользования недрами и их охраны, а также охраны окружающей природнойсреды, установленных действующим законодательством, стандартами,включая правила консервации предприятий; 8.1.4. возникновения чрезвычайных обстоятельств - стихийныхбедствий и др.; 8.1.5. ликвидации предприятия, которому была выдана лицензия направо пользования недрами; 8.1.6. если владелец не приступил к пользованию недрами всоответствии со сроками и требованиями, установленными в лицензии. Приложение N 1 к "Положению о порядке лицензирования пользования недрами при добыче подземных вод на территории Омской области" Методика расчета платежей за право на добычу подземных вод на территории Омской области Разработано на основании закона РФ "О недрах" и Положения опорядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами,акваторией и участками морского дна (постановление Правительства РФ N828 от 28.09.92). Исходные данные и формулы для расчета платежей за право на добычуподземных вод представлены в таблицах NN 1-3. Таблица N 1 Расчет платежей за право на добычу пресных и солоноватых подземных вод хозяйственно-питьевого и производственного назначения————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————Нормообразующие | Коэффициент | Группы по | Ставкифакторы | весомости | факторам | платежей | фактора | | в % (н)————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————1. Объем отбираемой воды, куб.м/сут 0,2 свыше 1000 8 500-1000 6,5 200-500 5 50-200 3,5 до 50 22. Качество отбираемой воды (минерализация, г/куб.дм) 0,4 до 1 8 1-3 5 свыше 3 23. Срок эксплуатации 0,1 до 5 8 водозабора, год 5-15 5 свыше 15 24. Дефицитность водных 0,1 свыше 80 8 ресурсов, % 50-80 6 (при извлечении пресных 20-50 4 подземных вод с менее 20 2 минерализацией до 1г/куб.дм )5. Степень использования 0,2 12-24 8 подземных вод, час/сут 5-12 5 до 5 2 Ноб = Н1 х 0,2 + Н2 х 0,4 + Н3 х 0,1 + Н4 х 0,1 + Н5 х 0,2 Таблица N 2 Расчет платежей за право на добычу минеральных и лечебных подземных вод———————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————Нормообразующие | Коэффициент | Группы по | Ставкифакторы | весомости | факторам | платежей | фактора | | в % (н)———————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————1. Объем отбираемой воды, куб.м/сут 0,2 свыше 1000 5 200-1000 3,5 до 200 22. Степень использования подземных вод, час/сут 0,2 12-24 5 5-12 3,5 менее 5 2 свыше 50 % 53. Объем прибыли, получаемой при использовании минеральных и лечебных 0,1 20-50 % 3,5 подземных вод менее 20 % 24. Качество отбираемой 0,4 применяется 5 воды по степени ее без обработки, подготовки для требует 2 использования обработки (обезжелезивание, фторирование, хлорирование и т.д.)5. Срок эксплуатации 0,1 до 5 5 водозабора, год 5-15 3,5 свыше 15 2 Ноб = Н1 х 0,2 + Н2 х 0,2 + Н3 х 0,1 + Н4 х 0,4 + Н5 х 0,1 Таблица N 3 Расчет платежей за право на добычу теплоэнергетических подземных вод———————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————Нормообразующие | Коэффициент | Группы по | Ставкифакторы | весомости | факторам | платежей | фактора | | в % (н)———————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————1. Объем отбираемой воды, куб.м/сут 0,2 свыше 1000 5 200-1000 3 до 200 12. Степень использования подземных вод, час/сут 0,2 12-24 5 5-12 3 до 5 13. Температура подземных 0,4 свыше 37 5 вод, (градусов Цельсия) 20-37 3 до 20 14. Минерализация подземных 0,1 до 1 5 вод, г/куб.дм 1-3 3 свыше 3 15. Качество отбираемой 0,1 применяется 5 воды по степени ее без обработки, подготовки по требует 1 использованию обработки (обеззараживание, подогрев, хлорирование и т.д.) Ноб = Н1 х 0,2 + Н2 х 0,2 + Н3 х 0,4 + Н4 х 0,1 + Н5 х 0,1 Приложение N 2 к "Положению о порядке лицензирования пользования недрами при добыче подземных вод на территории Омской области" Оформляется на бланке Председателю территориального предприятия (организации) комитета по геологии и Исх. N использованию недр ___________ Новосибирской и Омской областей Дата Иванову О.П. ___________ _______________________________ 2 630099, г. Новосибирск, ул. Романова, 28 ЗАЯВКА Прошу выдать лицензию на право пользования недрами для ____________ _________________________________________________________________ (хозяйственно-питьевого, технического, лечебного назначения, _________________________________________________________________ для водопонижения, для водоотлива) на участке действующего (проектируемого) водозабора ______________ _________________________________________________________________ (местоположение - административный район, город, поселок, _________________________________________________________________ село) сроком лет ___________________ (не более 20) Оплату сбора за выдачу лицензии на право пользования недрамигарантируем с расчетного счета _______________________________________ __________________________________________________________________ Необходимые документы прилагаются (приложение N 3). Руководитель предприятия (подпись) (организации) Главный бухгалтер (подпись) Приложение N 3 к "Положению о порядке лицензирования пользования недрами при добыче подземных вод на территории Омской области" Краткая характеристика производственно- финансовой деятельности предприятия Предприятие находится в составе работает с 19 ___ г. Основная производственная деятельность—————————————————————————————————————————————————————————————————————— 1 2——————————————————————————————————————————————————————————————————————1. Данные о предприятии, Полное наименование предприятия. претендующем на получение Индекс, почтовый адрес, место лицензии регистрации. Расчетный счет, МФО Телефон, факт, телекс. Категория предприятия (государственное, акционерное, малое и т.д.). Характеристика основной деятельности. Взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами (указываются: характер взаимоотношения, адреса, телефоны, данные о руководителях категорий предприятия). Если заявителем является акционерное общество, совместное предприятие, то данные в соответствии с этим пунктом представляются на всех участников. К заявке прилагаются копии учредительно-уставных и регистрационных документов.2. Данные о руководителях или Ф.И.О. полностью, специальность, владельцах предприятия- стаж работы по занимаемой заявителя и лицах, должности, телефон представляющих это предприятие при получении лицензии Директор Главный бухгалтер Лицо, представляющее это предприятие при получении лицензии3. Данные о финансовых Размер капитала, в т.ч. заемного возможностях предприятия- наименование и адреса банков, заявителя, необходимых обслуживающих предприятие, для выполнения работ, финансовые показатели за связанных с использованием последние 5 лет недр4. Данные о технических и Указываются основные технические технологических средства необходимые для возможностях предприятия- выполнения работ, применяемая заявителя, привлекаемых технология в качестве подрядчика5. Предприятия-потребители продукции заявителя: водопользователи и распределение воды между ними в куб.м/год или в %6. Текущая и перспективная потребность в подземных водах (в куб.м/год) целевое назначение режим7. Сведения об утвержденных эксплуатационных запасах подземных вод (N протокола, дата утверждения запасов, наименование организации, проводившей эти работы)8. Наличие геолого- гидрогеологической и проектной документации9. Система платежей при пользовании недрами (за год, руб.):- за право пользования подземными водами- на восполнение минерально- сырьевых ресурсов- и другие, связанные с недропользованием В краткой характеристике прилагаются основныетехнико-экономические показатели предприятия за 1990-1994 гг. и наперспективу (табл. 1) и сведения о режимных наблюдениях (мониторингеподземных вод) (табл. 2). Руководитель предприятия (подпись) М.П. Таблица 1 Основные технико-экономические показатели предприятия за 1990-1994 гг.———————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————— Показатели | Единица | Годы | измерения |——————|——————|——————|——————|——————|———————— | | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995- | | | | | | | 2000———————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————Годовой общий водоотбор куб.мПотери куб.мОсновные производственныефонды млн. руб.Отпускная ценаза 1 куб.м воды руб.Себестоимость добычи руб.Годовой объем добычиводы в физическомвыражении куб.мГодовой объем добычив стоимостном выражении тыс. руб.Годовые эксплуатационныерасходы тыс. руб.Прибыль предприятия тыс. руб.Рентабельность(прибыль предприятия %—————————————————————————годовые эксплуатационные расходы Примечание: Справка может быть дополнена другими данными,связанными с использованием вод, характеризующимипроизводственно-финансовую деятельность предприятия. Руководитель предприятия М.П. (подпись) _________________ ф.и.о. Главный бухгалтер (подпись) _________________ ф.и.о. Таблица 2 Сведения о режимных наблюдениях (мониторинге подземных вод)————|——————————|———————————|——————————|————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————NN | N | Геоло- | Дата | Уровень | Дебет | Водоот бор Качество подземных водп/п | скважины | гический | замеров |——————————|—————————| куб.м/час |———————————|—————————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————— | по | индекс | | статис- | динами- | | суточный | годовой | соответ- | не соот- | по каким | минера- | химический | паспорту | водонос- | | тический | ческий | | куб.м/сут | куб.м/г | ствует | ветствует | компонен- | лизация | состав | | ного | | м | м | | | | ГОСТ | | там не | г/куб.дм | воды | | горизонта | | | | | | | 2874-82 | | соответ- | | | | | | | | | | | или | | ствует | | | | | | | | | | | другим | | | | | | | | | | | | | ГОСТам | | | |————|——————————|———————————|——————————|——————————|—————————|———————————————|———————————|—————————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————— 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14————|——————————|———————————|——————————|——————————|—————————|———————————————|———————————|—————————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————— ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ СКВАЖИНЫ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЕ СКВАЖИНЫ